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一、20__年工作情況
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮。隨著城市化進(jìn)程不斷深入,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步退出我區(qū),圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我區(qū)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快速度增長(zhǎng)。今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.14億元,同比增長(zhǎng)3.1%;農(nóng)民人均可支配收入9727元,同比增長(zhǎng)19.5%;其中工資性收入4419元,同比增長(zhǎng)32.2%,占可支配收入的46%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是水利建設(shè)卓有成效。去冬今春,全區(qū)共多渠道投入水利建設(shè)資金7.3億元,啟動(dòng)并完成市級(jí)重點(diǎn)水利建設(shè)工程項(xiàng)目10個(gè),區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程4個(gè),全區(qū)千畝以上堤垸基本達(dá)到了50—100年一遇的標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)旱澇無(wú)憂(yōu)。今年我區(qū)再次奪得全市“芙蓉杯”水利競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。二是農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)斐然。今年新建了自安到大明大道、長(zhǎng)青路到大明兩條交通次干道,同時(shí)硬化村級(jí)公路10多公里。目前,全區(qū)農(nóng)村公路總通車(chē)?yán)锍桃呀咏?00公里,提前三年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。三是生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加大了保護(hù)森林資源力度,利用豐富的森林資源優(yōu)勢(shì),打造宜居城區(qū)。全年投入建設(shè)資金1100萬(wàn)元建設(shè)太陽(yáng)山森林公園二期工程,修建公園車(chē)行游道、步行游道和觀(guān)景涼亭,在公園入口廣場(chǎng)改造和種植桂花樹(shù)。在轄區(qū)內(nèi)各采伐跡地和火燒跡地補(bǔ)植造林300畝;綠化村級(jí)公路4公里。
(三)新農(nóng)村建設(shè)取得突破。我區(qū)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好大明示范村打造。一是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以南山乳業(yè)、地寶龍為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。大明村在原有43家企業(yè)進(jìn)駐并發(fā)展的基礎(chǔ)上,新引進(jìn)長(zhǎng)沙永利紙品等5家企業(yè)。沿大明大道形成中小型工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。今年新建了自安到大明、長(zhǎng)青路到大明兩條交通次干道,同時(shí)硬化村級(jí)公路10多公里。加大了污水處理力度,投資1000萬(wàn)元在大明大道南側(cè)修建污水處理站;加強(qiáng)了農(nóng)村清潔能源建設(shè),農(nóng)電改造基本完成。三是人居環(huán)境進(jìn)一步改善。以“三改三整一分離”為主要內(nèi)容的村容村貌整治工程全面展開(kāi),完成改水改廁280戶(hù),新建垃圾圍子36個(gè),建成農(nóng)民公園1個(gè),一個(gè)環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、風(fēng)尚好、農(nóng)民富的現(xiàn)代化新村莊初具雛形。
(四)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是“三防”工作取得全面勝利。水利防汛實(shí)現(xiàn)了不潰垸垮堤,不死一人的工作目標(biāo)。今年8月,我區(qū)遭受了特大干旱的侵襲,導(dǎo)致4.2萬(wàn)畝農(nóng)作物不同程度受災(zāi),部分農(nóng)民出現(xiàn)飲水困難。根據(jù)這一實(shí)際情況,區(qū)委政府以人為本,及時(shí)定點(diǎn)送水,發(fā)放防暑藥品,科學(xué)調(diào)度用水,確保人畜飲水安全,抗旱工作取得了全面勝利;加強(qiáng)了森林防火工作組織建設(shè)和設(shè)施建設(shè),今年全區(qū)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi)事故。健全專(zhuān)業(yè)防疫隊(duì)伍和快速反應(yīng)體系,狠抓源頭治理,有效控制了各類(lèi)疫情。二是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和“一費(fèi)制”全免落實(shí),進(jìn)一步健全了農(nóng)村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)體系和農(nóng)村低保制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。農(nóng)村干部實(shí)行班子成員績(jī)效考核機(jī)制和積分管理制,激發(fā)了農(nóng)村工作活力
二、明年工作思路
明年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和思路是:以黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng),生態(tài)環(huán)境更優(yōu),人民生活更富”的奮斗目標(biāo),以推進(jìn)城市化為契機(jī),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一重點(diǎn),完善兩大改革,培育三大產(chǎn)業(yè),健全四大體系,強(qiáng)化五大措施,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、突出一個(gè)重點(diǎn)。抓住農(nóng)村城市化這一契機(jī),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化、社會(huì)保障一體化的對(duì)接。
2、完善兩大改革。一是完善農(nóng)口系統(tǒng)內(nèi)部改革,包括全區(qū)水管體制改革、獸醫(yī)體制改革以及農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制改革等。二是農(nóng)村拆遷安置政策的改革;由于農(nóng)村城市化的加快,許多農(nóng)民在逐步轉(zhuǎn)化為市民,集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,失地農(nóng)民要逐步依法納入社會(huì)保障。
