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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);管理制度;企業(yè)發(fā)展
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)04-0136-02
黨的十報告中指出,要“更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動”,來不斷增強我國經(jīng)濟長期發(fā)展后勁?,F(xiàn)代企業(yè)管理制度作為我國當前社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)參與競爭的重要法律制度,也理應(yīng)在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,并以此來推動我國企業(yè)與市場接軌、與現(xiàn)代接軌、與國際接軌,最終實現(xiàn)企業(yè)的科學、持續(xù)發(fā)展。
一、正視不足,提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念和認識
總體來說,隨著改革開放的進程,我國企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式,通過對內(nèi)加強制度建設(shè),對外積極開拓市場,在獲得企業(yè)發(fā)展的同時,也促進了我國經(jīng)濟的突飛猛進,創(chuàng)造了改革開放三十多年的經(jīng)濟奇跡。成績是主要的,但與此同時,當前我國在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度方面也還存在一些問題和不足,需要我們結(jié)合中國的國情,以及各企業(yè)的實際,努力提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念和認識,用現(xiàn)代思想來武裝企業(yè),并保障企業(yè)不斷前行。
(一)克服“移花接木,生搬硬套”的思想
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國的企業(yè)數(shù)量不斷涌現(xiàn)。當這些企業(yè)逐步發(fā)展到一定規(guī)模時,如果依然按照傳統(tǒng)管理模式肯定行不通,這時如何建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,就成了首要課題。目前,我國大多數(shù)企業(yè)喜歡“移花接木,生搬硬套”,這是一種快捷方式,但其中一定要結(jié)合本企業(yè)的實際,實行有選擇地“拿來主義”,否則由于缺乏基礎(chǔ),可能會導致管理上的不適應(yīng)、不適用,結(jié)果自然不會很理想。
(二)克服“消積被動,預見性差”的思想
現(xiàn)代企業(yè)管理制度講求科學的管理理念,即主動管理、前瞻式管理等。但目前現(xiàn)實是,很多企業(yè)缺乏應(yīng)急預案,一旦發(fā)生了問題,經(jīng)常手忙腳亂,顧此失彼,損失慘重。因此,作為一個具有現(xiàn)代管理意識的企業(yè)來說,一定要具有前瞻性,對企業(yè)經(jīng)營管理中可能會遇到的困難和挑戰(zhàn),要提前制定相應(yīng)的應(yīng)對方案,未雨綢繆,做好相應(yīng)的資源儲備,這樣才能保證企業(yè)永續(xù)前進,不被一時的不利形勢所左右和決定。
(三)克服“固步自封,思想保守”的思想
基于我國傳統(tǒng)思想的影響,在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,目前保守思想較為濃厚,求穩(wěn)有余,而創(chuàng)新、創(chuàng)造不足。當然,保守思想并沒有錯,其能夠保障企業(yè)擁有更多的理性,只不過要盡力規(guī)避過于保守的負面影響,即小富即安,自以為是,自我滿足。殊不知,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,不進則退,小進也是退步,因為市場經(jīng)濟的大潮洶涌澎湃,只有不斷創(chuàng)新,勇立潮頭,才能保證企業(yè)的長遠發(fā)展。
二、多措并舉,提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的效率和
效益
現(xiàn)代企業(yè)管理制度是當前企業(yè)管理的核心運作體系。結(jié)合我國企業(yè)在這方面的實踐和存在的諸多不足,按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式,筆者認為,我國當務(wù)之急是要多措并舉,動用全社會的力量,共同給力,提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的效率和效益,發(fā)揮出企業(yè)組織在國民經(jīng)濟中的重要能動作用。
(一)進一步健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當前,我國企業(yè)要以完善企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以產(chǎn)權(quán)制度為核心,以有限責任制度為保證,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件,進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進企業(yè)提高效益,增強活力和競爭力。其中,一是要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。特別在當前我國國有企業(yè)管理領(lǐng)域,法人治理機構(gòu)不清,職能混淆,存在越位、缺位等現(xiàn)象。因此,一定要規(guī)范董事會、經(jīng)理層的職責,同時要加大監(jiān)事會和職工代表的權(quán)力,保證企業(yè)監(jiān)督制度有序運行。二是要進一步建立并完善重大決策責任制度,對于一些涉及到企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,一定要實行集體決策制度,做到充分市場調(diào)研、充分醞釀討論、充分民主決定,從而保障決策的科學、有效。
