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大家好!我是來自XX水利局防汛辦的工作人員XXX。在這個酷暑炎炎的夏日里,我們即將迎來7月至10月這個臺風高發(fā)期的季節(jié),作為防汛工作人員,我深知自身所承擔著保衛(wèi)我縣人民群眾生命以及財產(chǎn)安全的重大責任。為全面貫徹落實“防備不懈,安全為主,全力搶險”的防汛工作方針,做好今年的防汛防風工作,減輕臺風災害給人民群眾造成的損失。我積極參加了此次的預案會議,并特對2005年防汛防風工作的經(jīng)驗和教訓為例,對自身在2015年度的防汛防風工作進行了思考和部署,現(xiàn)向各位匯報如下:
一、往年防汛工作對我縣影響案例
在2005年5號臺風:"海棠"于7月18日至21日登陸河南省馬駐店市,嚴重影響了市縣經(jīng)濟。由于"海棠"風力大、強降雨集中、持續(xù)時間長、洪峰流量大、洪(潮)水位高,使得我浙江省溫州市永嘉縣的通訊線路、交通情況、供電情況等受到了嚴重的影響,并導致我縣出現(xiàn)大量供電中斷,縣區(qū)進水、房屋倒塌、農田受淹、養(yǎng)殖場沖毀等狀況的產(chǎn)生,“海棠”臺風所帶的狂風暴雨嚴重威脅了我縣的經(jīng)濟與人民安全,阻礙了我縣居民的正常生活。自“海棠”臺風登陸起截止至7月21日,我縣面平均雨量23毫米,全縣共有XX個站點累積與流量超過50毫米,其中永嘉中堡站累計雨量達到56毫米。并且我縣平原河網(wǎng)水位明顯低于正常水位達到XX米??h內各類型水庫平均蓄水率達XX%,其中X型水庫金溪水庫712萬立方米庫容內存有水位XX米,蓄水率達XX%,小型水庫北溪水庫899萬立方米庫容內存有水位XX米,蓄水率達XX%。在“海棠”登陸的3天期間內,我縣潮位最高達到XX米,超過警戒線XX米,嚴重影響了我縣的安全指數(shù)。
二、自身防汛工作準備
通過對“海棠”事例的研究與回顧,分析“海棠”對我縣的影響,研究其重要防汛工作突破點,并分析“海棠”對我縣造成的災害及其原因,結合自身的各項防汛工作內容,進行了全面的部署和預案,為2015年度的防汛做好準備,打下扎實基礎。
一、工作開展情況
(一)明確嚴峻形勢,提高思想認識。進入汛期以來,我區(qū)出現(xiàn)4輪強降雨過程,累計降雨量達到400余毫米,超歷年同期近300毫米,各條河流達到或即將達到預警水位;
目前土壤墑情達到100%,落雨即形成地面徑流;
根據(jù)近期天氣預報,7月17日--7月23日,我區(qū)預計有100-200毫米降雨,這輪強降雨將進一步加大了我區(qū)防汛嚴峻形勢。按照區(qū)委區(qū)政府相關會議精神以及為確保全區(qū)安全度汛,區(qū)農水局先后召開兩次專門會議研究落實各項度汛措施;
組織開展全局防汛知識培訓,在從思想上提供做好今年防汛工作的重大意義的同時,熟練掌握各項防汛業(yè)務技能,提高防災減災水平,確保人民生命財產(chǎn)安全。將全區(qū)河道、水庫、涵閘等進一步明確了責任人,提出了更加明確的防汛要求,確保各項防汛措施落到實處。
(二)再次開展防汛檢查,進一步夯實防汛基礎。在前期排查、維修、養(yǎng)護工作開展的基礎上,再次組織人員對全區(qū)主要行洪河道、排瀝溝渠險工險段以及橋、閘、涵等進行重點復查,確保攔蓄水設施啟閉靈活,正常運行。同時,組織技術人員認真做好洪水風險分析評估,堅持盯住重點、抓住難點、消除盲點,按照不同洪水等級,分別制定落實行之有效的防范措施。
(三)加強部門協(xié)調,做好城區(qū)防汛。協(xié)調住建、城管等相關部門,對城區(qū)的主次干道的集水口、下水道進行全面檢查和清理疏通,確保城區(qū)低洼地段積水及時排除,嚴防城區(qū)內澇,保證群眾財產(chǎn)和出行安全;
