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紀(jì)檢工作部署要點

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紀(jì)檢工作部署要點

紀(jì)檢工作部署要點范文第1篇

一、抓年度工作安排,部署教育紀(jì)檢監(jiān)察工作。一是制定工作方案。通過深入調(diào)研,根據(jù)教育系統(tǒng)點多、面廣、隊伍龐大的特點,理清思路,提出“突出教育預(yù)防,以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點,建立一支具有良好素質(zhì)、清正廉潔的教師隊伍,為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障,為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境”的工作思路。制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》、《2009年教育系統(tǒng)治理教育亂收費(fèi)實施意見》等年度工作方案,工作方案充分體現(xiàn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的持續(xù)性和創(chuàng)新性。二是召開紀(jì)檢監(jiān)察會議。3月6日,召開教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,傳達(dá)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)并部署2009年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。三是建立責(zé)任落實機(jī)制。制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知》,明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任考核要求。并與各學(xué)校校長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書,將工作責(zé)任進(jìn)行分解,形成分工明確、上下一體、責(zé)任落實、齊抓共管的有效責(zé)任落實機(jī)制。四是認(rèn)真貫徹上級精神。通過*教育網(wǎng)平臺,及時上級有關(guān)會議、文件精神和工作部署,讓各學(xué)校及廣大教師及時學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,并結(jié)合實際加以貫徹落實。

二、抓廉政宣傳教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。一是開展廉潔教育。1月19日,結(jié)合全縣校長年終工作總結(jié)會,部署春節(jié)期間廉潔自律教育活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校班子成員發(fā)送廉政短信和廉政賀卡,組織填報領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記情況表,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政意識。二是開展警示教育。3月6日,組織全縣校長和各股室有關(guān)人員共70多人參觀縣反腐倡廉教育基地,從正反典型兩個方面接受廉政教育。潯中中心小學(xué)、二實小、國寶中學(xué)等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地,六中開展“廉政教育”輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的勤政廉政意識。三是開展訪談宣傳教育。6月上旬,教育局首次與縣紀(jì)委、廣電局聯(lián)合開展對六中、二中、美湖中學(xué)、二實小、八中、龍潯中心小學(xué)等6所學(xué)?!靶iL談廉政”系列電視訪談活動,并于6月份在縣有線臺播放。廉政訪談以學(xué)校廉政建設(shè)為主線,從隊伍建設(shè)、招投標(biāo)、師德師風(fēng)、規(guī)范收費(fèi)、廉政文化、校務(wù)公開等不同側(cè)重點進(jìn)行系列訪談,宣傳學(xué)校抓廉政促發(fā)展,建設(shè)和諧校園的做法、經(jīng)驗和具體措施,進(jìn)一步展示了教育系統(tǒng)廉政建設(shè)的成果。具有面廣、可看性、針對強(qiáng)的特點,取得較好的教育效果。

三、抓廉政文化建設(shè),增強(qiáng)廉政教育實效。制定下發(fā)《*縣教育系統(tǒng)2009年廉潔教育進(jìn)校園活動實施意見》,確定5月份為廉政文化進(jìn)校園活動宣傳月,有計劃、有重點、分階段組織開展校園廉政文化活動。一是開展“科學(xué)發(fā)展、四求先行”調(diào)研活動。各學(xué)校按照調(diào)研活動要求,組織撰寫調(diào)研文章,通過認(rèn)真篩選,報送《以人為本推進(jìn)農(nóng)村教育科學(xué)發(fā)展》、《關(guān)注外來工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進(jìn)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)》等3篇調(diào)研文章。二是舉辦主題演講比賽活動。5月19日,縣教育局與電信局聯(lián)合舉行教育系統(tǒng)電信“天翼”杯“爭當(dāng)勤廉表率推動科學(xué)發(fā)展”演講比賽,共有13名選手參加演講比賽,評出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,優(yōu)秀獎7名。并選送2名選手參加全縣決賽,獲得三等獎。三是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽活動。根據(jù)縣紀(jì)委[2009]18號文件精神,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識,并組成代表隊參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽,獲筆試成績第1名,參加決賽并獲得二等獎。四是組織觀后感征文評選活動。各校認(rèn)真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地,并撰寫觀后感。在各校評選的基礎(chǔ)上,共有40篇觀后感入選參加全縣教育系統(tǒng)評選,經(jīng)過評委認(rèn)真評選,評出一等獎8篇,二等獎12篇,三等獎20篇。通過開展形式多樣的廉潔教育進(jìn)校園活動,為建設(shè)和諧校園營造良好的廉政文化氛圍。

四、抓學(xué)校規(guī)范辦學(xué),解決群眾反映的熱點問題。針對今年來群眾反映較為強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課和考風(fēng)考紀(jì)問題,在認(rèn)真組織開展調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析存在問題,提出解決辦法,采取有效措施進(jìn)行專項治理。一是嚴(yán)肅紀(jì)律處理。對部分教師組織有償補(bǔ)課問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對1名教師給予效能告誡,4名教師給予效能約談,強(qiáng)化對教師組織有償補(bǔ)課的紀(jì)律教育。二是出臺文件規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于制止組織有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的通知》文件,并在教育網(wǎng)上,使全體教師明確相關(guān)規(guī)定。三是召開專題會議。召開制止有償補(bǔ)課暨嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作會議,簽訂承諾書,教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂制止有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)承諾書,強(qiáng)化自我約束機(jī)制和社會公眾監(jiān)督機(jī)制。四是開展自查自糾。在一定時限內(nèi)由各學(xué)校認(rèn)真組織教師開展自查自糾工作,妥善處理教師有償補(bǔ)課問題。五是開展明查暗訪。通過深入學(xué)校抽查和暗訪形式,檢查學(xué)校和教師制止有償補(bǔ)課的貫徹執(zhí)行情況。通過采取系列具體有效的措施,及時解決群眾反映的熱點問題。

