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一、總體要求
以“科技進(jìn)村入戶(hù),助力增產(chǎn)增收”為主題,以民生工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建等為載體,以加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)、密切產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌農(nóng)科教各類(lèi)資源,全面動(dòng)員農(nóng)業(yè)科技人員深入基層一線(xiàn),為農(nóng)民提供全方位、整年度、多形式的科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,為保障全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收提供強(qiáng)勁科技支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面啟動(dòng)1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層農(nóng)技(種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源等,下同)推廣體系條件建設(shè),建立800個(gè)左右試驗(yàn)示范基地;組織1.5萬(wàn)名農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)農(nóng)技推廣服務(wù),服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)大戶(hù)、科技示范戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織15萬(wàn)戶(hù)(個(gè));培訓(xùn)新型農(nóng)民40萬(wàn)人;扶持一批農(nóng)業(yè)種業(yè)企業(yè),促進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新;深化16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化有效運(yùn)行。年推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)2.5億畝次,農(nóng)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)良種覆蓋率達(dá)98%、90%、80%;科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到56%。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)全面啟動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。按照“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”的要求,全面貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公益性農(nóng)技推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)(皖政辦〔2011〕79號(hào)),實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破。一是條件建設(shè)要有新突破,全面啟動(dòng)1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè),按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、綜合建站”的要求,以縣(市、區(qū))為單位整體推進(jìn),保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(區(qū)域站)具備基本辦公、服務(wù)用房和辦公設(shè)備,配備基本儀器和檢測(cè)設(shè)備,以及必要的交通工具,尤其是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢測(cè)儀器設(shè)備的配置。二是隊(duì)伍管理要有新突破,按編制配齊基層農(nóng)技人員,嚴(yán)把進(jìn)口、建立出口,規(guī)范考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)行“一個(gè)規(guī)范、三個(gè)機(jī)制”,即:規(guī)范人員上崗資格條件,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度和全員聘用制度;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員工作績(jī)效考核機(jī)制(由縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對(duì)象三方共同考核);實(shí)行考核結(jié)果與績(jī)效工資發(fā)放、職稱(chēng)評(píng)聘、承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施相掛鉤機(jī)制;實(shí)行人員淘汰與工作流動(dòng)機(jī)制;不斷壯大和提高基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍規(guī)模和服務(wù)能力,每個(gè)村配備一名專(zhuān)職或兼職農(nóng)技員和動(dòng)物防疫員,實(shí)施基層農(nóng)技推廣特崗計(jì)劃,每縣選拔3-5名涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生擔(dān)任基層特崗人員,所有基層農(nóng)技人員就近就地輪訓(xùn)一遍,骨干農(nóng)技人員異地再提升培訓(xùn)一次。三是示范縣項(xiàng)目建設(shè)要有新突破,實(shí)施國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目基本覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣(80個(gè)左右縣(市、區(qū))),在每個(gè)示范縣建立10個(gè)左右試驗(yàn)示范基地,構(gòu)建“專(zhuān)家組+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+專(zhuān)業(yè)合作社+科技示范戶(hù)”的成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制。四是經(jīng)費(fèi)投入要有新突破,基層在崗農(nóng)技人員收入要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位平均水平相銜接,安排落實(shí)農(nóng)技推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),條件建設(shè)地方配套資金要足額到位。