3、培育三大產(chǎn)業(yè)。一是培育休閑產(chǎn)業(yè),要根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃合理布局,把現(xiàn)有的休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源整合包裝對(duì)外宣傳,做大做強(qiáng)做出品味;二是培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)支持和扶持南山乳業(yè)、金霞糧油等大型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,鼓勵(lì)各種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)落戶(hù)我區(qū);三是培育民族湘繡業(yè)。
一、農(nóng)村集體“三資”專(zhuān)項(xiàng)整治的做法,成立和長(zhǎng)效機(jī)制
農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn),也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治,百姓安的背景下,開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。對(duì)我們加強(qiáng)農(nóng)村干部管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,街道從市里召開(kāi)會(huì)議后,成立了專(zhuān)班,以街道主任為組長(zhǎng),紀(jì)檢書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合街道實(shí)際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定了工作方案,廣泛宣傳、群眾參入的基礎(chǔ)上,開(kāi)展好此項(xiàng)工作,主要是對(duì)2018年以來(lái)的資產(chǎn)、資金、資源、各種合同進(jìn)行審核、梳理、審查、核實(shí),經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的扎實(shí)、細(xì)致的工作,對(duì)兩個(gè)村近幾年的賬目、合同進(jìn)行審核和外設(shè)舉報(bào)箱等?!叭Y”專(zhuān)項(xiàng)清理工作取得了一定成效,問(wèn)題整改落實(shí)已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序、收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷(xiāo)、亂開(kāi)支行為,防止集體資金、資產(chǎn)的流失。二是加大自查自糾工作力度,梳理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了“回頭看”對(duì)自查階段力度不夠,出現(xiàn)“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。三是市、街道兩級(jí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),提高了認(rèn)識(shí),不僅僅依靠村級(jí)上報(bào)來(lái)審核問(wèn)題、處理問(wèn)題。而是主動(dòng)沉下去加強(qiáng)監(jiān)督檢查,幫助村做依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問(wèn)題。四是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過(guò)核實(shí)集體資金、資產(chǎn)、資源摸清了村集體的家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系建立了“三資”臺(tái)賬。為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理資產(chǎn)、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對(duì)“三資”的有效管理,減少了集體資產(chǎn)的流失,對(duì)資源的透明處置、陽(yáng)光操作。廣大農(nóng)民群眾非常滿(mǎn)意,干群之間的矛盾得到了有效緩解,一些歷史遺留的問(wèn)題也進(jìn)一步得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。六是強(qiáng)化了干部“不敢腐,不能腐”的態(tài)勢(shì)。
二、存在問(wèn)題
(一)農(nóng)村集體“三資”管理作為一項(xiàng)新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺(tái),難以在工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短。
(二)在統(tǒng)一支出單據(jù)不規(guī)范,農(nóng)經(jīng)收據(jù)不再印發(fā)、財(cái)政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用、造成了農(nóng)村收入無(wú)“收據(jù)”可用度尷尬局面,也弱化了收入管理,大部分收入不入賬埋下了隱患。
(三)村組的招投標(biāo)工作流于形式,工程項(xiàng)目建設(shè)和承租等各項(xiàng)不規(guī)范的情況較為普遍。
三、下步工作
針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理檢查力度。將問(wèn)題整治落到實(shí)處,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的“”腐敗問(wèn)題。
(一)完善培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。
(二)狠抓落實(shí),有議整改,在全面整改階段我們要找準(zhǔn)各類(lèi)問(wèn)題特點(diǎn),對(duì)癥下藥,不留工作死角,彌補(bǔ)工作漏洞,消除制度缺陷。
(三)完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作,提高“三資”管理水平。
一、及時(shí)召開(kāi)整改落實(shí)階段工作部署會(huì),制定切實(shí)可行的整改方案
根據(jù)向多部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)外人士和離退休干部征求到的意見(jiàn),我局認(rèn)真查找問(wèn)題、組織調(diào)研、分析原因、明確方向,深刻評(píng)議,并本著量力而行、盡力而為、先易后難、先急后緩的原則,對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議逐一進(jìn)行梳理歸納,制定切實(shí)可行的整改方案,整改方案內(nèi)容主要包括強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念、提升科學(xué)發(fā)展水平、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制、提高科學(xué)發(fā)展能力四個(gè)方面。以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),力求在解決突出問(wèn)題上取得實(shí)效。為增強(qiáng)整改的操作性,促進(jìn)整改工作的具體落實(shí),整改方案做到整改內(nèi)容、整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改責(zé)任“五明確”。
二、進(jìn)一步完善工作思路,集中解決突出問(wèn)題