五、抓管理機(jī)制創(chuàng)新,建立制度運(yùn)行新模式。一是建立績效管理新模式。以提高機(jī)關(guān)綜合管理水平,推動教育系統(tǒng)工作部署落實為重點,制定《*縣教育局2009年績效管理工作方案》,把教育局部署的重點工作任務(wù)和對學(xué)校管理目標(biāo)納入年度績效管理,并進(jìn)行任務(wù)分解,促進(jìn)各項工作有效實施。二是推行校長行政問責(zé)制。對學(xué)校行政不作為、亂作為、工作不落實、工作質(zhì)量差的實行行政問責(zé)制,促進(jìn)學(xué)校提高工作質(zhì)量。三是建立(督查)問題整改制度。針對辦理和平時督查發(fā)現(xiàn)存在的問題,發(fā)出(督查)問題整改通知書,要求有關(guān)學(xué)校提出整改措施(方案),并認(rèn)真整改。今年來,共發(fā)出整改通知書4份。四是建立檢查評比活動審批制度。針對局機(jī)關(guān)對基層學(xué)校檢查評比過多,過于頻繁,給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)的情況,制定出臺《*縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢查評比活動的通知》,實行檢查評比審批制度,從檢查評比控制、整合、效率、報批、紀(jì)律等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,有效整合規(guī)范檢查評比工作,減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān),提高工作效率。

六、抓常規(guī)監(jiān)督檢查,促進(jìn)源頭預(yù)防工作落實。一是抓好招投標(biāo)和物品采購的監(jiān)察。通過建立報告、審批、全程監(jiān)督的運(yùn)行體制,促進(jìn)學(xué)校招投標(biāo)和物品采購工作公開、公平和公正。上半年對三班中心小學(xué)、龍潯中心小學(xué)、第三實小、雷峰中學(xué)、上涌中心小學(xué)、南埕中心小學(xué)等10多項基建工程和物品采購進(jìn)行監(jiān)督,預(yù)算金額270.5萬元,節(jié)約資金37.5萬元。二是加強(qiáng)審計監(jiān)督。制定下發(fā)《*縣教育局2009年審計工作要點》,做好有關(guān)學(xué)校審計工作計劃和時間安排,增加內(nèi)部審計人員,選送審計人員參加全省審計培訓(xùn)。上半年,已組織審計人員對潯中中心小學(xué)、八中、水口中心小學(xué)和水口中學(xué)2006—20*年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。同時強(qiáng)化財務(wù)中心把關(guān)和學(xué)校核算組審核作用,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。三是加強(qiáng)招生考試工作監(jiān)察。成立招生考試監(jiān)察辦公室,派出監(jiān)察人員,對電大期末考試、小學(xué)技能科目會考、初中體育測試、高中會考、高考等考試的全程監(jiān)察,確保各種考試的順利進(jìn)行。四是開展收費(fèi)檢查。開展學(xué)校期初收費(fèi)檢查,開展義務(wù)教育階段收費(fèi)自查和互檢,開展幼兒園收費(fèi)專項檢查,促進(jìn)教育收費(fèi)工作進(jìn)一步規(guī)范。開展對城區(qū)學(xué)校學(xué)生購買校服情況專項檢查,及時糾正不夠規(guī)范問題。在全省治理教育亂收費(fèi)集中整治行動中,我縣是泉州市沒有全省案件調(diào)查的4個縣(市)區(qū)之一。

七、抓政風(fēng)行風(fēng)工作,推動行風(fēng)建設(shè)上新水平。一是制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)實施意見》。二是依托教育網(wǎng)平臺,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的便捷和范圍廣的特點,建立教育行評網(wǎng)站,反映政風(fēng)行風(fēng)工作動態(tài),讓全體師生和社會共同參與學(xué)校行風(fēng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作。三是開通政風(fēng)行風(fēng)熱線(27200200),設(shè)立接待室,方便群眾投訴咨詢,及時解決群眾反映的突出問題。四是各學(xué)校通過召開學(xué)生、家長座談會,開展走訪活動、電話隨機(jī)抽查等方式,及時了解教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的貫徹落實情況。五是結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,以辦好人民滿意為主題,實現(xiàn)*教育走前列為目標(biāo),認(rèn)真征求意見建議,通過開展示范校創(chuàng)建活動,促進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作上新水平。

八、抓懲防體系建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作開展。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立*縣教育局懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠在紀(jì)檢監(jiān)察室,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體人員專門負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,有力保證了懲防體系建設(shè)的開展。二是組織學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*年—2012年工作規(guī)劃》,省委、市委《工作方案》和縣委《任務(wù)分解方案》,明確懲防體系建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。三是制定任務(wù)分解方案。根據(jù)縣委《任務(wù)分解方案》,結(jié)合教育實際制定《*縣教育局貫徹落實<工作規(guī)劃>2009年任務(wù)分解方案》,將具體任務(wù)分四大項18小項,分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時限明確、要求明確。四是認(rèn)真組織實施。按照《任務(wù)分解》方案要求,對每項工作按不同的時間要求,認(rèn)真抓好工作落實,并進(jìn)行跟蹤檢查,確保完成階段性工作任務(wù)。五是做好行政自由裁量權(quán)工作。制定《實施方案》,做好行政自由裁量權(quán)的職權(quán)分解、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化和配套制度建設(shè),促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

紀(jì)檢工作部署要點范文第2篇

1、今年共辦理行政執(zhí)法案件24起,其中立案24起,全年共抽取砂石樣65個、磚樣20個、白酒樣1個、蜂窩煤樣12個、鋼筋樣5個、肥料10個、累計查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值金額60余萬元,罰沒款達(dá)39萬元、端掉制假售假窩點1個,經(jīng)過全局同志的共同努力,較好地完成了市局交給的各項工作任務(wù)。

2、重視并積極受理質(zhì)量申訴。利用7622503舉報投訴電話和社會質(zhì)量監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò),積極受理群眾舉報投訴,2009年我局共受理投訴案件35起,均得到妥善處理,為投訴者挽回經(jīng)濟(jì)損失152000元。

3、新聞報道與信息上報工作,完成新聞報道2篇,編發(fā)質(zhì)監(jiān)信息8篇。

二、完善和落實執(zhí)法打假責(zé)任制

1、實行執(zhí)法打假責(zé)任制。結(jié)合2009年執(zhí)法打假工作要點,全局實行執(zhí)法打假責(zé)任制,局長、主管副局長(稽查隊長)、紀(jì)檢組長、執(zhí)法人員層層簽定執(zhí)法打假責(zé)任書,進(jìn)一步明確了執(zhí)法打假目標(biāo)任務(wù)壓死了責(zé)任,有效調(diào)動了執(zhí)法人員的工作積極性。

2、建立執(zhí)法打假督查制度。對市局部署的專項行動、轉(zhuǎn)辦的案件和其它事項,進(jìn)行及時登記,履行簽批手續(xù),明確責(zé)任后,建立督查記錄,采取日常督查、例會督查、領(lǐng)導(dǎo)督查三種方式,監(jiān)督責(zé)任單位和人員貫徹落實專項行動、轉(zhuǎn)辦的案件和其它事項,確保按時完成。

