前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農(nóng)業(yè)資源論文范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;內(nèi)涵和特征;對(duì)策
《中國21世紀(jì)議程》中指出,農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動(dòng)力和資金等做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展,應(yīng)得到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度來探討中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)資源
農(nóng)業(yè)資源是指人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以利用的各種資源,包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源。農(nóng)業(yè)自然資源主要指自然界存在的,可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的物質(zhì)、能量和環(huán)境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農(nóng)業(yè)社會(huì)資源指社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)因素中可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素,主要有人口、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和技術(shù)裝備、資金、經(jīng)濟(jì)體制和政策以及法律法規(guī)等。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)資源已成為評(píng)價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo),是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,節(jié)約和合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,解決農(nóng)業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
2中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征
1991年在荷蘭召開的國際農(nóng)業(yè)與環(huán)境會(huì)議上,國際糧農(nóng)組織(FAO)把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為“采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式,實(shí)行技術(shù)變革和體制改革,以確保當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足,這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)能永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的遺傳資源,是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)上應(yīng)用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能維持下去、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)?!薄吨袊?1世紀(jì)議程》對(duì)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步明確為:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng),提高食物生產(chǎn)和保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)地利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長(zhǎng)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。從農(nóng)業(yè)資源角度來理解,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源(包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源),合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,提高資源轉(zhuǎn)化率,使農(nóng)業(yè)資源在時(shí)間和空間上優(yōu)化配置達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用,使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿足當(dāng)代人和后代人的需求。
2.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
2.1.1中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先就意味著發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家,只有發(fā)展才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求;這種需求不僅指數(shù)量增加上的滿足,更應(yīng)指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高上的滿足。
2.1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染,置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。
2.1.3有效控制農(nóng)村人口,提高人口素質(zhì)。努力控制農(nóng)村人口過快的增長(zhǎng)速度,以便減輕農(nóng)業(yè)人口對(duì)資源和環(huán)境的壓力。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè),提高農(nóng)村人口素質(zhì),是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證,是形成自覺保護(hù)資源環(huán)境的前提。
2.1.4提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)?;?,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化,農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質(zhì)優(yōu)良化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗,變?cè)瓉淼拇址沤?jīng)營為集約經(jīng)營,達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
2.1.5農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全方面的持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加,而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會(huì)全面進(jìn)步,使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。
2.2中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征
2.2.1生態(tài)可持續(xù)性
要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)――農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用,只有遵循自然生態(tài)規(guī)律,保持生態(tài)平衡,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定提高,農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)增長(zhǎng)。
2.2.3人口適度性
人口是重要的經(jīng)濟(jì)資源,但是作為消費(fèi)者又給農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。因此,必須控制人口數(shù)量,努力提高人口素質(zhì),增加人力資源的資本存量,才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2.4農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的集約性
科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉,農(nóng)業(yè)科技特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,能使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)從單純依靠資源和環(huán)境轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的科技含量。
2.2.5目標(biāo)的多元性
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益,把社會(huì)進(jìn)步和資源環(huán)境保護(hù)放在首位,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。
3中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機(jī)
3.1人口增長(zhǎng)和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力
人口過快增長(zhǎng)特別是農(nóng)村人口過快增長(zhǎng)與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng),加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾,造成了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問題;現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農(nóng)村,貧困造成資源環(huán)境惡化,資源環(huán)境惡化又加劇貧困,最終對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約,造成了人口增多一貧困-資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。
3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機(jī)
首先,近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年,我國30個(gè)省、市(區(qū))中,已有14個(gè)省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下,占總數(shù)的47%,其中有7個(gè)省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2,低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線,盡管如此,占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加,造**均耕地減少、土地負(fù)擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機(jī)。
