前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的主要目的范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的主要目的范文第1篇

這次會(huì)議是市政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要目的是總結(jié)2008年工作，安排部署今年商業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市商業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，以更加扎實(shí)有效的工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市商業(yè)工作新局面。剛才，家民局長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告了2008年全市商業(yè)的主要情況，研究并部署了2009年的工作。報(bào)告實(shí)事求是，全面具體，講得很好，我表示贊同。請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商業(yè)流通工作的責(zé)任感和使命感

過(guò)去的一年是我市商業(yè)在前進(jìn)道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，商業(yè)工作迎難而上，完成了一個(gè)又一個(gè)艱巨任務(wù)，取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)。2008年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)178.4億元，在2007年144.5億元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)23.8%，增幅再創(chuàng)新高,位居全省第二位。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值236億元，同比增長(zhǎng)17.2%。商業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，已成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入的重要?jiǎng)恿颓?。各?jí)商業(yè)主管部門充分發(fā)揮出商業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)的重要職能作用，在保障市場(chǎng)供應(yīng)，平抑物價(jià)，確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定方面承擔(dān)了重要的社會(huì)責(zé)任，各商業(yè)企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)企業(yè)管理創(chuàng)新，倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，全面推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程做出了卓越貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，它不僅是市委市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)，是全市商業(yè)人奮力拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，更是我們繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，我代表市政府，向?qū)Πl(fā)展商業(yè)工作做出貢獻(xiàn)的全市商業(yè)（糧食）系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！同時(shí)向各獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀！

2009年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是我市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建大商業(yè)格局的關(guān)鍵之年。作為商業(yè)流通主管部門，在實(shí)現(xiàn)*在“遼寧五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶率先崛起中，承擔(dān)著建設(shè)大市場(chǎng)、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易，提升商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)作用、催化作用、強(qiáng)化作用的重任。這項(xiàng)工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生，聯(lián)系千家萬(wàn)戶，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做好商業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，扎實(shí)苦干的作風(fēng)，為*商業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破做出新貢獻(xiàn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，隨著新形勢(shì)新任務(wù)的要求，商業(yè)工作要實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，要從管理國(guó)有商業(yè)為主，向發(fā)展和服務(wù)社會(huì)大商業(yè)的方向轉(zhuǎn)移；從以管理市直商業(yè)為主，向規(guī)劃和指導(dǎo)全地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)移；以研究傳統(tǒng)商業(yè)為主，向謀劃和促進(jìn)現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)移。最近，國(guó)務(wù)院、省、市各級(jí)政府相繼出臺(tái)了發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施，從改革體制、加大投資、完善政策等方面鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，可以說(shuō)我們已經(jīng)處在了大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的最佳時(shí)期。今年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額要實(shí)現(xiàn)212億元,增長(zhǎng)19%；服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)280億元，增長(zhǎng)18%；新建萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家（資）店120家。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全市商業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神，化危機(jī)為機(jī)遇，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的辦法從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，認(rèn)真謀劃好2009年全市的服務(wù)業(yè)工作，努力保持全市服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是將加快發(fā)展服務(wù)業(yè)做為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作任務(wù)切實(shí)加以推進(jìn)。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化量化工作目標(biāo)和工作任務(wù)，建立健全項(xiàng)目體系、組織體系、考評(píng)體系和統(tǒng)計(jì)體系，全面提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平，努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能。

二是舉全局之力，動(dòng)員一切力量狠抓項(xiàng)目建設(shè)。今年是我市“項(xiàng)目建設(shè)年”，各級(jí)商業(yè)部門都要圍繞我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的“一帶”、“三區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)”、“十五大項(xiàng)目”，全力推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)并舉，大小項(xiàng)目并重，廣泛引外資、吸內(nèi)資、集民資，全力抓好一批具有牽動(dòng)影響作用及典型示范意義的重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和投產(chǎn)率，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。

三是實(shí)施拉動(dòng)消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大內(nèi)需，開(kāi)拓市場(chǎng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求為主題，組織開(kāi)展好“保消費(fèi)、促增長(zhǎng)”十五項(xiàng)主題系列活動(dòng)，千方百計(jì)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)。切實(shí)推廣我市家電下鄉(xiāng)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、銷售管理和補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)下發(fā)到農(nóng)民手中，將國(guó)家的這項(xiàng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。

四是立足服務(wù)于*沿海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，認(rèn)真做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,。科學(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新體系，抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，建立大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽(tīng)證制度，從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實(shí)。指導(dǎo)縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施方案，充分整合商業(yè)資源，促進(jìn)商業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

五是以深化“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)為突破口，把服務(wù)“三農(nóng)”作為商業(yè)工作重中之重，進(jìn)一步健全農(nóng)村流通體系，逐步完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加速農(nóng)村流通業(yè)態(tài)提檔升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村商業(yè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)繁榮發(fā)展。

六是完善各項(xiàng)調(diào)控措施，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。加快監(jiān)測(cè)成果轉(zhuǎn)化，努力為政府決策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)提供信息服務(wù)，更加有效地發(fā)揮商業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定人心的重要職能作用。

七是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)宏觀調(diào)控，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。進(jìn)一步做好當(dāng)前糧食收購(gòu)工作，營(yíng)造良好的糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)糧食物流和糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工項(xiàng)目，提升我市糧食物流水平和糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工能力。

