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特色街區(qū)打造工作方案范文第1篇

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以打造服務經濟核心區(qū)為主題，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，大力培育重點服務業(yè)園區(qū)、商務樓宇、特色街區(qū)、專業(yè)市場、重點服務業(yè)企業(yè)和知名品牌，充分發(fā)揮其示范效應、集聚效應和帶動效應，促進我區(qū)服務業(yè)擴大總量規(guī)模，提升發(fā)展速度，優(yōu)化結構布局，實現又好又快發(fā)展。

二、發(fā)展目標

年，全區(qū)培育形成10大服務業(yè)聚集區(qū)，10條特色街區(qū)，100幢商務樓宇，10大專業(yè)市場，50家市級服務業(yè)重點企業(yè)，10個全國知名服務業(yè)品牌。

三、發(fā)展重點

當前和今后一個時期，重點通過實施“六個一批”工程，推動全區(qū)服務業(yè)載體總量不斷膨脹，檔次不斷提升，特色不斷突出，進一步提高全區(qū)服務業(yè)整體素質，促進全區(qū)產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變。

（一）培育一批現代服務業(yè)聚集區(qū)。重點提升保稅港區(qū)、濱海廣場金融商務區(qū)、海港路中心商貿區(qū)3個國家、省級園區(qū)的檔次水平和輻射帶動作用，著力做大汽車交易廣場、軟件園2個市級園區(qū)，規(guī)劃建設藍色愛情旅游特色園區(qū)、藍色文化旅游特色園區(qū)（文化旅游產業(yè)聚集區(qū)）、保稅港網外配套綜合服務園區(qū)、夾河濱海藍色旅游度假區(qū)（夾河國際旅游度假區(qū)）、藍色海島旅游度假區(qū)等現代服務業(yè)聚集區(qū)。（牽頭部門：發(fā)改局；責任單位：經信局、財政局、住建局、城管局、商務局、文新局、旅游局、國土分局、規(guī)劃分局、相關街道園區(qū)）

（二）建設一批特色街區(qū)。進一步提升濱海廣場國際商業(yè)步行街、朝陽歷史文化街、上夼西路美食街、東方巴黎商業(yè)步行街、齊魯古玩文化街等5條市級特色街區(qū)的檔次水平，加強對其他發(fā)展基礎良好的街區(qū)的規(guī)劃引導。（牽頭部門：商務局；責任單位：發(fā)改局、財政局、城管局、文新局、旅游局、工商分局、公安分局、食藥監(jiān)分局，相關街道園區(qū)）

（三）打造一批重點商務樓宇。結合大型城市綜合體建設，精心打造一批高檔商務樓宇，大力引進區(qū)域總部、金融保險、物流貨代、中介服務、文化創(chuàng)意、軟件研發(fā)等業(yè)態(tài)入駐。對現有60幢商務樓宇推行“1+6”模式，全面建立商務樓宇聯絡員制度，協(xié)調工商、城管、消防、房管、公安、稅務做好全方位服務。（牽頭部門：發(fā)改局；責任單位：經信局、財政局、住建局、城管局、商務局、文新局、國稅局、地稅分局、工商分局、國土分局、公安分局、規(guī)劃分局，相關街道園區(qū)）

（四）整合一批大型專業(yè)市場。按照合理布局、集聚發(fā)展、膨脹規(guī)模的原則，加大政策和資金投入力度，加快市場整治和改造進程，將區(qū)內化工、建材、家居、古玩、花鳥、舊貨、機電、茶葉、水產品、果蔬等專業(yè)市場進行整合，提升檔次和專業(yè)化水平。（牽頭部門：商務局；責任單位：發(fā)改局、財政局、住建局、城管局、工商分局，相關街道園區(qū)）

（五）做強一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。積極扶持振華、百盛、瑞康、安德、大新華等34個市級服務業(yè)重點企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過上市、重組、兼并等方式，進一步拓寬融資渠道，膨脹規(guī)模，提升檔次，打造行業(yè)領軍企業(yè)，引領行業(yè)快速發(fā)展。（牽頭部門：發(fā)改局；責任單位：經信局、財政局、商務局、工商分局，相關街道園區(qū)）

（六）塑造一批服務業(yè)知名品牌。積極實施品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級服務名牌，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，增強品牌輻射力，叫響服務大品牌。（牽頭部門：發(fā)改局；責任單位：經信局、財政局、商務局、工商分局，相關街道園區(qū)）