其次,農(nóng)業(yè)用水危機(jī)正在加深,主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)和城市缺水嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)每年缺水達(dá)3.0x1010m3,受旱面積約2.0xl07hm2,全國有8000萬農(nóng)村人口飲水困難,300個(gè)城市缺水。(2)水澇災(zāi)害嚴(yán)重。90年代成災(zāi)面積已經(jīng)相當(dāng)于50年代的273%,嚴(yán)重影響了中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。(3)亂開濫采地下水,造成地下水位持續(xù)下降,漏斗面積不斷擴(kuò)大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū),地下水位每年平均下降1.5m,導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。
3.3農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境日趨惡化
工業(yè)"三廢"污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測(cè)表明:在全國7大水系中,近一半的河段污染嚴(yán)重,流經(jīng)城市河段82%受到嚴(yán)重污染,25000km的河流污染物超標(biāo),受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農(nóng)田達(dá)0.1億hm2;化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染,中國農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增,1995年為26.8萬t,預(yù)計(jì)2000年將達(dá)30萬t,農(nóng)藥和化肥的超量使用使得農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率很高,化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負(fù)效應(yīng)。農(nóng)藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染,導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào),病蟲害越治越多,耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題也日益嚴(yán)重起來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占整個(gè)工業(yè)污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%,"三廢"污染的農(nóng)田面積已達(dá)0.1億hm2,比1983年增加了2.5倍,約有15%的農(nóng)田受到不同程度的污染;每年因?yàn)槲廴荆Z食減產(chǎn)100億kg以上,直接損失達(dá)125億元,給土壤和水資源造成嚴(yán)重破壞。這樣不僅污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,造成資源惡化,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,而且嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
由于對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源掠奪式的開發(fā)利用,如陡坡毀坡毀草等,形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續(xù)惡化"的被動(dòng)局面,使得土壤侵蝕嚴(yán)重,水土流失嚴(yán)重,森林生態(tài)功能降低,土地沙漠化仍在發(fā)展。
中國面臨的農(nóng)業(yè)資源問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,再加上一些休耕、免耕等保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,如果單純地追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視農(nóng)業(yè)資源保護(hù),就會(huì)使目前已經(jīng)惡化的局勢(shì)進(jìn)一步加劇,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重缺少后勁;制約農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)而制約中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設(shè)和管理
4.1.1法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎(chǔ)和依據(jù),法律管理應(yīng)成為強(qiáng)化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天,隨著對(duì)農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的需要,應(yīng)全面審理中國現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系,提出修訂和補(bǔ)充措施,并制定相應(yīng)的法律實(shí)施細(xì)則、條例和管理辦法,把法律規(guī)定的原則具體化,增強(qiáng)其操作性,要注意有關(guān)法規(guī)的前后一致性和相互之間的協(xié)調(diào)性。
4.1.2建立并完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度。建立并完善資源產(chǎn)權(quán)制度,調(diào)整并劃分清各類農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,從法律上支持、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的穩(wěn)定性和持久性,并以法律形式強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。
4.1.3制定農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律。在目前現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的各種基本法規(guī)中,一般都是就某種資源論資源,較少涉及一種資源和其他資源作為農(nóng)業(yè)資源整體的關(guān)系和綜合管理的規(guī)定,因此,要樹立農(nóng)業(yè)自然資源整體化觀念和農(nóng)業(yè)資源立法的前瞻性,強(qiáng)化綜合管理意識(shí);確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律的地位;建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理。
4.2控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),消除貧困
4.3調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源和生產(chǎn)要素的組合進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)和持續(xù)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn),及時(shí)推廣應(yīng)用。積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局,使各業(yè)之間相互支持,相互依存,相得益彰。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的延伸產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)加和農(nóng)工貿(mào)相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以提高,確保中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.4合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,加強(qiáng)資源的保護(hù)利用政策
4.4.1保護(hù)耕地。今后中國各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)力求少占地、占?jí)牡?堅(jiān)持有償用地,有借有還;盡可能利用各種空閑地,減少占地?fù)p失;有計(jì)劃地開墾邊遠(yuǎn)地區(qū)的宜農(nóng)荒地。
4.4.2改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源,即減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量,尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用,防止過量使用氮素化肥,避免農(nóng)用水體富營養(yǎng)化等等。
4.4.3注意引進(jìn)、吸收發(fā)達(dá)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)能、資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)的先進(jìn)技術(shù),重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用和資源替代等。
4.5開展農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)估和評(píng)價(jià)工作
長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)資源的無償使用已經(jīng)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)利用非常不利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,若不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)資源無價(jià)和價(jià)格扭曲現(xiàn)象,就會(huì)加重對(duì)資源的浪費(fèi)。因此,必須規(guī)范農(nóng)業(yè)資源作為一種特殊資產(chǎn)的評(píng)估方法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源的估價(jià)和評(píng)價(jià)工作,推行有償使用及社會(huì)補(bǔ)償制度,資源開發(fā)的申報(bào)和審批制度,以便加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的管理,保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。
5結(jié)束語
由于中國人口多、人均資源貧乏,尤其是近年來農(nóng)業(yè)資源問題日益尖銳化,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約,中國農(nóng)業(yè)的未來任重道遠(yuǎn)。但是只要我們認(rèn)真分析面臨的困難,積極采取解決措施,如開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè),建立健全資源產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)自然資源的評(píng)估方法和有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律法規(guī)等,節(jié)約農(nóng)業(yè)資源,降低資源消耗,減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi),提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度,就可以實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(參考文獻(xiàn))
(1)中國21世紀(jì)議程一一中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書[M]北京:中國環(huán)境出版社,1994:77-86.