八是積極穩(wěn)妥地做好商業(yè)企業(yè)改制收尾善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以服務(wù)大局為中心，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理改革遺留問(wèn)題。關(guān)心關(guān)注離退休老干部、干部、老兵等三方面人員及弱勢(shì)群體，切實(shí)解決實(shí)際困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面推進(jìn)構(gòu)建和諧*發(fā)展進(jìn)程。

三、凝心聚力，營(yíng)造氛圍，不斷優(yōu)化商業(yè)工作發(fā)展環(huán)境

做好全市商業(yè)工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存。在百年一遇的金融危機(jī)面前，能否保持商業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和駕馭復(fù)雜局面能力的重大考驗(yàn)。這其中，責(zé)任感、本領(lǐng)和作風(fēng)最為關(guān)鍵。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。商業(yè)工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，其地位和作用十分突出，我們必須要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把商業(yè)工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究解決商業(yè)工作的制約難題，主管領(lǐng)導(dǎo)要真正負(fù)起責(zé)任，把各項(xiàng)工作目標(biāo)細(xì)化、量化，層層落實(shí)到具體部門、具體責(zé)任人，并加強(qiáng)督促檢查，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。商業(yè)工作要積極改進(jìn)工作方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，事后服務(wù)為超前服務(wù)，切實(shí)提高行政效能。要進(jìn)一步完善和兌現(xiàn)扶持商業(yè)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取信貸資金，提高企業(yè)的信用和實(shí)力。

三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。應(yīng)對(duì)危機(jī)，需要信心，更要有辦法。商業(yè)系統(tǒng)干部一定要更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí)，增強(qiáng)新本領(lǐng)，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。要深刻認(rèn)識(shí)和主動(dòng)把握當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展變化，針對(duì)商業(yè)工作發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，更加主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)，破解新難題，推進(jìn)思想觀念更新，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿?，以?chuàng)造性的工作保持商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。

四要強(qiáng)化保障機(jī)制。一是為商業(yè)工作營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度，要利用廣播、電視、報(bào)紙廣泛開(kāi)展加快發(fā)展商業(yè)工作的宣傳活動(dòng)，要及時(shí)總結(jié)和推廣各地在加快發(fā)展商業(yè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和作法，大張旗鼓地宣傳和表彰；二是為商業(yè)發(fā)展提供人才。在調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才積極性，發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用和下大力氣在市內(nèi)培養(yǎng)這方面人才的同時(shí)，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高待遇條件，從市外引進(jìn)這方面人才。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的主要目的范文第2篇

各村、有關(guān)單位：

根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2013年開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔20__〕60號(hào)）、《XX省人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全省經(jīng)濟(jì)普查的通知》(X政字〔2013〕26號(hào)) 、《XX市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全市經(jīng)濟(jì)普查的通知》(XX政字〔2013〕22號(hào))和《＊＊區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（XX政發(fā)〔2013〕29號(hào)）精神，做好我鎮(zhèn)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查的主要目的

全面調(diào)查了解我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我鎮(zhèn)各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計(jì)工作的部門協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、普查的對(duì)象和范圍

本次普查的對(duì)象是在我鎮(zhèn)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

三、普查的內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。

四、普查的組織和實(shí)施

經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各單位、各部門要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立＊＊區(qū)＊＊鎮(zhèn)第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)配合，要充分發(fā)揮各自的職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。

各村要設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查工作的組織和實(shí)施。對(duì)普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

五、普查的工作要求

堅(jiān)持依法普查。所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《淄博市統(tǒng)計(jì)條例》規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察部門要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查 工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的主要目的范文第3篇

再過(guò)一天就是新的一年了。值此辭舊迎新之際，我們縣政府與縣總工會(huì)在這里召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，具有重要意義。今天會(huì)議的主要目的是，通報(bào)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況，分析工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展舉措，動(dòng)員全縣廣大職工同心同德，共同努力，形成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力，打造縣域經(jīng)濟(jì)脊梁。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國(guó)生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略定位和“1234”工作思路，全面落實(shí)年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大政協(xié)監(jiān)督支持下，通過(guò)廣大干部群眾特別是廣大職工的共同努力：20*年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成17.10億元，比去年增長(zhǎng)12.8%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.38億元，增長(zhǎng)9.0%；農(nóng)民人均純收入2498元，增加151元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6852元，增加815元。固定資產(chǎn)投資5.14億元，增長(zhǎng)41.2%?？h級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入4310萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。人口自然增長(zhǎng)率1.83‰。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)政治穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵，更是取得了新的突破。工業(yè)總產(chǎn)值11.93億元，增長(zhǎng)13.1%，其中，縣屬工業(yè)總產(chǎn)值8.01億元，增長(zhǎng)16.2%。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.13億元，增長(zhǎng)11.0%。工考企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.15億元，增長(zhǎng)23%；增加值4700萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；利潤(rùn)650萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是輕工化工兩大產(chǎn)業(yè)逐步做大。大力實(shí)施工業(yè)富縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資大量增加，工業(yè)規(guī)劃區(qū)完成了總規(guī)的初審。華徽食品、紅光化工2.5-二甲基苯酚等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；天藍(lán)公司首期年產(chǎn)8萬(wàn)噸三聚磷酸鈉、紅光化工對(duì)硝基苯甲酸、文龍藥業(yè)公司技改等項(xiàng)目也即將投產(chǎn)；天宜公司投資化工項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。企業(yè)品牌逐步做響，制定“南溪縣豆腐干”地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“南溪豆腐干”地名商標(biāo)注冊(cè)準(zhǔn)備工作完成，相識(shí)緣、金南福、天寨村酒被授予“20*年全國(guó)安全優(yōu)質(zhì)承諾食品”稱號(hào)，五糧液集團(tuán)五一七車間、長(zhǎng)興酒業(yè)、南紅化工等企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

