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【正文】
2020年,邕寧區(qū)招商引資工作緊密圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,堅(jiān)持招大引強(qiáng)與配套引進(jìn)相結(jié)合,大力開展“三企入桂”、產(chǎn)業(yè)大招商鞏固提升年活動(dòng)及強(qiáng)首府招商引資工作同時(shí)強(qiáng)化全區(qū)抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓服務(wù)、突出抓項(xiàng)目的工作要求,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施。努力實(shí)現(xiàn)市級(jí)下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)招商引資到位資金完成情況
2020年南寧市下達(dá)邕寧區(qū)實(shí)際到位資金目標(biāo)任務(wù)為56.2億元人民幣,直接利用外資(商務(wù)部口徑)2000萬(wàn)美元。截止到9月底,我城區(qū)累計(jì)到位資金52.9158億元,同比增長(zhǎng)32.46%,完成全年資金到位任務(wù)數(shù)的94.16%;直接利用外資(商務(wù)部口徑)累計(jì)完成1703.7萬(wàn)美元,完成外資任務(wù)數(shù)的85.19%。
(二)項(xiàng)目招商完成情況
1.“三企入桂”:2020年南寧市下達(dá)邕寧區(qū)的“三企入桂”工作目標(biāo)任務(wù)為簽約灣企項(xiàng)目1個(gè)、民企項(xiàng)目2個(gè),牽頭開展“三企入桂”招商活動(dòng)5次,對(duì)接企業(yè)(央企、灣企、民企)25次。截至9月底,邕寧區(qū)完成簽約灣企項(xiàng)目2個(gè) ,項(xiàng)目分別為:珠海騰普新能源充電樁項(xiàng)目、天時(shí)利5G智慧電桿項(xiàng)目,完成進(jìn)度200%(如果按照一定要簽約的為5億元項(xiàng)目,則完成率為0%)。民企項(xiàng)目3個(gè),分別為天際新能源汽車項(xiàng)目、正邦五萬(wàn)頭母豬繁殖基地項(xiàng)目、正邦年出欄100萬(wàn)頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目,完成進(jìn)度150%;同時(shí),超額完成簽約央企項(xiàng)目1個(gè),為中交建廣西總部基地項(xiàng)目。牽頭開展“三企入桂”招商活動(dòng)9次,完成進(jìn)度180%。累計(jì)對(duì)接洽談“三企”72次,完成進(jìn)度288%?!叭笕牍稹表?xiàng)目履約率為60%,開工率16.7%,資金到位率為11.8%,竣工率為0%。
2.產(chǎn)業(yè)大招商:2020年市級(jí)下達(dá)邕寧區(qū)的產(chǎn)業(yè)大招商任務(wù)目標(biāo)為新簽5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目35個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),5億元以上項(xiàng)目實(shí)際數(shù)5個(gè),新設(shè)外資企業(yè)4家;2018年度簽約項(xiàng)目開工率80%,2019年度簽約項(xiàng)目開工率50%,2020年簽約且開工項(xiàng)目7個(gè)。截至9月底,邕寧區(qū)完成新簽約項(xiàng)目9個(gè),分別為:天際新能源汽車項(xiàng)目、中國(guó)交建廣西總部基地項(xiàng)目、桂民投總部基地項(xiàng)目、誠(chéng)鑫集團(tuán)有限公司總部基地項(xiàng)目、正邦五萬(wàn)頭母豬繁殖基地項(xiàng)目、正邦年出欄100萬(wàn)頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目、珠海騰普新能源充電樁項(xiàng)目、天時(shí)利5G智慧電桿項(xiàng)目、鑫頓人防項(xiàng)目,折合5000萬(wàn)元項(xiàng)目指標(biāo)數(shù)27.5個(gè)(最終以市級(jí)審定為準(zhǔn)),完成進(jìn)度78%;其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),完成進(jìn)度87%;5億元以上項(xiàng)目實(shí)際數(shù)5個(gè),完成進(jìn)度100%。2018年度簽約項(xiàng)目開工率100%,完成進(jìn)度125%;2019年度簽約項(xiàng)目開工率48%,完成進(jìn)度96%;2020年簽約且開工項(xiàng)目12個(gè),完成進(jìn)度171%。
二、招商引資主要措施
(一)制定計(jì)劃方案,謀劃全年招商引資工作。研究制定《2020年邕寧區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商鞏固提升年活動(dòng)及強(qiáng)首府戰(zhàn)略招商引資工作組實(shí)施方案》、《2020年全面落實(shí)強(qiáng)首府招商工作計(jì)劃》、《全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略招商引資工作措施》等,成立招商引資工作小組,通過(guò)各部門各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成強(qiáng)大招商動(dòng)力,針對(duì)項(xiàng)目推行“一站式”“保姆式”跟蹤服務(wù),合力推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,主動(dòng)招商洽談。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,著力抓好鋁精深加工、高端裝備制造、新能源汽車、電子通信、商貿(mào)物流等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),分析梳理在談項(xiàng)目庫(kù),篩選研判可行項(xiàng)目,分級(jí)建檔立庫(kù)。精準(zhǔn)圍繞洽談成熟項(xiàng)目,主動(dòng)對(duì)接投資企業(yè),組織招商小分隊(duì)上門實(shí)地考察。深入考察企業(yè)情況,了解企業(yè)需求,推介我城區(qū)投資環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)投資信心,提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。截止10月18日,今年累計(jì)對(duì)接意向投資企業(yè)150次,城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次帶隊(duì)赴上海、江蘇、深圳、北京等地開展招商引資考察活動(dòng),實(shí)地考察了32家企業(yè),與企業(yè)交流座談,有效推動(dòng)投資項(xiàng)目進(jìn)展。