(二)全力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)集成配套進(jìn)村入戶(hù)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等,推進(jìn)以信息化為核心的良田、良種、良法、良制配套工程,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)集成配套,促進(jìn)動(dòng)植物品種更新?lián)Q代,提高化肥、農(nóng)藥、飼料等投入品的利用率。全面開(kāi)展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)“三定”(定比列、定內(nèi)容、定次數(shù))服務(wù),80%以上在編在崗基層農(nóng)技人員要按照1:10的包保服務(wù)農(nóng)戶(hù)(科技示范戶(hù)、生產(chǎn)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)),實(shí)現(xiàn)1.5萬(wàn)名農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)服務(wù)指導(dǎo)15萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的目標(biāo),且年度為每戶(hù)服務(wù)次數(shù)不少于6次,在關(guān)鍵季節(jié)提供關(guān)鍵技術(shù)服務(wù),大力提高主導(dǎo)品種、先進(jìn)適用技術(shù)的入戶(hù)率、到位率和覆蓋率。構(gòu)建“一主多元”的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力扶持農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、沼氣網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等為農(nóng)民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(三)深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程。突出培訓(xùn)重點(diǎn),主攻培訓(xùn)成效,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),以種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、基層農(nóng)技人員、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織成員、涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人等為重點(diǎn),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心,大力培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,全面提升新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性,全年培訓(xùn)各類(lèi)大戶(hù)13萬(wàn)人、基層農(nóng)技人員1.2萬(wàn)人、合作社成員5.5萬(wàn)人、涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人1萬(wàn)人。按照“調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開(kāi)公布”的要求,摸清培訓(xùn)需求,認(rèn)定培訓(xùn)基地,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和社會(huì)監(jiān)督,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分利用各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié),多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)。
(四)大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為重點(diǎn),完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線(xiàn)、以綜合試驗(yàn)站為基點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式。深化16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研一體化,加快培育一批有突破性的農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)新品種,加大節(jié)本增效、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等技術(shù)的攻關(guān)與集成配套,著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)難題;推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的中試熟化,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立試驗(yàn)示范基地,發(fā)展各類(lèi)科技示范戶(hù)、示范片;建立村級(jí)咨詢(xún)點(diǎn),培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技人才,形成技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、輻射帶動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化快速通道。
(五)全力推動(dòng)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔2011〕91號(hào)),爭(zhēng)取出臺(tái)一批支持企業(yè)商業(yè)化育種、良種繁育補(bǔ)貼、種子儲(chǔ)備、制種保險(xiǎn)、管理體系建設(shè)等方面的種業(yè)扶持政策。扶持一批骨干種業(yè)企業(yè),在國(guó)家轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)、行業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)、原原種擴(kuò)繁基地等方面,重點(diǎn)支持一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),探索建立育繁推一體化的商業(yè)化育種新體系,充分發(fā)揮企業(yè)在品種培育、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣中的重要作用。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)制種區(qū)種子基地建設(shè),重點(diǎn)抓好小麥、水稻、大豆、油菜、棉花、蔬菜基地建設(shè),開(kāi)展良種引進(jìn)和展示示范,加快新品種推廣步伐。
四、進(jìn)度安排
第一階段:2012年1月—2月,全面動(dòng)員部署階段。組織制訂各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、各單位農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展標(biāo)志性活動(dòng)前期宣傳,層層動(dòng)員,部署落實(shí)相關(guān)措施。
第二階段:2012年3月—11月,全面組織實(shí)施階段。組織開(kāi)展全省性和地方重點(diǎn)活動(dòng);各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)抓好重點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,報(bào)送相關(guān)情況。