(二)繼續(xù)深化企業(yè)改革,促進投資主體多元化
這是從企業(yè)的核心運行制度而言的。對于現(xiàn)代企業(yè)管理來說,通過建立多元化的股份制管理制度,可以更好地推進企業(yè)的民主進程,規(guī)避一元制企業(yè)可能會出現(xiàn)的決策弊端。在這方面,我國可以從股權(quán)改革和設(shè)計方面入手,通過招商引資和資本市場運作,促進企業(yè)的股權(quán)分散。當然,其中有三個方面需要關(guān)注:一是要防止國有資產(chǎn)在股權(quán)改革中可能會造成的流失現(xiàn)象,這要通過制度規(guī)范和加強監(jiān)管來實現(xiàn);二是實行相對多數(shù)的控股制度,即不必限定在51%的持股份額,這樣有利于股權(quán)的稀釋和股本的增容;三是對于經(jīng)理層,包括企業(yè)的核心技術(shù)人員,可以將其薪酬與職責、貢獻掛鉤,并且通過股權(quán)、期權(quán)來實現(xiàn),這樣有利于經(jīng)理層和核心技術(shù)人員的工作積極性,實現(xiàn)這些重要人員與公司利益的互利共贏。
(三)加強企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略規(guī)劃,創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)、財務(wù)、質(zhì)量、營銷、環(huán)保、人力資源等具體管理制度的發(fā)展和提升
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)的“根本大法”,在這方面,作為現(xiàn)代企業(yè)來說,必須要有企業(yè)家的智慧,運用戰(zhàn)略的思路和眼光,通過統(tǒng)籌內(nèi)外部環(huán)境和資源,集合一些科學的管理制度和方法,來發(fā)揮出戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用。在此總的制度指引下,企業(yè)的一些生產(chǎn)、財務(wù)、質(zhì)量、營銷、環(huán)保、人力資源等方面的具體管理制度也必須同步跟進,必要時要創(chuàng)新一些方式方法,共同來推進企業(yè)更好、更快地發(fā)展。
一、堅持基本原則,提升整體創(chuàng)造力競爭力
黨報成立報業(yè)傳媒集團應(yīng)區(qū)別于一般的傳媒集團,任何時候其黨報的政治屬性不能丟,因此應(yīng)該樹立底線思維,堅持有所為有所不為。堅持社會主義先進文化的前進方向,弘揚主旋律。充分發(fā)揮黨報集團媒體優(yōu)勢,深化新聞改革,提高宣傳水平,打造新聞精品,在突出權(quán)威性、注重大眾性方面下真功,求實效。堅持媒體創(chuàng)新,提升輿論引導力和媒體影響力。以內(nèi)容創(chuàng)新為重點,繼續(xù)鞏固發(fā)展報紙、雜志等傳統(tǒng)紙介媒體;以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為重點,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、移動終端、動漫等數(shù)字新興媒體,加快新舊媒體轉(zhuǎn)型融合。堅持轉(zhuǎn)變報業(yè)發(fā)展方式,促進主業(yè)和多元產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)固壯大報社主業(yè),大力發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持做大集團經(jīng)濟總量,推動集團事業(yè)和產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅持體制機制改革,為集團事業(yè)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力。解放思想,穩(wěn)步推進文化體制改革,構(gòu)建高效管理體制和運行機制,實現(xiàn)新舊體制平穩(wěn)過渡。堅持推進品牌戰(zhàn)略,全面打造和提升黨報傳媒品牌,強化品牌號召力、影響力和增值力。樹立品牌塑造和保護意識,加強品牌資產(chǎn)的科學策劃和專門管理。在注重宣傳和強化報業(yè)集團整體品牌形象的基礎(chǔ)上,以黨報為核心,各子報、刊、網(wǎng)以及品牌欄目、品牌專題為輻射,形成品牌豐富、布局合理、延伸科學的多品牌格局,充分發(fā)揮報社品牌戰(zhàn)略的核心競爭力。堅持科技進步,促進媒體創(chuàng)新和技術(shù)裝備能力提升。注重引進吸收應(yīng)用新的信息傳播技術(shù),注重引進應(yīng)用先進的信息制作新工藝、新技術(shù)、新裝備,引進建設(shè)專業(yè)人才隊伍,不斷增強科技自主創(chuàng)新能力。堅持以人為本,構(gòu)建和諧健康的報業(yè)發(fā)展環(huán)境。將以人為本作為推動報社發(fā)展的核心,注重培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才,完善考核評價體系和收入分配機制,顯著提高職工收入,讓全社職工共享經(jīng)濟發(fā)展成果,構(gòu)建和諧的報業(yè)集團。
二、深化內(nèi)部改革,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度