四、保障措施

（一）加強組織領導。各有關部門、街道園區(qū)要形成合力，圍繞本實施意見及時提出配套的政策措施，進行任務分解，逐條細化、逐條落實，提出具體的工作方案、年度計劃和實施項目，要科學合理地配置保障人力、財力、物力，明確各項工作的目標任務、完成期限和責任單位、責任人，確保各項工作落到實處，切實加大我區(qū)服務業(yè)載體培育力度。

（二）強化規(guī)劃引導。結合城市總體規(guī)劃和城市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各部門、街道園區(qū)要進一步解放思想，更新觀念，抓緊修訂完善各自的載體發(fā)展規(guī)劃，進一步明確功能定位，落實培育措施，大膽探索符合行業(yè)實際、體現載體特點的發(fā)展路子。

（三）加大政策扶持。進一步加大財政扶持力度，設立藍色經濟和服務業(yè)發(fā)展引導資金等專項資金，優(yōu)先支持服務業(yè)載體培育，重點加強對服務業(yè)聚集區(qū)、特色街區(qū)、商務樓宇、大型專業(yè)市場、龍頭企業(yè)和知名品牌的扶持獎勵。優(yōu)先推薦符合條件的服務業(yè)載體項目列為國家、省、市資金扶持項目。

特色街區(qū)打造工作方案范文第2篇

一、重要意義

上海世博會于2010年5月1日至10月31日舉行，上海世博局預計會議期間將迎來世界各地游客7000多萬人。我市緊鄰上海，有著“上海后花園”的區(qū)位優(yōu)勢和“歷史人文、花木盆景、長壽養(yǎng)生”的城市特色，“*長壽之旅”已被世博組委會確定為特色主題體驗之旅，估計屆時到南通、*的游客將達到500萬人次。抓住世博機遇，放大“世博長壽之旅”特色，有利于進一步促進我市旅游產業(yè)的發(fā)展，有利于提升我市的知名度和美譽度，有利于促進我市經濟社會的繁榮和進步。

二、總體目標

“迎世博促旅游助發(fā)展”工作總體目標為：建設三類重要項目，組織三大系列活動，形成三條精品線路，實現三項重點突破?！叭愔匾椖俊?，即以長壽文化主題為重點的景點群項目、旅游配套類項目和旅游產品開發(fā)項目；“三大系列活動”，即世博前從業(yè)人員培訓與競賽系列活動、長壽特色飲食與商品等評比系列活動、世博期間長壽文化體驗系列活動；“三條精品線路”，即世博長壽主題生態(tài)盆景游線、特色人文游線、養(yǎng)生休閑游線；通過以上重點工作的推進，實現“三項重點突破”，即實現*以長壽為重要特色，長壽、人文與生態(tài)互為支撐的旅游新格局的突破；實現旅游促銷、管理量與質的突破；實現旅游產業(yè)經濟效益和社會效益的突破。

三、重點工作

1．加快項目建設，提高承載能力。一是景點群建設。按全市旅游總體規(guī)劃為指導，加快旅游基礎設施高標準、高品位建設，在世博會前建成一批特色鮮明、功能完善的景點。主城區(qū)緊扣時點完成東大街改造及水繪園、定慧寺、靈威觀擴建工程和內外城河包裝提升任務，推進城區(qū)主干道、商業(yè)區(qū)的美化亮化工程的完善提升。打造完善顧莊生態(tài)園主題片區(qū)，結合大壽星園發(fā)展提升，突出打造長壽精品主題公園，建成至少一個養(yǎng)生休閑景點。完成長青沙度假區(qū)項目落戶建設。同時充分挖掘鎮(zhèn)區(qū)旅游資源，重點推進丁堰鎮(zhèn)森果、林梓竹園、郭園農家樂等在建項目形成接待能力，包裝提升九華銀杏園、常青紹隆寺等一批鄉(xiāng)村游項目。二是旅游配套類項目建設。世博前建成金鼎五星級酒店、在開發(fā)區(qū)和港區(qū)新建三星級以上賓館；年底前建成特色小餐飲街區(qū)、特色旅游商品銷售中心等；加快建設一批特色娛樂休閑場所。三是旅游產品開發(fā)項目。認真研制開發(fā)長壽食品和長壽特色旅游紀念品、精心設計推廣長壽菜系、悉心策劃長壽老人的互動活動。