三、專項整頓取得實效

今年來,我們重點開展了食品、建材、農(nóng)資、家具、服裝、絮用棉制品、危險化學(xué)品等十類重點產(chǎn)品的檢查工作,對專項整頓工作實行局長牽頭、全局執(zhí)法人員參與的管理機(jī)制,建立了專項整治例會制度,定期調(diào)度、不定期督導(dǎo),確保各項整治目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。

為了確保食品質(zhì)量安全和在用特種設(shè)備安全,我局根據(jù)省局市局工作部署和有關(guān)部門要求,利用國務(wù)院出臺食品安全監(jiān)管特別規(guī)定的契機(jī),迅速行動,對全縣列入食品市場準(zhǔn)入監(jiān)管范圍的食品生產(chǎn)企業(yè)和130余家食品小作坊開展了集中檢查與日常巡查相結(jié)合的專項檢查活動。特別是去年三鹿奶粉事件發(fā)生后,我局今年更加重視各家食品銷售部門建立原材料進(jìn)貨臺帳、食品添加劑備案登記制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度、索證索票制度等一系列規(guī)章制度,實行重點監(jiān)管。由于工作措施得力我縣沒有出現(xiàn)食品安全責(zé)任事故。

3、開展農(nóng)資市場專項打假

根據(jù)國家局及省市局關(guān)于開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”的要求,我局對轄區(qū)內(nèi)化肥市場進(jìn)行了全方位檢查。在今年3月份“春耕”季節(jié),共抽查化肥10個批次,合格8個批次,不合格2批次。有力的打擊了制售假冒偽劣化肥的違法行為,最大限度地維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,樹立了質(zhì)監(jiān)部門在群眾中的威信,維護(hù)了技監(jiān)部門的良好形象。

4、開展建材市場的整治工作

按照國家、省、市局及縣政府的要求,對全縣建材市場進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。截止目前,查處4家磚廠生產(chǎn)不合格頁巖磚,17家碎石廠的企業(yè)生產(chǎn)不合格碎石?;输N售企業(yè)1家。

5、家電下鄉(xiāng)的執(zhí)法情況

按照國家、省、市局及縣政府的“家電下鄉(xiāng)”執(zhí)法工作的要求,我局執(zhí)法共出動車輛30輛次、人員60人次。共檢查銷售門市15家。查出問題2條已經(jīng)責(zé)令整改。

6、特種設(shè)備執(zhí)法方面

特種設(shè)備安全監(jiān)管是我局重點工作之一,為做好這項工作,我局對全縣在用的特種設(shè)備進(jìn)行了逐一登記排查,責(zé)令限期整改檢驗合格或補(bǔ)全資料共8起,進(jìn)一步加大了排查力度,并于近期對一家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了處罰,罰款達(dá)6000元并責(zé)令限期整改。截至目前我縣沒有發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。

四、存在的主要問題

1、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。

2、執(zhí)法手段單一,受條件限制,執(zhí)法裝備和快速檢驗檢測設(shè)備配備明顯不足。

紀(jì)檢工作部署要點范文第3篇

(一)加強(qiáng)思想政治工作,發(fā)揮了陣地和凝聚作用

按照公司黨委的工作部署,項目結(jié)合工作實際和發(fā)展需要,針對員工的思想狀況,認(rèn)真開展形勢任務(wù)教育,為各項工作順利進(jìn)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。一是項目結(jié)合實際,建立和完善了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,把每周四施工例會后一小時定為學(xué)習(xí)時間,以保證了學(xué)習(xí)活動的正常開展。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷充實。各級黨政把學(xué)習(xí)黨建理論、企業(yè)管理知識和上級的文件精神有機(jī)結(jié)合起來,拓寬了學(xué)習(xí)的知識面,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實效性。

在全體黨員和職工中深入開展了“開展“決戰(zhàn)三季度,黨員當(dāng)先鋒,誓奪3.5億,攻堅保全年”活動、“大干三十天完成一個億向“七?一”獻(xiàn)禮開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選”活動和學(xué)習(xí)“《堅決遏制安全質(zhì)量下滑趨勢》宣傳提綱”的通知等[查看更多范文,請百度搜索學(xué)生無憂網(wǎng)]活動,很好的發(fā)揚(yáng)通霍精神在四季度掀起大干四季度向項目目標(biāo)1千6百萬沖刺,在項目黨支部組織的各種活動中發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范引路作用,調(diào)動了方方面面的積極性,為項目各項工作深入開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)并取得了階段性的好成績,截止目前小魚溝隧道進(jìn)洞44米、小魚溝大橋挖孔樁完成653延米、腦包溝大橋基礎(chǔ)開挖10000立米、涵洞接長30.24米,共計完成產(chǎn)值11277*1.00元。

在項目廉正工作上項目班子成員高度重視,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件《項目部重要事項黨政會簽實施細(xì)則》、《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》等下發(fā)后,項目都進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這些文件,掌握文件的精神實質(zhì),認(rèn)真把握文件中所提出的工作理念、工作內(nèi)容、工作規(guī)定和工作要求,做到心中有數(shù),執(zhí)行不打折扣。

(二)加強(qiáng)政工工作,增強(qiáng)日常宣傳教育的針對性和實效性

日常宣傳教育始終圍繞公司的中心工作,抓好黨的政策學(xué)習(xí)、集團(tuán)公司文件精神傳達(dá),公司重要會議貫徹落實和社會宣傳等工作,多方鼓舞士氣、凝聚力量,積極宣傳企業(yè)形象,增強(qiáng)了宣傳思想政治工作的針對性和實效性。

在組織制度建設(shè)上,成立了新聞宣傳報道小組,組建了通訊員隊伍,明確了目標(biāo)任務(wù),并努力改善通訊員的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,以傳達(dá)[20*]3號《公司黨委關(guān)于對20*年新聞宣傳報道工作的獎勵決定》來激發(fā)了宣傳員的積極性、事業(yè)心和成就感。項目黨支部還把公司20*年制定的《新聞宣傳報道工作管理辦法》進(jìn)一步地分解到項目報道小組每個人身上,并注重新聞宣傳報道工作考核獎勵和通訊員隊伍自身建設(shè),保證了項目重大事項、重大決策、中心工作的宣傳報道工作。