(四)加快推進工程建設,做好在建工程安全度汛。對于正在建設中的防汛工程:河道疏浚治理以及山洪災害治理等防汛工程,在確保工程質量的同時,加快工程進度,以期及早投入使用。對在建水利工程制定了應急度汛方案,落實了應急救援隊伍和搶險物資,為全區(qū)安全度汛提供可靠的保障。
二、下步工作打算
(一)進一步強化值班值守制度。全面加強領導帶班24小時值班工作,切實加強值班監(jiān)測。
(二)進一步加強對險工險段排查力度。增加對水庫、涵閘等災害隱患點等重點地段、重點工程的值班巡查和調度的頻次。
一、強化領導,完善預案,應急管理機制進一步健全
黨委政府對應急管理工作高度重視,適時調整領導機構,健全應急管理組織體系和預防處置機制。一是成立了以黨委書記為首的應急管理領導小組,調整充實了應急管理指揮部、應急救援隊伍,各村(社區(qū))、各單位均成立了相應的應急工作小組,并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善了《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案》。根據(jù)上級要求,結合實際情況,我們修改完善了突發(fā)事件應急預案,并建立了安全生產(chǎn)、食品安全、地質災害等子預案,形成了較為完善的應急處置機制。三是配備必要的應急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了扁擔、鋤頭、撮箕、鐵鏟等80套,編織袋1000個,救生衣、雨衣、雨鞋各5件,黃泥200方,沙石100方。各村均建立了防汛預警系統(tǒng),并指定鎮(zhèn)內中小學、醫(yī)院、敬老院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所:。
二、強化培訓,廣泛宣傳,應急管理意識進一步深化
我們深知應急管理責任重大,涉及面廣,需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然,盡量減少損失”的工作目標。今年來,我們致力于建設一支過硬的隊伍,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,有效提高了全民應急管理意識。一是召開專題黨政聯(lián)席會和應急管理領導小組全體會議,各村(社區(qū))、各單位分別召開應急管理工作會議,研究部署應急管理工作,開展應急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓、民兵巡防隊點驗及應急管理工作人員、信息員培訓,有效提高骨干隊伍應急處置能力和應急管理意識。三是全面開展應急管理宣傳。圖文電視進行了應急管理法律法規(guī)和應急知識滾動播出宣傳,市直鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))制作橫幅24條,書寫標語165張。鎮(zhèn)領導親自帶隊組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在集鎮(zhèn)商業(yè)中心設立了宣傳點,發(fā)放宣傳資料,工作人員現(xiàn)場傳授施救方法。
三、強化協(xié)作,齊抓共管,應急管理措施進一步落實