傳統(tǒng)黨報成立報業(yè)傳媒集團有限公司后,應(yīng)緊緊抓住“改革、創(chuàng)新、開放”三個著力點,加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,大力推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化內(nèi)部體制改革,穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)企改制。按照中央和我省報刊體制改革的統(tǒng)一部署,在中央報刊體制改革方案的指導下,在堅持黨管媒體、黨管干部、社委會決策領(lǐng)導體制不動搖的前提下,理順報社機構(gòu)體制,穩(wěn)步推進報社轉(zhuǎn)企改制工作。建立事業(yè)體制和企業(yè)體制并存構(gòu)架,完成傳媒集團掛牌;合理進行資產(chǎn)剝離,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善企業(yè)制度,實現(xiàn)集團公司運作;積極進行分配制度改革,妥善解決職工身份轉(zhuǎn)換、社保銜接、醫(yī)療保障、企業(yè)年金等問題,消除職工后顧之憂。推進媒體改革融合,通過兼并重組等手段,優(yōu)化資源配置,提升影響力和競爭力。充分發(fā)揮紙質(zhì)媒體特性和網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字移動媒體的優(yōu)勢,以版面改革和內(nèi)容創(chuàng)新為重點,以細化和拓展市場為目標,建立各媒體明確的市場定位和獨特的品牌個性,實現(xiàn)各報、刊、網(wǎng)目標市場差異化,錯位競爭、優(yōu)勢互補。整合新聞、廣告、發(fā)行資源,實行采編經(jīng)營聯(lián)動、各媒體聯(lián)動,積極推進報網(wǎng)融合,培育新的媒體和業(yè)態(tài),最大限度提升報業(yè)集團規(guī)模效益,全面增強報業(yè)集團整體競爭力。積極提高自主創(chuàng)新能力,堅持媒體創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,形成良性運行的全面綜合創(chuàng)新格局。媒體創(chuàng)新以內(nèi)容和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為重點,著力提升輿論引導力和影響力;經(jīng)營創(chuàng)新以大力發(fā)展多元經(jīng)濟為重點,大膽涉足相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)及媒體上下游產(chǎn)業(yè),全力推進房地產(chǎn)業(yè),積極介入資本市場,探索股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易等投資項目,培育經(jīng)濟增長新亮點,形成多元發(fā)展格局;技術(shù)創(chuàng)新以引進吸收新技術(shù)為重點,依靠科技進步,加強媒體和印刷新技術(shù)運用,提高各方效率,充分發(fā)揮科學技術(shù)在傳統(tǒng)報業(yè)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的助推器作用。不斷擴大對外開放,堅持對外開放搞活,激發(fā)傳統(tǒng)黨報事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和動力。今后,我國文化市場的開放程度將不斷提高。在這樣的傳媒文化發(fā)展環(huán)境下,傳統(tǒng)報業(yè)要以積極的姿態(tài),探索各種形式的媒體合作、產(chǎn)業(yè)合作、資本合作,一方面要以寬廣的胸襟,歡迎國有實力資本參股集團所屬子公司,共謀發(fā)展;另一方面要以戰(zhàn)略眼光走出去,全面推進跨媒體、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略。加強領(lǐng)導,努力提高決策力、執(zhí)行力和保障力,是確保傳統(tǒng)報業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要加強和改善社委會的統(tǒng)一領(lǐng)導,以文化體制改革為契機,理順“采編、經(jīng)營兩分開”下的領(lǐng)導管理體制。本著既要堅持正確輿論導向,堅持黨管媒體,堅持提升宣傳品質(zhì),又要有利于促進報社經(jīng)濟發(fā)展的原則,建立事業(yè)體制和企業(yè)體制雙軌運行下的領(lǐng)導管理格局,為集團營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過轉(zhuǎn)企改制,全面實行集團公司運作模式,進一步明晰報社集團公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)事業(yè)和企業(yè)并軌、采編和經(jīng)營分開體制下的科學管理,進一步完善統(tǒng)分結(jié)合、控制有力、運轉(zhuǎn)靈活的財務(wù)管理體制,實現(xiàn)報社全媒體產(chǎn)業(yè)鏈的高效和優(yōu)化。
三、培養(yǎng)經(jīng)營人才,健全民主決策機制
黨報在成立報業(yè)傳媒集團有限公司之前,都是以新聞為主業(yè)的單位,新聞人才的培養(yǎng)一直非常重視,擁有很多辦報人才。但是,相比于新聞類的人才,傳媒集團有限公司所需的經(jīng)營類人才卻少之又少,不僅經(jīng)營類的專家型的人才少,從事經(jīng)營工作的人員的數(shù)量和采編人員相比都更少,經(jīng)營隊伍嚴重不足。很多黨報都存在這樣一種現(xiàn)象:經(jīng)營性人才大多都是從采編崗位上轉(zhuǎn)崗過來的。以前集團開展競聘,很多資深的新聞人才為了提拔,無處安放,就轉(zhuǎn)崗經(jīng)營崗位。他們熟悉的思維模式都是傳統(tǒng)的采編流程,對經(jīng)營業(yè)務(wù)很多一知半解,甚至一無所知,必須從頭開始。這樣一來,直接導致經(jīng)營人員的素質(zhì)普遍偏低,沒有專業(yè)的經(jīng)營知識,缺乏經(jīng)營意識,也沒有經(jīng)營的實戰(zhàn)。這樣的經(jīng)營人員,在殘酷的市場競爭中,很多時候都會敗下陣來。不僅如此,從采編轉(zhuǎn)崗到經(jīng)營崗位的,一般都是擔任中層以上的職務(wù),嚴重影響了一直從事經(jīng)營工作人員的積極性,堵住了他們上升的通道,讓經(jīng)營人才失去了繼續(xù)努力的動力。傳媒集團有限公司發(fā)展所需的經(jīng)營人才引進機制不足,自己培養(yǎng)經(jīng)營人才不夠有利,從外面引進經(jīng)營人才的道路也沒有打通。