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1、營業(yè)執(zhí)照年檢從每年1月1日開始到6月30日截止。個體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門報送上一年度年度報告。當(dāng)年開業(yè)登記的個體工商戶,自下一年起報送。
2、企業(yè)年度檢驗是指工商行政管理機關(guān)依法按年度對企業(yè)進行檢查,確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定程序,凡領(lǐng)取《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人和其他經(jīng)營單位,均須參加年檢。
(來源:文章屋網(wǎng) )
企業(yè)工商年檢委托書企業(yè)年檢指定代表或者委托人的證明
指定代表或者
委托人姓名:
聯(lián)系電話:固定電話 移動電話 委托事項: 提交年檢報告書及其它年檢材料。
領(lǐng)取加蓋年檢戳記后的營業(yè)執(zhí)照副本。
委托權(quán)限:是否同意指定代表或者委托人修改年檢報告書的填寫錯誤:
同意
不同意
指定或者委托的有效期限至 年 月 日 年 月 日
2014年2月19日,國家工商總局以“工商企字[2014]28號”文件的形式發(fā)出通知,自2014年3月1日起停止對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)及其他經(jīng)營單位的年度檢驗工作,改為企業(yè)年度報告公示制度。
二、注冊資本登記制度改革的主要內(nèi)容及其對反洗錢工作的影響分析
改革注冊資本登記制度是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的重大舉措,惠澤企業(yè)。但是這一改革對反洗錢工作造成了一定的影響。下面就注冊資本登記制度改革的具體內(nèi)容及其可能對反洗錢工作造成的影響進行分析。
1.實行注冊資本認(rèn)繳登記制對反洗錢工作的影響
改革前,我國工商企業(yè)的注冊資本是實繳登記制度,工商企業(yè)的注冊資本是必須存放在公司基本賬戶里,可以用于公司的運營開支、采購原材料等等。如果墊資登記,過后將注冊資金抽走,屬于違法行為。因此目前央行和金融機構(gòu)在判斷工商企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模時,是以工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊資本為依據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)工商企業(yè)資金規(guī)模與其注冊資本不相匹配,央行和金融機構(gòu)就會將其列入異常交易關(guān)注名單。改革后,工商企業(yè)的注冊資本將實行認(rèn)繳登記制,公司股東對其認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限等自主約定,公司實收資本不再作為工商登記事項。公司登記時,無需提交驗資報告。央行和金融機構(gòu)依據(jù)營業(yè)執(zhí)照將很難判斷工商企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模。而且改革后不再限制公司設(shè)立時全體股東的首次出資比例,不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊資本的比例,不再規(guī)定公司股東繳足出資的期限。工商行政部門對注冊公司采取寬進嚴(yán)管的政策,對于通過注冊公司進行洗錢的行為提供了一定的便利,成本更低。而工商行政部門對違規(guī)企業(yè)的嚴(yán)管措施主要是通過“黑名單”方式實現(xiàn),對于一些違法者來說“黑名單”制裁的威懾力并不夠。因此今后反洗錢工作壓力將增大。
2.改革年度檢驗驗照制度對反洗錢工作的影響
目前央行在反洗錢監(jiān)管實踐中,往往將金融機構(gòu)是否及時收集企業(yè)年檢記錄作為判斷金融機構(gòu)是否履行客戶身份持續(xù)識別和重新識別職責(zé)的重要標(biāo)識之一。改革后,這一方式將不再適用,反洗錢監(jiān)管活動中客戶身份持續(xù)識別和重新識別項目需要調(diào)整;金融機構(gòu)反洗錢內(nèi)控體系中關(guān)于客戶身份持續(xù)識別和重新識別相關(guān)內(nèi)容也必須修訂。
3.推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理
建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的工商登記數(shù)字管理系統(tǒng),積極推行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營業(yè)執(zhí)照,為電子政務(wù)和電子商務(wù)提供身份認(rèn)證和電子簽名服務(wù)保障。這一改革措施將對金融機構(gòu)履行客戶身份資料保存義務(wù)帶來一定的影響。取消紙質(zhì)文件,如何保存電子文件及相關(guān)查詢記錄,不僅是金融機構(gòu)單方面的難題,還是工商、稅務(wù)等國家行政機關(guān)提供電子服務(wù)保障的難題。
三、反洗錢工作如何應(yīng)對注冊資本登記制度改革
注冊資本登記制度改革是國家簡政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要改革措施。隨著改革的進一步深入,國家其他行政機關(guān)對企業(yè)的行政管理還將放松。反洗錢工作只能順應(yīng)改革潮流,積極轉(zhuǎn)變觀念,尋求新的方法和手段來應(yīng)對改革。