在項目報道稿件上,我們始終堅持服務(wù)公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作中心這一主題,突出指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗、鼓舞士氣、營造氛圍這一職責(zé),及時根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、重點工作推進(jìn)情況和職工思想動態(tài)進(jìn)行針對性組稿,并狠抓稿件質(zhì)量,有力地配合了公司黨政工作。

(三)加強(qiáng)創(chuàng)建精神文明和企業(yè)文化建設(shè)

半年來,項目黨支部從加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁出發(fā),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工活動為抓手,著力提高職工隊伍整體素質(zhì)。項目投資1萬多元為各個宿舍配備了有線電視,在遠(yuǎn)離現(xiàn)代文明的黃土高坡上為職工了解外面世界,學(xué)習(xí)黨的政策創(chuàng)造了條件。項目還在抓好職工自學(xué)的基礎(chǔ)上,聘請本項目技術(shù)人員給職工講解電腦基本知識和日常施工現(xiàn)場用到的規(guī)范、驗標(biāo)知識。班組在每個班前會組織學(xué)習(xí)崗位應(yīng)知應(yīng)會,培養(yǎng)了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文明習(xí)慣,提高了安全生產(chǎn)技能。

紀(jì)檢工作部署要點范文第4篇

一、當(dāng)前效能監(jiān)察工作存在的問題

經(jīng)過多年的實踐和探索,國有企業(yè)效能監(jiān)察工作已經(jīng)逐步形成了“規(guī)范化實施、專業(yè)化運(yùn)作、科學(xué)化評審、合理化獎懲”的運(yùn)行機(jī)制,在規(guī)范企業(yè)管理、提升企業(yè)效益等方面取得了可喜的成績,但是發(fā)展還不平衡,效果不夠理想,效能監(jiān)察長效機(jī)制格局還沒有真正形成,還存在一些亟待解決的問題。

(一)選題立項不準(zhǔn),重點不突出,效果不明顯。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門雖然開展了效能監(jiān)察工作,但是選題立項不準(zhǔn)確,面太寬,這些立項題目太過寬泛,工作難以開展,即使開展也很難達(dá)到預(yù)期的效果。

(二)效能監(jiān)察工作偏重結(jié)果,疏于過程監(jiān)督。有的企業(yè)在效能監(jiān)察工作中片面追求結(jié)果,對于管理制度不健全,監(jiān)控不到位等情況疏于監(jiān)管,造成企業(yè)不同程度存在著違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。究其根本原因,在于對經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介入不到位,忽視了過程的監(jiān)督和控制,給消極腐敗現(xiàn)象以可乘之機(jī)。

(三)項目評審不嚴(yán)謹(jǐn),成果未有效鞏固。在效能監(jiān)察的評審過程中,有的企業(yè)存在評審標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范、評審尺度的不統(tǒng)一、效益測算的不真實,在一定程度上影響了效能監(jiān)察成果的鞏固。

二、如何構(gòu)建效能監(jiān)察長效機(jī)制

(一)在調(diào)研立項上,突出一個“精”字。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合實際,量體裁衣,取舍有度。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,把降本增效作為效能監(jiān)察的重點。從規(guī)范采購程序、降低采購成本、細(xì)致成本核算等方面入手,認(rèn)真開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地開展效能監(jiān)察。從涉及人、財、物業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位和職工反映的熱點問題進(jìn)行立項。采取下發(fā)調(diào)查表、召開研討會、征求黨政領(lǐng)導(dǎo)意見的方式,選擇重點項目,重點突破,在“精”字上下功夫,作文章,體現(xiàn)調(diào)研的普遍性、項目的選擇性、方法的靈活性、效果的彰顯性。

(二)在活動實施上,突出一個“實”字。實施環(huán)節(jié)是效能監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)。實施過程抓的到位不到位,直接決定效能監(jiān)察的效果,因此,要做到六抓。一是抓方案,要制定切實可行的實施方案,明確實施階段、工作重點、實施方法,同時明確組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作分工,做到每個部門心中有數(shù),任務(wù)明確。二是抓啟動,及時召開啟動大會,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到會并講話,營造良好氛圍。三是抓培訓(xùn),采取內(nèi)培和外培相結(jié)合的方式,走出去請進(jìn)來,提高效能監(jiān)察人員的素質(zhì)。四是抓初查,通過參與經(jīng)營管理業(yè)務(wù)活動、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核實等方式,檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履職行為的正確性,查找有無管理缺陷和行為偏差。對發(fā)現(xiàn)的管理缺陷和行為偏差進(jìn)行分析,找出在體制、機(jī)制和制度等方面存在問題的原因或潛在風(fēng)險,研究提出監(jiān)察意見,制定整改措施,下達(dá)監(jiān)察建議書。五是抓跟蹤,定期組織人員跟蹤檢查,對存在的問題不整改不放過,對流失的效益不挽回不放過。六是抓考核,對于個別單位工作落實不到位、整改態(tài)度不積極的行為,納入企業(yè)一體化管理進(jìn)行考核,確保效能監(jiān)察工作落到實處。

(三)在效益評審上,突出一個“嚴(yán)”字。效益評審是效能監(jiān)察工作的重中之重,因此,抓好評審環(huán)節(jié),要做到三嚴(yán)格。一是效益的審核要嚴(yán)格。在項目單位上報有關(guān)材料的基礎(chǔ)上,組織財務(wù)、審計、法律和業(yè)務(wù)部門,制定嚴(yán)格的審核方式,分別對增加經(jīng)濟(jì)效益、避免經(jīng)濟(jì)損失、挽回經(jīng)濟(jì)損失等重點進(jìn)行審核,做到心服口服。二是管理的審核要嚴(yán)格。要組織企業(yè)法規(guī)管理及相關(guān)部門,從加強(qiáng)執(zhí)行力、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)控管理、糾正管理缺陷等方面,對效能監(jiān)察工作的管理效果進(jìn)行實事求是的評價,做到有理有據(jù)。三是效果的評審要嚴(yán)格。在現(xiàn)場審核的基礎(chǔ)上,召開集中評審會,也可采取幻燈片展示的方式,讓部門和有關(guān)單位參加,采取自評和互評相結(jié)合的方式,既可以達(dá)到公開公正公平,又可以擴(kuò)大效能監(jiān)察工作的影響面。