為確保應急管理各項措施落到實處,我們實行統(tǒng)一調度,責任分解的管理辦法,以鎮(zhèn)黨委政府為核心,充分調動各職能部門積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協(xié)作。一是集中治理牛兀嶺山體滑坡隱患。牛兀嶺山體滑坡隱患形成的原因較為復雜,涉及的工程量大,危害性高,鎮(zhèn)黨委政府召開專題黨政聯(lián)席會進行了研究,并積極向市委、市政府報告隱患具體情況,得到了市政府高度重視,市政府辦組織召開了專題部署會,成立了專門班子進行治理。與此同時,我們制定牛兀嶺山體滑坡隱患治理專門方案,采取了設置警示牌,查處非法采石取土行為等措施,聘請專人進行24小時巡查值班,配合市政府開展控制和治理工作。二是今年3月的霜凍災害應急處置。我鎮(zhèn)3000畝烤煙育苗基地在霜凍災害中受損嚴重,一定程度上造成了煙苗供應緊張和煙農恐慌情緒。對此,我們一方面組織調集煙苗確保供應,另一方面組織對育苗大棚進行24小時值班,并主動上門做好煙農思想工作,確保了全鎮(zhèn)2300畝烤煙如期順利移栽。三是快速反應處置突發(fā)事件。今年3—4月份,鎮(zhèn)應急救援隊、撲火隊迅速集結,及時趕赴現(xiàn)場,撲滅山林火災1起,火警3起;綜治辦、派出所、民兵應急分隊及時制止田溪村群體性斗毆事件1起。
在做好以上工作的同時,我們注重信息搜集和上報工作,扎實抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用,及時發(fā)現(xiàn)應急突發(fā)事件,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時值班制度,“兩會”、防火、防汛等特護期值班制度,每天安排一名黨政領導、二名干部職工值班,建立了專門值班室,要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺帳,及時搜集整理應急管理信息,并書面報告市應急辦,今年已報送3起信息材料。
四、對應急管理“十二五”規(guī)劃制定和下一步工作的建議
1、建議上級設立應急管理專項經(jīng)費,建立應急物資儲備更新機制,防止應急物資老化、失效,確保應急物資儲備數(shù)量充足、質量合格。
一是調查研究到位。今年年初,河南油田第二采油廠針對返鄉(xiāng)農民工增多,油區(qū)治安秩序反彈,破壞油田設施、盜竊油田物資案件有所抬頭的局面,廠分管領導組織綜治辦、保衛(wèi)部、各單位分管綜合治理工作的領導等,深入基層單位和油區(qū)行了實地調查和研究,通過深入細致的走訪、調查和調研,通過走村串戶和油區(qū)群眾“面對面、心帖心”的交流和溝通,了解到不法分子和盜竊分子向組織團伙化、作案手段專業(yè)化、通訊交通工具現(xiàn)代化、犯罪手段暴力化等不良態(tài)勢發(fā)展等特點。同時也了解到,經(jīng)過前幾年持續(xù)不斷的治理,“土煉爐”看似減少,但不法爐主在經(jīng)濟利益驅使下,披著“廢機油、廢塑料煉油”的外衣,紛紛在油區(qū)繼續(xù)非法煉制原油。綜治、保衛(wèi)部門在調查研究中,掌握了大量的第一手資料,為領導決策提供依據(jù),為精確打擊指明了方向。
二是法制宣傳到位。在調查了解掌握實際情況后,如果通過宣傳車、標語、電視、報刊等形式進行了廣泛的政策宣傳教育,一些明事理、受感召的違法人員會自動接受處理。對那些頑固到底的違法人員再進行強制措施,也為時不晚。強制措施后,如果再在電視、報紙等新聞宣傳媒體上進行曝光,也能起到鞏固措施的目的。河南油田第二采油在這方面做出了先導,幾年來,我們把法制宣傳當做油區(qū)治理的基礎工作來抓,堅持每年把印有法制宣傳內容的掛歷送到油區(qū)的家家戶戶,定期開展“法制進校園活動”,寒、暑假,通過散發(fā)法制宣傳材料、展示宣傳圖板、舉辦法制講座等形式進行宣傳,并聯(lián)合地方政府大力實施“以法育人、以情感人”工程,開展法制教育和溫暖送村民等油地共建活動。