(2)·FAO·邁向2010年的世界農(nóng)[C]·第27屆國際會(huì)議(年會(huì))論文集,1993.11
(3)中國農(nóng)用土地資源十年變化分析評(píng)價(jià)[M]·全國農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室1997:41-46
論文內(nèi)容摘要:我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直未能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式,特別是工業(yè)化以來出現(xiàn)了資源高消耗、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等一系列制約農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。因此,遵循科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),擯棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪性經(jīng)營方式,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng),是符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。目前,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)方面的研究和實(shí)踐較多,但對(duì)農(nóng)業(yè)方面的關(guān)注尚顯不足。我國不僅是人口大國,而且是農(nóng)業(yè)大國,人多地少并且資源未能充分利用,面臨著資源短缺、污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約“瓶頸”。因此,樹立資源憂患意識(shí),科學(xué)利用有限資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特點(diǎn)
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
所謂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,充分利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和當(dāng)今高科技成果和手段,通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾。它要求降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量,通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)過程中和過程后各層次的物質(zhì)和能量循環(huán),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)物質(zhì)再生循環(huán),形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅要追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的良性循環(huán),而且還涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)方面的統(tǒng)一,最終追求的是融入社會(huì)層面上的“大尺度循環(huán)”,即在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)之間共同發(fā)展和交叉利用。
(二)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
對(duì)資源的節(jié)約、環(huán)境的保護(hù),是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征。作為一種發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)活動(dòng)之初盡可能少地投入自然資源,生產(chǎn)活動(dòng)之中盡可能少地消耗自然資源,生產(chǎn)活動(dòng)之末盡可能少地排放生產(chǎn)廢棄物。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有以下特點(diǎn):
1.綜合性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體功能,以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群。這樣容易在集群區(qū)域內(nèi)形成有特殊的資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和多類別產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產(chǎn)業(yè),成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)鏈,并以此為基礎(chǔ)將其他類別的產(chǎn)業(yè)與之連接,組成生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2.多樣性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以針對(duì)我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使各區(qū)域都能揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會(huì)需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.高效性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過物質(zhì)循環(huán)、能量多層次綜合利用和系列化深加工,可達(dá)到充分利用資源、減少廢物產(chǎn)生、物質(zhì)循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞及提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值,降低農(nóng)業(yè)成本,提高環(huán)境資源的配置效率,使社會(huì)生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長(zhǎng)。同時(shí),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還拉長(zhǎng)了生產(chǎn)鏈,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì),保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
