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國民經(jīng)濟發(fā)展論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：增值稅增值稅轉(zhuǎn)型國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

宏觀經(jīng)濟形勢的變化，使得我國稅制結(jié)構(gòu)的主體稅種——增值稅的轉(zhuǎn)型研究已經(jīng)進入了成熟的階段。在增值稅轉(zhuǎn)型研究中更多的是從增值稅有利于促進投資和消除重復征稅的角度進行的，對于增值稅轉(zhuǎn)型與國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定的增長考慮得似乎不夠。

一、增值稅轉(zhuǎn)型對投資與經(jīng)濟增長的影響

增值稅對經(jīng)濟的促進作用，主要在于消除重復征稅，有利于促進專業(yè)化分工與協(xié)作的發(fā)展，有利于實現(xiàn)市場機制下的稅收中性。但是，增值稅抵扣制度的不同，造成投資者的實際稅收負擔有所不同，進而影響到投資者的投資積極性，最終影響到國民經(jīng)濟的增長。

以下表的計算為例，來分析不同類型的增值稅的實際稅收負擔水平。（表見《揚州大學稅務(wù)完學報》2001年第2期第20頁）

從上表可以看出，盡管國內(nèi)生產(chǎn)總值一樣，法定稅率一樣，年折舊額、年存貨增加額和年固定資產(chǎn)增加額都一樣，但由于增值稅的類型不一樣，造成企業(yè)的實際稅收負擔不一樣。在這里需要說明的是,年存貨增加與年固定資產(chǎn)增加額之和等于年投資增加額。相比較而言，消費型增值稅投資越多，實際稅收負擔率越低，投資越少實際稅收負擔率越高，投資增加對增值稅稅收負擔影響的程度最高。生產(chǎn)型增值稅投資越多，實際稅收負擔率越高，投資越少實際稅收負擔率越低，投資增加對增值稅稅收負擔影響的程度最低。收入型增值稅因投資的改變而造成的稅收負擔水平處于中央。這樣隨著投資的變化，當投資增加或減少時，稅收負擔率不同，從而對經(jīng)濟增長的影響也是不一樣的。投資與實際稅收負擔率之間的關(guān)系可用投資稅收彈性來說明，主要表示稅收水平的變化對投資的影響；經(jīng)濟增長與稅收負擔率之間的關(guān)系可用稅收收入彈性來說明，主要表示隨著經(jīng)濟的增長，稅收收入將怎樣變化。

設(shè)投資增加額I=VP+FP，VP=mI，則FP=（1-m）I，m為流動資產(chǎn)投資占總投資的比重，邊際消費傾向為C，按照乘數(shù)理論，國民收入增加額GDP=I/（1-C），（這里不考慮引致稅收的問題）稅收增加額為T，投資稅收彈性EI=I/T×T/I，稅收收入彈性EGDP=T/GDP×GDP/T。按此定義計算各種類型增值稅的投資稅收彈性和收入稅收彈性如下表。（表見《揚州大學稅務(wù)完學報》2001年第2期第21頁）

由上表可以看出，在投資增加相同的時候，投資稅收彈性E生產(chǎn)型＜E收入型＜E消費型，說明消費型增值稅對投資的刺激程度最高。投資稅收彈性受投資結(jié)構(gòu)的影響（投資結(jié)構(gòu)上，m越小說明固定資產(chǎn)投資越大），相對于三種類型的增值稅來說，m越小，E消費型>E收入型>E生產(chǎn)型，當m增大時，生產(chǎn)型增值稅的刺激作用也逐漸增大，消費型增值稅對投資的刺激作用基本不受投資結(jié)構(gòu)的影響，收入型增值稅受固定資產(chǎn)折舊方法的影響。在這里，也可以看出，隨著投資的增加，經(jīng)濟在迅速增長，稅收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于國民收入的增加幅度GDP。因為EGDP消費型＜EGDP收入型＜EGDP生產(chǎn)型，說明消費型增值稅的稅收收入隨著國民經(jīng)濟的增長，增加的幅度最低。根據(jù)上述分析，我們可以得出結(jié)論：

從總量上看，各種類型的增值稅都有促進投資增加的作用，消費型增值稅推進投資增長的作用最大，而且特別有利于促進固定資產(chǎn)的投資，生產(chǎn)型增值稅促進投資增長的作用最小，而且僅有利于存貨投資的增加。增值稅轉(zhuǎn)型形成對投資需求的拉動效應(yīng),其現(xiàn)實意義是增值稅盡快轉(zhuǎn)型能較好地適應(yīng)當今世界科技發(fā)展迅速、資本有機構(gòu)成加快的投資發(fā)展趨勢。

從對行業(yè)投資的刺激上看，消費型增值稅特別有利于促進資本密集型行業(yè)（固定資產(chǎn)投資多）和勞動密集型行業(yè)（存貨投資多）投資的增長膨脹，生產(chǎn)型增值稅僅僅有利于促進勞動密集型行業(yè)投資。這說明實行消費型增值稅既有利于促進投資增長和科技進步，又有利于促進勞動力就業(yè)，這對于我國解決溫飽問題以后面臨的首要問題——就業(yè)問題的解決也是有益的。增值稅轉(zhuǎn)型形成對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)。從經(jīng)濟周期的角度看，在經(jīng)濟出現(xiàn)逐步下降的時候，消費型增值稅的推進投資的作用，可以起到保護投資，刺激經(jīng)濟增長的作用。在經(jīng)濟增長旺盛的時候，消費型增值稅的實施，對投資的促進作用有可能加劇通貨膨脹的程度。實際上，在資本有機構(gòu)成越來越高的經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟增長愈快，固定資產(chǎn)投資愈多，消費型增值稅也就越刺激投資的膨脹。增值稅轉(zhuǎn)型形成對通貨膨脹的刺激效應(yīng)。為了保證經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長，我們不能不對消費型增值稅刺激投資膨脹的影響予以足夠的重視和充分的研究。

從國家取得收入的角度上看，消費型增值稅的稅收收入具有較強的累退性，有可能造成國家收入的下降和宏觀調(diào)控能力的削弱。增值稅轉(zhuǎn)型形成對稅收的累退效應(yīng)。

總之，增值稅轉(zhuǎn)型在促進經(jīng)濟增長方面具有較大的優(yōu)勢，但是在保證國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展方面，需要我們做出謹慎的研究。

二、增值稅轉(zhuǎn)型與國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的稅收政策研究

國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是物價的基本穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的稅收政策首先在于對物價穩(wěn)定與經(jīng)濟增長目標優(yōu)先度的選擇。在調(diào)控的目標上，實行“保持物價穩(wěn)定優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟增長”目標，把物價穩(wěn)定放在第一位，以物價穩(wěn)定促進供求結(jié)構(gòu)的合理化，進而促進經(jīng)濟增長。理由是：

1．在處理物價穩(wěn)定與經(jīng)濟增長的關(guān)系時，我們可以從臺灣和韓國的宏觀調(diào)控目標的策略選擇上進行借鑒。臺灣、韓國的經(jīng)濟發(fā)展實踐證明：只有堅持物價穩(wěn)定，才能促進經(jīng)濟增長。而拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展實踐又證明：一味的堅持經(jīng)濟增長，甚至以犧牲物價幣值穩(wěn)定來換取經(jīng)濟增長的目標，其結(jié)果只能是陷入通貨膨脹的泥沼不能自拔，經(jīng)濟也陷入停滯狀況（邱崇明《發(fā)展中國家（地區(qū)）通貨膨脹比較研究》）。持續(xù)多年的高經(jīng)濟增長已經(jīng)使我國的經(jīng)濟走上了新的臺階。經(jīng)濟增長的目標不應(yīng)永遠處于我國的宏觀調(diào)控首要目標位置。據(jù)世界銀行計算，從1979年-1995年，中國潛在的經(jīng)濟增長率為9.1%。我國近年來的增長率大體上也維持在8%以上，這說明我國的經(jīng)濟增長已經(jīng)實現(xiàn)了較高的增長水平。在保持適當?shù)慕?jīng)濟增長的同時，必須把經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展放在首要地位，否則，就有可能欲速則不達。