(三)加強(qiáng)服務(wù),推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。認(rèn)真梳理近年來(lái)已簽約未落地項(xiàng)目和已落地未復(fù)工項(xiàng)目,積極對(duì)接企業(yè)和有關(guān)部門,及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、疫情影響受損程度,精準(zhǔn)發(fā)掘企業(yè)需求,找出關(guān)鍵因素,制定推進(jìn)措施,落實(shí)專人跟蹤,有條不紊推動(dòng)項(xiàng)目落地、開復(fù)工。截至9月底,2018年3個(gè)簽約項(xiàng)目已全部落地;2019年簽約的21個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目已開工10個(gè),開工率48%;2020年新簽約的天際新能源汽車項(xiàng)目已正式開工建設(shè),正在進(jìn)行二期土地平整;正邦五萬(wàn)頭母豬繁殖基地項(xiàng)目、正邦年出欄100萬(wàn)頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目正在開展選址工作;9月24日簽約的中交建廣西總部基地項(xiàng)目也于9月28日在我城區(qū)成功注冊(cè)子公司中交二航局廣西建設(shè)工程有限公司,注冊(cè)資本3億元;珠海騰普新能源充電樁項(xiàng)目已和企業(yè)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,城區(qū)先提供廠房給企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),在同步開展擬選址地塊廠房建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)方案編制工作,目前企業(yè)正在開展廠房裝修設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)于年底可以開工;天時(shí)利5G智慧電桿項(xiàng)目企業(yè)已確定所租用廠房,正在開展裝修前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)于年底可以開工。
(四)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商,提高園區(qū)投資環(huán)境。堅(jiān)持客商至上服務(wù)宗旨,在客商接洽、項(xiàng)目談判簽約及落地建設(shè)服務(wù)上,致力提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,落實(shí)專人跟蹤服務(wù),制定推進(jìn)服務(wù)措施,為進(jìn)駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的“店小二”服務(wù)。通過(guò)南寧市邕寧區(qū)招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供代辦服務(wù),截至10月18日,今年代辦服務(wù)23項(xiàng)(次),累計(jì)為23家企業(yè)提供服務(wù)。
三、存在問(wèn)題
(一)土地儲(chǔ)備不足,建設(shè)用地少。城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃有限,可供建設(shè)土地不足,加上用地指標(biāo)少,導(dǎo)致項(xiàng)目用地緊缺,難以滿足規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和全產(chǎn)業(yè)鏈招商需求,制約我城區(qū)招商引資、項(xiàng)目落地建設(shè)。如正在對(duì)接洽談的韻達(dá)東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、京東物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目用地需求大,供地壓力較大,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
(二)企業(yè)投資意愿下降。由于受到國(guó)際貿(mào)易摩擦、市場(chǎng)環(huán)境等因素影響,部分企業(yè)投資意愿下降,開工建設(shè)積極性不高。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)聯(lián)系,切實(shí)解決土地供應(yīng)矛盾。加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通聯(lián)系,加快用地報(bào)批速度,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目用地指標(biāo)。做好新一輪土地總體規(guī)劃修編,確保土地利用規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相銜接,依法按政策調(diào)整用地規(guī)劃,最大限度地保證工業(yè)用地。積極盤活現(xiàn)有廠房,加強(qiáng)與現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)系對(duì)接,將廠房效益發(fā)揮到最大化。
(二)加強(qiáng)對(duì)接洽談,盡快簽約一批項(xiàng)目。認(rèn)真分析每個(gè)項(xiàng)目落地訴求,強(qiáng)化談判技巧。重點(diǎn)跟蹤韻達(dá)東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、中鐵南寧國(guó)際物流園、南寧京東智能電商運(yùn)營(yíng)中心、廣西邕寧生物產(chǎn)業(yè)園、南寧鳳凰國(guó)際學(xué)校、北京海博瑞德三電及新能源商用車、中科開創(chuàng)智能機(jī)器人、華睿環(huán)保裝備制造、鎂合金板帶箔材新型加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,推動(dòng)一批項(xiàng)目取得實(shí)際性進(jìn)展,簽約一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)韻達(dá)東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、中鐵南寧國(guó)際物流園等成熟項(xiàng)目在今年落地。