4.持續(xù)性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來,充分使物質(zhì)循環(huán)利用,做到物盡其用,可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共贏。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護(hù)生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,在最大限度地滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí),提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸
(一)土地資源短缺且利用不合理
土地的可持續(xù)利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有土地的可持續(xù)利用,就不可能有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這對(duì)于人口眾多、耕地相對(duì)短缺又處在高速工業(yè)化的我國來說,問題就更加突出。我國土地資源總量大,人均占有量少。2005年,我國耕地面積為18.31億畝,人均1.4畝,不足世界平均水平的40%,約相當(dāng)于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比,不到10年時(shí)間,耕地凈減少1.21億畝;僅2005年一年,全國耕地凈減少542.4萬畝(《2005年中國國土資源公報(bào)》)。特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯(lián)合國規(guī)定的“0.053公頃/人”的危險(xiǎn)點(diǎn),而農(nóng)業(yè)大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進(jìn)程的加快,土地的市場(chǎng)價(jià)值顯現(xiàn),許多違法占地、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產(chǎn)的大量流失,也對(duì)短缺的土地資源造成嚴(yán)重沖擊。
(二)水資源供求失衡且利用不合理
目前,由于農(nóng)業(yè)水資源的不合理開發(fā)和水資源利用效率較低,造成農(nóng)業(yè)水資源質(zhì)量持續(xù)下降,農(nóng)業(yè)用水缺口逐年加大,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,水資源污染嚴(yán)重,進(jìn)一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組(2003)報(bào)告,我國水資源總量為2.81萬億立方米,居世界第一位,而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大,北方地多水少,耕地面積占全國的59.6%,而水資源量?jī)H占14.5%,其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區(qū)水資源量?jī)H占7.6%;南方水多地少,耕地僅占全國的34.7%,而水資源占了80.9%。全國水資源開發(fā)利用程度為20%,但北方多數(shù)區(qū)域已經(jīng)超過50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際上公認(rèn)的40%的警戒線。正常年份全國灌區(qū)每年缺水約300億立方米,城市缺水60億立方米。因缺水減產(chǎn)糧食造成的經(jīng)濟(jì)損失約500億元,影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。
(三)環(huán)境污染嚴(yán)重且生態(tài)系統(tǒng)退化
從20世紀(jì)中葉開始,我國為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,大量使用化肥和農(nóng)藥,目前,我國化肥使用量占全球的30%。據(jù)測(cè)算,化學(xué)殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%,其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當(dāng)中,造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染。更為嚴(yán)重的是化肥、農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅,成為我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品出口的最大障礙,大大削弱了我國農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。由于農(nóng)業(yè)的粗放型經(jīng)營,無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調(diào)控功能明顯降低,使洪澇災(zāi)害威脅依然嚴(yán)重。
農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難表明,今后一段時(shí)間我國的資源環(huán)境將會(huì)承受巨大壓力,這種“資源環(huán)境的稀缺性”一方面會(huì)引發(fā)資源價(jià)格和環(huán)境價(jià)值的提高,加大生產(chǎn)成本;另一方面將促使人們對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻反思,在不斷提高自然資源的利用率、優(yōu)化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下,滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需要和生態(tài)需求。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策建議
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)杠桿在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,微觀經(jīng)濟(jì)主體往往只關(guān)心本身的利潤最大化,而很少關(guān)心外部成本或社會(huì)成本,產(chǎn)生了社會(huì)成本與私人成本不一致的負(fù)外部效應(yīng),導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,需要政府干預(yù),將微觀經(jīng)濟(jì)主體行為的外部效應(yīng)內(nèi)部化。比如征收環(huán)境稅,一方面可以有效地矯正外部負(fù)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的政策目標(biāo);另一方面可以增加財(cái)政收入,有利于財(cái)政收入最大化政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)制度創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用