2．物價的不穩(wěn)定已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的大敵。通貨緊縮會引起經(jīng)濟的衰退，通貨膨脹也會影響經(jīng)濟的發(fā)展。通常人們認為，物價指數(shù)保持在3%-5%之間，是能夠為人們所接受的，也是有利于經(jīng)濟增長的。在我國近年來的物價指數(shù)連年下跌的情況下，應(yīng)考慮我國的物價指數(shù)恢復至1%-3%的水平，阻止物價下跌的趨勢。而當物價指數(shù)恢復至合理水平時，就應(yīng)該保證物價的穩(wěn)定以防通貨膨脹的發(fā)生。

目前我國的物價指數(shù)基本維持在3%左右，正是經(jīng)濟發(fā)展的良好時期。稅收政策調(diào)控經(jīng)濟的目標也應(yīng)該確定為促進物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長，把物價穩(wěn)定放在第一位。

第二，我國物價不穩(wěn)定的根本原因是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理。從供求結(jié)構(gòu)和總量方面看,引起物價不穩(wěn)定的原因無外乎兩個方面,一是貨幣供應(yīng),二是供求結(jié)構(gòu)和供求總量。從貨幣供應(yīng)的角度看，我國的貨幣供應(yīng)量增長速度一直維持較高的水平。據(jù)北京國民經(jīng)濟研究所提供的有關(guān)資料表明：由于國家采用增加貨幣供應(yīng)量的方法拉動經(jīng)濟，近年來貨幣的供應(yīng)量不斷增加，M1基本上維持在18%左右。這已經(jīng)遠遠超過了國民經(jīng)濟的增長速度，事實上中央銀行在擴大貨幣供應(yīng)量的政策上也是有所顧忌，采取的穩(wěn)健的貨幣政策以求得拉動經(jīng)濟增長和物價的上升，但效果并不明顯。這說明我國的通貨緊縮的趨勢并不是貨幣供應(yīng)量的縮小造成的。按照馬克思的社會必要勞動時間理論的第二含義（姜啟渭《對馬克思社會必要勞動時間雙重含義問題的再探討》，《經(jīng)濟評論》1999.6）：社會必要勞動時間，即社會總勞動按社會需要的比例應(yīng)該分配到某一生產(chǎn)部門的勞動時間，是這個勞動量決定這個部門的總價值。而用這個部門的生產(chǎn)的商品總量來分攤這個總勞動、總價值，就得出單位商品的勞動量和價值量。這說明某個產(chǎn)業(yè)部門商品的價值與社會總勞動在各個部門之間的分配有關(guān)，分配的標準是社會的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在現(xiàn)實經(jīng)濟中，由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，存在著生產(chǎn)效率高的部門，也存在著生產(chǎn)效率低的部門，它們之間的商品交換會因生產(chǎn)效率高低的變化引起社會總勞動在各個部門之間的分配的變化，從而引起各個部門商品價值的變化，進而因商品交換引起一般物價水平的變化。長期以來，我國的經(jīng)濟增長與物價穩(wěn)定之間的關(guān)系基本上呈現(xiàn)出正相關(guān)的態(tài)勢。然而近幾年經(jīng)濟增長與物價穩(wěn)定之間的關(guān)系耐人尋味。一方面經(jīng)濟表現(xiàn)出較高的增長，另一方面，物價指數(shù)卻連年下降，甚至出現(xiàn)負增長，有人甚至對國內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性產(chǎn)生懷疑。其實原因就在于我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了一個新的水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

90年代后期，我國面臨的國際國內(nèi)形勢發(fā)生了兩個重要變化。一是國內(nèi)消費品市場短缺時代結(jié)束，我國長期存在的需求拉動型價格上漲不復存在；在產(chǎn)品短缺時代，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)注的主要是產(chǎn)量，成本和質(zhì)量是次要的，企業(yè)的增長方式是以規(guī)模擴張的粗放型經(jīng)營，在集約型經(jīng)濟增長方式過渡的歷程中，無效的大量供給造成了存貨和庫存的積壓，形成了物價下跌。二是亞洲金融危機發(fā)生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國相近的周邊國家貨幣大幅度貶值，對我國的大宗勞動密集型產(chǎn)品出口構(gòu)成威脅，我國產(chǎn)品價格下跌是對國際國內(nèi)形勢變化的合理反映。所以國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理是影響國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性原因。

第三，有人認為我國的失業(yè)率較高證明我國的資源沒有充分利用，因而提出拉動需求的經(jīng)濟增長策略是缺乏依據(jù)的。我國是一個人口和勞動力大國，沒有實現(xiàn)充分就業(yè)并不能說明經(jīng)濟增長的潛力沒有發(fā)揮，在改革的前20年中，基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后一直是我國的經(jīng)濟增長的瓶頸，這一基本形勢不能搞錯，一味運用擴張政策拉動需求實現(xiàn)所謂的"充分就業(yè)"，就會造成通貨膨脹永無寧日的發(fā)生。從1998年以來，我國在宏觀經(jīng)濟政策上采取了一系列的財政、貨幣政策，包括實行利率放開、擴大貨幣供應(yīng)量、多次降低存貸款利率、放開對銀行信貸額度的控制、采取政府增加公債的辦法啟動內(nèi)需，起到了一定的作用，經(jīng)濟出現(xiàn)回升，物價也由負增長轉(zhuǎn)為正數(shù)，2000年達到了0.3%左右。于是許多人據(jù)此判斷，我國國民經(jīng)濟出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的新拐點。我認為，這一切可能都是一種表面現(xiàn)象，因為在我國，靠政府投資拉動經(jīng)濟的辦法是有局限性的。單純依靠這種政策，可以在短期內(nèi)促進經(jīng)濟增長，但很難保證有效率的長期經(jīng)濟增長，說不定會造成新的通貨膨脹。1．我國政府預算的債務(wù)依存度已經(jīng)很大，靠財政赤字進行的投資力度不可能再有大的增加，一個國家的經(jīng)濟增長也不可能長期建立在靠政府投資進行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上；2．政府投資的效率難于提高也是一個客觀的現(xiàn)實，而且政府投資有可能產(chǎn)生某種"擠出效應(yīng)"，減少民間的有效投資，為了彌補增大的財政開支有可能增加加大稅收的壓力，會抑制民間擴大投資的積極性；3．即使是政府投資有利于改變供求結(jié)構(gòu)的一部分，但能夠促進自動地創(chuàng)造有效需求的有效供給并不能有效地增加，從而不能形成長期的經(jīng)濟增長。因此為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，除了實行擴張性的需求政策（當然包括稅收政策）外，應(yīng)把更多的注意力放在"供給方面"去，特別是解決“供給的結(jié)構(gòu)”，以有效的供給促進需求的增長,從而促進經(jīng)濟增長。

第四，為了達到調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長的目的，保證經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，我認為應(yīng)該實行“有增有減、增減結(jié)合，保持稅負不變”的稅收政策組合。所謂“有增有減、增減結(jié)合，保持稅負不變”的稅收政策組合，就是在稅收政策調(diào)節(jié)的目標上應(yīng)堅持促進供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保證物價穩(wěn)定第一位目標的實現(xiàn)。為此：