二是工業(yè)企業(yè)改革繼續(xù)深化。以產(chǎn)權(quán)多元化為突破口，繼續(xù)對(duì)未改制、改制未完善的國(guó)有企業(yè)實(shí)施“三個(gè)百分之百”要求改革，全縣國(guó)有企業(yè)改革已接近尾聲。鍋爐廠、曲酒廠等企業(yè)改制工作基本完成，重組企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；縣車隊(duì)、建陶總廠的改制工作正穩(wěn)步推進(jìn)；改制企業(yè)職工的安置費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)得到妥善解決。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。制定并落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提高，民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，各級(jí)各部門服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的力度進(jìn)一步加大，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的氛圍初步形成。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)7.65億元，占縣域經(jīng)濟(jì)的45.1%；個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)6934戶；私營(yíng)企業(yè)225戶，從業(yè)人員5223人。

四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到改善。建立了政務(wù)服務(wù)中心，31個(gè)部門進(jìn)入中心，設(shè)置窗口13個(gè)，受理審批項(xiàng)目2414個(gè)，按期辦結(jié)率100%。對(duì)企業(yè)實(shí)行收費(fèi)明白卡制度，堅(jiān)決制止“三亂”行為，為企業(yè)的發(fā)展和招商引資等創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全規(guī)章制度，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度，提高了全民安全意識(shí)。全年未發(fā)生重特大安全事故，安全指標(biāo)嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)限額以內(nèi)。

五是廣大職工利益有效維護(hù)。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1389萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)金187萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)4*萬(wàn)元。低保擴(kuò)面2218人，低保人數(shù)達(dá)8848人，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。高額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)參保5300人，啟動(dòng)了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。狠抓就業(yè)再就業(yè)，凈增就業(yè)崗位5341個(gè)，新增就業(yè)和再就業(yè)3908人。政府積極投資開(kāi)發(fā)公益性崗位，幫助救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)727人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)，社會(huì)就業(yè)壓力有一定的緩解。

二、20*年初步形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展框架

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神重要的一年，也是實(shí)現(xiàn)五年階段戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，具有十分重要的意義。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和縣九屆四次全委會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國(guó)生態(tài)示范縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以思想解放為先導(dǎo)，以推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為突破口，堅(jiān)持“1234”發(fā)展思路，立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

明年政府工作的主要目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成19.2億元，增長(zhǎng)12%以上；固定資產(chǎn)投資完成6.68億元，同比增長(zhǎng)30.0%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成4806萬(wàn)元，同口徑比增長(zhǎng)12%；人口自然增長(zhǎng)率控制在2.8‰以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入增加150元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加500元以上；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4200個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的主要目的范文第4篇

（1）能夠有效的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要企業(yè)，電力企業(yè)的發(fā)展直接對(duì)社會(huì)當(dāng)中多個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響，特別是在交通、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)當(dāng)中，同時(shí)和人們的日常生活和工作也有著密切的聯(lián)系。如今社會(huì)不斷發(fā)展，不論是在經(jīng)濟(jì)還是在技術(shù)方面都獲得了很大的提升，因此生活當(dāng)中所使用的電器設(shè)備也開(kāi)始不斷的增多，這就直接增大了對(duì)于電力的需求。

（2）電力企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)決定了，電力企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的主要目的就是為了能夠收獲到更多的經(jīng)濟(jì)效益，因此其安全生產(chǎn)就是電力企業(yè)順利運(yùn)營(yíng)的有效保證，電力企業(yè)一旦出現(xiàn)電力生產(chǎn)事故或者是電力方面的費(fèi)用支出，及增加情況不明都將直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的降低，甚至也可能會(huì)直接威脅到有關(guān)人員的生命健康安全。所以，必須做好電力安全生產(chǎn)工作，以此來(lái)保證電力企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2電力安全生產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題

2.1安全管理工作不夠嚴(yán)格

有很多電力企業(yè)由于其自身在進(jìn)行電力生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中并沒(méi)有對(duì)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格的運(yùn)行管理工作，因此就直接造成了一種比較嚴(yán)重的習(xí)慣性違規(guī)，比如違章指揮、違規(guī)操作以及違反內(nèi)部管理紀(jì)律等，這種事情時(shí)有發(fā)生。同時(shí)由于員工方面無(wú)法及時(shí)地做好對(duì)那些使用當(dāng)中的電力設(shè)備進(jìn)行及時(shí)地維護(hù)和更新升級(jí)，因此就造成大多數(shù)電力設(shè)備仍然處于一種不安全的運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)中，從而直接降低了電網(wǎng)的穩(wěn)定性發(fā)展，最終埋下嚴(yán)重的安全隱患。

2.2企業(yè)員工本身缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)