2．加強行業(yè)管理，提升服務水平。加強創(chuàng)A評星。大力推進水繪園4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，以4A級景區(qū)的標準推進內外城河的包裝提升工程。按照星級標準建成至少五個三星級以上酒店。加強企業(yè)培育。大力培育具有良好品質的娛樂養(yǎng)生特色休閑場所。扶持長壽主題特色旅游商品開發(fā)企業(yè)，形成一批企業(yè)和一批特色商品。培育至少一家本地旅游大巴企業(yè)，提升定點一批小汽車、自行車租賃企業(yè)。加強行業(yè)培訓。對導游員、景區(qū)工作人員、賓館酒店服務員等各類相關旅游從業(yè)人員進行標準專業(yè)培訓、組織技能大賽，切實提高服務質量。加強規(guī)范管理。年底前建成市導游服務中心，配足配優(yōu)具有相關認證資格的導游員；加強旅行社管理，確保旅游市場規(guī)范有序；加強景區(qū)之間的整合、旅行社地接整合、以及景點與食、住、行、娛、購等其他環(huán)節(jié)的整合，對各環(huán)節(jié)服務形成制度化的檢查、整改與處罰；重視行業(yè)安全監(jiān)控，以平安旅游品牌打造為抓手，加大旅游市場的安全管理力度，確保旅游者人身和財產安全。

3．加速環(huán)境打造，優(yōu)化城市形象。加速推進市政道路建設、城市配套工程、汽車?？奎c等工程建設。加快綠化、亮化、美化工程實施，大力度提升我市城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的形象。工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、文化、執(zhí)法等部門共同做好市場監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，對各類非法經營活動和違法行為進行集中整治，營造安全、放心的消費環(huán)境。公安部門協(xié)助做好世博期間安全保障、道路交通、客流疏導、社會治安管理等工作，確保安全、有序。交通部門做好世博期間的交通運力安排。市容環(huán)境部門做好市容環(huán)境綜合整治、內外城河水治理等工作。

4．加大宣傳促銷，放大品牌效應。突出迎世博主題，瞄準世博期間組委會引導上海市民出城市場，在上海社區(qū)加強促銷，瞄準世博主體參與者是長三角人群的市場，打好“世博+長壽”品牌。采取社區(qū)促銷、與上海旅游集散中心等旅游組織合作、舉辦促銷會等方式，提升促銷效果，努力贏得更多的游客、更廣闊的市場，為提升旅游經濟綜合效益奠定基礎。認真策劃和組織推進世博前培訓與競賽系列活動、長壽特色飲食與商品等評比系列活動和世博期間長壽文化系列活動，不斷放大地域特色，集聚人氣。

四、保障措施

1．強化組織領導。建立市迎世博旅游工作領導小組，市委副書記、市長姜永華掛帥，副市長趙男男任組長，相關部門、單位為成員單位。領導小組下設辦公室，具體負責對接世博工作的組織實施、協(xié)調調度、督促落實。同時建立督查反饋機制，領導組對各責任單位的工作不定期進行督查考核，各責任單位要根據目標任務要求定期向領導組辦公室反饋工作推進進度，確保迎世博各項工作的順利開展。市旅游局要切實履行責任，積極發(fā)揮主體作用；其他相關部門全力協(xié)作配合；各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要搶抓機遇，建立相應工作組織，強化領導，積極推進。

特色街區(qū)打造工作方案范文第3篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以建設國際化大都市最具活力的副中心城市為目標，以服務業(yè)重大項目建設為抓手，改造傳統(tǒng)服務業(yè)，培育新型服務業(yè)，優(yōu)化調整服務業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展旅游、文化等現代服務業(yè)，促進產業(yè)結構調整，實現我區(qū)服務業(yè)全面健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到2015年，我區(qū)生產服務功能明顯增強，生活服務質量明顯提升，服務業(yè)空間布局明顯優(yōu)化，服務業(yè)品質全面提升。到2015年，服務業(yè)增加值達到95億元以上，年均增長13%左右，占GDP比重達到34%，服務業(yè)就業(yè)比重達到28%以上。

三、重點任務及責任部門

（一）建設以秦、唐文化為內涵的文化產業(yè)板塊。

以秦、唐文化為內涵，加快文化產業(yè)集聚發(fā)展。通過編制文物保護規(guī)劃，策劃包裝文化產業(yè)項目，加強招商引資，推進項目實施，創(chuàng)造性的利用和開發(fā)文化產業(yè)，形成新的富有特色的文化產業(yè)群體。同時，大力弘揚現代文化，著力發(fā)展廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、文娛演出業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)等新型文化產業(yè)。構建一批文化產業(yè)基地，壯大一批名牌文化企業(yè)，積極培育唐樂舞系列現代文化品牌，建設具有秦唐文化特色的商業(yè)街區(qū)。

1、積極開展文化藝術“精品工程”。努力創(chuàng)作、繁榮和發(fā)展文化藝術事業(yè)，樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略，精心創(chuàng)造一批文化藝術作品，力求在戲劇、音樂、舞蹈、曲藝等方面推出一批把握時代精神、具有強烈藝術感染力的優(yōu)秀作品。重點做好區(qū)劇團在2015年前每年創(chuàng)作上演一臺新節(jié)目的工作，做到年年有作品，三年出精品。（責任單位：文體廣電局）