第三階段:2012年12月,總結(jié)階段。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)對(duì)2012全省農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作進(jìn)行系統(tǒng)全面總結(jié)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)委會(huì)同省直涉農(nóng)部門(mén)成立由相關(guān)職能單位組成的工作協(xié)調(diào)組,由省農(nóng)委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策落實(shí),督查考核等工作。協(xié)調(diào)組日常工作由省農(nóng)委科教處牽頭落實(shí)。各地要將開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)擺在今年農(nóng)業(yè)工作的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委都要建立相應(yīng)的組織,根據(jù)本地實(shí)際,制定“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施,確??萍即龠M(jìn)年活動(dòng)的順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)績(jī)效考核。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理和組織動(dòng)員機(jī)制,結(jié)合效能建設(shè)和績(jī)效管理工作,實(shí)行農(nóng)業(yè)科技管理績(jī)效考評(píng),提高管理效率。農(nóng)業(yè)部已明確對(duì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)情況開(kāi)展績(jī)效考評(píng),推動(dòng)政策、條件、人員、制度、經(jīng)費(fèi)五個(gè)到位。今年,省農(nóng)委將基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)納入對(duì)各市農(nóng)委的考核指標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)委的考核,考核結(jié)果與項(xiàng)目安排相掛鉤;繼續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的考核力度;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)效果的考評(píng)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委要對(duì)上述事項(xiàng)建立考核體系,認(rèn)真進(jìn)行考核。
(三)加強(qiáng)督促檢查。省農(nóng)委將繼續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的督查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況的督查。各地要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,掌握工作進(jìn)度,解決實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”深入開(kāi)展。省農(nóng)委將對(duì)各市、縣(市、區(qū))基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況、農(nóng)技人員進(jìn)村入戶(hù)包保服務(wù)情況實(shí)行月度通報(bào)。
(四)注重宣傳總結(jié)。各地要充分利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體,開(kāi)展系列宣傳,擴(kuò)大科技年活動(dòng)影響,為形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)科技、支持農(nóng)業(yè)科技,營(yíng)造良好的輿論氛圍。省農(nóng)委成立全省農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年信息宣傳組,及時(shí)編印簡(jiǎn)報(bào),報(bào)送相關(guān)信息。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息宣傳工作,及時(shí)挖掘、總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。年底在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上將總結(jié)成效、經(jīng)驗(yàn),對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
六、工作要求
(一)廣泛發(fā)動(dòng),全面參與。采取全省聯(lián)動(dòng)的方式,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)、科研教學(xué)單位、技術(shù)推廣部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等多方力量,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)活動(dòng),形成“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全面參與、層層落實(shí)”的農(nóng)業(yè)科技快速動(dòng)員組織格局,引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)科技人員積極投身農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),深入基層、開(kāi)展服務(wù),掀起農(nóng)民“學(xué)科技、用科技、促雙增”的熱潮。
(二)統(tǒng)一部署,層層落實(shí)。省農(nóng)委制訂全省農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實(shí)施。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照要求,結(jié)合實(shí)際,組織制訂本地、本單位農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,并根據(jù)區(qū)域重點(diǎn)和農(nóng)事季節(jié),因地制宜組織實(shí)施。
為了進(jìn)一步深化和鞏固農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動(dòng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”)成果,推動(dòng)全州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣再上新水平,經(jīng)研究,決定2014年繼續(xù)在全州深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”。現(xiàn)就開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為依托,整合州、縣農(nóng)業(yè)科技力量,繼續(xù)推行科技特派員制度,狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的示范推廣和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,著力提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,逐步夯實(shí)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的科技支撐。
二、基本原則
(一)整合力量,形成合力。樹(shù)立“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值、服務(wù)塑造形象、服務(wù)打造亮點(diǎn)”的理念,整合州、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研、專(zhuān)業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社,龍頭企業(yè)等各方面力量,形成農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大合唱、大聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全州廣大農(nóng)村掀起“學(xué)科學(xué)、用科技、促雙增”熱潮。