1.全面樹立以風(fēng)險為本的反洗錢工作思路
過去反洗錢監(jiān)管重在找問題,通過檢查來發(fā)現(xiàn)金融機構(gòu)未識別客戶有多少,未保留交易記錄有多少等等,屬于合規(guī)性監(jiān)管。而現(xiàn)在則應(yīng)更多的放在找風(fēng)險,通過檢查來發(fā)現(xiàn)金融機構(gòu)反洗錢工作中存在的風(fēng)險點,幫助其提高反洗錢工作能力和水平,屬于風(fēng)險性監(jiān)管。從金融機構(gòu)履行反洗錢義務(wù)來看,轉(zhuǎn)變反洗錢工作方式,提高反洗錢工作有效性極為重要。以客戶身份識別工作為例,部分金融機構(gòu)開展客戶身份識別工作時僅僅滿足于“證照相符”的標(biāo)準(zhǔn)。這種“證照相符”的標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)不能適應(yīng)注冊登記制度改革后客戶身份識別要求。今后的營業(yè)執(zhí)照只是企業(yè)已經(jīng)登記注冊的一種標(biāo)識,與其生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)。識別客戶最終還是要落實到客戶的日常經(jīng)營活動中去,這樣才能體現(xiàn)反洗錢工作的意義。
2.重新定義客戶身份識別
個人認(rèn)為客戶身份應(yīng)該是一個持續(xù)不斷的過程,并不是僅僅在建立業(yè)務(wù)關(guān)系時的必經(jīng)環(huán)節(jié),客戶身份識別工作應(yīng)該是貫穿于金融機構(gòu)為客戶提供金融服務(wù)的全過程。因此,沒有必要單獨強調(diào)“持續(xù)識別”和“重新識別”,可以將其內(nèi)容糅合到客戶身份識別的定義中去。
3.修改客戶身份資料保存相關(guān)規(guī)定
針對今后電子證件、網(wǎng)上信息系統(tǒng)查詢的普及,規(guī)定電子證件的保存方式,及利用網(wǎng)上信息系統(tǒng)查詢記錄、公告信息等作為客戶身份資料保存的情形。
四、相關(guān)建議
注冊登記制度改革是建立在市場信用信息公示系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,通過市場信用機制的監(jiān)督自律作用,來強化企業(yè)自我管理。因此市場信用機制建設(shè)成效將直接影響改革成果。而市場信用機制建設(shè)離不開信用信息的共享和利用。2007年央行與公安部合作,通過居民身份證聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),將公安部門的戶籍信息與銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行對接,實現(xiàn)居民身份證件信息查詢,使犯罪分子無法利用虛假居民身份證開立賬戶,極大地提升了銀行客戶身份識別工作的效率。這一典型案例揭示了信息共享的重要性和必要性。建議工商部門即將投入使用的市場信用信息公示系統(tǒng)能夠與金融機構(gòu)的相關(guān)系統(tǒng)(征信系統(tǒng))做到信息共享,成果互通,使市場信用機制真正發(fā)揮出監(jiān)督自律的作用,為金融機構(gòu)開展反洗錢工作提供便捷、準(zhǔn)確的信息渠道。
我所主要的工作:
一、工商行政管理
1、目前政務(wù)中心工商窗口,主要業(yè)務(wù)是開業(yè)、變更、注銷營業(yè)執(zhí)照;
2、檔案管理工作及接受業(yè)戶的查檔申請;
3、督促轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營業(yè)戶進行年度報告填寫工作(年審),對過期年審被列入異常名錄的業(yè)戶進行移出申請;
4、對異常自主申請的企業(yè)進行場地核查;
5、消費維權(quán)的投訴工作(12345熱線4個賬號,12315熱線2個賬號,食藥監(jiān)督系統(tǒng)1個賬號);
6、統(tǒng)計管理固定資產(chǎn)、報賬等工作;
7、指導(dǎo)各大商超和農(nóng)貿(mào)市場開展惠民服務(wù);
二、食品藥品監(jiān)督工作
1、派駐政務(wù)窗口,受理食品許可證的申請、變更與發(fā)證;
2、食品藥品的場地查驗工作;
3、食品生產(chǎn)廠的場地查驗工作(審廠);
4、開展食品抽檢工作,一是對轄區(qū)內(nèi)流通、餐飲業(yè)戶的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢工作,二是校園快檢送檢工作;
5、指導(dǎo)校園、單位食堂開展日常風(fēng)險防控;
6、創(chuàng)建食品安全城市工作;
7、建設(shè)“明廚亮灶”工程;
三、特種設(shè)備監(jiān)管工作
欖核鎮(zhèn)登記在冊的特種設(shè)備總數(shù)臺數(shù)1432臺,其中在用設(shè)備1066臺,停用設(shè)備366臺。我所的主要職責(zé)為協(xié)助區(qū)市場局特種設(shè)備安全監(jiān)管處對欖核鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位進行日常監(jiān)管,通知即將到期的特種設(shè)備使用單位提早做好設(shè)備檢驗工作。
四、知識產(chǎn)權(quán)
對侵權(quán)行為的初查工作以及做好有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳。
五、物價監(jiān)管工作
檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶是否明碼標(biāo)價,引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為,制止價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、哄抬物價等不正當(dāng)價格行為。