2、發(fā)揮基層群眾文化活動主陣地作用。鞏固建設好區(qū)文化館、街辦文化站、村文化室，完善區(qū)、街、村三級文化網絡，結合我區(qū)文化資源優(yōu)勢，塑造鮮明的女媧文化、秦漢系列飲食文化、石榴文化、王老九詩歌文化，以其豐富的文化內涵，支持全區(qū)文化事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。以城區(qū)中心廣場及街辦文化站、村社文化室為活動平臺，以區(qū)文化館和城鄉(xiāng)各類業(yè)余文藝團體及文藝骨干為依托，以街辦社區(qū)文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化、校園文化、機關文化、軍（警）營文化、老年文化和農村民俗文化、宗教文化、節(jié)慶文化、生態(tài)文化為活動內容，開展形式多樣的文化藝術活動。重點抓好區(qū)文化館綜合樓、數字電影院、全民健身中心、電視臺地面數字電視前端、街辦文化站、村級文化大院（農村書屋）、社區(qū)文化室等項目建設。（責任單位：文體廣電局，配合單位：各街道辦事處）

3、建設文化信息資源共享平臺。按照全國文化信息資源共享工程總體目標要求，在已建成的區(qū)圖書館數字化信息資源技術平臺基礎上，于2015年前，在全區(qū)大部分的社區(qū)、農村街辦和部分村組建設基層站點，使我區(qū)的信息網絡和服務網點的覆蓋面達到90%以上，公共文化服務體系的活力明顯增強，文化服務水平有較大提高，群眾文化生活狀況得到顯著改善。（責任單位：文體廣電局，配合單位：各街道辦事處）

4、加強對文物及非物質文化遺產的保護。推進文化興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，認真做好搶救、整理、編撰、出版工作，繼續(xù)出版集口頭文學、傳承制作工藝、女媧文化研究等文化叢書。按照“政府主導、社會參與、長遠規(guī)劃、分步實施”的原則，制定非物質文化遺產保護規(guī)劃，確定國家級、省級和市、區(qū)級保護重點，形成全區(qū)非物質文化遺產保護體系，建立區(qū)、街辦、村保護工作網絡。通過建章立制，將非物質文化遺產保護管理工作納入文化行政主管部門的工作職責和重要日程，建立非遺資源檔案和信息數據庫，形成非遺資源整理宣傳和開發(fā)利用的網絡管理平臺，進行科學管理和合理開發(fā)利用。搞好文物征集工作；搞好地下文物和館藏文物的保護管理工作；做好文物庫房、女媧文化博物館及秦東陵遺址等重點文物的維修保護工作。重點抓好博物苑、鴻門宴二期改造提升、姜寨遺址博物院、扁鵲中醫(yī)藥文化等項目的實施。（責任單位：文體廣電局，配合單位：各有關街道辦事處）

5、積極開發(fā)文化旅游產品。著力抓好民間藝術產品經銷市場建設，于2015年前，在秦俑村建設一個集民間藝術產品、特產小吃為一體的民間藝術產品經銷市場。其經營范圍主要包括：剪紙、皮影、草編竹編、泥塑、刺繡、面勺、燙畫、木雕、陶瓷、面花、石刻、魔術、文物復仿制品、木偶、三寶展銷、書畫展銷、道情表演、馬踏青器山、鐵爐油饃等。（責任單位：秦文化旅游區(qū)管委會，配合單位：旅游局、文體廣電局、市場中心）

（二）實施秦始皇帝陵博物院提升工程，打造秦文化核心旅游景區(qū)。

1、活化歷史人文資源，挖掘文化旅游資源，打造一批人文旅游和文化旅游精品。堅持文化開發(fā)和旅游協(xié)同發(fā)展，充分挖掘秦風唐韻文化內涵，加快實施秦陵博物院建設步伐，全力推進秦陵博物院周邊環(huán)境改造提升工程。積極做好驪山溫泉酒店、秦皇大劇院、大秦文化等系列工程的各項前期準備及實施工作。（責任單位：秦文化旅游區(qū)管委會、國家旅游休閑度假區(qū)建設協(xié)調指揮部辦公室，配合單位：旅游局、文體廣電局）