三、效能監(jiān)察長效機(jī)制建設(shè)實踐舉措

近年來,水電廠一直把效能監(jiān)察作為企業(yè)管理的重要組成部分,作為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制的重要手段和措施,納入廠黨委、水電廠重要議事日程,全面落實集團(tuán)公司《效能檢查工作指南》和油田公司效能監(jiān)察工作部署,緊扣生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點流程,立足于“四個堅持”,有效應(yīng)用“重點工作分工單、項目檢查記錄單、效能整改反饋單、效能考核成績單”四張單子,強(qiáng)化效能監(jiān)察組織協(xié)調(diào)和過程控制;創(chuàng)新實施“項目預(yù)警、管理還原、效能公示、分步評價”四種方法,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的主動預(yù)防和監(jiān)督保障作用。

(一)立足“四個堅持”,構(gòu)建效能監(jiān)察長效機(jī)制。

一是堅持服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的宗旨,提高認(rèn)識,把效能監(jiān)察納入水電廠發(fā)展的大局中去謀劃部署。水電廠在每年工作報告中,專題總結(jié)和部署效能監(jiān)察工作,在年度《經(jīng)營工作安排》和《紀(jì)委工作安排》中統(tǒng)籌安排效能監(jiān)察重點工作,指導(dǎo)相關(guān)部門和基層單位制定工作運(yùn)行表,在季度、月度會議上專題通報工作落實情況,把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同策劃、同安排、同部署、同落實、同考核,使效能監(jiān)察工作在全廠科學(xué)發(fā)展過程中切實起到保駕護(hù)航作用。

二是堅持與企業(yè)管理相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,保證效能監(jiān)察工作順利開展。水電廠全面落實“企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察部門組織實施和協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門密切配合、職工群眾積極參與”的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)項目的審定和年度、季度、月度重點工作安排。

三是堅持從實際出發(fā),突出重點,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的職能作用。水電廠突出管理的重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性地選題立項。近年來,設(shè)立了工程建設(shè)管理、生產(chǎn)成本管理、物資采購使用管理等效能監(jiān)察項目,確定了招投標(biāo)管理、科研經(jīng)費(fèi)使用管理、加油卡使用、外部業(yè)務(wù)收費(fèi)管理等五個專項檢查項目,不斷加大上對下的監(jiān)督力度,努力形成選好一個項目,查透一類問題、形成規(guī)范管理的監(jiān)督機(jī)制。

四是堅持加強(qiáng)效能監(jiān)察基礎(chǔ)工作,規(guī)范落實,保證效能監(jiān)察工作質(zhì)量。水電廠把效能監(jiān)察基礎(chǔ)工作納入基礎(chǔ)管理工程的推進(jìn)范疇,紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實《集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作指南》,制定了《水電廠效能監(jiān)察實施細(xì)則》,編制了《水電廠效能監(jiān)察工作流程》和風(fēng)險控制文件,制定了《效能監(jiān)察基礎(chǔ)資料規(guī)范》《效能監(jiān)察項目方案編制規(guī)范》《效能監(jiān)察項目結(jié)項資料移交規(guī)范》和《效能監(jiān)察項目組卷規(guī)范》,指導(dǎo)相關(guān)部門規(guī)范編制《效能監(jiān)察工作底稿》和《效能監(jiān)察常規(guī)報表》,使效能監(jiān)察工作質(zhì)量不斷提高。

(二)應(yīng)用“四張單子”,強(qiáng)化效能監(jiān)察過程控制。

一是明確職責(zé),形成“重點工作分工單”。結(jié)合油田公司紀(jì)委效能監(jiān)察年度工作安排和水電廠重點工作,將效能監(jiān)察項目納入年度《重點工作任務(wù)分解表》,下發(fā)《效能監(jiān)察項目實施通知書》,明確各項目牽頭組織單位和配合單位,制訂詳細(xì)的工作推進(jìn)計劃,明確具體責(zé)任人,細(xì)化分解工作任務(wù),確保效能監(jiān)察工作立項及時、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任明晰、推進(jìn)有力。

二是定期督查,形成“項目檢查記錄單”。水電廠成立了由紀(jì)檢監(jiān)察部門、項目牽頭部門組成的督察組,采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、走訪座談、調(diào)查問卷等方式,定期對工程建設(shè)項目管理、物資集中采購使用、外部用電管理等重點項目進(jìn)行跟蹤督查,將督查情況記入“項目檢查記錄單”,對存在的問題編制《效能監(jiān)察工作底稿》,加強(qiáng)對效能監(jiān)察項目的過程控制。

三是跟蹤督辦,形成“效能整改反饋單”。針對效能監(jiān)察項目中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),督察組認(rèn)真分析原因,提出整改建議,編制“效能監(jiān)察問題整改反饋單”,下發(fā)“效能監(jiān)察建議書”,及時反饋相關(guān)單位、部門,督促整改,使跟蹤督辦的過程成為幫助基層單位和相關(guān)部門解決問題、改進(jìn)提高的過程。

四是科學(xué)評價,形成“效能考核成績單”。水電廠把效能監(jiān)察工作落實情況、牽頭單位和參與單位負(fù)責(zé)人效能監(jiān)察工作職責(zé)履行情況作為日??己说闹攸c內(nèi)容之一,每季度對效能監(jiān)察牽頭單位、參與單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終綜合考核、干部考評相結(jié)合,形成管理人員《效能監(jiān)察職責(zé)履行評價表》,促進(jìn)效能監(jiān)察項目的全面落實。

(三)創(chuàng)新“四種方法”,促進(jìn)效能監(jiān)察作用發(fā)揮。

一是按照“2432”思路實施“項目預(yù)警”,發(fā)揮預(yù)防作用。強(qiáng)化事前防控和源頭治理兩個環(huán)節(jié),采取組織問題分析、嚴(yán)格風(fēng)險評估、制定預(yù)防措施、突出監(jiān)督檢查四種手段,在清查分析往年效能管理情況的同時,同步規(guī)范本年度工作,有效減少管理漏洞,實現(xiàn)效能監(jiān)察工作由事后監(jiān)察向全程監(jiān)督、單項監(jiān)督向綜合監(jiān)督、糾錯性監(jiān)督向建設(shè)性監(jiān)督三個延伸,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)和干部政治兩個安全。

二是應(yīng)用“5235”方法實施“管理還原”,發(fā)揮監(jiān)督作用。緊扣原始工作流程、已執(zhí)行工作制度、原始記錄、原始數(shù)據(jù)、當(dāng)事人描述工作過程五個重要節(jié)點,突出管理層面和重點崗位,從制度執(zhí)行、職責(zé)履行、效率效能評價三個方面對被監(jiān)察單位的經(jīng)營管理制度運(yùn)行情況進(jìn)行定性、定量分析,查找管理漏洞,規(guī)范制度流程。特別是開展事前、事中檢查,通過“管理還原”,指導(dǎo)、督促業(yè)務(wù)部門完善管理制度和流程,建立行為規(guī)范,對辦事規(guī)則、程序、依據(jù)、責(zé)任、時限等五個執(zhí)行要素作出明確規(guī)定,使每項工作都有章可循,有規(guī)可守。