六、各項政府機關(guān)要求協(xié)辦的工作,如創(chuàng)建全國文明城市,衛(wèi)生城市以及疫情防控等工作
七、配合鎮(zhèn)上其它單位開展的各種聯(lián)合行動。(如計生辦、環(huán)保部門、安監(jiān)部門、綜治維穩(wěn)部門等)
八、執(zhí)行市局、區(qū)局不同時期開展的各項專項檢查。
九、根據(jù)區(qū)局安排開展各類普法宣傳活動(如“你送我檢”食品安全宣傳活動)。
欖核市場監(jiān)管所共有公務(wù)員3名人,第三方協(xié)管人員6人,這6人目前是區(qū)派駐,相關(guān)費用(工資)等暫由區(qū)負(fù)責(zé)。經(jīng)統(tǒng)計,目前我轄區(qū)共有內(nèi)外資企業(yè)1943家,個體工商戶3058家,農(nóng)民專業(yè)合作社28家。其中食品經(jīng)營戶1061家,重點監(jiān)管的食品生產(chǎn)企業(yè)25家,學(xué)校與幼兒園飯?zhí)?5家,藥品經(jīng)營戶26家。
我所主要的工作:
一、工商行政管理
1、目前政務(wù)中心工商窗口,主要業(yè)務(wù)是開業(yè)、變更、注銷營業(yè)執(zhí)照;
2、檔案管理工作及接受業(yè)戶的查檔申請;
3、督促轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營業(yè)戶進行年度報告填寫工作(年審),對過期年審被列入異常名錄的業(yè)戶進行移出申請;
4、對異常自主申請的企業(yè)進行場地核查;
5、消費維權(quán)的投訴工作(12345熱線4個賬號,12315熱線2個賬號,食藥監(jiān)督系統(tǒng)1個賬號);
6、統(tǒng)計管理固定資產(chǎn)、報賬等工作;
7、指導(dǎo)各大商超和農(nóng)貿(mào)市場開展惠民服務(wù);
二、食品藥品監(jiān)督工作
1、派駐政務(wù)窗口,受理食品許可證的申請、變更與發(fā)證;
2、食品藥品的場地查驗工作;
3、食品生產(chǎn)廠的場地查驗工作(審廠);
4、開展食品抽檢工作,一是對轄區(qū)內(nèi)流通、餐飲業(yè)戶的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢工作,二是校園快檢送檢工作;
5、指導(dǎo)校園、單位食堂開展日常風(fēng)險防控;
6、創(chuàng)建食品安全城市工作;
7、建設(shè)“明廚亮灶”工程;
三、特種設(shè)備監(jiān)管工作
欖核鎮(zhèn)登記在冊的特種設(shè)備總數(shù)臺數(shù)1432臺,其中在用設(shè)備1066臺,停用設(shè)備366臺。我所的主要職責(zé)為協(xié)助區(qū)市場局特種設(shè)備安全監(jiān)管處對欖核鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位進行日常監(jiān)管,通知即將到期的特種設(shè)備使用單位提早做好設(shè)備檢驗工作。
四、知識產(chǎn)權(quán)
對侵權(quán)行為的初查工作以及做好有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳。
五、物價監(jiān)管工作
檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶是否明碼標(biāo)價,引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為,制止價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、哄抬物價等不正當(dāng)價格行為。
六、各項政府機關(guān)要求協(xié)辦的工作,如創(chuàng)建全國文明城市,衛(wèi)生城市以及疫情防控等工作
七、配合鎮(zhèn)上其它單位開展的各種聯(lián)合行動。(如計生辦、環(huán)保部門、安監(jiān)部門、綜治維穩(wěn)部門等)
廣東省商事登記條例 第一章總則
第一條為了規(guī)范商事登記活動,推進商事登記便利化,保護商事主體的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商事登記及其管理。
本條例所稱商事登記,是指商事登記機關(guān)(以下簡稱登記機關(guān))根據(jù)申請人的申請,經(jīng)依法審查,將商事主體設(shè)立、變更、注銷的事項予以登記并公示的行為。
本條例所稱商事主體,包括公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、非公司企業(yè)經(jīng)營單位、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,以及企業(yè)分支機構(gòu)。
第三條 實施商事登記,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)工商行政管理的部門是登記機關(guān)。
登記機關(guān)對申請人提交的申請材料實行形式審查。
第五條 經(jīng)登記機關(guān)依法登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,申請人方取得商事主體資格。
未經(jīng)登記機關(guān)登記的,不得以商事主體名義從事商事活動。
第六條 申請商事登記,申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
第七條 省人民政府建立統(tǒng)一的商事主體信用信息公示系統(tǒng),縣級以上人民政府建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合機制,實現(xiàn)對商事主體的許可、監(jiān)管等信息的互聯(lián)共享和執(zhí)法聯(lián)動。