今年春節(jié)過后、返鄉(xiāng)青年多、村民集中、教育面廣,廠綜治辦、保衛(wèi)部抓住時機,針對油區(qū)群眾文化興趣要求,結合地方文化局、豫劇團編排普法節(jié)目,利用3、4月份農閑季節(jié)集中宣貫,把保護石油資源、維護油田建設、應知應會等法規(guī)法律方面的知識,通過戲曲、小品、歌曲、事實教育等寓教于樂的方式,使油區(qū)群眾接受教育、提高認識,既推進油地和諧共建,又加大了法制宣傳教育的力度,增強了油區(qū)群眾的法律意識。
三是防范措施到位。首先,加強技防。利用高科技手段提高防范預警能力,在去年投入幾百萬元安裝各類監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上,今年又投入了近百萬元,為護廠隊購進了巡邏車,配齊了通信工具,完善了各類裝備,進一步提高了防范預警能力,提升了擴廠保衛(wèi)部門的戰(zhàn)斗力。其次,加強了人防能力,增補巡邏隊員,增強反盜護礦能力,在人手緊張的情況下,又抽調出60名男職工,外招70多名臨時工補充到巡邏隊伍里,目前巡邏隊員已達到260多人,人防能力明顯增強。此外我們還強化了對保油護廠隊伍的管理,在強化防范上作文章,創(chuàng)新招。一是推行了巡邏簽到制和治安項目承包制,不斷創(chuàng)新治安防范新機制,根據(jù)轄區(qū)特點和治安力量配置,分區(qū)塊進行治安項目承包,發(fā)案情況與工資獎金掛鉤,嚴考核、硬兌現(xiàn),極大限度在調動治安人員的防范主動性;二是堅持錯時巡邏,壓縮涉油違法犯罪的時間和空間。護礦隊根據(jù)油區(qū)治安特點和實際,一方面定期主動到生產(chǎn)部門了解生產(chǎn)重點,做到心中有數(shù),有的放矢;另一方面,針對值班工人的巡井規(guī)律,采取錯時巡邏,有效壓縮了不法分子的作案時空因素,多次挫敗了不法分子的盜油活動;三是治安巡防點前移,鑄成了鋼鐵堡壘。護廠隊根據(jù)轄區(qū)偏遠區(qū)塊防范難度大,夜班工人缺乏安全感的實際,研究制訂了“推進崗點前移,治安力量下沉”的防范舉措,在偏遠區(qū)塊和重要區(qū)塊租用民房,設立巡防崗,有力地震懾了犯罪,減少了發(fā)案。
四是打擊力度到位。在去年治理打擊小轎車盜運原油的基礎上,針對非法土煉油爐紛紛轉移至油田的現(xiàn)象,理清思路、謀劃措施、結合公安機關,分別在許昌市、平頂山市、信陽市以及湖北省隨州市、江蘇省南通市等地開展了集中治理行動,通過對非法土煉油爐的查處,挖出了6個盜運原油的不法團伙。由于堅持不懈的打擊非法土煉油活動,始終保持了高壓態(tài)勢,震懾了不法分子,進一步鞏固了油區(qū)防范,減少了原油被盜現(xiàn)象的發(fā)生,一段時間,不法分子盜竊的原油無處銷售。今年以來共開展了“打擊土煉爐”、“回收油管排”、“打擊轎車盜油團伙”等各類專項整治,先后有9個重點區(qū)域得到了專項治理,共抓獲盜油、破壞管線的不法分子52人,有效打擊了不法分子的囂張氣焰,盜油現(xiàn)象得到了有效扼制。