當(dāng)前,國家有關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系,增加農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入,推動(dòng)農(nóng)村金融市場(chǎng)化改革,建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)推進(jìn)組織,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境管理,為循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),與國家層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法相呼應(yīng),建立我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律保障體系,并制定出相應(yīng)的政策保障體系與扶持措施。為此,我們要建立起各種經(jīng)濟(jì)合作組織和收購、銷售、運(yùn)輸、技術(shù)等服務(wù)組織,并制定出相適應(yīng)的法規(guī)和政策,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行創(chuàng)造良好的條件。
(三)加強(qiáng)政府機(jī)制在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)具有全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的任務(wù),需要各方面的共同努力,而其所需的組織者和協(xié)調(diào)者對(duì)政府來說責(zé)無旁貸,并且只有政府才能承擔(dān)起這一艱巨的任務(wù)。因而,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要由政府出面組織生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)如何與農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐結(jié)合問題進(jìn)行深入研究,并制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,提出切實(shí)可行的、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,并結(jié)合實(shí)踐情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定出有利于生態(tài)建設(shè)的干部考核指標(biāo),杜絕僅把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的GDP作為唯一考核標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范式的革命,它必須以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐點(diǎn),重點(diǎn)組織開發(fā)資源節(jié)約和取代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和“零排放”技術(shù);加強(qiáng)研制和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境溫和的新型肥料,減輕環(huán)境污染,提高肥料利用率;開發(fā)高效、低殘留的農(nóng)藥,開發(fā)生物農(nóng)藥取代化學(xué)農(nóng)藥。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面保護(hù)和改善環(huán)境,大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn),不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的品質(zhì)和安全性能,逐步使其符合資源環(huán)境方面的國際標(biāo)準(zhǔn),從而突破綠色壁壘,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和節(jié)約消費(fèi),最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞,實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。
(五)加強(qiáng)法規(guī)機(jī)制在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用
一方面通過政策調(diào)整使循環(huán)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營行為有利可圖,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部效應(yīng)內(nèi)部化機(jī)制;另一方面應(yīng)建立和完善推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系,形成污染者治理、受益者補(bǔ)償機(jī)制。鑒于大部分居民,尤其是廣大農(nóng)村居民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)較為缺乏和意識(shí)比較薄弱的狀況,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),并通過立法把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入地方基層政府的職責(zé)范圍之內(nèi),加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的教育、宣傳和引導(dǎo)。
參考文獻(xiàn):
摘要:欠發(fā)達(dá)地位開展農(nóng)業(yè)旅游對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善就業(yè)具有重要意義,但這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀制約著旅游資源的充分開發(fā)。本文以廉江市為例,分析農(nóng)業(yè)旅游從資源調(diào)查、規(guī)劃開發(fā)到產(chǎn)銷服務(wù)體系的整合,探討立足有限資源建立高效、環(huán)保型農(nóng)業(yè)旅游模式的途徑。