在開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)中,針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來(lái)的突出問(wèn)題,本著邊學(xué)習(xí)邊整改的指導(dǎo)思想,集中力量解決深層次、群眾反響和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作制約較大的問(wèn)題,對(duì)具備整改條件的要及時(shí)整改,對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,努力盡快加以解決。具體問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面,同時(shí)針對(duì)需要解決的問(wèn)題作如下整改:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
主要表現(xiàn)為:缺乏特色農(nóng)產(chǎn)品、種養(yǎng)殖生產(chǎn)粗放、以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主、農(nóng)業(yè)增收潛力不能充分挖掘。
整改情況:在總結(jié)多年來(lái)××農(nóng)業(yè)發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),組織調(diào)研,認(rèn)真分析,根據(jù)十七屆三中全會(huì)最新要求對(duì)××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行重新規(guī)劃,初稿在全局職工會(huì)議上討論后吸收大家合理化建議,現(xiàn)已基本成型,報(bào)工管兩委審查。編制上報(bào)了“中低產(chǎn)田改造”工程規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),計(jì)劃2009年5月底完成。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作一頭牽著廣大農(nóng)民群眾,一頭牽著廣大消費(fèi)者,涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系百姓身體健康和生活質(zhì)量,作為農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)任重大、責(zé)無(wú)旁貸。尤其是三聚氰胺事件給了我們很大的警示和啟示??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局積極按照上級(jí)要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行自查分析,發(fā)現(xiàn)部分違規(guī)行為,由于農(nóng)戶(hù)法律意識(shí)淡薄,整個(gè)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。
整改情況:(1)督促并協(xié)助飼料生產(chǎn)企業(yè)申辦《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》;(2)大力抓好屠宰檢疫,確保肉食品安全上市;(3)以宣傳教育和執(zhí)法警示的形式規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為,2008年12月10日對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)(戶(hù))、經(jīng)營(yíng)店、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,并對(duì)3家違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題飼料的經(jīng)營(yíng)店、生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出具《責(zé)令停止對(duì)外經(jīng)營(yíng)飼料產(chǎn)品通知書(shū)》;2009年1月9日,對(duì)××轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、化肥農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)市部7家、飼料經(jīng)營(yíng)4家、種植業(yè)基地26家、畜禽養(yǎng)殖18家、水產(chǎn)養(yǎng)殖12家,出動(dòng)執(zhí)法人員21人次,車(chē)輛3臺(tái)次,發(fā)放宣傳材料80份。(4)建立和監(jiān)督獸藥、農(nóng)藥、飼料經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳11家。(5)為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局各執(zhí)法中心站所在年初還制定了執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃,各中心站所每年至少進(jìn)行10次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
3、單位制度機(jī)制不健全,缺乏科學(xué)高效管理手段
××農(nóng)牧局始終堅(jiān)持執(zhí)行人事勞動(dòng)、組織部、紀(jì)工委相關(guān)管理制度,保證了單位的正常運(yùn)行和職能切實(shí)履行。但從規(guī)范職工行為、鼓勵(lì)職工自覺(jué)遵守、對(duì)職工進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展的角度看,并不理想,需要更完善。
整改情況:科學(xué)的管理機(jī)制對(duì)培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)職工工作熱情具有積極作用,是加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)的重要保障,有利于創(chuàng)建和諧歡快的工作環(huán)境,有利于發(fā)揮職工的主觀(guān)能動(dòng)性,有利于培養(yǎng)職工的創(chuàng)造性思維。我局在堅(jiān)持執(zhí)行人事、紀(jì)工委、組織部等部門(mén)相關(guān)管理制度的同時(shí),以民主、科學(xué)、高效、和諧為目標(biāo),建立并執(zhí)行《××經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)牧局規(guī)章制度》,包含:《工作紀(jì)律制度》、《廉潔自律制度》、《政治學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)制度》、《干部職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《保密制度》、《傳閱文件制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車(chē)輛管理制度》、《接待制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《年休假制度》、《工作匯報(bào)和監(jiān)督制度》、《對(duì)外宣傳制度》?,F(xiàn)制度文本初稿已經(jīng)完成
三、堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),測(cè)評(píng)工作開(kāi)展更透明、更科學(xué)