三是采取“2231”舉措實施“效能公示”,發(fā)揮促進(jìn)作用。強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督兩種方式,結(jié)合廠務(wù)公開、民主管理兩項工作,對職工關(guān)心熱點、效能監(jiān)察重點、經(jīng)營管理要點三個方面進(jìn)行公開公示,實現(xiàn)效能監(jiān)察的參與范圍的拓展。在招投標(biāo)監(jiān)督中,水電廠全面落實《油田公司招投標(biāo)管理實施辦法》,制定了《水電廠招投標(biāo)實施細(xì)則》,明確規(guī)定了招投標(biāo)結(jié)果要在水電廠網(wǎng)頁的首頁進(jìn)行公示,接受職工和投標(biāo)方的監(jiān)督。

四是建立“3362”機(jī)制實施“分步評價”,發(fā)揮保證作用。分月度、季度、年度三個階段,采取檢查督導(dǎo)、考核通報、綜合評價三種形式,圍繞選題立項、組建小組、制定方案、現(xiàn)場實施、檢查驗證、形成報告六個規(guī)定性步驟,一方面按照集團(tuán)公司《效能監(jiān)察工作指南》規(guī)范和項目實施要求,對項目效能實施效果進(jìn)行全面評價;另一方面,對效能監(jiān)察項目負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、執(zhí)行制度、提高效益、廉潔從業(yè)等方面進(jìn)行綜合評價,并且把評價結(jié)果轉(zhuǎn)化為管理人員年終考核內(nèi)容之一,從而使效能評價真正起到幫促工作、指導(dǎo)工作的目的。

紀(jì)檢工作部署要點范文第5篇

一、強(qiáng)化制度建設(shè),提高依法治稅水平

(一)推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。按照省市局部署安排,積極落實法治稅務(wù)示范基地建設(shè)實施方案、評定方法,細(xì)化評價標(biāo)準(zhǔn),跟蹤了解和指導(dǎo)評估法治稅務(wù)示范基地建設(shè)工作情況。(落實單位:征管法規(guī)科牽頭,依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)

(二)繼續(xù)落實《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》。根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的要求,做好規(guī)范性文件合法性審核,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制發(fā)程序,開展稅收規(guī)范性文件的定期清理工作。認(rèn)真開展違規(guī)稅收優(yōu)惠政策清理工作。(落實單位:征管法規(guī)科、有關(guān)業(yè)務(wù)科)

(三)落實深化稅務(wù)行政審批制度改革。根據(jù)國務(wù)院、稅務(wù)總局“簡政放權(quán)”的要求,清理、減少和調(diào)整稅務(wù)行政審批事項,推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對行政審批權(quán)力的監(jiān)督,努力營造統(tǒng)一有序、公平競爭的稅收環(huán)境;落實后續(xù)管理規(guī)定,加強(qiáng)指導(dǎo),保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人準(zhǔn)確適用;對取消和下放的稅務(wù)行政審批項目的落實情況開展督促檢查,防止變相審批和明放暗不放。(落實單位:征管法規(guī)科、稅政科、納服科)

(四)落實稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》等文件要求,推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度,讓稅收執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行,打造陽光稅務(wù)。(落實單位:征管法規(guī)科牽頭,辦公室、有關(guān)業(yè)務(wù)科配合)

(五)完善常態(tài)化的督查督辦工作機(jī)制。推進(jìn)系統(tǒng)督查,切實貫徹落實市委、市政府、省局重大決策部署與重要工作安排,并在上級局指導(dǎo)下在全縣地稅系統(tǒng)試行電子化督查督辦工作,進(jìn)一步提升督查工作成效。按照省局部署,上線運(yùn)行升級版(2015版)行政管理系統(tǒng)收文管理模塊,加快收文流轉(zhuǎn),實現(xiàn)收文辦件閉環(huán)管理,強(qiáng)化跟蹤督辦,進(jìn)一步提升辦文質(zhì)量,推進(jìn)依法行政效率。(落實單位:辦公室牽頭,各科室配合)

(六)全面推進(jìn)績效管理工作。融合縣政府和市局兩套績效管理指標(biāo)體系要求,完善全縣地稅績效管理指標(biāo)。應(yīng)用績效管理信息系統(tǒng)促進(jìn)實時監(jiān)控、陽光考核,全面構(gòu)建績效管理工作機(jī)制,強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)開展績效管理創(chuàng)新活動,鼓勵制度、技術(shù)、管理及服務(wù)等創(chuàng)新工作。(落實單位:監(jiān)察室牽頭,各科室配合)

(七)加強(qiáng)預(yù)算管理。進(jìn)一步完善專項資金預(yù)算編制,推行項目庫管理,認(rèn)真貫徹落實政府采購的相關(guān)規(guī)定,不斷提高預(yù)算準(zhǔn)確性和執(zhí)行率,推進(jìn)系統(tǒng)依法理財。(落實單位:計財科)

二、規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險

(八)落實說理式執(zhí)法文書制度。進(jìn)一步提高執(zhí)法文書質(zhì)量,增強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范性、公開性和公信力,強(qiáng)化文書說理效果,落實省局《說理式執(zhí)法文書工作規(guī)范(試行)》、《寧德市地稅局說理式執(zhí)法文書工作規(guī)范》,在重大稅務(wù)案件的《稅務(wù)行政處罰事項告知書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》等5類執(zhí)法文書中推行應(yīng)用。(落實單位:征管法規(guī)科、稽查局)

(九)進(jìn)一步完善規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)。督促全縣地稅系統(tǒng)執(zhí)行《福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》和《福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,防止濫用自由裁量權(quán),嚴(yán)格責(zé)任追究,保障嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。(落實單位:征管法規(guī)科、納服科、稽查局、監(jiān)察室)

(十)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件的審理工作。貫徹執(zhí)行《寧德市地方稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》,不斷調(diào)整和優(yōu)化審理程序,繼續(xù)推行書面審理,發(fā)揮政策審核和把關(guān)作用,不斷提高案件審理質(zhì)效,指導(dǎo)和推動全縣重大案件審理工作有序進(jìn)行。(落實單位:征管法規(guī)科牽頭,重大稅務(wù)案件審理委員會成員單位配合)