一、明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型
(一)要把招商引資與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái),注意產(chǎn)業(yè)鏈的搭接和協(xié)調(diào),使我市產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工由垂直分工為土逐步向垂直分工和水平分工并存發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)汽車、石油化工和電子信息產(chǎn)品制造三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的招商;繼續(xù)引導(dǎo)外商投資把重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)、新型工業(yè)以及農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高環(huán)境資源保護(hù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)招商引資和環(huán)境保護(hù)雙贏。
(二)充分考慮廣州的資源承載力和可持續(xù)發(fā)展需要,大力發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)。繼續(xù)鞏固電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等已有一定優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新型工業(yè)。推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目落戶。積極引導(dǎo)外商投資企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心、研發(fā)中心、核心產(chǎn)品制造中心。
(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心,抓住廣州向外資金融機(jī)構(gòu)開放經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的先機(jī),吸引更多的外資金融機(jī)構(gòu)落戶。結(jié)合珠江新城中央商務(wù)區(qū)的建設(shè),吸引世界知名的商貿(mào)、物流、金融、咨詢服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐并設(shè)立地區(qū)性總部,進(jìn)一步鞏固和提升廣州作為區(qū)域性金融中心的地位和作用。引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè),結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在招商引資中將大型現(xiàn)代化旅游娛樂設(shè)施建設(shè)和舊旅游景區(qū)、景點(diǎn)改造列入發(fā)展計(jì)劃。
二、抓好招商載體建設(shè),推動(dòng)招商引資區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
(四)要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要以提高吸收外資質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo),致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè),增創(chuàng)對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和管理體制的新優(yōu)勢(shì)。各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證。提高利用外資的實(shí)效,在園區(qū)開發(fā)上要堅(jiān)持集約用地原則,將土地需求量與投資額、產(chǎn)出效益以及建筑密度、容積率掛鉤,不斷提高園區(qū)的投資強(qiáng)度。
(五)遵循“南拓北優(yōu)、東進(jìn)西聯(lián)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,做好招商引資工作,重點(diǎn)打造東部和南部工業(yè)衛(wèi)星城。東部以廣州開發(fā)區(qū)為核心,發(fā)展高增值傳統(tǒng)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),把天河軟件園發(fā)展成為全國(guó)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地;南部以南沙開發(fā)區(qū)為核心,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、臨港工業(yè)與資訊產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化交通、搞活經(jīng)濟(jì)為原則,按照“調(diào)整中心區(qū)、控制過(guò)渡區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)”的發(fā)展思路,引導(dǎo)并優(yōu)化貨運(yùn)物流業(yè)的發(fā)展布局。服務(wù)業(yè)形成核心圈、中圈和外圈三個(gè)圈層,分別發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值的新興服務(wù)業(yè);物流配送、工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)業(yè)、大型郊野購(gòu)物中心;大型物流園區(qū)、工程設(shè)備綜合服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)。同時(shí),要抓住“泛珠三角”區(qū)域合作的契機(jī),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)延伸作用,引進(jìn)外資發(fā)展區(qū)域物流中心。
三、拓寬外資進(jìn)入渠道,提高利用外資的水平和質(zhì)量