在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子和活動(dòng)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,始終把民主、公開(kāi)作為開(kāi)展此次活動(dòng)的重要手段。從積極宣傳動(dòng)員到制定活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施方案、調(diào)研開(kāi)展、分析查找問(wèn)題以及制定整改方案的落實(shí)工作,一一體現(xiàn)“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線(xiàn),對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)作到透明、科學(xué),民主公開(kāi)。2009年1月22日下午,再次對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)整改方案落實(shí)情況進(jìn)行大會(huì)通報(bào),重新的對(duì)整改梳理中需要解決的問(wèn)題和有待改進(jìn)、提高等方面作廣泛征求意見(jiàn),并對(duì)需要整改落實(shí)的各項(xiàng)工作進(jìn)行滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng),滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)以問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行,發(fā)放問(wèn)卷41份,收回41份,滿(mǎn)意度達(dá)100%。整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程都是在自覺(jué)接受黨內(nèi)、黨外的民主監(jiān)督,充分體現(xiàn)公平、公正,民主公開(kāi)的透明原則。
能力作風(fēng)建設(shè):一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織勞動(dòng)法和揚(yáng)州文史專(zhuān)題講座;二是組織服務(wù)對(duì)象對(duì)本辦能力作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng);三是評(píng)選“十佳農(nóng)經(jīng)干部”;四是全面總結(jié)今年能力作風(fēng)建設(shè)工作。
新農(nóng)村建設(shè):組織對(duì)27個(gè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和300多個(gè)全面小康創(chuàng)建村的考核驗(yàn)收工作;做好新農(nóng)村建設(shè)十大工程目標(biāo)任務(wù)完成情況和全市新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié);督查市級(jí)幫扶部門(mén)(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結(jié);開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度工作考核考評(píng),布置2010年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員輪換工作;布置2010年新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報(bào)工作;組織開(kāi)展20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調(diào)研。編發(fā)第二期《揚(yáng)州農(nóng)村通訊》。
三大合作:一是出臺(tái)撤村建居農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的指導(dǎo)意見(jiàn);二是下發(fā)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)情況檢查的意見(jiàn);三是商財(cái)政部門(mén)審核下達(dá)市級(jí)財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目的資金;四是做好省第二屆農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工(!)作;五是與工商部門(mén)共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)的申報(bào)工作;六是重點(diǎn)做好“三大合作”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總結(jié)工作;七是做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作年終報(bào)表匯總。
經(jīng)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)管理:做好省廳農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作;認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選活動(dòng);下發(fā)《揚(yáng)州市農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》;繼續(xù)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建賬工作;指導(dǎo)各地抓好2008年度農(nóng)村財(cái)務(wù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總工作;繼續(xù)配合市金融辦指導(dǎo)相關(guān)縣市小額貸款試點(diǎn)工作。積極鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織內(nèi)、農(nóng)村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)民資金互助專(zhuān)業(yè)合作社試點(diǎn)。
XX年我鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)工作以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),在縣委農(nóng)工辦、鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我中心人員立足本職,發(fā)揮部門(mén)職能,緊緊圍繞“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為目標(biāo),把服務(wù)于“三農(nóng)”放在首位,開(kāi)展群眾滿(mǎn)意站所活動(dòng),積極參與地方經(jīng)濟(jì)工作,不斷強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理,加大自身考核的力度,并取得了一定的成績(jī),為促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
XX年度工作總結(jié)
一、強(qiáng)化管理