(十一)穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面貫徹落實《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》,進(jìn)一步提高辦理復(fù)議、應(yīng)訴案件的質(zhì)量和水平。暢通復(fù)議渠道,強(qiáng)化復(fù)議職能作用,積極受理、公正審理,鼓勵調(diào)解、和解,努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。(落實單位:征管法規(guī)科牽頭,稅務(wù)行政復(fù)議委員會成員單位配合)

(十二)深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)總局、省局、市局要求和我縣地稅工作實際,組織開展稅收執(zhí)法督察工作。進(jìn)一步鞏固稅收執(zhí)法督察信息應(yīng)用機(jī)制,提高督察線索查找技術(shù)及數(shù)據(jù)式執(zhí)法督察水平,提升執(zhí)法督察工作質(zhì)效。完善稅收執(zhí)法督察結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,對督察發(fā)現(xiàn)的問題,積極督促整改落實,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,加強(qiáng)督察結(jié)果應(yīng)用。開展執(zhí)法案卷評查工作,促進(jìn)提高執(zhí)法水平。(落實單位:征管法規(guī)科牽頭,執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)

三、依法落實稅收政策,提高稅政管理水平

(十三)落實各項稅制改革措施和稅收優(yōu)惠政策。圍繞落實促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施等重點工作,認(rèn)真貫徹落實國家出臺的各項稅收政策,提升政策宣傳效果,加大政策落實力度,加強(qiáng)風(fēng)險管理和效應(yīng)分析,查找政策落實、稅收征管、稅源監(jiān)控的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強(qiáng)政策管理,提升政策執(zhí)行水平。(落實單位:征管法規(guī)科、稅政科、納服科、計財科)

(十四)繼續(xù)做好“營改增”工作。按照總局、省局、市局“營改增”工作部署,做好建筑、房地產(chǎn)、金融保險、生活業(yè)等行業(yè)“營改增”工作。加強(qiáng)地稅、國稅部門間的協(xié)調(diào)配合,及時辦理納稅人征管基礎(chǔ)資料移交,推進(jìn)無縫銜接,防止出現(xiàn)“兩不管”真空地帶,確保圓滿完成“營改增”任務(wù)。(落實單位:稅政科牽頭,征管法規(guī)科、信息科等配合)

(十五)加強(qiáng)重點行業(yè)營業(yè)稅管理。落實不動產(chǎn)、建筑業(yè)項目登記管理,利用稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化工程項目和以票管稅雙向管理,加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控和比對分析,做好項目建設(shè)過程稅源跟蹤,應(yīng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)管理風(fēng)險,增強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等收入規(guī)模占比較大的重點行業(yè)管理的主動性和科學(xué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)稅差額征稅管理,加強(qiáng)金融保險業(yè)、娛樂業(yè)、旅游業(yè)營業(yè)稅管理,努力堵塞稅收漏洞。(落實單位:稅政科、征管法規(guī)科、計財科)

(十六)加強(qiáng)所得稅管理。做好企業(yè)所得稅預(yù)繳管理,年度預(yù)繳稅款占當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款不少于72%。全面落實小型微利企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。強(qiáng)化高收入者征管,加強(qiáng)個人所得稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用,推進(jìn)全員全額明細(xì)申報管理,做好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作。(落實單位:稅政科)

(十七)強(qiáng)化財產(chǎn)和行為稅管理。根據(jù)省局部署,啟用財產(chǎn)行為稅分稅種納稅申報表,實現(xiàn)涉稅信息集中采集、數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一。加強(qiáng)土地使用稅和房產(chǎn)稅管理,擴(kuò)大城鎮(zhèn)土地使用稅“以地控稅”試點。推行車船稅聯(lián)網(wǎng)征收。強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征、清算和審核管理。(落實單位:稅政科)

(十八)強(qiáng)化大企業(yè)管理。繼續(xù)推進(jìn)定點聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作。深化國際稅收管理,加強(qiáng)非居民稅收分析,提升稅收分析質(zhì)量和稅源管理水平;著力查處重大避稅案件,拓展反避稅工作領(lǐng)域;規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行,加強(qiáng)“走出去”企業(yè)管理和服務(wù),積極動員“走出去”企業(yè)在所得稅匯算時申報境外所得,辦理所得稅抵免。(落實單位:稅政科、征管法規(guī)科)

四、強(qiáng)化稅費(fèi)征管,推進(jìn)收入質(zhì)量管理

(十九)著力提升收入質(zhì)量。依法科學(xué)組織收入,堅持組織收入原則,認(rèn)真做好減免稅核算工作,堅決防止“空轉(zhuǎn)”、收“過頭稅”等違規(guī)行為,實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。完善稅收質(zhì)量評價辦法與指標(biāo)體系,實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測與管理,及時發(fā)現(xiàn)與整改組織收入中的苗頭性問題,促進(jìn)依法征稅。(落實單位:計財科)

(二十)提升完善標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)。組織實施升級版辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,在全系統(tǒng)組織開展《稅收征管規(guī)范》1.0版的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范業(yè)務(wù)操作,結(jié)合總局《納稅服務(wù)規(guī)范》,持續(xù)優(yōu)化、完善標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù),并組織實施,進(jìn)一步提高辦稅效率。(落實單位:納服科牽頭,各業(yè)務(wù)科、信息科、稽查局配合)

(二十一)貫徹實施新《稅務(wù)登記辦法》和新征管法。落實新《稅務(wù)登記辦法》,加強(qiáng)與國稅部門協(xié)作,開展稅務(wù)登記基礎(chǔ)信息比對,提高稅務(wù)登記完整率,降低稅務(wù)登記差錯率,提高財務(wù)報表報送率等,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)登記、納稅申報管理。適時開展新征管法出臺后學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),貫徹和組織實施新征管法。(落實單位:征管法規(guī)科牽頭,各業(yè)務(wù)科、信息科、稽查局配合)

(二十二)加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理。貫徹落實總局、省局關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理工作意見和風(fēng)險管理工作規(guī)范,組織實施稅收風(fēng)險管理辦法,制定稅收風(fēng)險管理戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃。上線運(yùn)行稅收風(fēng)險分析平臺,總結(jié)試點單位經(jīng)驗,在全縣推開稅收風(fēng)險管理工作。(落實單位:征管法規(guī)科牽頭,稅收風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)