（一）在稅收負擔的水平上保持不變，以適應(yīng)當前財政收入緊張的形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要。從我國的稅收負擔總水平看，雖然預算內(nèi)的稅收總額占GDP的比重較低，1996年已經(jīng)下降到10.07%；考慮到我國的稅外收費的特殊情況，就我國具有稅收和準稅收的政府稅外收費的總規(guī)模來看，呈現(xiàn)出居高不下的態(tài)勢。從1987年到1996年基本上都維持在24-25%左右；就稅收本質(zhì)的來源與國民經(jīng)濟價值之間的關(guān)系看，我國目前的剩余價值總量占GDP的比重一般為31-33%左右，也就是說寬口徑的稅收負擔已經(jīng)占到剩余價值總量的60%左右，雖然沒有足夠的證據(jù)說明留給企業(yè)和個人一定的收入要比40%更高，才有利于企業(yè)和個人的發(fā)展和生活的提高，但顯然國家拿走的部分不應(yīng)該超過剩余價值的總量，也就是說稅收的規(guī)模不應(yīng)該超過GDP的31-33%；就我國與發(fā)展中國家的稅收規(guī)模比較來看，有資料表明（曾國祥、劉佐主編《稅收學》，中國稅務(wù)出版社出版），在人均GDP約為8625美元以上的22個高收入國家中，其平均稅收負擔率為36.6%，平均非稅負擔率為5％，合計總體稅負為41.6%；在人均GDP695美元以下的5個低收入國家中平均稅收負擔率為18.2%，平均非稅負擔率3.7,合計21.9%。因此從整體稅負上講，我國的總體稅負不宜增加。換一個角度說，我國的財政形勢也決定了我國目前的總體稅負不能減少，否則就有可能造成新的財政困難。（二）在稅制結(jié)構(gòu)上保持以消費型增值稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，加強二級商品稅制的調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮；在稅種、稅率、稅收有增有減，增減結(jié)合。目的是在充分發(fā)揮消費型增值稅刺激投資增長的同時，運用二級商品稅制積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化促進經(jīng)濟的增長。

1．盡快建立以消費型增值稅為主體，充分運用二級商品稅制調(diào)節(jié)功能的稅制結(jié)構(gòu)。

建立以消費型增值稅為主體，充分運用二級商品稅制調(diào)節(jié)功能的稅制結(jié)構(gòu)，一方面是促進供求結(jié)構(gòu)的合理化的要求。盡快實現(xiàn)增值稅的轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅既有利于有機構(gòu)成不同的企業(yè)之間的公平競爭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又有利于鼓勵企業(yè)進一步增加投資需求；而二級商品稅制特別是消費稅，既為投資的增加提供了資本供應(yīng)，又在增值稅轉(zhuǎn)型的同時，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)節(jié)。另一方面也是研究實現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型的同時，有可能出現(xiàn)通貨膨脹的要求。據(jù)有關(guān)研究人士預測：2000年在現(xiàn)有范圍內(nèi)進行增值稅轉(zhuǎn)型，將有284.39億元的稅式支出〖ZW(4〗陸煒、楊震《中國增值稅轉(zhuǎn)型可行行實證分析》，《稅務(wù)研究》2000年11期。〖ZW)〗，因此實行轉(zhuǎn)型對于刺激投資有一個門檻效應(yīng)。這對于當前的經(jīng)濟形勢是有利的。但是實行消費型增值稅還有一個引致稅收的問題。由于實際稅負的下降，對投資膨脹的利益驅(qū)動是十分巨大的。通過二級商品稅制的調(diào)節(jié)作用，可以實現(xiàn)“供給會自動的創(chuàng)造需求”的目標。為此，在利用增值稅轉(zhuǎn)型間接減稅的同時，必須十分重視二級商品稅制的研究。具體思路主要有以下幾點：

第一、擴大消費稅的征收范圍，對高檔消費品和高檔消費行為提高稅率，增加高消費人群對全國財政的貢獻，對某些已經(jīng)不屬于高消費的產(chǎn)品和行為減低稅率或停止開征消費稅，既有利于增大消費稅的調(diào)節(jié)力度，又有利于增加高素質(zhì)勞動的供給和儲蓄的增加。例如將高爾夫球、保齡球、桑拿按摩、高級美容、娛樂性射擊等高消費服務(wù)項目以及高檔音箱、高檔攝像器材、高級滋補品、一次性筷子等納入消費稅征收范圍；取消對普通化妝品、護膚護發(fā)品、汽車輪胎、散裝啤酒等項目的征稅；以適應(yīng)國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第二、擴大資源稅的征收范圍，提高資源稅的稅率。如對水資源和森林資源課征資源稅有利于促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢方面轉(zhuǎn)化。

第三、繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的重新開征權(quán)。

第四、土地增值稅作為一個單一的限制房產(chǎn)開發(fā)和消費的稅種，應(yīng)在當前的情況下，與固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅一樣，及時停征，但保留土地增值稅的重新開征權(quán)。保留土地增值稅和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的重新開征權(quán)的目的是為了保證稅收政策的相機抉擇的機制。

第五、為了保持增值稅的稅收中性的主體地位，在增值稅轉(zhuǎn)型的同時，縮小營業(yè)稅的開征范圍，將大部分由營業(yè)稅調(diào)節(jié)的范圍，轉(zhuǎn)為征收增值稅。

2．促進供給，調(diào)節(jié)社會公平，促進供求平衡

在調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)的同時，還要注意實現(xiàn)總供求的平衡，以有效的總供給實現(xiàn)有效的總需求。為此，一是增加對個人所得、收入財產(chǎn)的調(diào)節(jié)稅種。如盡快開征遺產(chǎn)稅，開征的目的既調(diào)節(jié)了收入，解決社會分配不公的問題,又有利于鼓勵人們加快消費，促進需求增長。在當前我國物價指數(shù)較低的情況下，還可以實現(xiàn)物價指數(shù)的上升，起到穩(wěn)定物價的作用。二是減少企業(yè)所得稅的稅收負擔，促進企業(yè)投資的增加，有利于促進供給增加，促進經(jīng)濟增長。三是加強農(nóng)村費稅改革，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入水平，促進農(nóng)民消費水平的提高。

國民經(jīng)濟發(fā)展論文范文第2篇

[摘要]在金融危機又一次波濤洶涌席卷全球之際，國企的生存和發(fā)展不免面臨眾多挑戰(zhàn)，尤其是人才儲備和人才開發(fā)這種基礎(chǔ)性工作，對國有企業(yè)更具有生死攸關(guān)的意義。國企應(yīng)當結(jié)合國內(nèi)外先進企業(yè)的培訓經(jīng)驗，從自身現(xiàn)實條件出發(fā)，構(gòu)建一整套有效員工培訓體系，為企業(yè)安然度過經(jīng)濟危機提供切實保障和堅實基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)培訓對策有效培訓

當前，金融海嘯又一次波濤洶涌地席卷全球。作為我國經(jīng)濟主導力量的國有企業(yè)，能否經(jīng)受這場考驗、繼續(xù)發(fā)揮支撐國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要作用，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟抵御金融海嘯的能力以及整個國民經(jīng)濟能否繼續(xù)平穩(wěn)運行。作為國企的基石——員工，其自身狀態(tài)和能力，又直接關(guān)系到國企的自身發(fā)展能力和潛力，因此，構(gòu)建有效的國企員工培訓體系，有著重要的現(xiàn)實意義。

一、當前國有企業(yè)培訓存在的問題

1.對員工培訓重視度不夠

盡管這些年來大家一直呼吁要加強培訓，重視知識與人才，但在實際工作中，某些國有企業(yè)仍未脫胎于舊的組織模式，不但沒有設(shè)立專門培訓機構(gòu)及人員，甚至將人力資源管理工作并入到企業(yè)行政或后勤事務(wù)中，不設(shè)立專門的人力資源部門。具體到管理者，有些人思想上還停留在對勞動者數(shù)量的要求上而不向勞動者素質(zhì)提高方面轉(zhuǎn)變，往往注重設(shè)備、人力、工作時間而忽視員工素質(zhì)及提高勞動效率和質(zhì)量的方法。除此之外，一些企業(yè)領(lǐng)導還將培訓看成就是組織理論學習和政治思想教育，沒有將培訓作為企業(yè)發(fā)展的動力來看。