1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理:一是嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,促進(jìn)政策透明化、負(fù)擔(dān)合理化,做到嚴(yán)格按審批方案分解、統(tǒng)一測(cè)算到戶(hù)、不追加、不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范填寫(xiě)監(jiān)督卡,“一卡一書(shū)”入戶(hù)率100%,到戶(hù)蓋章率達(dá)95%以上;費(fèi)用收取與往來(lái)結(jié)算使用省統(tǒng)一票據(jù)及籌勞登記??;二是建立規(guī)范土地流轉(zhuǎn)體制和合同管理,根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神,按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,我們已擬寫(xiě)了魯垛鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同的管理辦法,對(duì)全鎮(zhèn)各村承包合同進(jìn)行了收交歸檔,并建立規(guī)范的臺(tái)帳進(jìn)行登記,對(duì)年度的合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤。對(duì)全鎮(zhèn)各村承包合同進(jìn)行收繳整理歸檔265份;同時(shí)組織學(xué)習(xí)宣傳土地承包法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)的流轉(zhuǎn),并依法調(diào)處土地承包糾紛,協(xié)調(diào)分配好土地征用補(bǔ)償費(fèi)。三是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)。建立農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍從業(yè)臺(tái)帳,同時(shí)做好一站式窗口社會(huì)化服務(wù),并完善了相關(guān)制度。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理:一是以開(kāi)展“三村”聯(lián)創(chuàng)為抓手,全面推進(jìn)小康村建設(shè),認(rèn)真調(diào)查研究、統(tǒng)籌規(guī)劃并進(jìn)行統(tǒng)計(jì);二是積極服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)利用“三資”調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,成立了“魯垛土地股份合作社”,是農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的進(jìn)一步創(chuàng)新,是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的進(jìn)一步探索,為切實(shí)解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及回收陳欠往來(lái)的有效途徑;三是搞好農(nóng)民增收的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理:一是規(guī)范“雙代管”。 為進(jìn)一步提高農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平,全面實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的管理,有效地促進(jìn)雙代管的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)范管理。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)工作“三日制”。即每月28日為結(jié)帳日,1-2日為記帳日,5日為財(cái)務(wù)互審日。三是執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,取消村級(jí)招待費(fèi);四是堅(jiān)持民主理財(cái)。理財(cái)人員持證上崗,在理財(cái)中規(guī)范使用統(tǒng)一印制的理財(cái)?shù)怯洸?,?duì)清出的問(wèn)題逐條登記,認(rèn)真處理,處理情況公布于眾,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)了干部群眾的積極性。五是實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化。做好以“四個(gè)一”工程為主的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,結(jié)合村務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)推行財(cái)務(wù)公開(kāi),在形式上做到村村有公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱,組組有公開(kāi)榜,基本上做到給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。六是認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)互審中問(wèn)題的處理。互審后,我們用通報(bào)的形式將互審情況反饋給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村,對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)處理,對(duì)不符合報(bào)支的費(fèi)用不得入帳報(bào)支,不僅為領(lǐng)導(dǎo)提供掌握各村財(cái)務(wù)情況,而且促使各村邊查邊改,有力地杜絕了村級(jí)不合理的開(kāi)支。七是強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理,做好集體資產(chǎn)年檢工作。認(rèn)真開(kāi)展年度的集體資產(chǎn)增減年檢,有效控制集體資產(chǎn)流失;不斷建立和完善集體資產(chǎn)管理制度,促進(jìn)集體資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化;八是及時(shí)上報(bào)各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息及有關(guān)報(bào)表資料;九是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。十是實(shí)行對(duì)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任考核。針對(duì)村主辦會(huì)計(jì)在農(nóng)村工作的特點(diǎn)制定考核辦法細(xì)則,使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作有章可循,財(cái)務(wù)管理趨向規(guī)范化、制度化。
二、圍繞中心
1、強(qiáng)化集體債務(wù)的管理,促進(jìn)兩項(xiàng)往來(lái)的不斷下降。為有效遏制我鎮(zhèn)的村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng),嚴(yán)格加強(qiáng)票據(jù)的管理,借款入帳嚴(yán)格執(zhí)行由鎮(zhèn)黨委、政府分管農(nóng)村負(fù)責(zé)人審批制度,使村級(jí)債務(wù)有明顯下降的趨勢(shì)。
2、圍繞經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)抓好資金上繳。中心人員集中精力,分片分村跟蹤服務(wù),定期檢查資金上繳完成的情況,切實(shí)搞好資金代收分配工作。
3、認(rèn)真宣傳農(nóng)村稅費(fèi)政策,及時(shí)做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。做好水稻直補(bǔ)資金面積的核實(shí)、調(diào)查工作;對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題及時(shí)解答,共處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)20多次,結(jié)案率100%,促進(jìn)了黨在農(nóng)村政策的貫徹實(shí)施。