2、加強前期重點項目的準備工作，為發(fā)展奠定堅實基礎。要找準熱點、積極謀劃，全力做好前期重點項目的準備工作，儲備項目資料庫。一是做好大秦景觀休閑度假村、驪山生態(tài)景觀帶等項目前期的征地拆遷工作，促進項目盡早開工；二是依托秦文化旅游區(qū)總體規(guī)劃，做好策劃和項目包裝，積極招商引資，吸引更多、更大、更強的企業(yè)和項目入區(qū)；三是啟動熱氣球觀光項目建設。（責任單位：秦文化旅游區(qū)管委會，配合單位：旅游局）

3、強化區(qū)域基礎建設，建立發(fā)展網絡格局。一是進一步完善秦文化旅游區(qū)總體規(guī)劃，根據總體規(guī)劃，編制區(qū)域基礎設施詳細性控制規(guī)劃；二是大力實施大秦景觀休閑度假村、驪山生態(tài)景觀帶、驪山溫泉酒店等項目建設；三是開工建設一批水、電、路、氣、通訊等基礎配套設施項目。（責任單位：秦文化旅游區(qū)管委會，配合單位：旅游局）

4、創(chuàng)新思維，強化招商引資。圍繞發(fā)展大旅游、服務大旅游的工作思路，積極宣傳推廣，精心策劃包裝，做強秦文化旅游區(qū)品牌，加大招商引資力度。一是以肯德基、德克士、賽百味等知名品牌為起點，力爭為商業(yè)服務區(qū)引進一批世界知名品牌入區(qū)，使商業(yè)區(qū)的招商率達到90%，并逐步淘汰商業(yè)區(qū)內部分經營項目；二是加強對外合作，搞好旅游產品的研發(fā)、制作、投產使用，做精、做細旅游產品；三是堅持走出去戰(zhàn)略，以誠感商，以情動商，吸引世界五百強企業(yè)入區(qū)發(fā)展旅游第三產業(yè)項目。（責任單位：秦文化旅游區(qū)管委會，配合單位：旅游局）

四、保障措施

（一）建立推進機制

建立“統(tǒng)籌協(xié)調、分工負責、多方聯動”的服務業(yè)綜合改革試點推進機制。成立由區(qū)長為組長，區(qū)委常委、常務副區(qū)長為副組長，區(qū)政府辦、發(fā)改、財政、科技、經貿、文體廣電、統(tǒng)計、旅游、編辦、秦文化旅游區(qū)管委會、唐文化旅游區(qū)管委會、驪山森林公園管理處等單位領導為成員的區(qū)推進服務業(yè)綜合改革試點工作領導小組，負責全面統(tǒng)籌和協(xié)調落實市服務業(yè)綜合改革試點方案的各項工作，研究推進服務業(yè)發(fā)展的政策，做好服務業(yè)綜合改革試點工作的任務分解和工作推進。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任同志兼任。各單位也要設立相應機構，負責落實本單位承擔的各項具體工作。

（二）強化政策支持

積極爭取國家、省、市對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的大力支持，用足、用活各項優(yōu)惠政策。各有關部門在項目審批、規(guī)劃審批、用地審批、用水用電、財稅支持等方面，對服務業(yè)要堅持“一事一議、特事特辦”的原則，全力支持服務業(yè)快速發(fā)展。適當放寬注冊資本、企業(yè)冠名、經營場所、股權投入等市場準入條件，支持服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）實施項目帶動

加大服務業(yè)招商引資力度，積極籌措資金，策劃引進并集中實施一批帶動力大、支撐力強、產業(yè)關聯度高的服務業(yè)重大建設項目。2011—2015年期間，重點抓好27個服務業(yè)建設項目（見附表），總投資1009.7億元，其中2011－2015年投資999.1億元，支撐并帶動全區(qū)服務業(yè)快速發(fā)展。

五、實施步驟和工作要求

（一）實施步驟

1、全面啟動階段（2012年）。由區(qū)推進服務業(yè)綜合改革試點工作領導小組辦公室牽頭，制定《方案》，將服務業(yè)綜合改革試點的主要任務和工作職責落實到位。

2、深入推進階段（2013—2014年）。推進《方案》的各項任務在旅游、文化等重點區(qū)域加快實施。區(qū)推進服務業(yè)綜合改革試點工作領導小組辦公室要加強對重點區(qū)域、重點產業(yè)的規(guī)劃引導、政策扶持、項目推動和監(jiān)督考核，建成一批服務業(yè)重大項目。

3、初見成效階段（2015年）。以秦、唐文化為內涵的文化產業(yè)板塊基本建成，以秦文化為核心的旅游景區(qū)在規(guī)模、服務功能等方面得到進一步提升。我區(qū)生產服務功能明顯增強，生活服務質量明顯提升。服務業(yè)空間布局明顯優(yōu)化，服務業(yè)品質全面提升。