(二)依托項(xiàng)目、推進(jìn)發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以示范推廣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)為抓手,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。
(三)示范帶動(dòng),整體推進(jìn)。立足各縣的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件和發(fā)展?jié)摿?,圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè),抓點(diǎn)示范、輻射帶動(dòng)、整體推進(jìn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
2014年全州農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”的主要目標(biāo)是:完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30萬(wàn)人次;新型農(nóng)民培訓(xùn)5000人;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)3000人;示范推廣20余個(gè)主導(dǎo)品種、7大主推技術(shù);建立糧油高產(chǎn)高效示范片60萬(wàn)畝、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)示范園6萬(wàn)畝。
四、行動(dòng)內(nèi)容
(一)科技大培訓(xùn)
依托農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,拓寬培訓(xùn)范圍,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),狠抓農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),著力提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。
1、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。組織全州農(nóng)業(yè)推廣和科研等方面力量,采取集中講授、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、“一事一訓(xùn)”、“一技一訓(xùn)”、“以會(huì)代訓(xùn)”等多種方式,廣泛開(kāi)展良種推廣、地膜覆蓋栽培、測(cè)土配方施肥、綠色植保防控、機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
2、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。圍繞主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)水平,培養(yǎng)農(nóng)村科技致富帶頭人和新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。
3、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。依托“陽(yáng)光培訓(xùn)”和拖拉機(jī)駕駛員安全培訓(xùn),開(kāi)展多種形式的農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)戶(hù)的遵紀(jì)守法意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理能力和機(jī)械操作技能。
4、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民,特別是農(nóng)村初中高中畢業(yè)后未能升學(xué)的兩后生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,以激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、教授創(chuàng)業(yè)技巧和相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)為主要內(nèi)容,開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)科技大示范
以作物為單元,以產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn),以示范推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)為抓手,整合州、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度,實(shí)現(xiàn)人員、技術(shù)、品種、物資、信息“五入戶(hù)”。重點(diǎn)抓好60萬(wàn)畝青稞、玉米、小麥、馬鈴薯、油菜作物高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范活動(dòng)。同時(shí)抓好園藝作物標(biāo)準(zhǔn)示范園6萬(wàn)畝,其中連片標(biāo)準(zhǔn)示范園蔬菜5萬(wàn)畝、水果1萬(wàn)畝。
(三)科技大推廣
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù),開(kāi)展科技大推廣。以縣為單位實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”:即與行政推動(dòng)和科技推廣有機(jī)結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合,與農(nóng)科教通力協(xié)作有機(jī)結(jié)合,“三個(gè)統(tǒng)一”:即工作統(tǒng)一部署,技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn),病蟲(chóng)統(tǒng)一防治。通過(guò)“三結(jié)合、三統(tǒng)一”,加大各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技資源整合力度,組織州、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研、專(zhuān)業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)民積極參與。按照“科技人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求,建立由科技特派員牽頭的專(zhuān)家組,組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,組織科技人員深入生產(chǎn)一線(xiàn),進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),培養(yǎng)新型農(nóng)民,輻射帶動(dòng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)全面推廣。