如今大多數(shù)的電力企業(yè)都已經(jīng)制定好了比較完善的安全生產(chǎn)制度，同時(shí)也對(duì)多個(gè)具有明確職責(zé)的執(zhí)行部門作出了明確的劃分，然而仍然有很多企業(yè)都只是注重其自身的經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展，直接忽略了對(duì)企業(yè)安全管理的重要性。因此就根本沒(méi)有去認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的策略，對(duì)于員工方面的安全教育也直接的忽視，而且對(duì)員工方面的安全管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作也不夠注重，從而直接導(dǎo)致企業(yè)員工缺乏安全知識(shí)，出現(xiàn)不遵守安全指導(dǎo)的情況。

2.3電力設(shè)備比較落后

電力企業(yè)當(dāng)中人員和設(shè)備是保證其電力安全生產(chǎn)的主要因素，除了專業(yè)素質(zhì)低下的人員問(wèn)題之外，我國(guó)大部分的電力企業(yè)在設(shè)備方面也仍然相對(duì)落后。目前我國(guó)電網(wǎng)公司逐步采用統(tǒng)一招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，主要選取電氣自動(dòng)控制以及輸配電一次設(shè)備等先進(jìn)電器設(shè)備，因此輸配電行業(yè)各個(gè)細(xì)分子行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。由于客戶的地位比較強(qiáng)勢(shì)，電力設(shè)備企業(yè)的應(yīng)收帳款額度通常較大，占用流動(dòng)資金較多。另外，電力設(shè)備行業(yè)正在逐步謀求跨出國(guó)門，人民幣的持續(xù)升值給部分出口額度較大的企業(yè)帶來(lái)贏利的壓力。而一些電力企業(yè)由于各種原因沒(méi)有對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部的電力生產(chǎn)合并進(jìn)行有效的檢修、維護(hù)和更新，這樣在正常的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中就很容易出現(xiàn)一系列的安全生產(chǎn)問(wèn)題，甚至直接出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，因此就必須要做好電力生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和更新升級(jí)工作。

3加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議

3.1規(guī)范管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

電力安全管理是否合格將直接成為電力企業(yè)的綜合性標(biāo)準(zhǔn)，因此就需要做好全面的電力企業(yè)管理工作，必須要嚴(yán)格的對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全管制度進(jìn)行規(guī)范。做好企業(yè)內(nèi)外部的有效結(jié)合，有效地促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的各項(xiàng)有效因素加以整合，以此來(lái)為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提供相應(yīng)的條件。同時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)范各項(xiàng)制度，謹(jǐn)記電力安全的中心程度。企業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)也必須要采取相應(yīng)的積極措施，以此來(lái)做好相應(yīng)的防范工作，這樣電力企業(yè)的安全管理才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

人員是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，因此不論是企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)基層內(nèi)的員工都必須要從根本上來(lái)改善自身的陳舊觀念，并以此來(lái)樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)。這就必須要加強(qiáng)工作人員方面的安全管理培訓(xùn)工作，結(jié)合企業(yè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)不斷地完善安全培訓(xùn)的有效機(jī)制，同時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)人員來(lái)對(duì)安全管理知識(shí)和技術(shù)的要點(diǎn)進(jìn)行講解，這樣才能真正提升員工們的安全理論知識(shí)。而領(lǐng)導(dǎo)方面則必須要重視安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，要鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工們的積極性。

3.3做好對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備的安全維護(hù)、更新及管理

電力企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備管理、更新和維護(hù)，是企業(yè)電力安全生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，而對(duì)于這項(xiàng)工作影響最深的就是企業(yè)的基層人員，因此就必須要做好情況調(diào)查，盡可能地滿足此類人員的合理要求，并不斷地總結(jié)在安全管理工作當(dāng)中所面臨的各種問(wèn)題，以及其解決問(wèn)題的方式等。以此來(lái)挖掘出成功的方式和經(jīng)營(yíng)，從而做出具有針對(duì)性的企業(yè)安全管理工作。必須加強(qiáng)安全設(shè)備在質(zhì)量方面的管理，按照嚴(yán)格的管理制度來(lái)進(jìn)行，做好及時(shí)的維修和更新工作，制定并且有效的落實(shí)安全設(shè)備檢修管理工作的規(guī)范制度，這樣才能實(shí)現(xiàn)有序的管理。

4結(jié)束語(yǔ)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的主要目的范文第5篇

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)人力資源績(jī)效評(píng)估

序言

由于歷史等多方面因素的制約，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起步較晚，但通過(guò)改革開(kāi)放20年的發(fā)展，取得了十分輝煌的成績(jī)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。其發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)問(wèn)題、穩(wěn)定社會(huì)的主要力量。實(shí)踐表明，哪里的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模大，那里的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)，人民生活水平就高。20年的發(fā)展，使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已有了一定的積累和規(guī)模，有相當(dāng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資本的原始積累，正朝著現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化、制度化的方向發(fā)展。

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是信息技術(shù)的傳播和發(fā)展，而人是知識(shí)、信息、技術(shù)等資源的載體，生產(chǎn)和傳播知識(shí)的人力資源將取代資木成為最重要的戰(zhàn)略性資源，誰(shuí)擁有最優(yōu)秀的人力資源誰(shuí)就能在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

全球化競(jìng)爭(zhēng)的加劇必然要求作為市場(chǎng)主體的企業(yè)高度重視人力資源的管理，以充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人力資源的價(jià)值。因此對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要獲得人力資源管理的優(yōu)勢(shì)，必須順應(yīng)現(xiàn)代人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)，利用自身的優(yōu)勢(shì)并采取有效的措施加強(qiáng)人力資源管理。