(六)鼓勵(lì)外商通過(guò)依法收購(gòu)企業(yè)股權(quán)和資產(chǎn)的方式進(jìn)行投資;鼓勵(lì)有條件的外商投資企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)股份制改造;鼓勵(lì)引入創(chuàng)業(yè)投資基金;鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸收外資。把招商引資與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組結(jié)合起來(lái),通過(guò)公開招標(biāo)出讓等形式,有選擇地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理模式,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。加快制定鼓勵(lì)外資并購(gòu)的政策法規(guī),加強(qiáng)政策指引,規(guī)范外資并購(gòu)行為。充分發(fā)揮本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、資源和成本等方面的優(yōu)勢(shì),利用對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,增強(qiáng)開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力,通過(guò)利用外資、技術(shù)貿(mào)易、委托開發(fā)等多種形式,促進(jìn)本地企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(七)以外引外,抓產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)集群招商。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司,加大投資力度;鼓勵(lì)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),落地生根;鼓勵(lì)外商開展系列化投資,形成產(chǎn)業(yè)“族團(tuán)”;鼓勵(lì)外商投資有關(guān)產(chǎn)業(yè)的上游和下游項(xiàng)目,延伸價(jià)值鏈條;鼓勵(lì)同類企業(yè)集群發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);鼓勵(lì)外商中小企業(yè)為跨國(guó)公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供生產(chǎn)配套。建立外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,選擇合適的境外企業(yè)打造成為境外招商引資平臺(tái),通過(guò)以外引外,以商聚商,產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)。
(八)創(chuàng)新招商引資方法,增強(qiáng)工作實(shí)效。要善于把戰(zhàn)略性招商與戰(zhàn)術(shù)性招商相結(jié)合,綜合性招商與專業(yè)性招商相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)招商與項(xiàng)目招商相結(jié)合,傳統(tǒng)方式招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合。要抓緊完善招商引資信息平臺(tái)和招商引資對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),提高招商引資的信息化程度,實(shí)現(xiàn)招商機(jī)構(gòu)間全球各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)信息的共享。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司,加強(qiáng)與跨國(guó)公司總部的聯(lián)系與合作,建立高層互訪機(jī)制。加強(qiáng)與全球商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融界的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系與合作,建立與國(guó)際慣例接軌的中介機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,積極鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的作用。以舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī),利用國(guó)際媒體廣泛開展廣州的宣傳推介工作,建立招商引資宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,加大城市形象對(duì)外推介的力度。
(九)深化穗港臺(tái)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐美日韓招商,繼續(xù)發(fā)揮與港澳臺(tái)、東南亞國(guó)家外商的地緣優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)引資重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)高新技術(shù)制造業(yè)的招商。加大吸收美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家投資的力度,加強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和前瞻性。改善對(duì)歐美日韓企業(yè)的服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資;要吸收和培養(yǎng)一批熟悉歐美日韓文化、慣例、管理的專業(yè)招商人才;擴(kuò)大歐美日韓項(xiàng)目的信息源,不斷拓展歐美日韓的招商渠道,加大對(duì)歐美日韓的宣傳力度和招商力度。
四、優(yōu)化投資環(huán)境,建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化大都市