五、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”是加快科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)業(yè)科技含量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要措施,州、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要把開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”作為農(nóng)業(yè)部門(mén)工作的中心任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)做到工作重心下移,貼近基層,服務(wù)農(nóng)民,讓農(nóng)民得到科技的實(shí)惠,促進(jìn)農(nóng)民依靠科技增收致富。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo),州、縣均要成立農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。州農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)楊志貴任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)羅永紅、劉忠、葉兆鴻、甲措、總農(nóng)藝師達(dá)娃任副組長(zhǎng),局屬各科、室、站、中心、所負(fù)責(zé)人為成員,科教科負(fù)責(zé)日常具體工作。
(二)明確職責(zé),狠抓落實(shí)
為確保完成農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將全州農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化(任務(wù)見(jiàn)附件)。州、縣農(nóng)業(yè)科技人員要圍繞農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”。
1、狠抓科技大培訓(xùn),深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)。在全州18個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30萬(wàn)人次;新型農(nóng)民培訓(xùn)5000人;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)3000人。
2、狠抓科技大示范,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)。
在全州18個(gè)縣建立糧油高產(chǎn)示范片60萬(wàn)畝。力爭(zhēng)示范區(qū)攻關(guān)田實(shí)現(xiàn)青稞畝產(chǎn)250公斤、玉米畝產(chǎn)500公斤、小麥畝產(chǎn)300公斤、馬鈴薯(鮮薯)畝產(chǎn)2500公斤、油菜畝產(chǎn)200公斤的創(chuàng)建目標(biāo),帶動(dòng)全州糧油平均單產(chǎn)提高5—10公斤。同時(shí)抓好園藝作物標(biāo)準(zhǔn)示范園6萬(wàn)畝,其中蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園5萬(wàn)畝、水果標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬(wàn)畝,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)增效。
3、狠抓科技大推廣,促進(jìn)良種良法入戶(hù)到田。在全州重點(diǎn)推廣各類(lèi)作物主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。
(1)主導(dǎo)品種
——青稞基地主推康青6號(hào)、康青7號(hào),推廣新品種康青8號(hào)等優(yōu)良品種。
——玉米基地選用抗旱高產(chǎn)耐密品種,主推川單12號(hào)、29號(hào)、海禾1號(hào),科發(fā)6號(hào),鄂玉10號(hào),阿單9、10號(hào)等優(yōu)良品種。
——小麥基地小麥種植區(qū)主推:宜麥八號(hào)、棉麥31號(hào)、康麥七號(hào)、康麥八號(hào)、推廣新品種康麥九號(hào)。
——馬鈴薯基地主推隴薯三號(hào)、隴薯六號(hào)、中薯2號(hào)、費(fèi)烏瑞它、紫皮、推廣新品種川芋117號(hào)。
——油菜基地選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)“雙低”品種,主推綿油17號(hào),蜀雜9號(hào)、南油9號(hào)等優(yōu)良品種。
——蔬菜基地主推大白菜、甘藍(lán)、茄果、瓜類(lèi)、綠葉菜、豆類(lèi)、根菜、蔥蒜等優(yōu)良品種。
——葡萄基地主推釀酒葡萄赤霞珠等優(yōu)良品種。
——生態(tài)食用菌基地主推香菇、木耳等生態(tài)食用菌。
——中藥材基地主推秦艽、波棱瓜、斷續(xù)、天麻等中藥材。
(2)主推技術(shù)
——良種推廣:在全州18縣推廣良種99萬(wàn)畝(青稞46萬(wàn)畝、玉米17萬(wàn)畝、小麥12萬(wàn)畝、豆薯22萬(wàn)畝、其他作物良種2萬(wàn)畝),良種覆蓋率達(dá)到90%。
——地膜覆蓋栽培:在康定、瀘定、海螺溝、丹巴、九龍、雅江、巴塘、鄉(xiāng)城、稻城、得榮等縣推廣地膜覆蓋栽培技術(shù)8萬(wàn)畝。
——綠色植保防控:在全州18縣實(shí)施綠色植保防控100萬(wàn)畝次。
——測(cè)土配方施肥:在全州18縣實(shí)施測(cè)土配方施肥56萬(wàn)畝。
——機(jī)耕技術(shù):在全州18縣推廣機(jī)耕58萬(wàn)畝。
——機(jī)播技術(shù):在全州18縣推廣機(jī)播31萬(wàn)畝。
——機(jī)收技術(shù):在全州17縣推廣機(jī)收24萬(wàn)畝。
(三)精心組織,統(tǒng)一行動(dòng)
按照全州農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”的總體部署,州、縣要精心組織,周密安排,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。全州農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”具體分以下三個(gè)階段:
1、準(zhǔn)備啟動(dòng)階段。2014年2月至3月,局屬各業(yè)務(wù)單位、各縣制定分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種高產(chǎn)創(chuàng)建示范片生產(chǎn)技術(shù)方案,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)人員,準(zhǔn)備物資。
2、具體實(shí)施階段。2014年3月至10月,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù),廣泛開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)和推廣示范。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段。2014年10月至11月進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”總結(jié),自下而上逐級(jí)上報(bào)。進(jìn)行分項(xiàng)目驗(yàn)收。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新服務(wù)
2019年,環(huán)翠區(qū)科技局扎實(shí)推進(jìn)科技扶貧工作,現(xiàn)將科技扶貧工作總結(jié)如下:
一、行業(yè)扶貧工作
(一)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技幫扶活動(dòng)。結(jié)合三個(gè)扶貧村實(shí)際情況,每村選派一名科技指導(dǎo)員,重點(diǎn)開(kāi)展果樹(shù)、蔬菜、糧食種養(yǎng)植等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)。每月組織科技指導(dǎo)員到扶貧村開(kāi)展農(nóng)時(shí)指導(dǎo)、技術(shù)解答、農(nóng)技培訓(xùn)、技術(shù)示范等科技幫扶活動(dòng),幫助村民及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)新知識(shí),提高農(nóng)業(yè)技能。