一般傳統(tǒng)黨報的人事構(gòu)成中分很多種,有事業(yè)編制的、有集團聘的、有部門聘的,甚至有項目聘的。集團每年招收新聞崗位的研究生,都會給予集團聘的待遇,但因為受到學歷因素的影響,很多業(yè)務(wù)能力很強,但只是本科的經(jīng)營性人才進入集團卻不能享受集團聘的待遇,因為大學生進入事業(yè)單位必須經(jīng)過省人事勞動保障廳的統(tǒng)一考試。往往很優(yōu)秀的經(jīng)營人才是要經(jīng)過市場的歷練的,而不是只有高學歷就夠的。諸多門檻的設(shè)置,導致集團對經(jīng)營性人才的引進困難重重。為此,黨報在成立傳媒集團有限公司后,應(yīng)加強對經(jīng)營人才的培養(yǎng)和引進,堅持以人為本,全面推進勞動人事制度、考核評價制度、分配激勵制度的改革。進一步理順集團內(nèi)設(shè)和下屬機構(gòu)組織架構(gòu)體制,完善“全員聘用、以崗擇人、以崗定酬、能上能下、能進能出”的用人機制,使人力資源管理達到人盡其才、才盡其用的目的。加強人才培養(yǎng)和引進,特別是經(jīng)營管理方面的人員培訓和專業(yè)人才引進,全面提高職工素質(zhì),完善人才激勵機制。保持報社經(jīng)濟增長與職工增收相協(xié)調(diào),讓積極參與改革并為改革做出貢獻的職工,分享改革成果,構(gòu)建和諧報社。同時,健全民主決策機制,提高領(lǐng)導干部民主決策意識,建立健全民主科學的決策制度和機制,完善決策形式、決策程序、決策方法,充分發(fā)揮機關(guān)黨委和各單位黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮各級工會、共青團、婦女組織的作用,鼓勵全社職工積極參與集團民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保證職工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),集中民智,體現(xiàn)民意,合力推進報社事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、構(gòu)建企業(yè)文化,營造良好工作氛圍
傳統(tǒng)報業(yè)一般是自收自支的事業(yè)單位,其員工的工資收入相比于其他事業(yè)單位,要高出很多,在全省企事業(yè)單位中收入水平也屬于第一梯隊。正是比一般單位高的收入水平,讓黨報的員工有“小富即安”的思想,缺乏改革創(chuàng)新的動力。改革會觸動一部分人的利益,因此集團任何一項關(guān)于轉(zhuǎn)型升級的改革舉措推出后,都會受到不小的阻力,大家害怕失敗,怕丟掉“鐵飯碗”的身份,更害怕丟掉現(xiàn)在看似還不錯的好日子。對于轉(zhuǎn)型升級的最終目標,普通員工很多并不明確,不知道一系列改革措施實施后究竟會產(chǎn)生怎樣的后果,對未來持未知懷疑的態(tài)度,因此“不敢”改,也不愿意改。作為一家現(xiàn)代化的企業(yè),報業(yè)傳媒有限公司已經(jīng)上馬,開弓沒有回頭箭,要想企業(yè)搶占先機,贏得發(fā)展,必須在內(nèi)部凝聚起最大的公約數(shù)。以文化人是最好的途徑之一。黨報是黨和政府的輿論喉舌,講政治是擺在首位的,多年來的政治素養(yǎng),讓黨報人身上帶著講政治、打硬仗、能吃苦的基因。因為在傳媒集團有限公司發(fā)展的過程中,要不斷挖掘這一正能量。在企業(yè)內(nèi)部倡導先進文化,加強思想道德建設(shè),增強全集團職工“主人翁”思想意識,營造團結(jié)合作、斗志高昂、積極向上氛圍;適當加大集團文藝、體育項目投入,豐富員工精神文化生活,同時進一步加強職工疾病防治和預防保健,努力提高全社員工的身心健康;弘揚敬老風尚,營造老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的氛圍。增強離退休職工生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)功能,提高老年人的生活水平和質(zhì)量,全面提高報社職工的凝聚力和創(chuàng)造力。完善廉政監(jiān)督制度。加強黨風廉政建設(shè),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機制,強化反腐倡廉學習和教育,貫徹落實各級黨委反腐倡廉工作部署,切實履行黨風廉政建設(shè)職責,進一步完善干部廉潔從政、選拔任用以及招標投標等各項制度。積極開展法制宣傳教育,提高職工法律意識,形成遵法守法、依法行事的良好風氣;堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,促進報業(yè)傳媒集團有限公司又好又快發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:國有建筑企業(yè);現(xiàn)代企業(yè)制度
中圖分類號:C29文獻標識碼: A 文章編號:
1前言
建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標,是要改變國有資產(chǎn)權(quán)責不清和大量流失的現(xiàn)狀,建立資產(chǎn)增值發(fā)展的責任機制。大方向是建立法人財產(chǎn)制度,實現(xiàn)企業(yè)公司化I政資分開,建立國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu),實現(xiàn)國有資產(chǎn)運營主體化l建立新型的政企關(guān)系,實現(xiàn)政府管理間接化I調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。使企業(yè)股權(quán)分散化I建立國有產(chǎn)權(quán)流動的市場機制,促進企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場化I深化企業(yè)內(nèi)部改革,實現(xiàn)企業(yè)管理制度科學化。這其中關(guān)鍵問題是產(chǎn)權(quán)問題,而使市場經(jīng)濟機制在產(chǎn)權(quán)關(guān)系中起作用則是問題的核心.