4、搞好勞動(dòng)力資源調(diào)查,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。年初按縣委的統(tǒng)一布置對(duì)全鎮(zhèn)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、技能、去向進(jìn)行全面調(diào)查。
5、立足部門(mén),關(guān)注社會(huì)。積極參與捐資助學(xué)等重大社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)。
三、文明服務(wù)
優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境,提供全天候服務(wù),對(duì)來(lái)本中心辦事人員做到來(lái)有迎聲,走有送聲;對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,不推諉扯皮,做到耐心接待,詳細(xì)記載,規(guī)范答復(fù),認(rèn)真處理。
四、廉潔自律
1、強(qiáng)化中心工作人員政治學(xué)習(xí),思想教育。
2、嚴(yán)格內(nèi)部管理,建立和健全各項(xiàng)管理制度。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
3、狠抓目標(biāo)責(zé)任考核。
上述工作,是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和同志們的努力下取得的,但與上級(jí)的要求還有差距,應(yīng)該看到工作中還有不足之處:
1、村組間的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作還有很多薄弱環(huán)節(jié),我們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待進(jìn)一步提高。
2、村帳鎮(zhèn)管實(shí)現(xiàn)收支兩條線(xiàn)的管理,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、農(nóng)村合同管理有待于進(jìn)一步完善。
以上所做工作主要是在縣委農(nóng)工辦、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,但我們的工作還存在著不少問(wèn)題,同兄弟單位相比還有差距,我們決心在今后的工作中克服存在的問(wèn)題,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的長(zhǎng)處,進(jìn)一步理清思路,帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)農(nóng)經(jīng)工作的新局面作出更大的貢獻(xiàn)。
XX年工作計(jì)劃
總的思想以黨在農(nóng)村工作中的方針、政策為準(zhǔn)繩,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,全面提高中心人員的自身素質(zhì),做好依法管理,履行服務(wù)職能,重點(diǎn)強(qiáng)化“三大管理”,繼續(xù)抓好“三項(xiàng)工作”及“一個(gè)圍繞”,樹(shù)立中心的良好形象,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”。
三大管理:
1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理:一是嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,促進(jìn)政策透明化、負(fù)擔(dān)合理化,做到嚴(yán)格按審批方案分解、統(tǒng)一測(cè)算到戶(hù)、不追加、不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范填寫(xiě)監(jiān)督卡,“一卡一書(shū)”入戶(hù)率100%,到戶(hù)蓋章率達(dá)95%以上;費(fèi)用收取與往來(lái)結(jié)算使用省統(tǒng)一票據(jù)及籌勞登記薄;二是建立規(guī)范土地流轉(zhuǎn)體制和合同管理,對(duì)全鎮(zhèn)各村承包合同進(jìn)行收繳整理歸檔;三是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo),積極做好“窗口服務(wù)”。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理:一是以開(kāi)展“三村”聯(lián)創(chuàng)為抓手,全面推進(jìn)小康建設(shè),認(rèn)真調(diào)查研究、統(tǒng)籌規(guī)
劃;二是積極服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)利用“三資”調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;三是搞好農(nóng)民增收的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理:一是規(guī)范“雙代管”,嚴(yán)格財(cái)務(wù)工作“三日制”,執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,取消村級(jí)招待費(fèi);二是堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化;三是強(qiáng)化集體管理,做好集體資產(chǎn)年檢工作;四是及時(shí)上報(bào)各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息及有關(guān)報(bào)表資料;五是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),實(shí)行對(duì)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任考核。
三項(xiàng)工作:
一是認(rèn)真搞好“一站式”窗口的社會(huì)化服務(wù)及資金代收分配工作。
二是繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展強(qiáng)化集體債務(wù)的管理和化解村級(jí)債務(wù)的工作,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度規(guī)范化,促進(jìn)兩項(xiàng)往來(lái)不斷下降。
三是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出抓好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織協(xié)調(diào)和示范引導(dǎo)工作。
一個(gè)圍繞:
三農(nóng)工作會(huì)議講話(huà) 三農(nóng)問(wèn)題 三農(nóng)論文 三農(nóng)發(fā)展論文 三農(nóng)保險(xiǎn)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀(guān)
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湖南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì);中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所