(二)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)。針對(duì)扶貧村不同農(nóng)時(shí)的技術(shù)需求,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家重點(diǎn)開(kāi)展了冬季蘋(píng)果樹(shù)修剪、果樹(shù)施肥及病蟲(chóng)害防治、花生等農(nóng)作物種養(yǎng)植的專(zhuān)題培訓(xùn)4次,培訓(xùn)人數(shù)80多人,發(fā)放蘋(píng)果矮砧集約栽培技術(shù)、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖大全等技術(shù)書(shū)籍100多冊(cè)。農(nóng)業(yè)專(zhuān)家不僅到扶貧村提供技術(shù)講解和指導(dǎo),并到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范,通過(guò)親自示范幫助村民更直觀(guān)、有效的掌握農(nóng)業(yè)新知識(shí)。
(三)開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)。以網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行了扶貧日、扶貧政策等內(nèi)容宣傳,擴(kuò)大了公眾對(duì)扶貧日的知曉度和參與度。同時(shí),扶貧日當(dāng)天到XXX村開(kāi)展了科技送下鄉(xiāng)活動(dòng),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家在XXX村開(kāi)展了蔬菜種植、水肥管理以及病蟲(chóng)害防治等技術(shù)指導(dǎo)和講解,現(xiàn)場(chǎng)向村民發(fā)放了技術(shù)手冊(cè)70余份、蕓豆、茼蒿等種子200余份,以及吡蟲(chóng)啉、戊唑醇等生物農(nóng)藥100多份,提高了村民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的掌握和了解。
二、扶貧協(xié)作工作
一、指導(dǎo)思想
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為依托,以富民為中心,緊密結(jié)合本地實(shí)際情況,在建立和完善科協(xié)系統(tǒng)“二網(wǎng)二地”基礎(chǔ)上,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的科技普及系列活動(dòng),加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,提高農(nóng)民科技素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)業(yè)綜合效益,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)民致富渠道,為富民強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。
二、主要工作目標(biāo)要求
強(qiáng)農(nóng)富民工程(簡(jiǎn)稱(chēng)3313工程)主要包括以下工作目標(biāo):
組織1次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用研討交流會(huì);
創(chuàng)建1個(gè)科普示范市(縣)、區(qū);
召開(kāi)1次農(nóng)業(yè)科技“110”總結(jié)表彰大會(huì);
創(chuàng)建10個(gè)科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);
扶植推廣10個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目;
表彰10個(gè)先進(jìn)農(nóng)技協(xié);
推廣表彰100個(gè)科技致富能手;
完成300個(gè)農(nóng)副業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn);
完成3000人次的農(nóng)村干部、黨員的科技素質(zhì)培訓(xùn);
完成30000人次的各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教育。
三、工作安排
1組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研討交流,推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
充分發(fā)揮科協(xié)組織聯(lián)系廣泛,技術(shù)人才眾多的優(yōu)勢(shì),由市科協(xié)組織,市農(nóng)學(xué)會(huì)牽頭,各農(nóng)口學(xué)會(huì)和市(縣)、區(qū)科協(xié)、專(zhuān)技協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦農(nóng)業(yè)綜合學(xué)術(shù)研討交流會(huì),以“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、特色、效益農(nóng)業(yè)”為主題,邀請(qǐng)著名專(zhuān)家作專(zhuān)題報(bào)告,舉辦農(nóng)業(yè)新技術(shù)巡回講座。組織農(nóng)業(yè)科技人員分別以農(nóng)業(yè)質(zhì)量建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)、水利信息系統(tǒng)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖為專(zhuān)題,進(jìn)行學(xué)術(shù)研討交流。
在農(nóng)業(yè)綜合學(xué)術(shù)交流會(huì)上,還要組織科技示范項(xiàng)目、科技致富能手的交流、表彰。
2抓好創(chuàng)建科普示范市(縣)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。根據(jù)省科協(xié)創(chuàng)建科普示范基地的標(biāo)準(zhǔn),在去年江陰市、錫山區(qū)獲得科普示范市(縣)、區(qū)稱(chēng)號(hào)后。今年要在農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣基地和農(nóng)業(yè)科技普及設(shè)施創(chuàng)建上加大力度,并力爭(zhēng)要再創(chuàng)一個(gè)科普示范縣(市)、區(qū),在此基礎(chǔ)上,抓好創(chuàng)建科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,各市(縣)、區(qū)科協(xié)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,與培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色鎮(zhèn)、村結(jié)合,重點(diǎn)抓好3~5個(gè)科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,全市創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3切實(shí)抓好“農(nóng)技協(xié)”工作,適應(yīng)“入世”后的新形勢(shì)。
農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體、自主經(jīng)營(yíng)、自求發(fā)展的新興組織,也是增加農(nóng)民收入的有效合作方式?,F(xiàn)全市共有73個(gè)專(zhuān)技協(xié)會(huì)和7000多名會(huì)員,今年要新建農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)30個(gè),力爭(zhēng)做到“一村一協(xié)”、“一鎮(zhèn)多協(xié)”,加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)的聯(lián)合,按專(zhuān)業(yè)成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展,發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的主導(dǎo)地位,提升其“入世”后自求發(fā)展、自我保護(hù)的能力。在此基礎(chǔ)上,今年要評(píng)選10個(gè)先進(jìn)農(nóng)技協(xié),充分發(fā)揮典型示范的作用,促進(jìn)農(nóng)技協(xié)得到更快的發(fā)展。