2.培訓資金投入不足

我國國有企業(yè)的人力資本投入有大幅減少的不良趨勢，根據(jù)部分國有企業(yè)抽樣調(diào)查顯示：“加強對員工人力資本投入的國有企業(yè)只占5%；20%左右的國有企業(yè)的教育培訓費用人均只有10元～30元；30%的企業(yè)只是象征性的花費一點培訓費，年人均不足10元；其余的就是一些虧損的國有型企業(yè)，已停止了人力資本投入”。而產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因有許多，大致歸納以下幾點：(1)管理者的錯誤觀念。一些管理者將聘用看作為培訓，當本企業(yè)員工的技能水平不能滿足要求時就直接去市場招聘來滿足要求的員工，用解聘和招聘來代替培訓。很多人認為培訓是為他人做嫁衣，但我們必須認識到，培訓不僅是提高員工技能，更在于讓員工感受到本企業(yè)的文化，增強員工的向心力和忠誠度，這對國有企業(yè)適應(yīng)未來國內(nèi)外市場漸趨融合、企業(yè)間更加激烈的競爭是極其必要的。(2)員工的流動性高。這也決定了企業(yè)管理者不愿意對隨時都有可能流失的員工實施培訓。國有企業(yè)中技術(shù)、管理人員流失率高達60%，這的確是企業(yè)投資培訓最苦惱的事。(3)傳統(tǒng)培訓體系的缺陷。國有企業(yè)的管理受原先計劃經(jīng)濟的影響，通常會將人力資源開發(fā)作為簡單的培訓以應(yīng)付當前需要，導致企業(yè)培訓失效甚至中途流產(chǎn)。培訓計劃的失敗會挫傷管理者的積極性，從而形成了一個惡性循環(huán)。(4)企業(yè)經(jīng)濟效益下降。隨著國家經(jīng)濟體制改革，有些國有企業(yè)不適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境，企業(yè)效益下降從而阻礙了培訓工作的開展。據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委1999年統(tǒng)計，全國6.78萬家企業(yè)，處于虧損狀態(tài)的有3萬家，國有企業(yè)負債率過高，虧損面居高不下。在這種情況下，員工的工資獎金已經(jīng)成為企業(yè)的一道難題，培訓就更是日程之外的事情了。

3.培訓機制不完善

我國國有企業(yè)在培訓評估機制建設(shè)上存在許多不足：首先，對培訓效果的檢驗僅局限于培訓過程，當員工回到實際工作崗位時，培訓效果并不能從中體現(xiàn)，造成了培訓與實際生產(chǎn)服務(wù)脫節(jié)。其次，考評方法較為單一，大多數(shù)企業(yè)都慣以考試成績來說明培訓效果，培訓結(jié)束后也沒有再作跟蹤調(diào)查，使得培訓效果很難延續(xù)在實際工作中。第三，評估記錄缺乏專業(yè)管理，大多數(shù)企業(yè)都沒有完整的員工培訓記錄，使培訓效果分析缺乏數(shù)據(jù)依據(jù)，在下一次的培訓中也不利于查漏補缺。

4.培訓師資不符合要求

部分國有企業(yè)的職工培訓學校普遍存在布局分散，各自為政，“大而全、小而全”的問題。相當多的培訓學校條件不完善，設(shè)施不配套，培訓層次低，整體效益差，有的培訓人員所教的知識并不適用于現(xiàn)代企業(yè)的需要，文化基礎(chǔ)課教師多而操作技能課教師缺乏，有時教師的學歷層次和職稱結(jié)構(gòu)離規(guī)定的要求相差甚遠，最終會影響培訓效果。

二、對策與思考

1.培訓觀念的轉(zhuǎn)變

企業(yè)要樹立科學的培訓理念，提高培訓的重視度，這是建立任何一種培訓體系的思想基礎(chǔ)。作為企業(yè)管理者，在人才的管理、培養(yǎng)、使用和開發(fā)等方面一定要以人為本，力爭做到“人、事”相宜，用合適的人才做合適的事，各盡其能，把知識、品德、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，努力造就出色的人才，增強企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

2.增加培訓資金和建設(shè)投入

隨著科技的進步和企業(yè)間競爭的加劇，企業(yè)所需的崗位也在不斷的發(fā)展和變化，這就要求企業(yè)員工的素質(zhì)不斷地提高以適應(yīng)企業(yè)變化?！皳?jù)1999年北京市外商投資企業(yè)薪酬調(diào)查”統(tǒng)計結(jié)果顯示，在培訓費用的投入上，75%的外企每年的培訓費占銷售收入的比例在1%～5%，其中企業(yè)內(nèi)部培訓預算每人每年1636元，外訓3384元，其中高科技企業(yè)在人均培訓費和培訓時間上都排第一。有的管理者會擔憂：目前國有企業(yè)員工流失率非常高，要是再增加培訓資金投入必定會有一定風險，但企業(yè)必須認識到，培訓的部分成本已由員工承擔，反映在員工在培訓期間的獎金、福利的減少，現(xiàn)行政策也鼓勵企業(yè)采取與員工簽訂培訓合同的做法，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，這種形式在某種程度上降低了由于員工流失而產(chǎn)生培訓損失的風險。

培訓的資金除了投入在員工自身的軟件建設(shè)上，還要加強培訓實體的建設(shè)?！奥毠づ嘤枌W校也好，職工培訓中心也好，都是培訓實體，是員工培訓的載體”。實體建設(shè)的好與差直接關(guān)系到員工培訓的質(zhì)量，所以可采取以下措施：第一，建立精干有效的專業(yè)化培訓中心。改變過去“大而全、小而全”的辦學弊端，充分利用現(xiàn)有優(yōu)良的教育資源，大力實施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照專業(yè)性質(zhì)分類，建立適應(yīng)培訓需要的專業(yè)化專業(yè)培訓中心。第二，制定切實可行的培訓教學計劃、教學大綱和培訓教材，使大綱內(nèi)容與員工崗位職能要求和考核標準相一致，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，新技術(shù)、新工藝的推廣及時更新和補充教學內(nèi)容。第三，加強員工培訓兩支隊伍建設(shè)，提高管理水平和教學質(zhì)量。要聘任生產(chǎn)經(jīng)營單位的優(yōu)秀人員為學校兼職教師，切忌將各單位的富余人員“優(yōu)化”到學校。努力建設(shè)德才兼?zhèn)涞膶W校領(lǐng)導班子和素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。第四，要注重實習培訓，這是培訓教學與傳統(tǒng)教學最顯著的區(qū)別。根據(jù)培訓需要，可開展校外實習教學基地，為培訓高質(zhì)量人才創(chuàng)造條件。第五，努力拓寬員工培訓經(jīng)費來源，鼓勵開展有償培訓，既減輕公司資金投入的壓力，也提高員工的積極性，努力提高自身的“造血功能”，增強自我發(fā)展能力。

3.完善國有企業(yè)培訓體制

(1)我們要對員工培訓進行科學分析。培訓需求就是員工的工作能力、績效與工作要求及標準之間的差距，企業(yè)培訓就是為了通過各種手段縮小差距。培訓的需求分析是建立完善的培訓體制的基礎(chǔ)和前提。通常需求分析包括三部分：組織需求分析、崗位需求分析、員工個人需求分析?，F(xiàn)在許多企業(yè)只注重企業(yè)組織需求和崗位需求分析，而忽略了員工個人需求，這種做法既達不到預期的培訓效果，又不利于培訓過程中員工的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以我們在企業(yè)制定和實施培訓計劃時必須注意以下幾方面的措施:①企業(yè)培訓計劃必須依據(jù)于企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展的需要，不能脫離企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向。②企業(yè)提供的培訓計劃必須能協(xié)調(diào)企業(yè)組織目標和員工個人目標之間的關(guān)系。③培訓計劃和其他管理、生產(chǎn)計劃一樣，必須注重時空上的結(jié)合。短期培訓、中長期培訓之間應(yīng)互補，崗前培訓、在崗培訓和脫產(chǎn)培訓之間要相互協(xié)調(diào)。④企業(yè)應(yīng)根據(jù)科技進步和發(fā)展做出有預見性的培訓計劃，以滿足企業(yè)縱深發(fā)展的需要，使培訓計劃及時有效。⑤培訓計劃要建立在對企業(yè)人力資源的統(tǒng)計分析和需求預測的量化基礎(chǔ)上，而不是主觀意愿的制定，必須要做到客觀、科學和合理。