(十)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),提升城市發(fā)展承載能力。繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、港口、快速路及軌道交通等交通建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域通樞紐的作用;加快新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造,推進(jìn)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程,根本上改善城市環(huán)境;加快電網(wǎng)改造和電源建設(shè)步伐,解決電力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問(wèn)題;做好“亞運(yùn)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商工作,加快廣州歌劇院、廣州圖書館新館等大型文化項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)和加快興建外國(guó)人公寓、外國(guó)人子弟學(xué)校等生活配套設(shè)施,提高外國(guó)人在穗居住生活質(zhì)量。將引資工作與城市建設(shè)投融資工作相結(jié)合起來(lái),為外資進(jìn)入城建投資領(lǐng)域提供可行的途徑,鼓勵(lì)市政公共事業(yè)對(duì)外資開放,鼓勵(lì)外資參與中心鎮(zhèn)的建設(shè),提高招商引資的實(shí)效。
(十一)深化行政審批制度改革,規(guī)范政務(wù)行為,提高涉外服務(wù)水平。進(jìn)一步完善廣州電子政務(wù)平臺(tái)、電子口岸系統(tǒng)和“一站式”審批服務(wù),建立重大項(xiàng)目綠色通道,提高外商投資審批服透明政府。提高涉外服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)與國(guó)際接軌,做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件的編譯工作,進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所的英文標(biāo)識(shí);建立全市統(tǒng)一的中英雙語(yǔ)咨詢電子服務(wù)系統(tǒng);加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員英語(yǔ)聽說(shuō)能力、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn),完善對(duì)外國(guó)人的醫(yī)療指引和服務(wù);促進(jìn)服務(wù)行業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌;推進(jìn)市民英語(yǔ)普及工程。鼓勵(lì)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)增加英語(yǔ)版面和節(jié)目;支持廣州轄區(qū)內(nèi)三星級(jí)以上賓館按有關(guān)政策規(guī)定安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施,方便外國(guó)人收看境外衛(wèi)星電視節(jié)目;出版《外國(guó)人在穗指南》。
(十二)完善人才培養(yǎng)體系,為擴(kuò)大對(duì)外開放提供人力資源支持。立足廣州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的需求,積極推動(dòng)外商投資企業(yè)與院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道;完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),形成具有廣州特色的積極就業(yè)政策體系;加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù),充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度的作用,強(qiáng)化高技能隊(duì)伍建設(shè),為各類高素質(zhì)人才在本市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),滿足外商投資企業(yè)用工的需求。繼續(xù)辦好留學(xué)人員廣州科技交流會(huì),充分發(fā)揮留學(xué)人員專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等的作用,大力支持海外留學(xué)人員來(lái)廣州工作、創(chuàng)業(yè)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善招商引資激勵(lì)機(jī)制
(十三)進(jìn)一步提高招商引資工作的科學(xué)性、計(jì)劃性和實(shí)效性。由市外經(jīng)貿(mào)部門在深入研究的基礎(chǔ)上提出全市招商引資工作規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論決定,由市外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。各區(qū)、縣級(jí)市、開發(fā)區(qū),以及市政府各經(jīng)濟(jì)管理部門每年將招商引資的工作計(jì)劃集中送市外經(jīng)貿(mào)部門備案。要建立招商引資工作的跟蹤和評(píng)估機(jī)制,把握動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整策略。外經(jīng)貿(mào)部門要與有關(guān)部門共享審批利用外資項(xiàng)目資料,以便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況作進(jìn)一步跟蹤。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“夭夭”為你整理了這篇街道2020年工作總結(jié)以及2021年、十四五的工作展望范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
街道2020年工作總結(jié)以及2021年、十四五的工作展望
(一)2020年工作總結(jié)
2020年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,更是河瀝溪街道融入主城區(qū)的奮進(jìn)之年。今年,在寧國(guó)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河瀝溪街道緊握機(jī)遇,凝心聚力,奮力追趕,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