五是案事件回訪到位。通過對案件的摸排、偵破、深挖,從中找出不法分子作案的規(guī)律,幫助受害單位查找存在的問題,找準防范方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制訂相應的防范措施,消除治安隱患。如保衛(wèi)部在辦理“油罐清砂作業(yè)盜油案”時,針對個別外雇民工在進行清罐作業(yè)時,將部分污油轉手倒賣的事實,通過對案件深挖和分析發(fā)現(xiàn),我廠施工的乙方單位,在外雇民工的使用、管理、教育等方面存在監(jiān)管漏洞。案件辦理結束后,綜治辦、保衛(wèi)部對被盜單位進行了回訪,針對清罐作業(yè)的各個施工環(huán)節(jié),經(jīng)向廠有關領導匯報,結合廠相關部門,出臺了《第二采油廠清理、運輸油污泥管理規(guī)定》,制訂了《第二采油廠清理、運輸油污泥登記表》,完善了外雇民工的管理,堵塞了施工、運輸環(huán)節(jié)上的漏洞。今年10月份,我廠某單位的“油管桿”修復車間、井下工具車間發(fā)生被盜案,廠保衛(wèi)部和地方公安部門結合,根據(jù)群眾舉報的線索,很快鎖定了犯罪嫌疑人。案件順利告破后,保衛(wèi)部隨即對對油管桿修復車間、井下工具車間進行了回訪。一方面幫助他們查找在圍墻修補、民工管理教育、夜間值班等方面存在的漏洞,督促其進行整改;另一方面,主動與受害單位結合,將管子站和工具車間作為保衛(wèi)部夜間巡邏點,并定期對其治安防范措施進行檢查,消除了治安隱患。
各位領導、各位同志:
我于XX年X月由XXX派出所調入分局XX處,任外勤民警,負責XXX科技園區(qū)XX個企業(yè)單位。XX年在分局黨委、XX處領導的領導下,以加強基層基礎工作,抓基層、大基礎、苦練基本功為中心,認真履行職責,全面加強負責單位的治安管理和安全防范工作,以 執(zhí)法為民、爭創(chuàng)一流 的標準為指導,珍惜職業(yè),把握人生,遵法守紀。努力學習,勤奮工作,嚴格堅持依規(guī)落實治安防范措施,嚴格堅持依法監(jiān)督檢查,嚴格堅持依法辦理行政處罰案件。從而,促進了管轄單位的整體防范水平,較好的完成了組織和領導交給的工作。一年中能夠認真遵守和執(zhí)行公安民警和公安工作紀律,無違法違紀、群眾和管轄單位投訴。下面從五個方面匯報如下:
一、狠抓基礎工作,提高管理水平,落實治安保衛(wèi)責任制。
XX年在對單位的管理和防范工作上,我把貫徹落實《條例》作為全年工作的主線,堅持依法管理,認真貫徹落實 單位負責,政府監(jiān)管 的內保工作新機制,圍繞以防為主,實現(xiàn) 雙無 做了以下工作。
一是與單位簽定治安目標責任書,落實治安目標管理責任制,強化單位部門領導和各層人員的治安管理防范意識和安全管理責任。做到了責任制的普遍簽定。二是建立健全制定完善單位內部各項管理制度,落實管理責任。做到了制度建立與單位人、才、物管理相適應。三是強化單位人防、物防、技防措施落實,嚴密防范安全管理。做到了值班巡邏力量落實,重點部位 三鐵一器 安裝使用落實。XX個單位安裝了電視監(jiān)控設施,XX個單位安裝了周界報警系統(tǒng)。四是加強檔案建設,明確保衛(wèi)重點,搞好重點部位安全防范。完成了XX個單位保衛(wèi)檔案的建立。
二、狠抓安全防范,依法履行監(jiān)督、檢查職能,規(guī)范單位安全防范管理。
在狠抓治安目標責任制落實的同時,我注意把規(guī)范單位治安防范管理,促進防范措施落實,作為責任單位管理的突破口,積極展開執(zhí)法監(jiān)督、檢查,做到了依規(guī)、依法進行檢查,把檢查的過程作為宣傳法規(guī),增強安全防范意識,促進防范措施落實的重要手段,使單位治安防范管理邁上一個新臺階。全年保持經(jīng)常深入管轄單位檢查指導單位保衛(wèi)工作,掌握單位動態(tài),發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時處置和上報,注意搜集相關信息。全年搜集、編寫上報信息XX份;檢查指導單位保衛(wèi)工作XXX余天,填寫安全檢查記錄XXX余份,填寫限期改正和隱患整改通知XX份。對管轄單位聘用保安進行了調查,清除了XXX個單位的非正規(guī)保安XX人,規(guī)范了管轄單位保安使用聘用工作。