(2)采取科學有效的培訓技術(shù)和方法。培訓方法和技術(shù)革新將成為培訓體系建設(shè)的重點。國有企業(yè)員工培訓方法可分兩大類：第一類方法是“請進來式”，即由企業(yè)出面請各大院校的教授或?qū)ｉT從事培訓的專家到企業(yè)來，對企業(yè)管理人員與技術(shù)骨干進行專門培訓。第二為“送出去式”，這類方法常用于跨國公司，盡管我國國有企業(yè)由于資金能力、企業(yè)規(guī)模等因素限制，無法為員工提供較多的出國培訓的機會，但與各大高校聯(lián)合辦班來培訓員工或?qū)⑵髽I(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工送到一些績優(yōu)企業(yè)接受管理培訓和實習還是可行的。

(3)隨著企業(yè)對培訓的日益重視，越來越多的企業(yè)將現(xiàn)代化的培訓技術(shù)和手段運用到員工培訓中來。比如世界著名的IBM公司創(chuàng)立了一個叫“培訓空間”的專門培訓場所，員工可以通過可視電話或電腦網(wǎng)絡(luò)參與各種技能訓練和管理技術(shù)培訓。實踐證明，這些靈活、便捷的現(xiàn)代化培訓手段不但能使企業(yè)培訓計劃順利執(zhí)行，提高培訓效率，而且大大拓寬了企業(yè)員工的視野和接觸范圍，為他們創(chuàng)造出豐富多彩的培訓活動機會。在國有企業(yè)的培訓實施中，就可以借鑒跨國公司的先進經(jīng)驗和技術(shù)，通過改善培訓方法和技術(shù)來提高培訓效率，增加員工對培訓的認同感和歸屬感。

(4)在有先進的培訓技術(shù)方法作支撐后，我們還應(yīng)對員工培訓結(jié)果進行科學評估和總結(jié)。員工培訓的評估標準可參考可卡帕切可提出的四個標準：①學員對整個培訓過程的意見或看法；②知識標準即員工通過培訓學習獲得的知識、技術(shù)、技能、態(tài)度等；③行為標準即員工在培訓后的行為變化；④成果即培訓對企業(yè)產(chǎn)生的影響。這四項標準可以從不同的角度提供培訓信息，發(fā)現(xiàn)培訓工作中存在的問題，檢驗培訓項目是否符合企業(yè)的實際需要。在設(shè)立培訓評估標準后，應(yīng)積極主動地采取各種培訓評估方法和手段。具體的評估方法有：控制小組法；事前事后測試法；成本收益分析法；目標評價法等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實際情況，選擇合適的評估方法。在進行評估時，應(yīng)采取多種多樣的培訓評估手段，如直接向上匯報、調(diào)查問卷評估、檢查培訓記錄、跟蹤調(diào)查等，在這些評估手段中，我們尤其要注重培訓記錄系統(tǒng)的建立，它往往是培訓評估系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是整個培訓體系中必不可少的部分。

(5)是要建立適當?shù)膯T工培訓激勵機制，可以說培訓最終的效果就取決于激勵機制的實施。哈佛大學的詹姆斯教授在對激勵問題進行專題性研究后提出，“如果沒有激勵，一個人的能力僅能發(fā)揮20%～30%，如果加以激勵，則可發(fā)揮到80%～90%”。培訓激勵機制概括為三方面內(nèi)容：(1)將培訓本身作為企業(yè)激勵員工積極向上的一種必要手段。人才在企業(yè)中有培訓“充電”的機會，會使他們感到企業(yè)對個人發(fā)展的重視，自覺自愿為企業(yè)服務(wù)和貢獻。(2)根據(jù)培訓的效果對參加培訓的人進行物質(zhì)、精神獎勵或晉升激勵。在企業(yè)中參加培訓的人往往都希望盡早將所學知識、技能運用到實際工作中去，企業(yè)如能為他們提供施展才能的條件和環(huán)境，則是對他們最大的激勵。(3)企業(yè)可以要求受培訓員工寫培訓總結(jié)。把培訓中最好的、最有用的東西歸納出來最終會成為企業(yè)寶貴的資源?？傊?，任何培訓激勵方法的運用都必須堅持為人才提供發(fā)展機會這一原則，讓企業(yè)員工都能學以致用，創(chuàng)造出最大效益。

參考文獻:

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[2]西三角人事技術(shù)研究所:外企薪酬調(diào)查浮出水面[J].中國勞動，2000，(1)

[3]劉毅:新時期形勢下的國有企業(yè)培訓工作探討[J].科技與管理，2005，(4)

國民經(jīng)濟發(fā)展論文范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控積極的財政政策寬松的貨幣政策宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度

一、建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度的必要性

宏觀調(diào)控是一項復雜的工程，國家需要衡量各方面的利益與關(guān)系，制定經(jīng)濟發(fā)展的決策。在宏觀調(diào)控法的概念中，我們知道其具體目標是經(jīng)濟增長、幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)與國際收支平衡。在經(jīng)濟運行中，這四個目標是相互關(guān)聯(lián)并且存在著矛盾。宏觀調(diào)控各項目標之間存在相互沖突的關(guān)系，與這些目標相對應(yīng)的是，各項宏觀調(diào)控政策手段由于是不同的部門制定與實施，也常常會出現(xiàn)作用方向不匹配，作用力度不一致的情況，甚至出現(xiàn)“一腳踩油門，一腳踩剎車”的自我較勁現(xiàn)象。如何發(fā)揮宏觀調(diào)控各手段的組合效應(yīng)，需要政府把握好當前國民經(jīng)濟運行的具體形勢，確定一個主要的宏觀調(diào)控目標，在這個目標指引下，各項政策相互協(xié)調(diào)，相互配合，才有可能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。各項政策之間需要配合才能達到預期的效果。（1）財政政策與貨幣政策之間需要配合。這兩項政策是宏觀調(diào)控中的兩大工具，二者之間的配合基于這兩項政策調(diào)節(jié)的不同點：就作用時效來說，財政政策起效的時間相對較短，對經(jīng)濟存在著直接的拉動效應(yīng)，而貨幣政策的作用較為緩慢；就作用杠桿來說，財政政策主要是通過稅收的增減，國債的發(fā)行等手段來影響社會總需求，而貨幣政策主要是通過影響流通中的貨幣量來影響社會總需求；就調(diào)節(jié)側(cè)重點來說，財政政策對資源配置與結(jié)構(gòu)優(yōu)化能起到更為明顯的效果，貨幣政策更側(cè)重調(diào)節(jié)社會需求總量。在當前經(jīng)濟危機的背景下，國家宏觀調(diào)控的主要目標是擺脫經(jīng)濟危機所帶來的陰影，刺激經(jīng)濟的繁榮與復蘇。面對國際經(jīng)濟環(huán)境對我國造成的不利影響，我國政府采取積極應(yīng)對的態(tài)度。日前國務(wù)院已經(jīng)出臺了一系列靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，主要是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。在稅收政策方面，財政部、國家稅務(wù)總局作出了一系列的稅收調(diào)整，如2008年11月1日國家稅務(wù)總局宣布適當調(diào)高部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口退稅率，通過這項舉措應(yīng)對我國貿(mào)易出口下滑的境況。這些政策分別在經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)調(diào)整方面起著相互配合的作用。（2）貨幣政策與財政政策需要為產(chǎn)業(yè)政策的實現(xiàn)提供支持。產(chǎn)業(yè)政策一詞，源于日本。在下河邊淳、菅家茂編纂的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟事典》認為，“產(chǎn)業(yè)政策是指國家或政府為了實現(xiàn)某種經(jīng)濟與社會目的，以全產(chǎn)業(yè)為調(diào)整對象，通過對全產(chǎn)業(yè)的保護、扶植、調(diào)整與完善，積極或消極參與某個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、交易活動，以及直接干預或間接干預商品、服務(wù)、金融等的市場形成和市場機制的政策的總稱?！?國家財政的投資規(guī)模和和投資結(jié)構(gòu)、財政補貼與中央銀行所制定的信貸利率與規(guī)模及商業(yè)貸款的政策都會對產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生影響。日前全國發(fā)展改革會議指出，“著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護和發(fā)展好支柱產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品和重要生產(chǎn)能力。”針對這一產(chǎn)業(yè)政策，財政部應(yīng)加大對支柱產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模，在稅收政策上應(yīng)給與這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠；中央銀行應(yīng)放寬對屬于支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的信貸約束。

