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一、相關工作進展情況
(一)、基層基礎建設
有固定辦公場所,各項制度健全,配備了電腦、打印機等設備,有存放各類臺賬的專用櫥柜,做到了各種檔案齊全。按編制配齊了專職工作人員,并能正常開展工作。
(二)、就業(yè)再就業(yè)工作
定期更新農(nóng)村勞動力資源信息庫,對農(nóng)村勞動力實行動態(tài)管理,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級信息資源共享,及時求職及用工信息,并建有臺賬,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)360人,新增創(chuàng)業(yè)人員(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員)10人。
(三)、培訓工作
積極開展各類培訓活動,截止目前完成引導性培訓180人,技能培訓35人,創(chuàng)業(yè)培訓10人,職業(yè)技能鑒定工作完成30人,培訓臺賬和視頻影像資料齊全。
(四)、社會保險工作
優(yōu)化社會保障工作,提高服務水平。為準確掌握參保人員信息,確保對參保人員進行動態(tài)管理,將社會保障服務向村延伸,為60周歲以上參保居民提供指紋認證、信息采集和醫(yī)保等各種社會保障服務。上半年共進行參保人員指紋認證800余人,為90余名行動不便的參保人員提供了上門指紋認證服務。
(五)、勞動維權
積極開展勞動保障法律、法規(guī)、政策的宣傳,加強勞動合同簽訂工作,轄區(qū)內各類企業(yè)的勞動合同簽訂率達到85%,其中規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為100%。協(xié)助縣局認真做好勞動爭議糾紛處理工作。
(六)、多措并舉,認真做好新農(nóng)保資金收繳工作。全鄉(xiāng)參保人員累計達2783人,收繳資金298550元,參保率達98%以上。
二、主要措施及今后安排
(一)、認真貫徹勞動保障法律法規(guī)和方針政策。
二、綜治工作組織建設情況
我們村按著鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)綜治委的要求,建立了一套村級綜治工作網(wǎng),主要是村設綜治委人,治保會人,調委會4人,下設治安巡邏隊1個、人,幫教領導小組1個、4人,普法工作領導小組1個、4人,每個生產(chǎn)組設綜治員1人(由生產(chǎn)組長兼任),同時設立了治安員、調解員、普法員、巡邏隊員、信息員、排查員,組里還設聯(lián)防守望小組長1至2人。
三、一年來所做綜治工作主要有如下幾點
1、法律宣傳工作。春節(jié)期間,利用廣播喇叭廣播《治安管理處罰法》、《土地承包法》、《老年贍養(yǎng)法》和《婦女兒童權益保護法》等法律知識8次,聽眾達2000余人次,各小組普法員在生產(chǎn)組開會時宣講有關法律知識,每個小組不少于2次,全村聽講人員不少于300人次,村利用板報宣傳有關法律知識2期,村寫永久性綜治標語2條,發(fā)放法律明白紙285張,每戶1張。法律工作者到小學講普法課2小時,聽課師生60余人。
2、每個季度開展一次治安隱患,安全生產(chǎn)隱患和矛盾糾紛大排查,由于各個部門幾年來一直重視此項工作,齊抓共管,所以幾年來我村沒有發(fā)生違法犯罪和社會服刑人員,沒有治安混亂區(qū)域及其隱患問題,也沒有安全生產(chǎn)隱患問題。今年我們排查到兩個移民組可能在十月一日之前到縣上訪的消息后,當天就到兩個組分別找組長和威信較高、影響較大的村民做思想工作,勸解他們說服全組群眾不要參與上訪,有什么問題可以通過村鎮(zhèn)給予解決,解決不了的可以,由于工作及時、細致、有力,使他們兩個組,放棄了上訪的意念。
一、貫徹落實低保制度,做到應保盡保。
我鎮(zhèn)黨委政府非常重視和關心弱勢群體的生活狀況,把低保工作擺上議事日程,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,較好地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
年初我們走村入戶,對申請低保、低邊及特困戶逐戶進行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況。為了全面系統(tǒng)地掌握每個民政對象的真實情況,我們按市局要求,對每個民政對象進行了信息化管理,并造冊建卡,做到民政工作心里明,民政對象一目清,使最困難的群眾能及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
走訪低保及困難家庭戶,并按月發(fā)放低保金,敬老院五保戶按月足額發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費。對新增低保低邊戶與包村干部及村干部逐戶上門走訪調查并做好了惠民醫(yī)院優(yōu)惠證的發(fā)放。特別是在春節(jié)期間訪貧問苦,提出方案并組織實施,對全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、困難戶、優(yōu)撫對象、社救對象等514戶、925人進行慰問,使困難戶的生活得到了救濟和保障,使他們體會到黨和政府的溫暖。