第二章登記事項
第八條 公司登記事項包括名稱、住所、法定代表人、注冊資本、公司類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱。
第九條 合伙企業(yè)的登記事項包括名稱、經(jīng)營場所、執(zhí)行事務(wù)合伙人、經(jīng)營范圍、合伙企業(yè)類型、合伙人姓名或者名稱及住所、承擔(dān)責(zé)任方式。
合伙協(xié)議約定合伙期限的,登記事項還包括合伙期限。
執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的,登記事項還應(yīng)當(dāng)包括法人或者其他組織委派的代表。
第十條 個人獨資企業(yè)的登記事項包括名稱、經(jīng)營場所、投資人姓名及居所、經(jīng)營范圍。
第十一條分支機構(gòu)的登記事項包括名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人。
第十二條 個體工商戶的登記事項包括經(jīng)營者姓名及住所、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍。
個體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項。
第十三條 商事主體只能使用一個名稱,經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)登記的名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第十四條商事主體的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式依次組成,可以將行政區(qū)劃放在字號之后,組織形式之前。
名稱中的行業(yè)應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟行業(yè)類別表述,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 分支機構(gòu)的名稱由從屬企業(yè)名稱、所在地行政區(qū)劃或者地名、行業(yè)三部分組成,并綴以分公司、分廠、分店等字詞;根據(jù)需要,可以省略行業(yè)。
分支機構(gòu)名稱可以在行業(yè)部分前使用不同于從屬企業(yè)的字號。
第十六條 公司的住所是其主要辦事機構(gòu)所在地。
合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、分支機構(gòu)的經(jīng)營場所是其開展經(jīng)營活動的場所。
第十七條 商事登記申請人申請登記時,應(yīng)當(dāng)提交住所、經(jīng)營場所使用證明。
使用自有房產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)出示房屋產(chǎn)權(quán)證;使用非自有房產(chǎn)的,使用證明為業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議或者無償使用證明。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C構(gòu)、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會、居(村)民委員會等部門、單位出具的相關(guān)證明可作為使用證明。
使用賓館、飯店的,使用證明為房屋租賃協(xié)議和賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照。
地級以上市人民政府可以對住所、經(jīng)營場所證明材料作出具體規(guī)定,但是對證明材料的要求不得增加申請人的義務(wù)。
第十八條 商事主體可以在其住所、經(jīng)營場所以外增設(shè)經(jīng)營場所,增設(shè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在其登記機關(guān)管轄范圍內(nèi),并辦理登記手續(xù)。
多個商事主體可以共用同一地址登記為住所、經(jīng)營場所。
地級以上市人民政府可以對增設(shè)經(jīng)營場所、多個主體共用同一地址以及將住宅作為住所、經(jīng)營場所的條件作出具體規(guī)定。
第十九條住所、經(jīng)營場所依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、消防、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門許可方可開展相關(guān)經(jīng)營活動的,開展經(jīng)營活動前應(yīng)當(dāng)依法辦理許可。
地級以上市人民政府公布經(jīng)營場所禁設(shè)區(qū)域目錄的,商事主體不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場所作為住所、經(jīng)營場所。
第二十條 經(jīng)營范圍是商事主體所從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)范圍。
公司、合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍由章程、合伙協(xié)議載明并以登記機關(guān)登記為準(zhǔn)。
第二十一條 經(jīng)營范圍涉及前置許可事項的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)批準(zhǔn)文件表述;批準(zhǔn)文件沒有表述或者表述不規(guī)范的,參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類表述。