二、建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度具體措施

筆者認為，要避免宏觀調(diào)控政策之間的矛盾對經(jīng)濟目標的實現(xiàn)造成反作用的沖擊，使宏觀調(diào)控達到綜合協(xié)調(diào)，除了應(yīng)以遵守宏觀調(diào)控法原則為基礎(chǔ)，具體來說應(yīng)該建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機制，這在當前經(jīng)濟危機的背景下尤為重要，上面已經(jīng)述及宏觀調(diào)控的手段主要有財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策，相應(yīng)的我國宏觀經(jīng)濟管理部門主要由財政部、發(fā)展改革委員會、中國人民銀行組成。宏觀經(jīng)濟調(diào)控的決策、規(guī)劃、實施、協(xié)調(diào)等工作，也是由這幾個經(jīng)濟職能機構(gòu)共同來完成的，因而有必要在組織機構(gòu)上建立起綜合協(xié)調(diào)的機制，才能更有效地進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控，以控制國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。其一，在制定決策時，各個部門之間應(yīng)該進行溝通，向其他部門論證自己部門實施此項決策的可行性、目的及具體的實施步驟，并且說明這項政策對其他部門所產(chǎn)生的影響及需要其他部門的配合，如產(chǎn)業(yè)政策的制定部門必須與財政、貨幣的宏觀調(diào)控部門進行協(xié)商，以取得財政政策與貨幣政策的支持。對于將要確定的政策，由相關(guān)專家及部門進行評估，明確利弊，在國務(wù)院批準此項政策后，針對此項決策將要產(chǎn)生的消極影響，建立一套預警方案，由此確立宏觀調(diào)控政策的制定及頒布流程，確保此項措施不對其他部門的決策造成破壞性作用，以致影響宏觀調(diào)控整體目標的實現(xiàn)；其二，不同的宏觀調(diào)控部門擁有巨大的宏觀調(diào)控權(quán)，其使用的經(jīng)濟變量如利率、稅率非常敏感，這些變量對價格、成本及利潤的變動起著決定性作用，對經(jīng)濟、市場主體和普通的民眾造成了巨大的影響，因此以國家立法機關(guān)及審判機關(guān)為核心，針對宏觀調(diào)控部門之間的權(quán)力應(yīng)該建立完善的監(jiān)督機制，并且各部門之間達到相互監(jiān)督與制約。

三、結(jié)語：

宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度是為了客服單一宏觀調(diào)控手段其自身的局限性而建立的，其職責是為不同宏觀調(diào)控部門之間制定經(jīng)濟政策提供使之協(xié)調(diào)的程序和措施，避免宏觀調(diào)控各部門之間各自為政，影響宏觀調(diào)控總體目標的實現(xiàn)；通過對宏觀調(diào)控各部門之間權(quán)力的制約與監(jiān)督，防止出現(xiàn)宏觀調(diào)控權(quán)力的濫用，使其最大限度的達到宏觀調(diào)控的目標。

參考書目：

【1】張守文主編：《經(jīng)濟法學》，北京大學出版社，2006年版

【2】丘本著：《宏觀調(diào)控》，中國工商出版社，2003年版

【3】邢會強著：《宏觀調(diào)控權(quán)運行的法律問題》，北京大學出版社，2004年版

國民經(jīng)濟發(fā)展論文范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 江西交通運輸 國民經(jīng)濟 預測模型

江西緊鄰沿海，傍接中部，是沿海發(fā)達的長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區(qū)三大經(jīng)濟圈的共同腹地、東部向西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移推進的過渡地帶，具有左右逢源的樞紐位置和區(qū)位優(yōu)勢。憑借先天的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢等相關(guān)條件，隨著“以工業(yè)化為核心、以大開放為主戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，以及“江西在中部地區(qū)崛起”、“三個基地、一個后花園”、長江中游經(jīng)濟區(qū)“武漢－長沙－南昌金三角一個新經(jīng)濟增長極”等發(fā)展戰(zhàn)略的實施，江西正步入由工業(yè)化初級階段向中級階段轉(zhuǎn)變的時期,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的新機遇。近幾年全省經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭,2006年全省GDP達到4670億元,比上年增長12.3%，自2003年以來連續(xù)四年實現(xiàn)了12%以上的增長速度。

交通運輸作為一個特殊的物質(zhì)生產(chǎn)部門，通過專門從事貨物和旅客運輸服務(wù)業(yè)務(wù)，使社會生產(chǎn)、分配、交換、消費各個環(huán)節(jié)得以正常進行，具有社會基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、公益服務(wù)和物質(zhì)生產(chǎn)等多重屬性。作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它是社會經(jīng)濟發(fā)展、文明傳播的前提條件；作為公益事業(yè)，它通過人員往來、貨物區(qū)際交流聯(lián)系千家萬戶，實現(xiàn)人和物的空間位移，支持各行各業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)際交往。在2006年，江西省交通運輸系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十一五”交通運輸建設(shè)目標，全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成179.4億元，各種運輸方式完成貨物運輸量36759萬噸,比上年增長10.5%,貨物周轉(zhuǎn)量947.8億噸公里，比上年增長7.5%；完成旅客運輸量43239萬人,比上年增長3.6%,旅客周轉(zhuǎn)量654.5億人公里，比上年增長8.4%。

雖然江西省政府決策部門、學術(shù)理論界提出了“交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟的先導性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，必須領(lǐng)先于國民經(jīng)濟的整體發(fā)展速度，率先發(fā)展”,但就國民經(jīng)濟在不同的發(fā)展階段對交通運輸業(yè)的具體規(guī)模需求以及交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟的推動作用所進行的研究依然嚴重滯后,對于交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系的認識還主要停留在感性而非理性的層面上，停留在定性而非定量的水平上，這必將嚴重影響江西交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略制定的科學性、合理性，如果交通運輸業(yè)發(fā)展不能按照與國民經(jīng)濟互動關(guān)系的架構(gòu)為經(jīng)濟的發(fā)展提供必需的支撐和保障，那么必將嚴重阻礙國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，定量研究江西交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性具有重大現(xiàn)實意義。

一、國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀

丁以中在《交通運輸業(yè)與經(jīng)濟的關(guān)系研究》(1997)一文中建立了交通運輸――經(jīng)濟模型，對交通運輸業(yè)與經(jīng)濟之間的非線性關(guān)系進行了定量分析；汪傳旭在《交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展分析模型及其應(yīng)用》 (1998)一文中則運用灰色系統(tǒng)協(xié)調(diào)模型的定量分析方法分析了交通運輸與經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)關(guān)系；劉建強、何景華在《交通運輸業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的實證研究》(2002)一文中主要從協(xié)整關(guān)系、Granger因果關(guān)系的檢驗入手，對交通運輸業(yè)與國民經(jīng)濟的關(guān)系進行了實證研究；朱順應(yīng)等人(2004)提出了客觀模糊評價方法，設(shè)定了評價指標的評語集、評語值域和模糊隸屬度函數(shù)，然后對我國1991～1999年公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性進行了評價，得出了不適應(yīng)性結(jié)論；何滿喜(2005)運用灰色系統(tǒng)建模理論和數(shù)量經(jīng)濟的方法對浙江省交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進行了相關(guān)性分析，研究了交通運輸業(yè)內(nèi)各重要指標對經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系；武旭(2005)將交通運輸系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)看作是互為輸入輸出的投入產(chǎn)出系統(tǒng)，通過建立交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法模型，得出了交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價的有效性指數(shù)和狀態(tài)協(xié)調(diào)度的計算公式。