2 主要問題
建筑業(yè)的現(xiàn)狀較其他行業(yè)來說,推行公司化更加困難,存在問題更多,它限制著向股份制邁進主要表現(xiàn)在:
(1)建筑市場不完善,采用市場經(jīng)濟機制的基本條件不具備。在建筑市場中,嚴重存在條子工程、明招暗定、吃拿回扣、盲目壓價的問題。純粹的價格競爭被統(tǒng)一定額所限制,也因各種因素作用而被扭曲,企業(yè)競爭是多因素的甚至是復雜的,信譽取勝極為有限。
(2)推行施工項目管理尚缺乏實質(zhì)性進展。市場機制在許多企業(yè)內(nèi)部還沒有形成,主導企業(yè)管理的是經(jīng)營承包,而眾所周知,經(jīng)營承包短期行為多,調(diào)動的是承包者個人的積極性,而忽略廣大職工的積極性,更缺少對國家和企業(yè)長遠利益的保證。同時,經(jīng)營承包沒有統(tǒng)—規(guī)范,存在許多弊端如何處理好企業(yè)制度和經(jīng)營管理方式的關(guān)系,對經(jīng)營承包的管理方式進行必要的改革,有待進一步探討
(3)近年來建筑隊伍不斷增多.建筑產(chǎn)品價格低和“僧多粥少”限制了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)沒有多少自己的積累,也難以吸引社會資金。與許多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積累發(fā)展情況不同,建筑企業(yè)的積累有限,更缺乏企業(yè)股份的資本條件。 在這種情下,近期廣泛地在國有建筑企業(yè)推行股份制足不現(xiàn)實的,在處理好企業(yè)和國家股權(quán)關(guān)系之前談企業(yè)與企業(yè)間的合股也為時過早。宏觀上,首先要求國家在建筑市場管理和價格政策上實行更加有利的政策。面對企業(yè)來說,更現(xiàn)實的做法是造就市場經(jīng)濟機制在企業(yè)管理中發(fā)展作用。
3 如何建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度
國家允許一級施工企業(yè)享受對外承包工程經(jīng)營權(quán),鼓勵施工水平高的企業(yè)獨立或與外國公司合營參與國際工程承包的競爭,同時鼓勵建筑企業(yè)參與國際工程總承包中的分包。從整體來看,必須要做好以下幾個方面:
3.1 企業(yè)必須樹立正確的經(jīng)營管理思想和經(jīng)營意識.
為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,建筑工程企業(yè)必須樹立正確的經(jīng)營管理思想和經(jīng)營意識。經(jīng)營思想是建筑工程企業(yè)的靈魂,它貫穿了建筑工程企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,建筑工程企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動都受它支配,它的正確與否對企業(yè)的生存和發(fā)展起著決定性的作用。我們知道:建筑工程企業(yè)經(jīng)營管理是一個復雜的系統(tǒng),根據(jù)我國建筑工程企業(yè)管理的特點和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,我們應(yīng)該抓好“四全”管理:即以實現(xiàn)建筑工程企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為目標的全面計劃管理、以提高產(chǎn)品使用價值為目標的全面質(zhì)量管理、以提高資金使用效果為目標的全面經(jīng)濟核算和以提高勞動生產(chǎn)率為目標的全面人事勞動管理,并建立以此為基礎(chǔ)的經(jīng)營管理思想,這樣才能符合市場發(fā)展的要求。
3,2 企業(yè)內(nèi)部管理組織結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)營方式相適應(yīng)
建筑工程企業(yè)內(nèi)部管理組織結(jié)構(gòu)要與生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)營方式相適應(yīng),努力建立真正意義的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。根據(jù)建筑工程企業(yè)特點,建立現(xiàn)代管理制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,提高企業(yè)整體素質(zhì),是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,是向國際慣例接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。國有建筑工程企業(yè)改革不僅僅是放權(quán)讓利或轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,實質(zhì)在于原有模式,包括產(chǎn)權(quán)組織形式、領(lǐng)導機制、管理制度、經(jīng)營機制等不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要都要剔除和改善,因此解決深層次問題、深化改革,就必須建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。結(jié)合實際我們重點談?wù)勔韵聝蓚€方面的問題:
(1)理順內(nèi)部管理體制,有效化解集團內(nèi)部母子公司之間的同業(yè)競爭?,F(xiàn)代企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的模式很多,如職能制結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)區(qū)域制結(jié)構(gòu)、直線職能制結(jié)構(gòu)、矩陣式結(jié)構(gòu)、聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)等,建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的模式、行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營特點等,選擇適當?shù)男问?。在改革建筑工程企業(yè)內(nèi)部管理組織結(jié)構(gòu)時,要立足于發(fā)揮基層經(jīng)營單位的積極性,權(quán)力的劃分要與賦于職能相對應(yīng),建筑工程企業(yè)內(nèi)部的管理組織結(jié)構(gòu)要與集權(quán)、分權(quán)的程度相適應(yīng),應(yīng)根據(jù)情況的變化適時調(diào)整管理權(quán)限的劃分。
由于建筑行業(yè)的特殊性,母公司直接從事主業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必然遇到與予公吲之問的同業(yè)競爭。而集團是一個利益的共同體,集團內(nèi)部的同業(yè)競爭尤其是母子公司之間的同業(yè)競爭的存在,既不利于集團母公司管理協(xié)調(diào)功能的行使,也不利于整個集團的整體優(yōu)勢的發(fā)揮,在一定程度上還影響了集團公司的整體利益。為此,集團公司應(yīng)實行內(nèi)部資產(chǎn)重組,優(yōu)化集團資源配置,通過專業(yè)重組,集中處于分散中的專業(yè)施工力量,改變專業(yè)公司低水平重復設(shè)置的格局,最終形成集團的專業(yè)化水平高、市場競爭力強、具有一定規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)公司群體。同時,進一步明確子公司的經(jīng)營職能范圍,實行生產(chǎn)經(jīng)營與資本運營并舉,加大管理協(xié)調(diào)和資本運營的力度,提高生產(chǎn)經(jīng)營的層次,生產(chǎn)經(jīng)營活動僅限于特殊需要的總承包、房地產(chǎn)開發(fā)以及閏際貿(mào)易與合作等方面,從而避開了與子公司在同一市場斷面的同業(yè)競爭。
(2)加強對分包單位、分包行為的管理和監(jiān)控。近些年在施工企業(yè)中,分包甲.位完成的產(chǎn)值呈逐年上升的趨勢。但企業(yè)的經(jīng)濟效益未能隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大而同步增長,甚至出現(xiàn)效益滑坡,質(zhì)量下降、拖延工期等,嚴重影響企業(yè)生存和發(fā)展的不良現(xiàn)象。其中主要的原因是企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模失控,特別是分包工程管理的失控。如有的工程項目領(lǐng)導、公司經(jīng)理在工程外包時,不審查分包隊伍的“一照三書”,即營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級證書、取費資格證書、授權(quán)委托書:有的技術(shù)人員失去原則,不必要地變更設(shè)計,多計工程量;質(zhì)檢人員不能很好地把好質(zhì)量關(guān),該返工的不返工,影響了工程的整體質(zhì)量,預算人員高套定額,虛增項目,不按級取費等。有的項目領(lǐng)導,不重視合同管理私下口頭定價,在結(jié)算時,由于價格問題而爭執(zhí),甚至發(fā)生經(jīng)濟合同等糾紛,給企業(yè)帶來損失。為此,我們應(yīng)認真查驗“一照三書”并簽訂分包合同,在抓好施工質(zhì)量,確保公司聲譽的同時,注意作好外包價款的結(jié)算工作,如結(jié)算時的套用定額標準、實際用工數(shù)量等。
(3)必須作好扎實的建筑工程企業(yè)管理基礎(chǔ)和創(chuàng)新工作。作好基礎(chǔ)工作,建立和健全各種基礎(chǔ)制度、專項制度,是提高企業(yè)管理水平的重要保證,必須高度重視。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場競爭的需要和本建筑工程企業(yè)的特點,改革開創(chuàng)新的管理制度,采用現(xiàn)代管理方法,逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
3.3更新管理知識、提高經(jīng)營管理水平及競爭能力
不斷更新管理知識、提高經(jīng)營管理者的水平,不斷引進人才,提高建筑工程企業(yè)的競爭能力。我國加入WTO,意味著我國國民經(jīng)濟社會發(fā)展順應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展潮流,使我國的經(jīng)濟發(fā)展融入國際經(jīng)濟發(fā)展之中。而對于建筑業(yè)來說,意味著按國際慣例建立與國際市場全面接軌的體制,我國將進一步開放建筑市場,建筑企業(yè)將承受更大的挑戰(zhàn)。面對轉(zhuǎn)軌的宏觀經(jīng)濟體制和建筑工程企業(yè)體制,面對國內(nèi)外建筑工程企業(yè)的激烈競爭,面對21世紀的挑戰(zhàn),要使我國的建筑工程企業(yè)能夠生存與發(fā)展,并具有較強的競爭力,就必須適應(yīng)新體制要求,建立能適應(yīng)激烈市場競爭需要的現(xiàn)代建筑工程企業(yè)管理制度,更新管理者知識,重視人才,重視人力資源的開發(fā)和利用及提高建筑工程企業(yè)的科技含量。
4 結(jié)束語
一、建立現(xiàn)代企業(yè)管理