三、狠抓行政處罰,強化安全管理,落實防范措施。
行政處罰是國家賦予公安機關履行行政管理職能,維護社會治安,保護單位及公民利益的有效手段,但這種職權并非警察個人所有,他應服務于國家和社會公眾。作為警察,我對此保持清醒的認識,做到堅持利為民所謀,權為民所用。XX年辦理行政處罰程序案件XX起,罰款XXXX元。占全處罰款總額的40.5。為了強化管轄單位的管理與防范,今年對自己直接管轄的兩個單位發(fā)生案件的單位進行了處罰,罰款XXXX元。占罰款總額的25。在辦理處罰案件上,均能準確的試用法規(guī),做到證據(jù)充分,裁量準確,程序合法,XX起程序處罰案件卷上報內保局法制科未因存在問題被扣分。所辦理的行政處罰案件得到了單位的理解和支持,處罰工作收到了良好的效果。
四、責任意識明確,工作主動自覺。
責任單位能否作到防范到位,措施落實,不發(fā)生案件和事故,實現(xiàn) 雙無 單位工作目標,關鍵在民警的責任意識。在此問題上我認為作為外勤民警應有著十分清楚的認識。對領導布置的工作,能夠按時、按質完成,做到不拖、不推。在對分管的科技園區(qū)的XX多個單位我能夠作到盡職盡責,主動自覺的深入單位,逐單位的進行走訪和檢查。為了強化單位值班、巡邏人員的責任,我常利用值班進行夜間檢查,發(fā)現(xiàn)巡防工作中存在的問題,及時與單位領導進行溝通,提出防范管理要求和意見。XXX年X月XXXX廠有限公司保衛(wèi)處XX處長報告,單位巡邏人員發(fā)現(xiàn)有人夜間多次跳入廠內企圖盜竊公司物品,報警后因沒有直接證據(jù),無法進行打擊,經(jīng)與XX處長研究,部署公司保安蹲守,在X月X日凌晨3時10分將正在實施盜竊的犯罪分子抓獲,經(jīng)XXX所和刑警審查破獲了一個作案XX起的X人盜竊、搶劫、傷害團伙。
五、注意加強學習,提高自身素質,完成領導交辦工作。
作為一名外勤經(jīng)保民警,在社會變革,知識不斷更新的年代,只有注意學習,不斷更新知識,才能適應新時期公安工作的要求。因此,自己是注意自身的學習的,以新的知識武裝自己。尊法守紀。今年注重加強了對XX法律法規(guī)和XX相關業(yè)務的學習,在XX局組織的業(yè)務比賽考試中躍進標兵行列。在分局開展的 珍惜職業(yè),把握人生 的主題教育活動中,能夠積極參加學習,領會黨委進行教育的用心和,靜心心思考檢查自己。對待工作認真、嚴肅、細致。今年完成了領導交給的《XX年XX處工作思路》、《出租房屋的治安管理現(xiàn)狀與對策》、《企業(yè)貫徹落實條例典型》等材料的撰寫,共XXXXX余字。 一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想上還不能完全適應新時期公安XX工作的要求,在創(chuàng)造性的進行工作上思想不解放,觀念上不能適應飛速發(fā)展的新形勢;面對日趨復雜的治安形勢,在對單位安全防范和保衛(wèi)工作中,缺乏新的招數(shù)和辦法;在對管轄單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度上,還存在軟的問題;作為一名警察業(yè)務還不全面,整體素質還須進一步提高。在今后的工作中,自己要認真總結經(jīng)驗,克服不足,堅持科學發(fā)展觀,為構件和諧社會,努力把工作做得更好。
根據(jù)自己一年的工作,我申請公務員考核評定稱職,請領導和各位同人評議。
謝謝大家!
述職人:XXX