一、民營(yíng)企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)特征

改革開(kāi)放后，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了十分輝煌的成績(jī)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。已經(jīng)成為我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)問(wèn)題、穩(wěn)定社會(huì)的主要力量。由于民營(yíng)企業(yè)自身的特點(diǎn)和企業(yè)改制的客觀條件，我國(guó)絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在人力資源方面有如下特點(diǎn)：

（一）人員年齡結(jié)構(gòu)年輕化

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)是伴隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程而逐步發(fā)展起來(lái)的，大部分民營(yíng)企業(yè)歷史都不長(zhǎng)，因此這些企業(yè)中員工的年齡都不大。這種人力結(jié)構(gòu)的最大優(yōu)勢(shì)是企業(yè)沒(méi)有歷史負(fù)擔(dān)，不存在后顧之憂。人員的年輕化使得企業(yè)富有朝氣，思維開(kāi)放，容易接受新生事物，常常能在極端困難的情況下闖出一條新路，所以這類企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期往往發(fā)展較快。但人員過(guò)于年輕也會(huì)帶來(lái)一些弊端，如經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏冷靜，只習(xí)慣順風(fēng)扯帆、不善于逆水行舟等等。

（二）人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)二元化

一方面民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的要求日漸苛刻，尤其是在某些高科技民營(yíng)企業(yè)，大學(xué)生和研究生占有絕大比例。這樣一個(gè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為公司的發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力，是企業(yè)寶貴的智力資源和無(wú)形財(cái)富。另一方面，大部分民營(yíng)企業(yè)，特別是傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，如采掘、制造、服裝、餐飲、修理、服務(wù)等行業(yè)，技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值不高，人員素質(zhì)要求也偏低，民營(yíng)企業(yè)大量雇用外來(lái)廉價(jià)民工，企業(yè)員工大多是初中以下學(xué)歷。這樣的企業(yè)在人力資源結(jié)構(gòu)上存在很大的缺陷，缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型能力。

（三）人員流動(dòng)性大

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相當(dāng)靈活，因需而設(shè)，不會(huì)為了安插某些特殊人員而設(shè)置福利性崗位。用人機(jī)制是典型的雙向選擇，來(lái)去自由。正因?yàn)橛杏萌松系淖裕悦駹I(yíng)企業(yè)人才的流動(dòng)性相當(dāng)大，可以不斷吐故納新。這種精細(xì)而又務(wù)實(shí)的做法雖然給企業(yè)帶來(lái)了活力，但客觀上也造成企業(yè)人員巨大的流動(dòng)性，給企業(yè)帶來(lái)了相對(duì)的不穩(wěn)定。

（四）聘用企業(yè)外兼職人員，流行向外“借腦”

整體來(lái)看我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)，尤其是規(guī)模偏小、實(shí)力有限的企業(yè)，對(duì)于一般業(yè)務(wù)，流行向外“借腦”，其選擇的對(duì)象主要是高校學(xué)生，或者其他單位有意兼職的人員。這樣做既廉價(jià)也方便。兼職者作為非固定員工，可按員工的邊際貢獻(xiàn)大小和人員稀缺程度支付其報(bào)酬，而且雙方合作期限可長(zhǎng)可短、十分靈活。

三、民營(yíng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

人力資源是民營(yíng)企業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的基石，特別是我國(guó)加入WTO后面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理。大部分民營(yíng)企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了人力資源開(kāi)發(fā)與管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用，然而在實(shí)際運(yùn)作中也存在一些問(wèn)題。

（一）人才引進(jìn)方式方法上缺乏合理性和科學(xué)性

人才的引進(jìn)是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行的一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)有序的工作。因此應(yīng)具有很明顯的計(jì)劃性、程序性、科學(xué)性。需要通過(guò)人力資源計(jì)劃和職位說(shuō)明書、招聘計(jì)劃、招募、錄用和評(píng)價(jià)程序。而民營(yíng)企業(yè)在人才引進(jìn)上存在著以下問(wèn)題：

1、缺乏規(guī)范的招聘流程，企業(yè)需要人時(shí)就到人才市場(chǎng)去招聘，其招聘往往呈現(xiàn)出“現(xiàn)要現(xiàn)招的特點(diǎn)”。結(jié)果往往是招聘企業(yè)多次重復(fù)性地到本地或地區(qū)的人才市場(chǎng)上去尋找所需的人才。這樣既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，造成了招聘成本過(guò)高，而且企業(yè)又難以招到滿意的人才。

2、選拔人才的方法上的單一落后?？茖W(xué)地選拔人才應(yīng)該是采取筆試、情景模擬、面試、心理測(cè)試和背景調(diào)查等多種方法綜合應(yīng)用來(lái)進(jìn)行的。而大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)在招聘時(shí)仍然是只采用傳統(tǒng)的面試的單一方式，很少采用筆試、情景模擬、面試、心理測(cè)驗(yàn)等多種科學(xué)的測(cè)試方法來(lái)綜合考察應(yīng)聘者的寫作能力、組織決策能力、分析創(chuàng)造能力和人際交往能力等。面試法具有簡(jiǎn)單、直觀、節(jié)省時(shí)間等特點(diǎn)，但僅靠面試是很難測(cè)試出一個(gè)人的實(shí)際能力的。加上多數(shù)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理者本身的專業(yè)素質(zhì)較低，在招聘時(shí)僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事，重學(xué)歷不重能力，重應(yīng)聘者言談，不重應(yīng)聘者的實(shí)績(jī)，甚至以貌取人。難以保證人才的進(jìn)入。