現(xiàn)階段我國旅游經(jīng)濟(jì)的核心主要集聚于城市,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游則一般缺乏現(xiàn)代企業(yè)投資、規(guī)劃和管理,旅游資源往往難以得到深層次開發(fā),如果不科學(xué)地整合各種旅游資源,可能造成對(duì)資源的破壞,同時(shí)無法深化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。近年來,我國各級(jí)政府對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的重視程度不斷提高,縣級(jí)區(qū)域正陸續(xù)完成本地的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。[1]這是整合資源、發(fā)展可持續(xù)旅游經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)。相對(duì)于現(xiàn)代城市旅游的集中性、豐富性以及便利的食、宿、行,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中資金、基礎(chǔ)設(shè)施制約使得這些地區(qū)不能簡(jiǎn)單套用發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),有限的資源不僅要用在旅游景點(diǎn)的建設(shè)上,還要致力于利用各種市場(chǎng)營銷手段使之真正成為市場(chǎng)中有吸引力的競(jìng)爭(zhēng)者。以湛江市資源普查為契機(jī),筆者對(duì)下轄的廉江市掌握了比較豐富的第一手資料,探討廉江市以農(nóng)業(yè)旅游資源為主的縣域旅游經(jīng)濟(jì)的整合途徑,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源整合作出實(shí)例分析。
1.欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的重要意義
20世紀(jì)五、六十年代,在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了集生產(chǎn)、游樂為一體的多功能觀光農(nóng)場(chǎng),利用區(qū)域性的特色農(nóng)業(yè)種植園、特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)建起旅游設(shè)施,通過廣告策劃,吸引大批城市居民全家前往休假、游樂,吃放心菜、嘗無污染果,并留宿農(nóng)場(chǎng)與莊園。我國旅游在20世紀(jì)90年代開始涉及這一領(lǐng)域。[2]2004年7月首批全國203個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的產(chǎn)生更是激起了各地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的熱潮。在一些旅游資源較豐富的欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)旅游成為農(nóng)民脫貧致富和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的良好機(jī)遇。
1.1欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源特色與整合研究的意義
欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源一般少人造樂園和現(xiàn)代文化色彩,但城市生活的規(guī)律性和人工化的城市生態(tài)環(huán)境,使得自然生態(tài)和農(nóng)耕文化的回歸也成為對(duì)城市居民的一種重要旅游吸引力。客源市場(chǎng)側(cè)重國內(nèi)特別是附近地區(qū)的游客,旅游資源側(cè)重打造農(nóng)村自然環(huán)境及生產(chǎn)活動(dòng)等特點(diǎn)。[3]在旅游需求個(gè)性化、多樣化的今天,旅游者對(duì)于回歸自然、領(lǐng)略農(nóng)業(yè)文明和參與性很強(qiáng)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目興趣很大,市場(chǎng)廣闊。
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū),欠發(fā)達(dá)地區(qū)在人才和管理上必然也受到一定制約,尤其是農(nóng)業(yè)旅游的先天配套條件不足,農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃起步就略顯薄弱。在規(guī)劃中對(duì)旅游資源、產(chǎn)業(yè)、營銷的關(guān)注受制于旅游產(chǎn)業(yè)自身的視角以及協(xié)調(diào)能力無法充分協(xié)調(diào)。這種割裂了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與營銷的天然聯(lián)系的發(fā)展規(guī)劃在欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、交通的制約下顯示出一些弊端,常常會(huì)造成地方政府有旅游資源就能迅速發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、就能帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偏頗觀念。因此,在具體的區(qū)域旅游規(guī)劃和景點(diǎn)詳規(guī)進(jìn)行之前,有必要對(duì)廣義的旅游資源進(jìn)行全面整合,分析優(yōu)劣,決定發(fā)展路線,為旅游業(yè)全面發(fā)展做好基礎(chǔ)工作。
1.2欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源整合的三個(gè)層次
農(nóng)業(yè)旅游首先要生產(chǎn)出適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品,這就包括對(duì)先期工作中的旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià),旅游開發(fā)過程中的主題提煉、形象定位,以及生產(chǎn)領(lǐng)域的路線、配套設(shè)施、服務(wù)水平等軟硬件的建設(shè)。但是這一整套的過程只是完成了旅游企業(yè)和相關(guān)部門的生產(chǎn)問題。進(jìn)入到信息社會(huì)的今天,生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的全部?jī)?nèi)容,其后繼的生產(chǎn)流通過程對(duì)于實(shí)現(xiàn)效益更是至關(guān)重要的。