4依托農(nóng)技“110”服務(wù)團(tuán),大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。以農(nóng)業(yè)科技“110”為主線(xiàn),以市農(nóng)口各學(xué)會(huì)為主體,發(fā)揮各市(縣)、區(qū)農(nóng)技協(xié)會(huì)的龍頭作用,組成百人農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技“110”活動(dòng)和農(nóng)村科普活動(dòng),對(duì)農(nóng)民提供的農(nóng)技推廣和技術(shù)咨詢(xún),幫助農(nóng)民解決在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的技術(shù)難點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及。
充分利用各級(jí)科協(xié)和農(nóng)林局的基層組織網(wǎng)絡(luò)和市科協(xié)太湖科普資源網(wǎng),創(chuàng)建和完善一個(gè)為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息的服務(wù)平臺(tái)。以中華農(nóng)副商務(wù)網(wǎng)、致富網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)交易網(wǎng)和省、市農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)為依托,及時(shí)地向全市農(nóng)民傳播市場(chǎng)信息和農(nóng)技信息。
結(jié)合農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,各市(縣)、區(qū)科協(xié)要結(jié)合實(shí)際,因地制宜地確定一批優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展項(xiàng)目,作為農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)的技術(shù)和資金支持,擴(kuò)大影響和推廣范圍,形成區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高。各地對(duì)科技含量較高,具有推廣價(jià)值,并有一定基礎(chǔ)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的項(xiàng)目,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政給予經(jīng)費(fèi)的扶持。并篩選項(xiàng)目報(bào)市科協(xié)立項(xiàng),經(jīng)專(zhuān)家論證后,全市建立10個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目,將給予農(nóng)業(yè)科技扶持費(fèi)支持。
在農(nóng)業(yè)、新技術(shù)的推廣中,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目的建立,全市將評(píng)選表彰100名科技致富能手,以點(diǎn)帶面,形成全社會(huì)學(xué)科技、用科技、科技致富的良好局面。
5廣泛實(shí)施農(nóng)技培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
圍繞“入世”后的新形勢(shì)和農(nóng)民對(duì)知識(shí)的渴求和需要,充分利用基層農(nóng)技培訓(xùn)基地和示范基地,有重點(diǎn)地開(kāi)展新技術(shù)培訓(xùn),加快農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)。
(1)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。
目前全市農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人近3萬(wàn)人,其中通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)的僅有百分之一。市科協(xié)將組織各市(縣)、區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作,全年完成300人次的培訓(xùn)目標(biāo),并爭(zhēng)取90%人員獲得國(guó)家工商局和科技局頒發(fā)的資格證書(shū)。
(2)農(nóng)村干部、黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)。
圍繞綠色證書(shū)、學(xué)歷證書(shū),“四農(nóng)”新技術(shù)的推廣,“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)”、“國(guó)際經(jīng)貿(mào)”、“世貿(mào)”基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容,開(kāi)展農(nóng)村干部、黨員的科技素質(zhì)培訓(xùn)。
各市(縣)、區(qū)全年完成3000人次,市農(nóng)口學(xué)會(huì)組織完成1200人次。
(3)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
要廣泛開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的培訓(xùn),二市(縣)各完成各種培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次,其他三個(gè)區(qū)各完成5000人次,幫助農(nóng)村群眾熟悉掌握1~2門(mén)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
四、措施
1強(qiáng)農(nóng)富民工程是一項(xiàng)綜合性工作,工作領(lǐng)域新,難度大,必須有組織,有步驟地推進(jìn)。建議成立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各市(縣)、區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)制定實(shí)施細(xì)則,抓好具體落實(shí)。
2在各市(縣)、區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,市科協(xié)和農(nóng)林局組織市農(nóng)口各學(xué)會(huì)定期下基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)綜合利用社會(huì)資源,加強(qiáng)與外地農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的協(xié)作聯(lián)系。示范推廣項(xiàng)目的確定,必須經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家的論證。
1.1農(nóng)業(yè)科技示范基地輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)