（二）績(jī)效評(píng)估隨意性強(qiáng)缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效評(píng)估在企業(yè)人力資源管理中有著重要作用，和其它各項(xiàng)工作關(guān)系聯(lián)系密切，實(shí)際中民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，隨意性強(qiáng)。

1、績(jī)效評(píng)估目的單一。民營(yíng)企業(yè)實(shí)施員工績(jī)效評(píng)估的主要目的均基于加薪、發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要?？?jī)效評(píng)估的主要目標(biāo)是追求企業(yè)短期業(yè)績(jī)的提升，而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，因此評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián)，致使企業(yè)人力資源管理的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。

2.績(jī)效評(píng)估等同于績(jī)效管理。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致重考核結(jié)果，輕考核過(guò)程，重績(jī)效，輕對(duì)產(chǎn)生績(jī)效的行為的激勵(lì)與控制。另外，績(jī)效評(píng)估制度的建立與執(zhí)行也缺乏有效的雙向溝通，出于“避免爭(zhēng)議”或“人情”的考慮，主管經(jīng)常是不愿意讓員工知道其績(jī)效評(píng)估結(jié)果，更不愿意進(jìn)行績(jī)效反饋以指出員工的行為缺失及提供績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃；沒(méi)有真正利用績(jī)效管理過(guò)程和評(píng)估結(jié)果來(lái)幫助員工在績(jī)效、行為、能力、責(zé)任等多方面得到切實(shí)的提高。

3、績(jī)效評(píng)估的公正公開(kāi)性不高。由于家族式的人力資源管理模式，績(jī)效評(píng)估中受到“人情”、“關(guān)系”、“親戚”等種種因素的干擾，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估過(guò)程受到人際互動(dòng)方面的非績(jī)效因素的影響非常大，使得員工有機(jī)會(huì)通過(guò)政治技巧以及逢迎等手段去換取薪酬，而不是靠工作績(jī)效去贏得薪酬。

4、績(jī)效管理隨意性強(qiáng)。受到家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格影響，在具體的評(píng)估內(nèi)容、項(xiàng)目設(shè)定以及權(quán)重設(shè)置等方面隨意性突出，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)模糊，帶有很大的主觀色彩，常常憑企業(yè)主的意志和個(gè)人喜好設(shè)計(jì)。且整個(gè)體系缺乏科學(xué)性，難以保證政策上的連續(xù)一致性。企業(yè)員工對(duì)評(píng)估系統(tǒng)的建立缺乏參與，很少人會(huì)去認(rèn)真了解公司的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，更不敢質(zhì)疑公司的員工績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，無(wú)論是對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿或是對(duì)評(píng)估系統(tǒng)有意見(jiàn)，也都不大會(huì)提出來(lái)。

5、績(jī)效管理僅僅是人力資源部的工作。大多數(shù)部門認(rèn)為績(jī)效管理是人力資源管理部門的工作，與其它部門無(wú)關(guān)，采取回避應(yīng)付的態(tài)度。作為績(jī)效管理實(shí)施的主體的各部門管理者，或不參與績(jī)效管理的過(guò)程；或?qū)荚u(píng)制度不信賴、執(zhí)行不力；或因評(píng)估者缺乏執(zhí)行技巧的訓(xùn)練，使績(jī)效考評(píng)結(jié)果缺乏信度和效度。

（三）過(guò)分強(qiáng)調(diào)制度管理，薪酬激勵(lì)機(jī)制不健全

企業(yè)可以利用薪資福利作為一個(gè)延攬人才“留住人才”的有力手段。但因其特殊的成長(zhǎng)條件，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展初始階段了主往或是“掛靠”某個(gè)集體或國(guó)有單位；或是取曲折路徑從國(guó)有或集體單位演變而來(lái)；或是在更大程度依靠家族成員的幫助。因此，當(dāng)其完成原始積累謀求進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，現(xiàn)金與持股計(jì)劃薪資的非理性特征也就進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。有的民營(yíng)企業(yè)制定不出一個(gè)合理有效的薪資系統(tǒng)。企業(yè)不會(huì)按照科學(xué)的理論分析工具來(lái)分析員工的不同需求，更無(wú)法設(shè)計(jì)出針對(duì)不同需求員工的不同激勵(lì)措施，這些都會(huì)在一定程度上影響到員工的士氣和忠誠(chéng)度。更嚴(yán)重的極端是不少民營(yíng)企業(yè)存在著嚴(yán)重的壓低工資、克扣工資和拖欠工資等現(xiàn)象。有的企業(yè)基層員工的工資水平根本達(dá)不到當(dāng)?shù)卣O(shè)立的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有的民營(yíng)企業(yè)則通過(guò)扣除“保證金”、“保留金”或者加班不加薪等方式變相克扣工人工資。這對(duì)民營(yíng)企業(yè)人力資本增長(zhǎng)，人力資本與傳統(tǒng)資本增長(zhǎng)良勝互動(dòng)機(jī)制的形成，均日益顯示其負(fù)面的影響。