廉江市處于東部沿海區(qū)域,本地的物價(jià)水平已經(jīng)相當(dāng)之高,進(jìn)行綜合性生產(chǎn)后形成的旅游產(chǎn)品必然也就價(jià)格偏高,競(jìng)爭(zhēng)力下降。但是這并不意味著降價(jià)就能見效。廣東省游客消費(fèi)能力較高,出遠(yuǎn)門甚至游世界的興致很大,農(nóng)業(yè)旅游只要能以豐富的內(nèi)涵填補(bǔ)短期休閑度假旅游的缺口,市場(chǎng)空間很大。所以制定正確的價(jià)格策略是吸引游客的手段之一,更是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)創(chuàng)收的必要途徑,要克服隨意性,用科學(xué)的方法去制定這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”和價(jià)值尺度。在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較好的成都等城市,農(nóng)業(yè)旅游往往容易成為周邊城市地帶的“后花園”,我們可以看到與傳統(tǒng)的觀光旅游不同之處,好的項(xiàng)目往往游客的重游率很高,能形成周末度假的經(jīng)常性光顧模式。
最后,旅游產(chǎn)品要投向市場(chǎng),必須借助豐富的資訊向目標(biāo)市場(chǎng)的旅游者傳達(dá)產(chǎn)品和服務(wù)的特色,吸引旅游者的注意;并建立便利的銷售網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來,最終實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)。只有把握這三個(gè)層次的旅游資源整合,才能生產(chǎn)出適銷對(duì)路的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。
2.廉江市農(nóng)業(yè)旅游資源整合對(duì)策
2.1農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展背景
改革開放以來廣東省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使珠三角地區(qū)城市群已具雛形,而且歷年來廣東省的旅游經(jīng)濟(jì)總量常居全國首位,是我國最大的旅游客源市場(chǎng)和目的地。從旅游本質(zhì)上的求新、求異特征來看,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)具備了市場(chǎng)基礎(chǔ)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)與珠三角歷史、文化淵源上的天然紐帶,在此基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)旅游更容易給游客樸素、回歸自然的感受。廉江市地處雷州半島北端,是湛江市下轄縣級(jí)市,有湛江糖、蔗主產(chǎn)區(qū),紅江橙等菜蔬果品基地,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上農(nóng)業(yè)仍然具有重要地位。黎湛鐵路縱貫全境,325、207國道和渝湛高速公路從南部穿過。從區(qū)位、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及自然條件等方面看,廉江市既有地利之便、接納廣東省的客源市場(chǎng),又是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的重要出海口、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的潛力很大。
廉江市農(nóng)業(yè)旅游資源比較豐富,農(nóng)、林、漁業(yè)都具備開展旅游的資源優(yōu)勢(shì),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日強(qiáng)的趨勢(shì)下,廉江作為溝通西部的重要通道,區(qū)位優(yōu)勢(shì)也逐漸提升。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)旅游與資源的豐富度相比發(fā)展處于滯后狀態(tài)。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了繁榮經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)、和諧社會(huì),因此當(dāng)前的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展并不僅僅是建設(shè)方面的問題,更應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)的拓展為重心,重點(diǎn)抓好旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、定價(jià)和銷售三個(gè)主要的售前環(huán)節(jié)。
2.2廉江市農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品整合
旅游產(chǎn)品包含了各種有形物品、服務(wù)、地點(diǎn)、組織和想法,是一種綜合性很強(qiáng)的生產(chǎn),并且包含了大量無形的服務(wù),使得產(chǎn)品的提供者很難達(dá)到完全標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)顧客之間一致的滿意程度。[4]在鄰近的珠江三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為一個(gè)新的亮點(diǎn),后來者要重新獲得市場(chǎng)配額就必須以游客需求為導(dǎo)向進(jìn)行旅游線路的生產(chǎn)組合,其色農(nóng)業(yè)資源是基礎(chǔ),配套設(shè)施的完善是保證,服務(wù)是直接面向旅游者的軟環(huán)境。廉江市應(yīng)重點(diǎn)抓優(yōu)勢(shì)資源的建設(shè)配套,提高從業(yè)者素質(zhì),樹立鮮明的旅游地形象,增強(qiáng)地區(qū)旅游吸引力。
2.2.1重點(diǎn)資源與主題
通過對(duì)普查資料的分析,廉江市的優(yōu)勢(shì)資源是綠色生態(tài)游,這是近期的重點(diǎn)開發(fā)線路。把廉江的旅游定位為:綠色廉江之旅——紅樹紅橙紅土地,紅紅火火生態(tài)游。而廉江的生態(tài)游正是以其特色的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)的,其中最具特色與優(yōu)勢(shì)的景點(diǎn)有如下幾處:
資源屬性景點(diǎn)名稱資源等級(jí)
自然資源地質(zhì)地貌石角三合溫泉一般資源區(qū)域級(jí)
生態(tài)高橋紅樹林自然生態(tài)保護(hù)區(qū)優(yōu)勢(shì)資源國家級(jí)
利民水果基地一般資源區(qū)域級(jí)
紅橙示范基地優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域級(jí)
謝鞋山森林公園優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域級(jí)
人文資源歷史文化同安古堡一般資源區(qū)域級(jí)