二、認真做好救災救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作,效果顯著。
本著“為民解困”的原則,做好救災救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作,全鎮(zhèn)20個行政村已全部完成居家養(yǎng)老照料中心建設。3月份進行了政策性農(nóng)村住房保險,全鎮(zhèn)15374戶參保,參保率達100%,為農(nóng)民又構筑了一道保險屏障;對24位因病致貧人員進行了慈善臨時救助;全鎮(zhèn)95戶困難群眾因大病致困得到有效救助。通過以上一系列的幫扶、救助,在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。完成了三個村級避災中心建設,同時為有效應對老齡化,建成了四個有一定規(guī)模、設施齊全的養(yǎng)老服務照料中心,并對養(yǎng)老服務需求進行評估,落實了照護對象并及時發(fā)放補貼。
三、加強雙擁工作,支持國防建設。
積極配合市民政局對軍隊退休干部,帶病回鄉(xiāng)復退伍軍人,“五老”人員、革命傷殘軍人和軍烈屬做好工資、撫恤金、定期補助、優(yōu)待金和補貼的管理,及時發(fā)放給優(yōu)撫對象,保證做到不錯不漏。在“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等對46名優(yōu)撫對象及其他退伍軍人、現(xiàn)役軍人進行了慰問;對這些優(yōu)撫對象、退伍軍人、現(xiàn)役軍人輸入電腦進行網(wǎng)格化管理,并對這些對象中存在困難的人員及時進行救助;做好了參戰(zhàn)退役人員政策落實,摸底調查,確定符合條件人員,并做好補貼發(fā)放工作;做好現(xiàn)役軍人優(yōu)待金發(fā)放和退役軍人安置費發(fā)放工作。完成了全鎮(zhèn)60周歲老退伍軍人生活補貼的申請匯總及上報工作。
四、鞏固殯改成果,加強管理力度。
我鎮(zhèn)《殯改實施辦法》實施幾年來,收效顯著,為了鞏固殯改成果,我鎮(zhèn)大力度對殯葬進行宣傳,同時積極引導村建生態(tài)墓,賜緋廟及泌湖二個鎮(zhèn)級公墓已投入使用,另有三個自然村正積極籌備村級公墓建設。進行骨灰跟蹤管理并做好殯葬基本服務項目免費申請工作。在11月、12月進行了殯改專項治理,經(jīng)過二個多月的專項整理,我鎮(zhèn)的殯葬集中整治工作取得了一定的成績,我鎮(zhèn)以深化殯葬改革為宗旨,“三沿五區(qū)”裸露墳墓采取“能改則改、能遷則遷”的方法,進一步加大殯葬管理力度,徹底整治殯葬活動中的違法違規(guī)行為,使骨灰亂葬亂埋現(xiàn)象得到了有效抑制。
一、召開會議,部署工作。
收到吉市民電[2013]17號文后,于7月31日上午召開班子會,由書記主持,局長講話并部署工作,會議決定安排6個班子成員帶隊組成6個安全生產(chǎn)督查領導小組,對全縣所有下屬單位進行安全生產(chǎn)工作督查。
二、聽取匯報、下達通報。
8月5日下午召開班子會,聽取各督查組的匯報。各督查將督查到的隱患情況,建議逐一匯報后,局長作工作強調。(1)所有督查到的安全隱患要限期整改,能立即整改到位的,在8月10日前整改到位;暫不能立即整改到位的在8月6日啟動整改相關事宜,在9月10日前整改完成;(2)暫未督查到或突發(fā)的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn),要求各下屬單位及時處理或上報;(3)各下屬單位負責人要高度重視安全問題,單位負責人是安全第一責任人,承擔第一責任,要提醒他們時刻記起安全是第一大事;(4)不管安全隱患是大是小,都要想盡一切辦法,采取一切措施來杜絕安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;(5)所有督查情況下達通報,要求及時整改。
三、完全制度,落實責任。
檢查、督查只能管一時,只有完善制度、落實責任,才能起長效。
(1)局成立了以局長為組長,書記為第一副組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的安全領導小組,下設辦公室,辦公室主任由紀檢組長兼任。并明確了安全責任,實行“一崗雙責”,即分管業(yè)務就分管其安全,下屬單位負責人即為安全第一責任人,哪個環(huán)節(jié)出問題,一查便明了,誰出事,誰負責;
(2)局制定了安全應急預案,并每年邀請縣消防大隊負責人到民政局上消防安全課;
(3)配備了消防設備,但有些設備儲存時間久,需即時更換;
(4)形成了每半年一次安全大督查制度和安全隱患每月定期零報告制度,要求及時發(fā)現(xiàn)當即處理,防止安全事故的發(fā)生。
四、繃緊安全之弦,警鐘長鳴。
一、提高城市低保標準,全面完成低保對象復核認定工作