抓組織、強(qiáng)政治,黨建引領(lǐng)作用持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨工委理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),做實(shí)黨支部“”。組建街道至村民組微信群,轉(zhuǎn)發(fā)街道“筑夢(mèng)新河瀝”微信公眾號(hào)、微博的正能量信息,牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。疫情防控重要時(shí)期,探索建立“街道大工委-社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-小區(qū)黨小組”四級(jí)組織體系,共成立了臨時(shí)黨支部22個(gè),黨員先鋒隊(duì)16支,明確樓道(棟、片)長(zhǎng)286人。文明創(chuàng)建期間,在疫情四級(jí)組織體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了六級(jí)組織治理體系,成立了街道“大工委”,橋東、橋西、嵩合社區(qū)“大黨委”,組建15個(gè)小區(qū)黨支部,明確樓道(片、巷)長(zhǎng)356人,434名黨員干部與住戶結(jié)對(duì)聯(lián)系。全面落實(shí)街道班子成員擔(dān)任村、社區(qū)黨建指導(dǎo)員制度,擇優(yōu)選拔8名同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員。
抓服務(wù)、強(qiáng)保障,做好項(xiàng)目服務(wù)幫扶引領(lǐng)。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位班子、一抓到底”的要求,明確10個(gè)中小企業(yè)開展班子成員“一對(duì)一”定向幫扶企業(yè)活動(dòng),開展5次已落戶企業(yè)回訪工作。街道全年對(duì)接招商項(xiàng)目5個(gè),簽約2個(gè),實(shí)際到位資金0.2億元,占任務(wù)的三分之一,完成1846萬(wàn)元財(cái)稅任務(wù),占年度任務(wù)的118.7%,總部稅源稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止到目前,河瀝溪片區(qū)房屋征遷已完成408戶/65004.37㎡、土地征收191.47畝,幫助被征遷戶選訂延?;▓@安置房源293套,南山保障房源及河瀝新城安置房源20余套。
抓民生、強(qiáng)福祉,群眾幸福指數(shù)不斷提升。多方征詢民意,力解停車“痛點(diǎn)”,在老畈村大樓附近、新河路、天橋北巷邊等處,利用閑置土地建設(shè)了7個(gè)停車場(chǎng),增加了約350個(gè)停車位。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造5個(gè)、清清亮亮工程35個(gè),小區(qū)環(huán)境得到顯著提升。改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,開展東津農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建集中整治攻堅(jiān),并完善常態(tài)化管理機(jī)制。組建蔬菜社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)特色品牌,開展貼近百姓、貼近生活的志愿服務(wù)活動(dòng)(如為高考讓路、八一主題教育、東津河筑梗、濱河花園筑墻等活動(dòng))。以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為載體,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,開展迎春花藝術(shù)團(tuán)文藝匯演,舉旗幟、送理論、講金課系列宣講等群眾喜聞樂見的活動(dòng)。2020年河瀝溪街道1人被評(píng)為安徽好人(熊楚英),1人被評(píng)為宣城好人,1戶被評(píng)為寧國(guó)市文明家庭,6人被評(píng)為寧國(guó)好人。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,截至目前共完成農(nóng)村危房改造9戶12.4萬(wàn)元,完成涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放107.1379萬(wàn)元,368戶458人納入低保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7632人。教育、文化、衛(wèi)計(jì)等工作均按計(jì)劃開展。
抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。鼓勵(lì)農(nóng)旅融合,支持長(zhǎng)虹劉村高端民宿建設(shè);探索農(nóng)村閑置建設(shè)用地入市交易,指導(dǎo)長(zhǎng)虹村股份經(jīng)濟(jì)合作社7.5畝閑置建設(shè)土地入市交易,成為寧國(guó)首例農(nóng)村集體資源入市樣板。全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),完成長(zhǎng)虹村荊山村市級(jí)中心村建設(shè),完成4個(gè)最美自然村(長(zhǎng)虹村官家灣、長(zhǎng)虹村荊山村、畈村村洪和村、平興村張村)及1條最美鄉(xiāng)村道路(G233)提升工作,完成省級(jí)中心村(平興村)管護(hù)工作,建設(shè)完成“生態(tài)美超市”;全面完成2020年農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程3.035公里,農(nóng)村道路安全防護(hù)工程4.5公里;建成廁所糞污清掏維修服務(wù)站,完成農(nóng)村改廁任務(wù)313戶;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),新增家庭農(nóng)場(chǎng)5家,完成了益農(nóng)信息社村級(jí)全覆蓋。