國際上對交通運輸業(yè)與國民經(jīng)濟的相關(guān)性關(guān)系的研究已經(jīng)比較成熟，尤其是在對交通運輸業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟的推動作用的研究方面論文、論著比較豐富，但很多國家特別是西方發(fā)達國家已經(jīng)過了以大量投資進行大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惡補交通基礎(chǔ)設(shè)施木桶短板的階段，其經(jīng)濟環(huán)境早已進入了成熟優(yōu)化的后增長階段，因此他們的研究雖然在很多方面特別是方法論方面對我們有較強的借鑒意義，但從總體來講，我們無法照搬。

以上研究成果從實證方面，對交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行了分析。但由于在不同的發(fā)展階段，交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系有所不同，因此對現(xiàn)階段江西交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展進行定量分析仍具有較強的理論與現(xiàn)實意義。

二、江西交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展的趨勢分析

考慮到統(tǒng)計指標的代表性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理的可行性，選擇了江西省“貨運量”、“貨運周轉(zhuǎn)量”、“旅客運輸量”、“旅客周轉(zhuǎn)量”、“全省GDP”五個指標在1998～2006年的數(shù)據(jù)如下：

由表1我們可以看出，這五個統(tǒng)計指標的年均增長率分別為6.51%、6.58%、3.87%、8.78%和12.12%，它們都呈現(xiàn)快速增長狀況，其中，GDP的年均增長率分別是貨物運輸量、貨物周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量和旅客周轉(zhuǎn)量年均增長率的1.86、1.84、3.13和1.38倍。而它們的內(nèi)在聯(lián)系如何呢？下面對它們之間的關(guān)系進行相關(guān)性分析,并建立江西交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟年GDP的預測模型。

三、江西交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性分析

通過SPSS軟件,對1998年～2006年間 “貨運量”、“貨運周轉(zhuǎn)量”、“旅客運輸量”、“旅客周轉(zhuǎn)量”、“全省GDP”這五個變量的數(shù)據(jù)進行相關(guān)性分析可以得到下表所示的結(jié)果：

表2Correlations(相關(guān)系數(shù))

**Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).

從分析結(jié)果可以看出，江西省GDP與“貨運量”、“貨運周轉(zhuǎn)量”、“客運量”、“客運周轉(zhuǎn)量”的相關(guān)系數(shù)分別為r1:0.997、r2：0.838、r3：0.934、r4：0.893，由于相關(guān)系數(shù)在0.8～1之間時表明二者具有高度相關(guān)性，由以上結(jié)果可以得出江西經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸存在高度依存的關(guān)系。

四、江西交通運輸對國民經(jīng)濟年GDP的預測模型分析

選取Y--江西國民經(jīng)濟年生產(chǎn)總值（單位：億元）作為因變量，以X1--貨物運輸量（單位：萬噸）、X2--貨物周轉(zhuǎn)量（單位：億噸公里））、X3--旅客運輸量（單位：萬人）、X4--旅客周轉(zhuǎn)量（單位：億人公里）為自變量建立如下形式的多元回歸模型：

其中為回歸常數(shù),為回歸系數(shù)，為隨機誤差。

由上面分析可知,因變量Y與自變量高度線性相關(guān)，因此，選用逐步回歸法，通過SAPSS軟件運行結(jié)果如下：

表3 Variables Entered/ Removed(變量進入/移出)表

表4 Model Summary(b)(模型概述)表

表5 ANOVA(b)(方差分析)表

表6Coefficients(a)(回歸系數(shù))表

表7 Excluded Variables(b)(被剔除的變量)信息表

aPredictors in the Model: (Constant), 貨運量

bDependent Variable: GDP

從表3和表7可以看出，只有變量“貨運量”進入了模型，所選擇的另外3個變量“貨運周轉(zhuǎn)量”、“客運量”、“客運周轉(zhuǎn)量”，與第一個變量之間有線性關(guān)系，它們的偏回歸系數(shù)都大于0.05,因此不能進入預測模型之中；從表5可知，模型的偏回歸系數(shù)為0小于0.05，因此Y與X1間有線性關(guān)系；從表4得到的模型的相關(guān)系數(shù)為0.997，說明自變量與因變量之間有比較好的相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)的平方值為0.995，表示該模型可以解釋因變量99.5%的變異性，且模型顯著，即：該模型有意義。從上面的統(tǒng)計結(jié)果我們可以看出，江西交通運輸業(yè)的貨物運輸量對江西年GDP的變異量的解釋率可以達到99.5%，因此根據(jù)表6，可以得到如下回歸方程：

Y=-2686.047+0.195X1

Y（億元）--江西國民經(jīng)濟年生產(chǎn)總值

X1--貨物運輸量（單位：萬噸）

五、結(jié)論

交通運輸是現(xiàn)代國民經(jīng)濟中一個重要的產(chǎn)業(yè)部門，在經(jīng)濟增長中起著重要的作用。由以上分析可知，江西交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展高度相關(guān),尤其江西省“GDP”與“貨運量”、“客運量”的相關(guān)系數(shù)分別達到了0.997和0.934；在所建立的模型中，變量X1（貨物運輸量）是江西國民經(jīng)濟發(fā)展有效的表征，貨物運輸量每增加1萬噸，江西國民經(jīng)濟年生產(chǎn)總值將增加0.195億元。因此，在當前階段,為了實現(xiàn)江西經(jīng)濟的持續(xù)、快速的發(fā)展，各級政府和全社會應(yīng)該積極實施扶持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展交通運輸業(yè)，建立高效的綜合運輸體系。

參考文獻：

[1]孫湘海:中國交通運輸業(yè)發(fā)展的實證研究[J]．統(tǒng)計應(yīng)用研究，2007,(3)

[2]萬華:江西交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考 [J]．商場現(xiàn)代化，2007,(5)

[3]武旭:交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價的研究[J].北京交通大學學報(社會科學版)，2005(6)

[4]江西統(tǒng)計年鑒1999―2007[M]．中國統(tǒng)計出版，1999-2007

[5]何滿喜:浙江交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性分析[J]．2005,6

[6]唐進才:社會主義市場經(jīng)濟與交通運輸經(jīng)濟[M].人民交通出版社，2003,4

國民經(jīng)濟發(fā)展論文范文第5篇

論文題目《中國中小企業(yè)出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析》 一、課題的目的意義：

在全球化的過程中，國際貿(mào)易已成為這個時代的一個最重要的象征。對外貿(mào)易的重要性日益為各個國家所認同，所有國家都已經(jīng)把出口貿(mào)易作為自己參與經(jīng)濟全球化的一個重要戰(zhàn)略提上了自己的議事日程上來。對于中國來說，中小企業(yè)的出口貿(mào)易已成為我國社會主義經(jīng)濟能否健康發(fā)展、促進經(jīng)濟長期增長的關(guān)鍵因素。本文立足于我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,就中國中小企業(yè)出口貿(mào)易對經(jīng)濟增長影響進行了分析,并提出了相應(yīng)的對策，這對加強我國中小企業(yè)出口貿(mào)易，促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。

二、文獻綜述：

中小企業(yè)是市場經(jīng)濟中最活躍的經(jīng)濟主體，世界各國都把促進中小企業(yè)的發(fā)展作為國家整個發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在國內(nèi)競爭日趨激烈和飽和的情況下，幫助中小企業(yè)擴大出口, 使其在國際市場立足、發(fā)展, 便成了各國政府經(jīng)濟增長突破點。

在我國，雖然中小企業(yè)的發(fā)展起步較晚，但通過改革開放30多年的發(fā)展，取得了十分輝煌的成績，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)戶數(shù)占全部企業(yè)總數(shù)的99%，在全國工業(yè)產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅中分別占60%和40%左右，提供了大約75%的就業(yè)機會。我國中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)造市場經(jīng)濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當前，在確保國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。