為落實好省、市要求,縣于*月*日召開第*次政府常務會議,決定從*月份起,把城市低保標準由*元提高到*元,同時下發(fā)了《*縣人民政府關于調整城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的通知》(*政〔*〕*號)文件。*月下旬至*月份,我縣開展了對城市低保對象全面復核認定工作,從有關部門抽調人員*名,組成了以民政部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等參與的復核認定小組,對低保對象進行了*%入戶調查,共認定低保對象*戶*人,取消了*戶*人的低保待遇。對全縣低保對象的保障金額進行了調整,使人均月補差標準由*元提高到*元。復核認定工作圓滿完成,低保數(shù)據(jù)和報表上報市局。今年元至*月份城市低保金*萬元已全部發(fā)放完畢。
二、建立了農(nóng)村低保制度,實現(xiàn)農(nóng)村特困救助制度與農(nóng)村低保制度的并軌
*月下旬,在我縣第*次政府常務會上,確定了全縣農(nóng)村低保標準為每人每年*元,對人均年收入低于*元的農(nóng)村困難家庭實行差額救助,全縣人均月補差不低于*元,*月*日起執(zhí)行。同時出臺了《*縣人民政府關于確定農(nóng)村居民最低生活保障標準的通知》(*政〔*〕*號)和《*縣人民政府辦公室關于全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(*政辦〔*〕*號)文件,為全面實施農(nóng)村低保制度打下了基礎。按照上級要求,從*月*日起,我縣農(nóng)村特困戶社會救助制度與農(nóng)村居民最低生活保障制度并軌,原農(nóng)村特困救助對象整體向農(nóng)村低保對象過渡,并進行擴面,使全縣享受農(nóng)村低保人數(shù)達到*年底農(nóng)業(yè)總人口比例的*.*%。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在審核各村擴面后上報的農(nóng)村低保戶申請,縣民政局正在預備對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保戶進行抽查復核、審批。今年第一、二季度全縣共兌現(xiàn)特困救助金*萬元,第三季度全縣特困戶整體向低保戶并軌,按照人均月補助*元的標準兌現(xiàn)農(nóng)村低保金*.*萬元,*月*日起按照新擴面后的人數(shù)和人均月補助*元的標準開始兌現(xiàn)第四季度低保金。
三、積極推進農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設向縱深發(fā)展,探索建立城市醫(yī)療救助制度
(一)農(nóng)村醫(yī)療救助制度。*縣作為全市唯一的農(nóng)村醫(yī)療救助工作示范縣,自*年*月*日起正式實施以來,已審批醫(yī)療救助*人,發(fā)放救助金*萬元;先后投入*萬元,資助全縣*名救助對象參加當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療。去年*月份,我縣修訂了農(nóng)村醫(yī)療救助方案,救助起付線由原來的*元降至*元,救助比例由原來的*%、*%、*%提高到*%、*%、*%,封頂線由原來的*元提高到*元。在工作實踐中,我縣還把在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象作為重中之重,優(yōu)先全部納入救助范圍,去年*月全市解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題現(xiàn)場會在我縣召開。今年元至*月份共審批救助*人,發(fā)放救助金*萬元。
(二)城市醫(yī)療救助制度。*月份,我們通過借鑒外地經(jīng)驗,結合*實際,制定并出臺了《*縣人民政府關于印發(fā)*縣城市醫(yī)療救助實施方案(試行)的通知》(*政〔*〕*號)文件,*月*日起實施。方案共確定三類救助對象:第一類為城市低保對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員。實行*起付線制度,其住院醫(yī)療費用在*元以下的,按*%救助;*—*元,按*%救助;*元以上,按*%救助,全年最高救助限額累計不超過*元。第二類為城市低保對象中已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人負擔仍然較重的人員。其住院醫(yī)療費用經(jīng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險報銷后,剩余金額在*元以下的,按*%救助;*—*元,按*%救助;*元以上,按*%救助,全年最高救助限額累計不超過*元。第三類為城市低保對象中因患惡性腫瘤門診放、化療,腎功能衰竭,腎臟、骨、骨髓移植和心臟瓣膜置換,肝硬化,再生障礙性貧血*種重癥慢性病導致醫(yī)療費用過高而造成家庭生活非凡困難的,給予醫(yī)療救助,起付線為*元,救助比例為*%,全年最高救助限額累計不超過*元。同時,經(jīng)縣政府第*次政府常務會議決定,縣財政撥付資金*萬元用于城市醫(yī)療救助,建立城市醫(yī)療救助基金專賬,??顚S?。并要求城市醫(yī)療分類救助嚴格把關,第一類對象由縣民政局局長簽字把關,第二類、第三類由縣政府主管副縣長簽字把關?,F(xiàn)*萬元資金已經(jīng)到賬,截止目前,已對*戶城鎮(zhèn)低保戶進行了醫(yī)療救助,共發(fā)放醫(yī)療救助金*多元。