抓創(chuàng)新、強(qiáng)治理,社會(huì)穩(wěn)定大局有效保持。進(jìn)一步構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,發(fā)揮基層協(xié)商民主力量,延伸協(xié)商觸角,全面拓寬協(xié)商領(lǐng)域,推動(dòng)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。通過(guò)民主協(xié)商會(huì)議的形式,成功解決金橋?yàn)抄h(huán)境整治、商貿(mào)街A-B區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目;繼續(xù)探索民情直通車、陽(yáng)光議事廳全覆蓋,積極運(yùn)用民主協(xié)商機(jī)制和“共建、共治、共享”理念,妥善解決了外來(lái)務(wù)工人員救助、鄰里糾紛等矛盾問(wèn)題。深入推進(jìn)“技防入戶”工程,開展雪亮工程建設(shè),在轄區(qū)3個(gè)村、3個(gè)農(nóng)村社區(qū)安裝監(jiān)控?cái)z像頭200個(gè),通過(guò)政府+企業(yè)+家庭的三方共建共享模式,實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控實(shí)時(shí)查看、闖入立即預(yù)警功能,共同打造安全和諧的治安環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,以工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、農(nóng)村道路交通、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、消防安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,深入開展專項(xiàng)行動(dòng),確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
抓教育、強(qiáng)紀(jì)律,干部整體作風(fēng)得到改進(jìn)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步完善紀(jì)檢第三協(xié)作區(qū)建設(shè),召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改暨深化“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活會(huì),查擺問(wèn)題10個(gè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立完善督查工作機(jī)制,行政效能得以提升。2020年紀(jì)工委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),推進(jìn)有關(guān)案件查辦,開展立案4件,黨紀(jì)處分4人、黨內(nèi)警告3人,開除黨籍1人。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)施154項(xiàng)便民服務(wù),全年公開政務(wù)信息537條,辦理市長(zhǎng)熱線、政民互動(dòng)等129件。
(二)2021年及“十四五”工作計(jì)劃
“十四五”是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,河瀝溪街道辦事處將積極適應(yīng)新常態(tài),以建設(shè)“四新”(建設(shè)交通新樞紐、教育新高地、社會(huì)事業(yè)新高度、農(nóng)業(yè)新示范)為目標(biāo),聚焦“五業(yè)”發(fā)展,一件一件抓落實(shí),一年接著一年干,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
(一)聚焦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好企業(yè)招引服務(wù)。
一是注重“內(nèi)培”,加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行班子成員領(lǐng)銜包保和定期走訪,按照抓實(shí)體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的要求,加大企業(yè)幫扶力度,按照“抓大活小、分類指導(dǎo)”的總體思路,有針對(duì)性地幫助轄區(qū)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難,提高企業(yè)幫扶實(shí)效性。二是聚焦“外引”,全力招商引資。繼續(xù)實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)每月一招商、班子成員每季度一招商工作機(jī)制,在新產(chǎn)業(yè)上主動(dòng)研究、主動(dòng)作為、主動(dòng)招引,努力打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是強(qiáng)化“內(nèi)在”,提高園區(qū)承載力。主動(dòng)對(duì)接經(jīng)開區(qū)、融入經(jīng)開區(qū)、服務(wù)經(jīng)開區(qū),著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接、規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)接,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,配合完成污水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)河瀝園區(qū)整體營(yíng)商環(huán)境提升,做大新平臺(tái),提升承載力。
(二)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),帶動(dòng)全域鄉(xiāng)村振興。
一是開展農(nóng)田整合,提高農(nóng)田使用率。加快完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遺留問(wèn)題處理,結(jié)合省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園實(shí)際,通過(guò)農(nóng)田小改大、塊改片的方式整合示范園土地300畝,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化程度,降低生產(chǎn)成本;對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園排灌體系進(jìn)行整體提升建設(shè),降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);引進(jìn)有實(shí)力的客商整體式、高品位、市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)示范園。二是挖掘農(nóng)業(yè)文化,推動(dòng)農(nóng)旅深度結(jié)合。