（二）工作要求

1、高度重視，形成合力。各有關部門要深刻認識落實市服務業(yè)綜合改革試點工作方案的重要性，以推進試點為契機，切實把促進服務業(yè)發(fā)展作為全區(qū)調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式的重要工作來抓，確保取得實效。

特色街區(qū)打造工作方案范文第4篇

一、“五大戰(zhàn)役”完成情況

（一）“五大戰(zhàn)役”實施完成情況我區(qū)“五大戰(zhàn)役”安排68項，總投資687.07億元，年計劃投資214億元，全年累計完成投資221億元,占計劃的103.3%。

各個戰(zhàn)役均全面完成年度投資任務安排。其中重點項目建設戰(zhàn)役36項，年度投資目標任務125億元，全年累計完成投資131.68億元,占年度計劃的105.3%。新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役2項，年度投資目標31.98億元，全年累計完成投資32.11億元，占計劃的100.4%。城市建設戰(zhàn)役10項，年度投資目標5.5億元，全年累計完成投資5.53億元，占計劃的100.5%。產業(yè)提升發(fā)展戰(zhàn)役12項，年度投資目標50.5億元，全年累計完成投資51.20億元,占年度計劃的101.4%。民生社會事業(yè)戰(zhàn)役8項，年度投資目標4468萬元，全年累計完成投資5156萬元,占年度計劃的115.4%。

1、重點項目建設戰(zhàn)役

在建項目顯現出投資大、進度快、效益好的特點，有32個項目完成年度投資任務并達到年初預定的形象目標。廣場、東危舊房改造等28個項目提前一個月完成年度計劃投資，其中24項投資超億元，4項投資超5億元。7項新開工項目（三期、限價房、危舊房改造、商城、大廈、大廈、三期），4項竣工項目（怡景限價房一期、區(qū)文教活動中心、廣場、青年會），按要求節(jié)點全面開、竣工。

建設項目在提速增效的推動下真正做到了向上爭取，向下挖掘，建設步伐逐漸加快。限價房按序時推進。開工建設新苑、第一生活區(qū)限價房項目38.1萬平方米，紅星苑一期、桂園怡景二期、鰲港苑三期已竣工或基本建成，我區(qū)安置房小區(qū)的品質受到入住群眾和社會各界的充分肯定和廣泛好評。商貿房地產加速建設。16個商用房地產項目，總建筑面積約238萬平方米，全年完成投資62.77億元，占重點建設戰(zhàn)役的47.7%；項目建設速度不斷提升，年內廣場開業(yè)、家居廣場封頂。

2、新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役

通過抓政策對接、抓用地報批、抓土地出讓、抓征地拆遷、抓土地整理“五個抓”相結合，加快兩大商務區(qū)的前期準備工作。海峽金融商務區(qū)二、三期4大市場約379畝的搬遷工作已圓滿完成，6家區(qū)屬企業(yè)地塊收儲已完成上報工作，其中蒼霞街道1家企業(yè)完成合同簽訂；閩江北岸中央商務中心一期祥坂村簽訂拆遷補償協(xié)議，祥坂工業(yè)區(qū)基本完成拆遷工作，并繼續(xù)推進二期拆遷。為明年的地塊收儲、拍賣、建設打下良好基礎。

3、城市建設戰(zhàn)役

大力實施閩江流域綜合治理，全面啟動綜合整治工程，完成系段內的8條河流截污改造，清淤駁岸工程、景觀步行木棧道鋪設也將在元旦節(jié)前全面完工。改造提升閩江兩岸燈光夜景，完成五一路、八一七路等9條主次干道沿線151處景觀改造，全面清理規(guī)范2655面戶外廣告。在實施舊屋區(qū)改造的同時，不斷加快城區(qū)路網改造，進一步完善市政配套設施。以市地鐵1號線建設為契機，進一步完善交通組織樞紐，1號線達道站及地鐵大廈地塊、二開關廠及琯后街地塊正在扎實推進，注重加快等轄區(qū)存量舊城改造的前期工作，將啟動拆除建筑面積71.5萬平方米。

4、產業(yè)提升發(fā)展戰(zhàn)役

以產業(yè)升級為重點，通過商旅聯動的模式有力推動了我區(qū)傳統(tǒng)單一的商貿經濟轉型提升，豐富了商貿經濟的內涵。在全省率先打造“國家電子商務公共服務示范基地”，榕都318文化創(chuàng)意藝術街區(qū)順利開業(yè)，吸引銀行、保險、證券、典當等金融機構和臺灣金融企業(yè)入駐?！伴}江游”影響力和吸引力不斷提升，新開生態(tài)游等5條特色線路，新增2艘游船，游船數量已達8艘，總運力達724客位，全年累計接待游客5萬人次，同比增長85.56%。全年完成新增和提升限上商貿企業(yè)81家，全部社會消費品零售額累計完成210.46億元，占計劃數的104.6%，比增23.9%。