涉及前置許可事項的,參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類表述;國民經(jīng)濟行業(yè)分類中沒有規(guī)范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營項目,參考政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻表述。
第二十二條 公司注冊資本實行認(rèn)繳登記制。有限責(zé)任公司的注冊資本為在登記機關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。
股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊資本為在登記機關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額;采取募集方式設(shè)立的,注冊資本為在登記機關(guān)登記的實收股本總額。
法律、行政法規(guī)對注冊資本最低限額、實繳另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 有限責(zé)任公司發(fā)生以下情形的,應(yīng)當(dāng)辦理股東變更登記:
(一)股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致股東變動的;
(二)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致股東變動的;
(三)自然人股東死亡后其合法繼承人繼承股東資格的;
(四)公司按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定收購股東股權(quán)導(dǎo)致股東變動的;
(五)因人民法院裁判導(dǎo)致股東變動的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
股東姓名或者名稱發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。
第二十四條 人民法院和仲裁機構(gòu)的生效裁判文書涉及股東變更的,公司應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
公司申請股東變更登記時,利害關(guān)系人已經(jīng)就公司股東變更登記申請材料的真實性、合法性提起民事訴訟或者仲裁的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定;已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。未提起民事訴訟或者仲裁直接向登記機關(guān)提出異議的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知其通過民事訴訟、仲裁解決。利害關(guān)系人在三十日內(nèi)不提起民事訴訟、仲裁的,登記機關(guān)依法辦理變更登記。
第三章備案事項
第二十五條 商事主體依法需要備案的,應(yīng)當(dāng)如實填寫備案信息,按照規(guī)定向登記機關(guān)提交備案材料。
本條例所稱備案,是指登記機關(guān)根據(jù)申請人的申報,依法將與商事主體的登記事項或者經(jīng)營活動有關(guān)的章程、人員信息等資料予以存檔備查并公示的行為。
第二十六條下列事項應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)備案:
(一)公司的備案事項:章程、董事、監(jiān)事、經(jīng)理,分公司,清算組,外商投資企業(yè)法律文件送達接受人;
(二)合伙企業(yè)的備案事項:清算人、分支機構(gòu)、合伙協(xié)議、外商投資合伙企業(yè)法律文件送達接受人;
(三)個人獨資企業(yè)的備案事項:投資人的出資額和出資方式、經(jīng)營方式、分支機構(gòu);
(四)個體工商戶的備案事項:家庭經(jīng)營的個體工商戶的家庭成員姓名。
向登記機關(guān)備案的公司章程應(yīng)當(dāng)記載公司股東認(rèn)繳的出資額、出資方式以及出資時間。
第二十七條 公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定人員或者機構(gòu)負(fù)責(zé)法律文件接收、內(nèi)部文件保管、商事登記、年度報告及其他信息公示等工作。
指定人員或者機構(gòu)的名單應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)備案。
第二十八條 商事主體備案事項發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)自變動之日起三十日內(nèi)向登記機關(guān)申報備案。
第二十九條備案申報人或者備案事項涉及的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、分公司和清算組等備案關(guān)系人認(rèn)為登記機關(guān)公開的備案信息與申報備案事項內(nèi)容不一致,可以要求登記機關(guān)更正,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)更正。登記機關(guān)不予更正的,備案申報人或者備案事項利害關(guān)系人可以向人民法院提起行政訴訟。
備案申報人以外的人對登記機關(guān)的備案事項與備案申報人之間存在爭議,要求登記機關(guān)變更的,登記機關(guān)不予變更,并告知當(dāng)事人通過民事訴訟等方式解決。