以省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園為載體,建成農(nóng)業(yè)示范園、展示園,挖掘農(nóng)耕文化內(nèi)涵,建設(shè)農(nóng)民生產(chǎn)(農(nóng)耕文化)教育基地,形成集觀賞、游覽、休閑、餐飲為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光園;提升長(zhǎng)虹村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為劉村正在建設(shè)的柏逸悅蝶生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)旅游度假區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施;依托塢村堤防工程,將沿線省級(jí)公益林建設(shè)成東津河親水長(zhǎng)廊。三是打造重要節(jié)點(diǎn),推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以寧國(guó)至長(zhǎng)虹線為主線,尋求湖南村發(fā)展新路徑,建設(shè)網(wǎng)紅打卡新熱點(diǎn);選取沿線重要節(jié)點(diǎn)位置,融合自然、人文、歷史等要素,打造景觀節(jié)點(diǎn),展示寧國(guó)東大門的良好形象;以一個(gè)中心村為重點(diǎn),挖掘本村文化,圍繞“一約四會(huì)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)家訓(xùn)等,打造村莊小品,讓人記得住歷史,留得住鄉(xiāng)愁。
(三)聚焦旅游業(yè)提速發(fā)展,升溫河瀝溪旅游品牌
一是保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合,力展百年老街新面貌?!笆奈濉睍r(shí)期,圍繞河瀝溪老街,在保護(hù)原有風(fēng)貌肌理基礎(chǔ)上,以兩條正街為重點(diǎn),進(jìn)行修舊如舊,植入百年商埠歷史元素及傳統(tǒng)手藝匠人文化等,同時(shí)保留部分原住居民,保留老街應(yīng)有的煙火氣。二是突出項(xiàng)目帶動(dòng),加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照“分類推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的要求,確?!笆奈濉逼陂g,櫳翠谷建設(shè)完成,同時(shí)堅(jiān)持在保護(hù)中加快推進(jìn)河瀝溪老街等項(xiàng)目招商。三是利用河瀝好山好水,試點(diǎn)康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。河瀝溪街道集城區(qū)便利和鄉(xiāng)村風(fēng)光優(yōu)美雙重優(yōu)勢(shì),同時(shí)又有較好的養(yǎng)老事業(yè)基礎(chǔ),計(jì)劃在轄區(qū)選取試點(diǎn)村,打造康養(yǎng)小鎮(zhèn),承接滬蘇浙城市人口養(yǎng)老業(yè)務(wù),既減少當(dāng)?shù)爻鞘泄芾韷毫?,又帶?dòng)街道經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展。四充分挖掘轄區(qū)文化要素,打造各色文化產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合平興高速出口處雕塑項(xiàng)目,建設(shè)渡口、水建組美好村莊雕塑廣場(chǎng),聯(lián)合中國(guó)美院,打造寫生基地,并定期開展雕刻品展覽會(huì),推進(jìn)雕刻文化交流,形成一處標(biāo)志性亮點(diǎn);結(jié)合南五臺(tái)佛教寺廟,繼續(xù)推進(jìn)宗杲大師紀(jì)念館、佛教文化藝術(shù)展示館、佛教藝術(shù)成列館等建設(shè)。
(四)聚焦社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,提高河瀝溪人民獲得感
一是利用閑置資產(chǎn),全面補(bǔ)植街道教育宣傳陣地。對(duì)老畈村鄉(xiāng)大樓進(jìn)行改建,建設(shè)河瀝溪黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐所、綜合文化服務(wù)中心、河瀝印象館為一體的群眾教育宣傳基地。二整合教育資源,全面升級(jí)河瀝溪教育水平。全力做好環(huán)境保障,確保城北幼兒園落戶河瀝;積極謀劃河瀝中學(xué)、河瀝小學(xué)(八里小學(xué))、東津小學(xué)教育整合提升,通過(guò)引進(jìn)民間教育集團(tuán)力量,力爭(zhēng)建設(shè)河瀝溪九年義務(wù)教育一貫制學(xué)校;結(jié)合新時(shí)代廣大群眾教育需求,謀劃建設(shè)涵蓋體育、文化、藝術(shù)等內(nèi)容的課外特色教育基地。三是挖掘醫(yī)療資源,全面提升河瀝二院醫(yī)療水平。以河瀝溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牙科為特色,打造特色專業(yè)科室,支持社區(qū)衛(wèi)生中心探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)療硬件設(shè)施提升。四是實(shí)施供水一體化,提高村民飲水“放心度”。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化飲水工程建設(shè),力爭(zhēng)在“十四五”期間將平興村、畈村村、長(zhǎng)虹村納入城市自來(lái)水管網(wǎng),在全轄區(qū)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。五是多方謀劃防汛舉措,推動(dòng)相應(yīng)水利工程建設(shè)。因河瀝溪街道位于東津河與中津河交匯處,每到汛期,水流量大、流速快,存在較大防汛隱患。積極對(duì)上爭(zhēng)取“十四五”期間修建分水道,分流河水流量,或拆除、改建永福橋,減少阻力,提高河水流速;實(shí)施“大喇叭”入村到組,及時(shí)通報(bào)汛情,提高應(yīng)急處置效率。六是實(shí)施社會(huì)治理,建設(shè)平安河瀝。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“五維共治”、“六級(jí)組織治理體系”、“黨建+三治(自治、法治、德治)”為抓手,全覆蓋實(shí)施“民情直通車”、“陽(yáng)光議事廳”,深化平安河瀝、法治河瀝建設(shè),打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
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