5、民生社會事業(yè)戰(zhàn)役

著力推動人民群眾普遍關注的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等民生事業(yè)發(fā)展。大力抓好各類社會保險擴面工作。通過提供居家養(yǎng)護、發(fā)放輔助用具、免費實施復明手術等手段，下撥70多萬元助殘經費；通過社區(qū)衛(wèi)生服務機構，向社區(qū)居民提供居民健康檔案、健康教育、預防接種等基本公共衛(wèi)生服務；在瀛洲、后洲、義洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心試行藥品零差率銷售取得成功。實現城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數達69841人，安置下崗、失業(yè)人員7290人，勞動技能培訓1320人。社區(qū)建設深入推進，改造提升10個無物業(yè)小區(qū)，改善健全社區(qū)辦公場所，籌建青少年校外體育活動中心，建成10個青少年體育活動場所。在月底前完成10所學校的校舍加固，并在9月按照市里下達的任務，提前啟動寧化小學拆除重建工程。

6、“十大惠民工程”完成情況

特色街區(qū)打造工作方案范文第5篇

第一，“生態(tài)”打造城市發(fā)展走向宜居

自2004年建設部公布國家生態(tài)園林城市試行標準后，揚州市就制定了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案，確定每年新增城市綠地面積100萬平米以上的剛性目標。從2007年開始，實施了直接推動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建的三個試點項目：水環(huán)境生態(tài)景觀修復、保護和利用項目，數字化城市綠化管理項目和歷史文化街區(qū)生態(tài)園林化保護與修復工程。近年來隨著揚州城市經濟建設快速發(fā)展，按照“一體兩翼”的發(fā)展格局，城市市區(qū)規(guī)模迅速膨脹，城市由核心向東西兩側擴展蔓延，城市生態(tài)格局得到顯著提升，成為全國最宜人居城市之一。

對于鳳城而言，就要結合地區(qū)經濟狀況，依托現有自然資源和旅游資源，推進建設鄉(xiāng)村旅游型、健康養(yǎng)生型、生態(tài)宜居型特色城市。一是要立足本地，制定出生態(tài)城市建設規(guī)劃。建設生態(tài)城市重點是要制定出生態(tài)城市建設規(guī)劃，改變以前不符合生態(tài)要求的政策、計劃，制定城市各領域、各行業(yè)生態(tài)化建設的戰(zhàn)略、步驟、目標，并確定優(yōu)先發(fā)展領域，制定一系列鼓勵政策，加快城市生態(tài)建設步伐，使城市逐步走上生態(tài)化發(fā)展道路。二是要加強宣傳教育，普及和提高公眾的生態(tài)意識。建設生態(tài)城市，必須宣傳、普及生態(tài)意識，倡導生態(tài)價值觀。特別是在當前階段公眾的生態(tài)意識還比較淡漠的時期。要通過宣傳教育使公眾觀念轉變過來，樹立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價值觀。三是要改善城市生態(tài)環(huán)境。要抓好以垃圾、污水、畜禽糞便、秸稈治理為主的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境治理工程，按計劃實施垃圾治理專項資金項目建設，完善環(huán)境基礎設施及公共服務體系建設。用生態(tài)建筑原理對居住區(qū)進行科學的規(guī)劃設計，形成體現城市風格特色的生態(tài)建筑與完善的基礎設施構成的生活環(huán)境以及包括精神文明在內的社會生態(tài)系統(tǒng)。建立城市清潔交通體系，創(chuàng)造出低碳高效的生態(tài)交通環(huán)境。除此之外還要加大力度提高中心區(qū)的森林覆蓋率及城區(qū)綠化率，在市區(qū)建設綜合性公園和植物園，加大城市綠地和小游園的建設，把城市綠地納入總體規(guī)劃，此外要堅決保護好城區(qū)現有的林木、花草等。

第二，“文化”引領城市發(fā)展走向厚重

揚州是國務院首批公布的24座歷史文化名城之一，肇始于西漢、興盛于隋唐、成熟于宋元、鼎盛于明清，素有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著中國運河第一城的美譽。近年來，揚州以規(guī)劃為龍頭、以項目為抓手、以產業(yè)為紐帶、以教育為基礎、以法制為保障，科學地、系統(tǒng)地去規(guī)劃城市。從城市建筑的建設到瘦西湖的保護，再到老城的復舊，都很有一股“揚州味”，將揚州建設成一座文化濃郁、形神兼?zhèn)涞奈幕z產城市和，一座布局合理、功能完善的現代開放城市。