第四章登記程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第三十條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事登記事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料規(guī)范、文書規(guī)范和示范文本在登記場所、登記機關(guān)的網(wǎng)站公示。
第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證照合一登記制度。
第三十二條申請商事登記,涉及前置許可事項的,申請人應(yīng)當(dāng)先取得相關(guān)許可部門的批準(zhǔn)文件,再向登記機關(guān)申請登記。
商事登記前置許可事項實行目錄化管理并向社會公開。
第三十三條申請商事登記,申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向登記機關(guān)提交申請材料。
第三十四條 設(shè)立商事主體涉及前置許可事項或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)申請辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
申請人可以申請辦理前款規(guī)定以外的名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
第三十五條 推行名稱自主申報。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)開放商事主體名稱數(shù)據(jù)庫,建立名稱申請系統(tǒng),公開名稱規(guī)則。
申請人可以自行登錄名稱申請系統(tǒng),自主選擇商事主體名稱,自主申報,并對申報的名稱承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十六條 登記機關(guān)對認(rèn)定為不適宜的商事主體名稱,應(yīng)當(dāng)責(zé)令商事主體限期改正;拒不改正的,可以直接在名稱數(shù)據(jù)庫中刪除該商事主體名稱,暫以商事主體統(tǒng)一社會信用代碼代替,并將該商事主體以統(tǒng)一社會信用代碼列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
第三十七條 預(yù)先核準(zhǔn)的名稱保留期為三個月。
申請人在三個月內(nèi)未完成商事主體登記手續(xù)的,可以在期滿前五個工作日內(nèi)向登記機關(guān)提交書面延期申請報告。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具收到延期申請報告的回執(zhí),并將保留期延長三個月。
在保留期內(nèi),任何單位或者個人不得以該預(yù)先核準(zhǔn)的名稱申請登記。
第三十八條 申請人取得預(yù)先核準(zhǔn)的名稱后,在名稱保留期內(nèi)依法辦理有關(guān)許可、登記手續(xù)。在名稱保留期內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓。保留期滿未辦理商事主體登記的,預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動失效。
第三十九條設(shè)立商事主體,申請人應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請設(shè)立登記。
營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為商事主體的成立日期。
第四十條商事主體登記事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記。法律、行政法規(guī)對變更登記期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
企業(yè)登記事項變更涉及分支機構(gòu)登記事項變更的,應(yīng)當(dāng)自企業(yè)變更登記之日起三十日內(nèi)申請分支機構(gòu)變更登記。
第四十一條登記機關(guān)公開的備案信息與申報備案事項內(nèi)容不一致,或者登記材料需要補正的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更正。
因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致登記錯誤的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第四十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi)向登記機關(guān)申請注銷登記。
企業(yè)申請注銷登記前,應(yīng)當(dāng)辦理分支機構(gòu)注銷登記。注銷分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起三十日內(nèi)向該分支機構(gòu)的登記機關(guān)申請注銷登記。
個體工商戶不再從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請注銷登記。
經(jīng)登記機關(guān)注銷登記,商事主體的資格終止。
第二節(jié)受理與決定
第四十三條申請商事登記,申請人可以到登記機關(guān)提交申請,也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺、信函、電報、電傳、傳真、電子郵件等方式提交申請。
第四十四條登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。