企業(yè)須通過實施精細化管理來建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。首先,現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場經(jīng)濟體制的基本成分;它的基本要求是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學,煤礦企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須實現(xiàn)管理理念的精細化,使企業(yè)的每個環(huán)節(jié)都精密有序,讓每個員工都成為追求精細化管理的自覺參與者。其次,企業(yè)要通過縱向比較、橫向比較,科學、準確地給自己定位,牢牢把握自己在市場中的地位,擴大經(jīng)濟社會影響;企業(yè)要對內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況了如指掌,洞察入微,抓住主要矛盾,制定切實可行的解決方案,通過精細化的操作,穩(wěn)步實施改革措施,提高企業(yè)效益,增強市場的競爭力。再次,人的行為是受動機支配的,只要創(chuàng)造一定的條件,就會努力工作,達到確定的目標;要給員工講清精細管理的科學道理,以獲得全體員工的理解和支持,變被動管理為主動參與;要建立精細化管理的用人機制,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的獎懲機制。
二、剖析企業(yè)存在問題
在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時,須認清企業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀。首先,煤礦機電設(shè)備安全可靠是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證;隨著機械化程度的不斷提高,新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),機電設(shè)備的種類多而雜;如果沒有一套規(guī)范科學的管理程序來管理好設(shè)備,就會使不合格的設(shè)備投入使用,給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。其次,煤礦機電設(shè)備選型是在設(shè)備規(guī)劃工作中優(yōu)化方案的過程,是設(shè)備前期管理的重要內(nèi)容;由于這一工作尚處于粗放式的管理,導致設(shè)備購置和使用存在著嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,設(shè)備的買、用、修、改造互相扯皮,各行其是,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,使設(shè)備利用率低下,甚至大量閑置、積壓,造成較大的浪費。再次,煤礦機電設(shè)備粗放式管理中,基礎(chǔ)管理總賬、臺賬、明細賬為手工記帳,工作量繁重,以物易物,賬、物不符現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、實施煤機精細化管理
[關(guān)鍵詞]企業(yè)制度;成本管理;分析
[中圖分類號]F275.3[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)29-0018-02
成本管理是評價企業(yè)建設(shè)水平的主要標準,基于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,必須保持制度與管理的統(tǒng)一性,才可發(fā)揮成本管理的優(yōu)勢,推進企業(yè)的健康發(fā)展。成本管理需要合理的體系支持,利用制度,為體系構(gòu)建提供科學指導,進而為成本管理提供可靠的管控環(huán)境,推進企業(yè)的運營,提高企業(yè)在社會上的地位,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟價值,促使企業(yè)為我國提供可觀的經(jīng)濟效益。
1簡述現(xiàn)代企業(yè)制度下的成本管理
現(xiàn)代企業(yè)制度的提出,為成本運營提供管理環(huán)境,以企業(yè)運營的成本整體為管理對象,包括成本核算、預測和控制,促使多項成本信息符合企業(yè)的實際。實現(xiàn)成本管理的途徑則是對企業(yè)活動中的各項財務(wù),實行有目的的核算,匯總核算內(nèi)容,觀察是否遵循預測結(jié)果,根據(jù)變動信息,作出成本決策,體現(xiàn)一系列的管理活動。成本管理主要是干預企業(yè)的財務(wù)活動,控制企業(yè)的成本支出,提高企業(yè)的效率,企業(yè)通過成本管理,正確認識到自身的社會地位,發(fā)現(xiàn)運營過程中的優(yōu)勢和劣勢,在保障基本運營效果的基礎(chǔ)上,最大化的發(fā)揮內(nèi)在潛能,占據(jù)更大的市場份額[1]。單純進行成本管理,并不能實現(xiàn)對應(yīng)價值,因此還需企業(yè)制度的介入,企業(yè)制度可以作為管理依據(jù),充分體現(xiàn)制度、成本與管理的統(tǒng)一性,有利于企業(yè)的快速成長?,F(xiàn)代經(jīng)濟多體制并存,為企業(yè)提供發(fā)展機遇的同時,也對企業(yè)造成不利的影響,利用成本管理,提高企業(yè)的內(nèi)部實力,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),推進企業(yè)形成適合現(xiàn)展的成本管理體系,不僅能夠改善企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀,還可促使企業(yè)越來越適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展特性。
2企業(yè)成本管理中存在的問題
基于現(xiàn)代企業(yè)制度的背景下,分析成本管理的現(xiàn)狀,提出成本管理中存在的關(guān)鍵問題,降低成本管理的風險。
2.1企業(yè)成本管理的意識較低