（四）人力資本投入不足，培訓(xùn)機(jī)制不完善

人力資源管理論認(rèn)為，由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，員工出現(xiàn)技能上的差距是發(fā)展的表現(xiàn)，是正?，F(xiàn)象，因而客觀上需要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行新的技能、觀念及素質(zhì)教育上的再培訓(xùn)。而許多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往忽視了培訓(xùn)工作，對(duì)員工培訓(xùn)重視不夠，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

1、對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不到位。許多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到人員培訓(xùn)是人力資源開(kāi)發(fā)的重要手段，往往把培訓(xùn)資金僅僅作為企業(yè)的成本而非長(zhǎng)遠(yuǎn)投資。有的企業(yè)根本就不搞培訓(xùn)。因此，在民營(yíng)企業(yè)中用于員工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)很少，少數(shù)民營(yíng)企業(yè)就根本沒(méi)有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。既然認(rèn)為培訓(xùn)資金是成本，企業(yè)就對(duì)培訓(xùn)資金加以嚴(yán)格的控制和節(jié)約。有的企業(yè)即使對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，但對(duì)員工培訓(xùn)的效益和價(jià)值又不作評(píng)估，難以達(dá)到預(yù)期的目的。

2、沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)制度。首先是沒(méi)有一個(gè)培訓(xùn)規(guī)劃人員，即使有也只是被認(rèn)為是重要部門整合出來(lái)的富余人員；其次就是沒(méi)有一個(gè)完整、全面的培訓(xùn)規(guī)劃，或者臨時(shí)抱佛腳，或者培訓(xùn)課程設(shè)置不適合培訓(xùn)人員，或者只培訓(xùn)高級(jí)人員，忽略基層人員等。表現(xiàn)出明顯的被動(dòng)性、臨時(shí)性和片面性，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。

三、民營(yíng)企業(yè)人力資源管理對(duì)策

民營(yíng)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，其經(jīng)營(yíng)者首先要從戰(zhàn)略高度重視人力資源管理，密切聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行企業(yè)人力資源管理。

（一）樹(shù)立以人為本的管理理念

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人的競(jìng)爭(zhēng)。因此，民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立“以人為本”的管理理念，就是要以人為中心開(kāi)展各項(xiàng)工作，把人看作是企業(yè)最具活力、最具能動(dòng)和創(chuàng)造性的第一資源。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)要認(rèn)識(shí)到，人力是能夠創(chuàng)造更多價(jià)值的資源而不是成本，因此要把注意力更多地放在如何開(kāi)發(fā)人才、合理使用人才、有效管理人才的工作上，不斷挖掘人的潛能，使人發(fā)揮更大的作用，創(chuàng)造更大的效益。同時(shí)，要注重員工的利益需求，變控制為尊重，變管理為服務(wù)，從而留住和吸收更多優(yōu)秀人才的加盟,使人才優(yōu)勢(shì)成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系

人力資源開(kāi)發(fā)與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括選人、育人、用人、留人等工作。要加強(qiáng)和完善企業(yè)人力資源管理，必須構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系，具體而言：

1、進(jìn)行合理的組織設(shè)計(jì)?？茖W(xué)分工，職責(zé)明確，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，改變一切由企業(yè)主拍板定案的做法，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的互相制約的管理機(jī)制。

2、建立科學(xué)的人才選用機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則給企業(yè)內(nèi)外人員提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，從而吸引和選拔出真正的人才。

3、依法建立勞動(dòng)用工制度。按照勞動(dòng)法的規(guī)定，與員工簽定勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)職責(zé)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)應(yīng)完善社會(huì)保險(xiǎn)，為員工依法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，不斷改善員工的工作環(huán)境和工作條件，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信任感和歸屬感。

4、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，注重對(duì)人力資源管理者的培養(yǎng)。設(shè)立專門的人力資源管理部門，行使人力資源管理的職責(zé)，注重培養(yǎng)和吸納專業(yè)的人力資源管理人才進(jìn)入管理者隊(duì)伍，使人力資源管理走上科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化的道路。

（三）建立客觀、公正的績(jī)效評(píng)估體系

績(jī)效評(píng)估是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分，它與人力資源管理的各項(xiàng)工作關(guān)系密切，民營(yíng)企業(yè)只有建立起科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系，才能更好的調(diào)動(dòng)員工的積極性，實(shí)現(xiàn)員工利益與企業(yè)利益的協(xié)調(diào)。

1、建立客觀的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)企業(yè)人力資源績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要全面地體現(xiàn)員工的努力水平，盡量只對(duì)其個(gè)人的任務(wù)結(jié)果和行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，而不是針對(duì)人，評(píng)估中不能加入任何個(gè)人的感彩。

2、選擇切實(shí)可行的評(píng)估方法。讓盡可能多的人參與評(píng)估，從而獲得全面的、準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果。

3、企業(yè)要強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲、報(bào)酬、職務(wù)晉升、培訓(xùn)等的關(guān)系。報(bào)酬要依績(jī)效而定；獎(jiǎng)懲也要依據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果來(lái)確定，而不能老板一人說(shuō)了算。在職務(wù)晉升方面，也要根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行，對(duì)難以勝任工作的，需要進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)調(diào)整還是不能勝任的就要解聘；對(duì)工作努力、工作效果好的員工，除給予必要的物資獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以考慮為其晉升職務(wù)，要在企業(yè)內(nèi)部真正形成一種“能者上，平者讓，庸者下”的良好的工作氛圍，而不是“任人唯親”的混亂局面。