鳳城歷史遠久，漢武帝元年設武次縣，東晉安帝元興年東北古代少數民族高句麗割據遼東，設烏城州，遼朝設立龍原府轄鹽州、穆州、賀州3 州和龍原縣、會農縣。明朝將定遼右衛(wèi)遷于鳳凰堡，清順治年設鳳凰城城守官，轄地面積 2.9 萬平方公里，康熙26 年設鳳凰城城守尉，隸屬奉天將軍，光緒2 年設立鳳凰直隸廳，轄岫巖州、安東縣、寬甸縣。同時鳳城屬于滿族聚集區(qū)，還有蒙、回、朝等22個少數民族，歷史文化和民族文化底蘊厚重。因此在城市建設和城區(qū)改造中要尊重和保護好歷史遺跡和少數民族的民族文化。一方面要建設歷史文化型特色城市。挖掘歷史文化內涵，展現地方特色，收集整理歷史資料，確定發(fā)展方向，開展古建筑、近現代重要史跡及代表性建筑的修繕，盤活現有古跡歷史，實施古遺址保護和展示，引導和培訓民眾提高歷史文化保護意識，組織撰寫歷史資料，延續(xù)歷史文脈，加大宣傳力度。另一方面要建設民族文化型特色城市。結合鳳城居住的滿族、朝鮮族、回族等少數民族的特點，按照保護改造民族特色民居、發(fā)展壯大民族特色產業(yè)、改善人居環(huán)境、傳承民族優(yōu)秀文化和民族團結創(chuàng)建“五位一體”的模式，進行重點保護和建設。

第三，“精致”意味城市發(fā)展走向高端

一座城市的品位，一座城市的氣質，一座城市的風度，一座城市的文化，無不體現在城市的細節(jié)中。精致來源于精制，精制在于城市細節(jié)的控制。無微不至構架出城市的精致。對城市而言，“精致”意味著城市發(fā)展走向高端。“精致”是揚州城市最鮮明的標識，也是揚州人生活方式的最好詮釋。近年來，揚州大力推進傳統(tǒng)文化傳承保護，不斷提升宜居宜游的城市品質，涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等五大建設，并從這五個方面得以品質化呈現，也涉及城市建設和管理方面表現出的精細、精美和精品，城市彰顯人文、生態(tài)、宜居、宜業(yè)的個性，“精致揚州”的城市魅力持續(xù)彰顯。

對于鳳城的規(guī)劃和建設而言，做到“精致”，就是提升城市品質。這既是城市化進程中必須著力解決的重要課題，也是城市現代化發(fā)展的必然要求，是城市空間拓展、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構建和諧的戰(zhàn)略之舉，是順應人民群眾提升生活水平、提升生活質量新要求的迫切需要。一是著力提升城市產業(yè)品質。以產業(yè)結構優(yōu)化為主要抓手，以產業(yè)結構提升為衡量標準，大力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的產業(yè)，建立與城市特色相適應的產業(yè)結構的著力點，全力以赴加快發(fā)展。大力發(fā)展旅游、現代商貿等消費業(yè)，優(yōu)化旅游產業(yè)布局，全力打造核心景區(qū)，以鳳凰山景區(qū)為主體，通過區(qū)劃調整、旅游資源整合、部門整合等措施，集中力量、集中資源打造“生態(tài)文化旅游產業(yè)板塊”。

二是著力提升城市建設品質。加快打造精品區(qū)域，著力打造鳳凰山景區(qū)、鳳凰首府商品住宅等城市特色精品區(qū)域。著力打造精品建筑，要加強對城市重點部位重點地標性建筑的研究，科學布局。傾心打造精品環(huán)境，重點加強二道河河道沿線的景觀塑造，加快推進新開路等路段兩側街景整治。

三是著力提升城市環(huán)境品質。重點要以創(chuàng)建“國家生態(tài)市”和“國家生態(tài)園林城市”為抓手，進一步做好“水”“綠”兩篇文章。要繼續(xù)實施城區(qū)河道環(huán)境整治和景觀建設，完成二道河步行系統(tǒng)和沿河景觀打造，再現“碧水清波”的怡人勝景。要進一步加強城市管理，對嚴重影響城市環(huán)境的背街小巷管理不到位、車輛亂停亂放、違章建設等問題，提出切實可行的解決辦法。加快城市基礎設施的配套和完善，并實現歸口管理，推進市區(qū)主要道路保潔管理市場化運作，不斷提高背街小巷市場化保潔水平，認真落實門前“三包”等責任制。