部分企業(yè)對待成本管理,呈現(xiàn)局限性,只是將成本管理集中在某一特定的部門,不能將成本管理的意識灌輸?shù)狡髽I(yè)整體,由于意識淡化,促使成本管理始終體現(xiàn)片面性,絕大部分企業(yè)內(nèi)部的員工,感受不到成本管理的價值,無法意識到成本管理的作用。例如:企業(yè)從生產(chǎn)到消費的整個過程中,不同群體的工作人員負責各自的流水生產(chǎn),在每一項生產(chǎn)環(huán)節(jié)都存在成本管理,但是因為工作人員之間缺乏交流,企業(yè)高層沒有針對整體成本管理做有效分析,導致工作人員處于閉塞的狀態(tài),既沒有意識到來自外界的經(jīng)濟壓力,也沒有樹立正確的競爭意識,影響企業(yè)的進步。
2.2成本管理的信息缺乏真實考核
成本管理中包含核算、決策等各項數(shù)據(jù)信息,與企業(yè)制度直接相關(guān),實質(zhì)成本管理在此類信息方面,嚴重缺乏真實性,基本的財務(wù)數(shù)據(jù)也不能做到明確劃分,失去信息考核的原則性[2]。例如:由于成本信息不明確,會計人員在信息核算時,無法準確記錄財務(wù)信息,致使部分需要明確劃分的信息,被記錄到同一范疇內(nèi),引發(fā)嚴重的財務(wù)風險,甚至為企業(yè)提供錯誤的成本信息,導致成本信息失真。
2.3成本管理的模式落后
部分企業(yè)在成本管理方面,過分依賴傳統(tǒng)模式,導致同一企業(yè)內(nèi)部,存在新舊兩種管理模式,拒絕傳統(tǒng)模式的改進,成本管理仍舊停留在表面,不能挖掘管理的實質(zhì)內(nèi)容,促使模式結(jié)構(gòu)混亂、混淆,在此現(xiàn)象的影響下,企業(yè)與現(xiàn)代制度出現(xiàn)發(fā)展矛盾,不能利用成本管理,實現(xiàn)企業(yè)價值。
2.4成本管理缺乏有效手段
受管理意識和模式的影響,我國企業(yè)缺乏有效的手段,不能支持成本管理的運行,導致成本手段只適用于部分成本管理,不能深入到企業(yè)全部的成本過程,既無法保障成本管理的能力,也不能體現(xiàn)管理手段的優(yōu)質(zhì)性,促使企業(yè)的發(fā)展停留于現(xiàn)在狀態(tài),影響成本管理的深度。
3改善企業(yè)成本管理現(xiàn)狀的措施
保障企業(yè)成本管理得到改善,需要針對管理問題,提出有效的解決措施,確保成本管理在企業(yè)中的價值,保障企業(yè)運營良好。
3.1加強企業(yè)對成本管理的認知
基于現(xiàn)代企業(yè)制度的環(huán)境下,企業(yè)逐漸加強對成本項目的管理,第一培養(yǎng)企業(yè)成本管理的意識,促使工作人員意識到成本管理的目的和效益,例如:企業(yè)可以取一段時期內(nèi)的成本信息作為管理內(nèi)容,分析企業(yè)的動態(tài)數(shù)據(jù),得出成本管理與企業(yè)效益的關(guān)系,工作人員主動發(fā)現(xiàn)成本管理對企業(yè)的重要價值,積極參與到成本管理中;第二規(guī)劃成本責任,將責任連接績效,充分推進成本管理意識,例如:企業(yè)細化分析各個部門的工作內(nèi)容,將成本管理作為考核的因素添加到績效內(nèi),緊密聯(lián)系成本管理與企業(yè)業(yè)務(wù),促使工作人員深入認識成本由核算到控制的管理實質(zhì)。企業(yè)明確成本管理意識后,為實際管理行為提供明確指導,保障各項成本管理的措施能夠有效進行。
3.2強化成本管理信息的真實處理
企業(yè)為加強自身對成本信息的處理,可以模擬同行業(yè)效益比較高的企業(yè),以高效益企業(yè)為研究對象,吸取其他企業(yè)在信息處理方面的優(yōu)勢,改善自身內(nèi)部的多項問題[3]。例如:企業(yè)可以借助合作、交流的機會,安排相關(guān)人員在其他企業(yè)學習,重點觀察其他企業(yè)在現(xiàn)代制度下的發(fā)展,如何綜合利用成本管理,實現(xiàn)信息的優(yōu)質(zhì)處理,咨詢其他企業(yè)信息處理的模式,逐漸引進到自身企業(yè)中,一方面避免成本管理中的信息混淆,另一方面保障成本信息的合理劃分和精確記錄,為企業(yè)提供科學的成本信息,防止企業(yè)在成本分析與控制方面,出現(xiàn)失衡風險。
3.3引進先進的管理模式
企業(yè)成本管理模式的改進與創(chuàng)新,需要采用引進、借鑒的方式。我國在成本管理方面,沒有實現(xiàn)完全成熟,與西方國家相比,確實存在較大差距。第一,我國企業(yè)可以效仿西方國家成本管理模式,實行由小到大的借鑒,可以在成本核算的管理上,借鑒一小部分,根據(jù)借鑒效果和取得效益,逐漸滲入到成本的決策與分析中,實現(xiàn)最終成本的管理和控制;第二,根據(jù)自身企業(yè)制度,在借鑒的過程中,實行自主創(chuàng)新,提高管理模式的適應(yīng)度,逐漸摸索出以企業(yè)為中心,以企業(yè)制度為核心的成本管理模式,強化企業(yè)的競爭實力。
3.4優(yōu)化企業(yè)成本的管理手段
結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度,將編制作為優(yōu)化管理手段的途徑,針對成本管理的各項費用、資金,進行有效處理[4]。編制手段可以將企業(yè)運營作為實際背景,提出戰(zhàn)略性的管理觀念,合理分配成本資源,保障企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟活動,能夠在科學手段下實行。例如:企業(yè)結(jié)合市場信息,為編制手段提供環(huán)境約束,促使成本管理通過編制手段,把控整體市場的變化趨勢,適應(yīng)多變的市場環(huán)境,體現(xiàn)編制手段的優(yōu)勢,進而強化企業(yè)制度,發(fā)揮企業(yè)成本管理的效益。
4結(jié)論
近幾年,我國各個企業(yè)實行現(xiàn)代制度的構(gòu)建,對企業(yè)的運行提出多方向的約束和控制,尤其是對企業(yè)的成本管理,不僅提出管理要求,同時提出發(fā)展目標,加強對企業(yè)的建設(shè)力度,同時提高企業(yè)的各項能力,避免企業(yè)運營中出現(xiàn)成本風險,影響企業(yè)的實際效益,降低企業(yè)的發(fā)展水平,由此可見:在現(xiàn)代企業(yè)制度約束下,成本管理體現(xiàn)一定的發(fā)展意義。
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