第四十五條 登記機關(guān)認(rèn)為申請材料齊全,應(yīng)當(dāng)予以受理,出具受理通知書。符合法定形式的,登記機關(guān)可以當(dāng)場作出準(zhǔn)予登記的決定。不能當(dāng)場決定的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。七個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)登記機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長七個工作日。
登記機關(guān)認(rèn)為申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知后,應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人。情況復(fù)雜不能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請材料,出具收到材料的憑據(jù),并在五個工作日內(nèi)完成告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
不屬于登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
第四十六條 商事主體申請商事登記涉及后置許可事項的,登記機關(guān)在辦理登記注冊時,應(yīng)當(dāng)告知商事主體依法取得有關(guān)行政許可部門的許可后方可經(jīng)營;在辦理登記注冊后,應(yīng)當(dāng)通過將商事主體登記注冊信息共享至信息共享平臺的方式告知同級有關(guān)行政許可部門。
有關(guān)行政許可部門應(yīng)當(dāng)在信息共享平臺獲取商事主體登記注冊信息,依法辦理相關(guān)商事登記后置許可,并依法履行后續(xù)監(jiān)管職責(zé)。
商事登記后置許可事項實行目錄化管理并向社會公開。
第四十七條 登記機關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;準(zhǔn)予變更登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予變更登記通知書,換發(fā)營業(yè)執(zhí)照;準(zhǔn)予注銷登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予注銷登記通知書,收繳營業(yè)執(zhí)照。
登記機關(guān)不予登記的,應(yīng)當(dāng)出具登記駁回通知書,說明不予登記的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
申請人自登記機關(guān)通知領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起超過六個月未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,視為撤回登記申請。
第四十八條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事主體登記、備案信息通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
公司應(yīng)當(dāng)在商事主體信用信息公示系統(tǒng)上自行公示股東(發(fā)起人)認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限、繳納情況等內(nèi)容。
第三節(jié)電子化登記
第四十九條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推行全程電子化商事登記。
全程電子化登記是指申請人通過登記機關(guān)的全程電子化登記網(wǎng)站,以電子文檔的形式向登記機關(guān)申請,登記機關(guān)在網(wǎng)上受理、審查、發(fā)照和存檔的登記方式。
電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。
第五十條 全程電子化登記中,加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力。
第五十一條 申請人可以使用符合法律規(guī)定的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)發(fā)放的數(shù)字證書進行電子簽名。
全程電子化登記涉及的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。一經(jīng)電子簽名,提交的申請材料和身份證明文件即為有效。
電子簽名人對依法簽名的電子文檔的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
第五章信息公示和信用約束
第五十二條 商事主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限及時通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機關(guān)報送年度報告及其他相關(guān)信息,并向社會公示。
政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公示商事主體信息,對商事主體公示信息的情況開展隨機抽查。
登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強商事主體信用信息公示系統(tǒng)管理,建立服務(wù)保障機制,為相關(guān)單位和社會公眾提供方便快捷服務(wù)。