二戰(zhàn)以來，中小企業(yè)在世界范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，在世界經(jīng)濟中發(fā)揮越來越重要的作用。歐美各國十分重視發(fā)展中小企業(yè)，并采取一些措施限制大企業(yè)的發(fā)展，防止其壟斷，從而為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和國有企業(yè)改革的進一步深入，中小企業(yè)在保證國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、推動技術(shù)創(chuàng)新和增加就業(yè)機會、維護社會穩(wěn)定等各個方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

近年來我國對中小企業(yè)發(fā)展問題研究涉及面比較廣泛，包括對中小企業(yè)的理論研究(如中小企業(yè)存在形式和存在領(lǐng)域研究、中小企業(yè)的發(fā)展與支持系統(tǒng)研究、中小企業(yè)經(jīng)營管理研究、中小企業(yè)政策與法制建設(shè)研究、我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究、世界各國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)驗研究等)和較為系統(tǒng)深入的實證研究(如國務(wù)院發(fā)展研究中心所做的《中國中小企業(yè)經(jīng)營狀況專題調(diào)查》報告，張炳申的《廣東中小企業(yè)問卷調(diào)查與分析》，陳雪梅《中小企業(yè)集群的理論與實踐》，林漢川的《廣東、湖北中小企業(yè)問卷調(diào)查的比較分析》，歐江波、張賽飛對珠江三角洲中小企業(yè)調(diào)查等)。

自從2005年以來，我們已進入后WTO時代，中國已成為世界上第三大出口貿(mào)易國。中國GDP以平均每年9%左右的高速增長和外匯儲備的急速增加都部分得益于出口貿(mào)易的快速增長。所以毫不夸張地說在我國現(xiàn)階段，出口貿(mào)易確已成為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的投資、消費、出口三駕馬車之一。正確認識出口貿(mào)易的任務(wù)和作用，對國民經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要?，F(xiàn)階段我國的中小企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的99%以上，它們是許多成功大企業(yè)的孵化器。隨著中小企業(yè)在經(jīng)濟增長中所起的作用越來越大，中小企業(yè)在發(fā)展中面臨問題的解決應(yīng)當引起相關(guān)部門的重視。

改革開放三十多年來，中小企業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，中小企業(yè)已經(jīng)占到全國企業(yè)總數(shù)的99.5%，但在企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境，內(nèi)部科技創(chuàng)新方面仍然存在著諸如管理不當、人才匱乏、技術(shù)創(chuàng)新能力差、融資難、發(fā)展空間受限、環(huán)境污染嚴重等主要問題。

綜述，在當今復雜多變的環(huán)境中，能否提出合理的對策解決我國中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題，對我國當前經(jīng)濟發(fā)展有著重大的意義。

三、課題研究的內(nèi)容、方法和預期目標：

研究內(nèi)容：

論文首先介紹了我國中小企業(yè)的背景,然后對中小企業(yè)所面臨的問題進行了分析，最后對如何解決中小企業(yè)面臨的問題提出了相關(guān)的建議。

研究方法：

首先，應(yīng)通過訪問、查閱綜述性文獻以及統(tǒng)計資料等方法，初步獲得資料并弄清資料的基本內(nèi)容，涉及基本的研究框架。其次，根據(jù)研究框架的需要，從各種國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫、年鑒、書籍、雜志、報刊以及各種統(tǒng)計資料中獲得數(shù)據(jù)資料。最后，把這些數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理，通過對數(shù)據(jù)的定性和定量分析，得出結(jié)論。

預期目標：

加強自己的認識深度和理論水平，提高理論聯(lián)系實際的能力。鍛煉自己的論文寫作能力和文字處理水平。通過大量閱讀、查閱資料，系統(tǒng)剖析了中小企業(yè)所面臨的問題，最后對如何解決中小企業(yè)面臨的問題提出了相關(guān)的建議。

四、所需要的條件：

1、需要國際貿(mào)易學，國際經(jīng)濟學等學科的相關(guān)理論知識。

2、利用圖書館、Internet廣泛收集各種相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，進行整理、加工、提煉，并提出自己的觀點。

3、與同學就疑難問題進行討論，并向老師請教。

五、課題分階段進度計劃：

周次

起止日期

工 作 內(nèi) 容

階段成果

5

4.14.5

論文選題

收集文獻、確定論文題目

6

4.84.12

收集、整理文獻資料并撰寫開題報告

完成開題報告

7-9

4.155.3

撰寫論文初稿

完成初稿

10-11

5.65.17

修改初稿

完成二稿

12-14

5.206.7

修改二稿、校對英文文獻資料譯文

定稿

15-17

6.106.28

論文總結(jié)，畢業(yè)論文答辯

指導教師意見：

簽字：

20 年 月 日

畢業(yè)論文工作總結(jié)

工作任務(wù)完成情況(包括任務(wù)書中規(guī)定的工作內(nèi)容、研究目標等，如未能完成須說明原因)：

在論文的整個完成過程中，我首先根據(jù)課題的寫作目標做出詳細的框架，通過查閱網(wǎng)絡(luò)和圖書館的數(shù)據(jù)庫資料，收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和案例，并在指導老師的幫助下，對資料進行篩選整理，在全面掌握資料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對相關(guān)資料進行了詳細的分類和整理，并嚴格按照研究的課題目標，作出相關(guān)內(nèi)容的深層分析，從而為論文的撰寫做好準備工作。

其次，在論文的內(nèi)容上，從中小企業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀開始分析。按照寫作目標，分析中小企業(yè)的作用于存在問題兩個方面，并根據(jù)所出現(xiàn)的問題，提出了幾點關(guān)于中小企業(yè)出口貿(mào)易存在問題的研究對策建議，完成了任務(wù)書和開題報告中規(guī)定的工作內(nèi)容。在論文寫作的后期階段中，虛心接受指導老師的意見，對論文進行全面系統(tǒng)地總結(jié)和修改，使論文的觀點更加鮮明，順利完成畢業(yè)論文的后期工作。在研究目標的完成情況上，把目標的論證過程分成幾個階段分別研究，通過對論文內(nèi)容的修改和完善，使論文內(nèi)容逐步接近預期目標，并使論文內(nèi)容的完成情況與論文的預期目標基本上一致。

總之，在論文的完成情況上，嚴格按照指導老師的要求和最初的論文寫作框架，使論文內(nèi)容不斷的完善，論證更加充分，預期目標基本得到完成，也完成了指導老師制定的各個階段性任務(wù)。

主要創(chuàng)新點：

由于現(xiàn)有文獻，分析的不夠全面只是單獨分析了有關(guān)中小企業(yè)出口貿(mào)易的某一方面，或者分析的時候沒有抓住要點，不夠犀利。本文從中小企業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀著手，分析了中小企業(yè)出口貿(mào)易對經(jīng)濟的影響，并提出了相應(yīng)的政策。分析比較全面、深刻、犀利。

工作狀況(包括工作態(tài)度、刻苦精神、協(xié)作精神、個人精力投入、出勤等情況)：

在畢業(yè)論文的整個寫作過程中，我以積極認真的態(tài)度和刻苦努力的精神投入到畢業(yè)論文的寫作中，利用圖書館和網(wǎng)絡(luò)查閱各種相關(guān)資料，認真翻閱國內(nèi)外各種相關(guān)文獻資料，并且進行嚴格的數(shù)據(jù)和案例分析，為論文的完成作好充分的準備。根據(jù)情況分階段進行各項任務(wù)，并且注重工作效率，按時完成了指導老師安排的各個階段的工作任務(wù)。按時出勤，積極參與老師的論文指導，根據(jù)指導老師的意見，認真修改畢業(yè)論文，同時與同學們一起合作，并以小組為單位定期進行論文計劃的討論，充分發(fā)揮了團隊合作的精神。認真聽取學校有關(guān)畢業(yè)論文寫作的最新要求，根據(jù)老師的指導，進行一次又一次的論文修改，從內(nèi)容和格式上針對論文存在的問題不斷地進行強化和優(yōu)化。努力達到指導老師的要求，從而使自己的畢業(yè)論文能及時較好地完成。

收獲、體會及建議：