(二十三)全面實行稅務(wù)登記證照電子化工作,配合省政府推進(jìn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”“一照一碼”工作。推行網(wǎng)上申請資料受理、網(wǎng)上文書送達(dá)、移動辦稅等服務(wù),努力打通網(wǎng)上辦稅“最后一公里”,打造貫通全程的電子政務(wù),實現(xiàn)全流程無紙化辦稅。(落實單位:征管法規(guī)科牽頭,納服科、信息科、有關(guān)業(yè)務(wù)科配合)

(二十四)推進(jìn)稅費(fèi)同征同管。抓好繳費(fèi)基數(shù)管理,加強(qiáng)對基層的跟蹤指導(dǎo),配合人社部門適時開展基本養(yǎng)老保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)情況檢查工作;加強(qiáng)稅費(fèi)數(shù)據(jù)比對、分析,防范執(zhí)法風(fēng)險;貫徹落實規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)部門溝通,配合做好政策執(zhí)行銜接工作,提高規(guī)費(fèi)征管質(zhì)量。(落實單位:規(guī)費(fèi)科牽頭,相關(guān)科室配合)

五、依法打擊稅收違法行為,不斷提升稅法遵從度

(二十五)加強(qiáng)風(fēng)險管理導(dǎo)向下的稽查工作。完善稽查辦案機(jī)制、分類分級管理模式和系統(tǒng)組織考核體系,統(tǒng)籌使用全縣稽查力量,突出稽點,推進(jìn)稽查工作提速增效。組織落實稅收專項檢查、專項整治和重點稅源企業(yè)輪查,依法查處重大稅收違法案件,深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。(落實單位:稽查局)

(二十六)實施稅收“黑名單”制度。落實《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》,加大案件曝光力度,實施聯(lián)合懲戒,提高稅務(wù)稽查的震懾力。(落實單位:稽查局、征管法規(guī)科、辦公室、信息科)

(二十七)強(qiáng)化稽查協(xié)作機(jī)制。制定國稅、地稅稽查協(xié)作實施辦法,開展多方位多層次稽查協(xié)作,形成稽查執(zhí)法合力。(落實單位:稽查局)

六、切實優(yōu)化納稅服務(wù),保障納稅人權(quán)益

(二十八)深化落實《納稅服務(wù)規(guī)范》。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,施行《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南升級版,加強(qiáng)辦稅服務(wù)管理,積極推行創(chuàng)新性、可復(fù)制的納稅服務(wù)措施,提升辦稅服務(wù)質(zhì)效。(落實單位:納服科牽頭,征管法規(guī)科等業(yè)務(wù)科室配合)

(二十九)加強(qiáng)納稅信用管理。及時向社會公開A級納稅人名單,推動納稅信用數(shù)據(jù)共享,探索建立與國稅、工商、銀行和質(zhì)檢等部門的協(xié)作機(jī)制,共建全縣社會信用體系。(落實單位:納服科牽頭,信息科、辦公室等配合)

(三十)提升涉稅咨詢輔導(dǎo)水平。健全以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)的電子稅務(wù)服務(wù)平臺,建成網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項目豐富的咨詢服務(wù)平臺,最大限度滿足納稅人的咨詢輔導(dǎo)需求。繼續(xù)建好納稅人學(xué)堂,為納稅人提供多種形式的政策和納稅培訓(xùn)。(落實單位:納服科牽頭,各科室配合)

(三十一)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。暢通征納互動的多元渠道,完善納稅服務(wù)投訴受理、辦理、反饋、分析和改進(jìn)的良性工作機(jī)制,積極有效地響應(yīng)納稅人合理訴求,切實保障納稅人權(quán)益;根據(jù)省局納稅人滿意度專項調(diào)查結(jié)果和通報要求,統(tǒng)籌做好分析與整改,著力提高納稅人滿意度。(落實單位:納服科牽頭,有關(guān)科室配合)

(三十二)加強(qiáng)稅收普法宣傳教育。充分發(fā)揮縣級主流媒體和辦稅服務(wù)廳、內(nèi)外網(wǎng)站等自有平臺,利用“稅收宣傳月”加強(qiáng)稅收法制宣傳。積極總結(jié)報道地稅機(jī)關(guān)落實“六五”普法規(guī)劃的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新開展稅法“六進(jìn)”活動,著重在校園普及稅法知識。(落實單位:辦公室、納服科、征管法規(guī)科、稽查局)

(三十三)推進(jìn)政府信息公開,及時化解涉稅矛盾。繼續(xù)做好政府信息公開等工作,拓展公開渠道,豐富公開內(nèi)容,及時公開信息。嚴(yán)格按照《工作條例》和《稅務(wù)系統(tǒng)工作規(guī)定》等規(guī)定,依法按政策妥善處理來信、來訪等涉稅工作,及時化解涉稅矛盾,促進(jìn)依法治稅工作。(落實單位:辦公室)

七、加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控

(三十四)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。以法治思維和法治方式推進(jìn)隊伍建設(shè),提高依法治稅、依法帶隊的能力和水平。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。 (落實單位:人教科、機(jī)關(guān)黨委、征管法規(guī)科)

(三十五)廣泛開展依法行政培訓(xùn)。在干部任職培訓(xùn)、素質(zhì)拓展培訓(xùn)等各級培訓(xùn)班中融入依法行政有關(guān)內(nèi)容。組織開展稅務(wù)系統(tǒng)法制培訓(xùn),提高各級稅務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。舉辦一期依法行政培訓(xùn)班。做好2015年全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試工作。(落實單位:人教科、征管法規(guī)科)

(三十六)認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的精神,進(jìn)一步選好用好管好干部。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照《條例》和《全省地稅系統(tǒng)干部選拔任用工作實施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序選好用好干部,加強(qiáng)對干部選任工作的全程監(jiān)督。從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。 (落實單位:人教科)

(三十七)認(rèn)真貫徹落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度,將中央依法治國、國家新出臺法律法規(guī)、稅收政策法規(guī)納入黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,每季度組織一次集體學(xué)習(xí)。加強(qiáng)干部日常管理,通過舉報、年度考核、監(jiān)察巡視等方式,及時發(fā)現(xiàn)干部身上存在的苗頭性問題,廣泛開展談心談話活動。(機(jī)關(guān)黨委)

(三十八)加強(qiáng)稅收法制工作隊伍建設(shè)。規(guī)范地稅系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理界定法制機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍。縣(市、區(qū))局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備以從事法制工作為主的干部,確保法制機(jī)構(gòu)和法制人員依法履行職責(zé)。(落實單位:人教科)

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