農(nóng)業(yè)科技示范基地要通過(guò)示范基地的帶動(dòng)作用,帶動(dòng)本地區(qū)統(tǒng)一的技術(shù)革新、良種配送、養(yǎng)殖指導(dǎo)。但由于示范基地研究的項(xiàng)目科技含量較低,不能做到全部適宜地區(qū)的有效推廣,使之規(guī)模偏小,大多是封閉式地開(kāi)展研究,各自為政現(xiàn)象較為普遍,甚至重復(fù)建設(shè),缺乏較為有效的溝通與協(xié)調(diào),致使輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
1.3農(nóng)業(yè)科技示范基地投入明顯不足
當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)科技示范基地的支持非常有限,加之重視程度不夠,并缺乏有效的宣傳手段及力度,很難籌得大量的資金。資金投入不足導(dǎo)致技術(shù)革新跟不上、人才待遇不高,限制了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展。
2改善和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的措施
2.1增加投入,提高示范基地科技含量
“十二五”時(shí)期,是我國(guó)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)期,必須切實(shí)依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。科技進(jìn)步有賴(lài)于大量、多渠道資金投入。要增加投入,提高示范基地科技含量,更好地發(fā)揮其科技、示范作用。
2.2合理規(guī)劃,增強(qiáng)示范基地的輻射帶動(dòng)作用
規(guī)劃是農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)和發(fā)展的前提和條件。合理規(guī)劃能夠明確發(fā)展方向,提高資金利用率,減少發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的重復(fù)投資、盲目發(fā)展等問(wèn)題。合理規(guī)劃要與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體。同時(shí),通過(guò)科學(xué)論證,加大扶持,加強(qiáng)引導(dǎo),依托高等院校、科研單位帶動(dòng)示范基地上規(guī)模、上檔次、上效益,使農(nóng)業(yè)科技示范基地成為高等院校、科研單位科技成果的有效載體,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。取得良好的效果后,輻射帶動(dòng)農(nóng)民使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技。
2.3重視人才,人才與技術(shù)并進(jìn)夯實(shí)示范基地的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)科技示范基地的建立和發(fā)展,一要靠人才,二要靠科研基礎(chǔ)條件的培養(yǎng)。因此,技術(shù)依托單位不能僅局限于1~2家,要與高等院校和農(nóng)業(yè)科研單位合作,甚至掛靠到高等院校和科研單位,特別是引進(jìn)領(lǐng)先院所,邀請(qǐng)知名專(zhuān)家、甚至大家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與示范基地開(kāi)展合作交流及專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),把示范基地建設(shè)成為高等院校、科研單位科技成果展示的平臺(tái)和窗口,提高示范基地的知名度。同時(shí)培養(yǎng)自己的技術(shù)隊(duì)伍,每個(gè)基地一線(xiàn)常年從事專(zhuān)業(yè)研究的科研技術(shù)人員數(shù)量要穩(wěn)定,技術(shù)要過(guò)硬。在吸納、培養(yǎng)、提高科研隊(duì)伍的同時(shí),也要加大科研能力的建設(shè)與提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范基地的可持續(xù)發(fā)展。示范基地的建設(shè)要有地區(qū)特色,并逐步建立并完善自己的科研團(tuán)隊(duì)和科研機(jī)構(gòu),進(jìn)而開(kāi)發(fā)出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地的積極性
農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)應(yīng)該以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主人,在平等自愿的基礎(chǔ)上開(kāi)展。在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地的過(guò)程中要轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)對(duì)基地發(fā)展的宏觀(guān)引導(dǎo),明確政府為農(nóng)戶(hù)服務(wù)的原則,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)的積極性。
2.5深化培訓(xùn),提高示范基地建設(shè)的科技水平
對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范基地的基層工作人員和農(nóng)戶(hù)要及時(shí)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)真正落到實(shí)處,貫徹到實(shí)際生產(chǎn)中。只有提高基層工作人員的素質(zhì),才能保證科技示范工作的順利開(kāi)展。
2.6龍頭帶動(dòng),積級(jí)探索示范基地發(fā)展道路
農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)具有比較廣闊的發(fā)展道路,未來(lái)的基地規(guī)劃和建設(shè),都需進(jìn)一步建立并逐步完善以企業(yè)為主體、高等院校及農(nóng)業(yè)科研單位為技術(shù)依托、人才支撐共同建設(shè)示范基地的機(jī)制,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”以及“龍頭企業(yè)+高等院校(或農(nóng)業(yè)科研單位)+基地+農(nóng)戶(hù)”的基地建設(shè)和發(fā)展新模式。逐步建立以企業(yè)為主體,以高校(或科研單位)為依托,以示范基地為平臺(tái),以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范推廣體系,并進(jìn)一步形成“企業(yè)帶基地促產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局,同時(shí)結(jié)合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技示范基地的多功能布局,促進(jìn)區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,逐步形成與實(shí)踐相結(jié)合的高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新培育機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,較好地夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件。
3總結(jié)
農(nóng)業(yè)概論 農(nóng)業(yè)期刊 農(nóng)業(yè)機(jī)械 農(nóng)業(yè)工作意見(jiàn) 農(nóng)業(yè)水利 農(nóng)業(yè)畢業(yè) 農(nóng)業(yè)建設(shè) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)期刊 農(nóng)業(yè)科普教育 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀(guān)