第五十三條 登記機關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在商事主體信用信息公示系統(tǒng),公示商事主體登記、許可和監(jiān)督管理信息,實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)商事主體信息的互聯(lián)共享。
許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在信息生成之日起二十日內(nèi)向商事主體信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息。
第五十四條 登記機關(guān)對其登記的商事主體進行檢查,可以采取專項檢查、公示信息抽查、書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式。
登記機關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,提高監(jiān)管實效。
根據(jù)檢查需要,也可以委托會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等法定專業(yè)機構(gòu)開展咨詢、審計、驗資、評估等工作。
第五十五條登記機關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)所查處違法行為屬于其他部門的管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)部門處理;發(fā)現(xiàn)所查處的違法行為屬于本部門管理權(quán)限,并同時存在屬于其他有關(guān)部門管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)先行處理,再及時移交其他有關(guān)部門處理,并依法予以配合;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十六條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全商事主體信用約束機制,按照國家規(guī)定對商事主體實行經(jīng)營異常名錄、經(jīng)營異常狀態(tài)和嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信用監(jiān)管制度。
第五十七條 對被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)或者被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單的商事主體,在相關(guān)違法情形未改正前申請變更登記或備案的,登記機關(guān)不予受理。
第五十八條 商事主體認(rèn)為登記機關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單或者標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章法律責(zé)任
第五十九條商事主體有下列情形之一的,由縣級以上人民政府登記機關(guān)列入經(jīng)營異常名錄,通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,提醒其履行公示義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由登記機關(guān)給予下列處罰:
(一)未按照規(guī)定公示年度報告或者未按照登記機關(guān)責(zé)令的期限公示有關(guān)信息的,處五千元以上三萬元以下罰款。個體工商戶未按照國家有關(guān)規(guī)定報送年度報告的,由登記機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。
(二)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,由登記機關(guān)限期改正,并可以對違法企業(yè)處一萬元以上三萬元以下罰款,對違法個體工商戶處五百元以上五千元以下罰款。
第六十條 商事主體未按規(guī)定辦理備案的,由登記機關(guān)責(zé)令改正;逾期未改正的,對違法企業(yè)處以二千元以上三萬元以下的罰款;對個體工商戶處以一百元的罰款。
第六十一條 商事主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉,其法定代表人或者負(fù)責(zé)人負(fù)有個人責(zé)任的,自該商事主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十二條 登記機關(guān)、許可部門對不符合規(guī)定條件的登記、許可申請予以辦理,對符合規(guī)定條件的登記、許可申請不予辦理或者超過期限不予辦理的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十三條 登記機關(guān)、許可部門的上級部門強令其下級行政部門對不符合規(guī)定條件的登記、許可申請予以辦理,或者對符合規(guī)定條件的登記、許可申請不予辦理的,或者對行政部門的違法登記、許可行為進行包庇的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十四條 政府部門及其工作人員未按照本條例履行職責(zé)的,由監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章附則
第六十五條 法律、法規(guī)規(guī)定食品攤販經(jīng)營、農(nóng)民銷售自產(chǎn)或者未經(jīng)加工的農(nóng)副產(chǎn)品等無需辦理商事登記的,從其規(guī)定。