（四）完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制

民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)要注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)合，首先要提高員工的工資、福利待遇。工資不僅是一種謀生的手段，而且是員工的第一需求。薪酬的高低也是衡量員工價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)之一，較高的薪酬不僅能使員工的物質(zhì)需要得到滿足，同時(shí)也可滿足員工的心理需要，有很大的激勵(lì)作用。在物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)員工的精神激勵(lì)，要建立一種多元化的激勵(lì)體系，培養(yǎng)和增強(qiáng)員工的組織歸屬感，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制作用的發(fā)揮來(lái)激發(fā)員工的求勝欲和進(jìn)取心，形成與企業(yè)同甘共苦、榮辱與共的局面。

（五）建立教育培訓(xùn)制度，不斷提高員工素質(zhì)

民營(yíng)企業(yè)要加大教育培訓(xùn)投入的力度，定期對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)和技能的培訓(xùn)。這樣，一方面可以使員工感到自己被企業(yè)所重視，工作積極性更高；另一方面又能使他們?cè)谥R(shí)技能上得到提高，以不斷適應(yīng)新的工作條件和工作環(huán)境的變化。只有建立完善的教育培訓(xùn)制度，不斷加大培訓(xùn)投入，企業(yè)員工的素質(zhì)才會(huì)有大的提高，企業(yè)的發(fā)展才不致因人才匱乏而停滯不前。

1、抓住重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在民營(yíng)企業(yè)里，決策者、核心管理人員及骨干員工的素質(zhì)如何，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起決定性作用，因此要把這部分人的培訓(xùn)作為重中之重來(lái)抓。特別是對(duì)于企業(yè)決策者來(lái)說(shuō)，其參加培訓(xùn)的積極性如何，培訓(xùn)效果如何，往往會(huì)決定著企業(yè)重大決策的成敗得失，更應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)增長(zhǎng)知識(shí)和才干，力求使自己的管理水平與企業(yè)的發(fā)展保持同步。

2、選擇正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。有條件的企業(yè)，最好讓員工到正規(guī)院?；?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)選擇有影響的培訓(xùn)師和培訓(xùn)課程，這樣的培訓(xùn)效果會(huì)更具針對(duì)性和實(shí)用性。

3、擴(kuò)大現(xiàn)任員工的制度化培訓(xùn)。即通過(guò)定期的“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“師徒幫帶”、“互相交流”等方式來(lái)對(duì)廣大員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。

4、制定科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃。即企業(yè)要根據(jù)發(fā)展的需要和員工隊(duì)伍的狀況，制定企業(yè)近、中、長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，確定一定時(shí)期內(nèi)的培訓(xùn)預(yù)算、培訓(xùn)對(duì)象的選調(diào)、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式和手段、培訓(xùn)師的培養(yǎng)、培訓(xùn)效果的考核及獎(jiǎng)懲辦法等。

（六）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的精神，是企業(yè)的社會(huì)形象，是企業(yè)的知名度，是企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下應(yīng)提倡創(chuàng)新精神，團(tuán)隊(duì)精神和工作激情，并且著重塑造領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力，提高員工的綜合素質(zhì)，確立完善的規(guī)章制度和用人政策，這些都會(huì)形成優(yōu)秀的企業(yè)文化成分。

民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)就是營(yíng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化，重視并大力宣傳企業(yè)精神，使企業(yè)自身獨(dú)特的文化精神觀念貫穿于人力資源開(kāi)發(fā)管理的整個(gè)體系和所有環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造和諧、合作的環(huán)境和氛圍，培養(yǎng)員工的獻(xiàn)身精神和忠誠(chéng)感。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，就是塑造奮發(fā)向上的企業(yè)精神，并為員工提供良好的生活待遇和優(yōu)美清新的工作環(huán)境，從管理上充分體現(xiàn)對(duì)員工尊重，加強(qiáng)管理溝通，提高員工的滿意度和增強(qiáng)員工的凝聚力。

結(jié)束語(yǔ)

人力資源是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的決勝因素，民營(yíng)企業(yè)必須依托人力資源管理來(lái)迎接挑戰(zhàn)。人力資源管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要樹(shù)立“以人為本”的管理理念，構(gòu)建適合于企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)管理體系，加強(qiáng)招聘、績(jī)效評(píng)估、培訓(xùn)的科學(xué)化與民主化，完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，培育企業(yè)文化。

參考文獻(xiàn)：

[1]張厚義，陳光金.走向成熟的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2002年

[2]趙克誠(chéng).民營(yíng)企業(yè)人力資源管理[M].北京：科學(xué)出版社，2004

[3]張平.私營(yíng)企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].北方經(jīng)濟(jì),2003,(9).

[4]丁哲學(xué).民營(yíng)中小企業(yè)人力資源問(wèn)題原因解析[J].北方論叢,2005,(2).

[5]李昭銘.民營(yíng)企業(yè)人力資源管理策略探析[J].新,2004,(24).

[6]魏迎霞.論私營(yíng)企業(yè)如何留住人才[J].河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2005,(2).

[7]吳佳麗,.民營(yíng)企業(yè)人力資源管理中的問(wèn)題與對(duì)策[J].云南財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005,(5).

[8]戴雅麗.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的不足與對(duì)策[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(1).