現(xiàn)代文化鶴地水庫優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域級(jí)
塘蓬上山民族村一般資源區(qū)域級(jí)
宏達(dá)山莊一般資源區(qū)域級(jí)
(根據(jù)2005年廉江市旅游資源普查資料整理)
2.2.2形象定位
要真正實(shí)現(xiàn)游客對(duì)景點(diǎn)“過目不忘、有口皆碑”,本區(qū)特色旅游景點(diǎn)的資源建設(shè)要進(jìn)一步配套完善,同時(shí)形象建設(shè)還要注意以下幾個(gè)方面的問題。
理念形象中,把握本市旅游特色,“中國內(nèi)陸最大片的紅樹林、最豐富的物種、最長(zhǎng)見識(shí)的游覽和最深入人心的生態(tài)觀念”,作為發(fā)展目標(biāo)系列的重頭戲。并把這種生態(tài)意識(shí)貫徹到廉江之旅的整個(gè)過程。紅樹讓我們看到廣闊、堅(jiān)強(qiáng)與希望,重審生命的輕與重,讓人體會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們共同的家園。特色景區(qū)的開發(fā)應(yīng)以鶴地水庫和高橋紅樹林生態(tài)旅游區(qū)這兩個(gè)常年供應(yīng)的旅游產(chǎn)品為雙核,以季節(jié)性的水果生產(chǎn)為特色和亮點(diǎn),覆蓋周邊景點(diǎn),多種組合線路,靈活地適應(yīng)市場(chǎng)需求。
景區(qū)服務(wù)形象方面,加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn),著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和生態(tài)意識(shí),一舉一動(dòng)都要反映出生態(tài)旅游的“綠色”,時(shí)時(shí)環(huán)保、事事環(huán)保。同時(shí)本區(qū)景觀主要體現(xiàn)的是生機(jī)勃勃的生態(tài)環(huán)境,相應(yīng)的,從業(yè)人員也應(yīng)培養(yǎng)一種“活力”型服務(wù):生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)柔聲細(xì)語,不驚擾鳥兒的好夢(mèng);出外則生動(dòng)活潑,熱情而有感染力。這種情與景的交融易使游客記憶深刻。
2.3廉江市農(nóng)業(yè)旅游價(jià)格整合
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品價(jià)格策略對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力非常重要。農(nóng)業(yè)旅游往往是借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入可以作為保底,旅游收入則成為一種高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拓展,生產(chǎn)成本普遍不高,并可以更有效地利用農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù),對(duì)農(nóng)村地區(qū)提高收入、增加就業(yè)機(jī)會(huì)以及保護(hù)生態(tài)方面都有著積極的意義。廉江現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游小本經(jīng)營為主的模式使得旅游定價(jià)比較混亂、不穩(wěn)定性強(qiáng),要在旅游者中形成強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)理和良好聲譽(yù),價(jià)格必須進(jìn)一步規(guī)范化。
2.3.1旅游基本價(jià)格
現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)旅游多數(shù)只具有縣域或地區(qū)級(jí)的影響力,新投入的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目多數(shù)是希望打開市場(chǎng)。分析廉江市農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體情況,應(yīng)以擴(kuò)大市場(chǎng)份額作為目標(biāo),抓住重點(diǎn)景區(qū)和主要活動(dòng)項(xiàng)目,迅速占領(lǐng)粵西的主要農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大影響力,對(duì)廣東其他地區(qū)尤其是珠江三角洲地區(qū)、廣西東部地區(qū)產(chǎn)生一定的輻射。
立足于上述目標(biāo),廉江農(nóng)業(yè)旅游對(duì)整個(gè)粵西地區(qū)應(yīng)定位于獲取較大市場(chǎng)份額,采取滲透定價(jià)策略吸引市場(chǎng)。但農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目復(fù)制技術(shù)較為簡(jiǎn)單,并能夠大批量生產(chǎn),僅以低價(jià)格作為競(jìng)爭(zhēng)的主要砝碼是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,同時(shí)借助紅江橙、荔枝、龍眼等嶺南佳果生產(chǎn)基地著力提高旅游產(chǎn)品品味,以合理的價(jià)格和更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來滿足消費(fèi)者的需求。在旅游企業(yè)介入不夠的情形下,政府和物價(jià)部門也要完善其宏觀調(diào)控職能,在價(jià)格制定方面加以指導(dǎo)和限制,克服農(nóng)業(yè)旅游定價(jià)的隨意性,促進(jìn)旅游價(jià)格機(jī)制的良好運(yùn)行。
2.3.2旅游非基本價(jià)格
在增加旅游收入方面,雖然滲透定價(jià)是以較低的基本旅游價(jià)格吸引旅游者,但非基本價(jià)格還是具有很大的拓展空間。充分調(diào)研,掌握市場(chǎng)信息,結(jié)合專業(yè)人士、旅游者、管理人員和服務(wù)人員的多方意見,可開發(fā)出更多的旅游娛樂和購物產(chǎn)品,提高旅游經(jīng)濟(jì)收入。廉江市旅游購物類產(chǎn)品長(zhǎng)期存在很大缺口,這也是農(nóng)業(yè)旅游價(jià)格難以進(jìn)一步提升的瓶頸之一,制約了旅游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游購物作為旅游要素中唯一的“無限消費(fèi)”,在城市旅游中已經(jīng)得到了充分的認(rèn)識(shí),但農(nóng)業(yè)旅游往往因?yàn)槠瘘c(diǎn)不高,規(guī)劃多數(shù)只停留在食、住、行這些基本生理需要層面,同時(shí)這些相關(guān)的供應(yīng)設(shè)施檔次也偏低,總體利潤率不高。尋找旅游購物的突破口,一方面可以增加旅游收入,擴(kuò)大就業(yè);另一方面,特色旅游產(chǎn)品也是對(duì)旅游區(qū)的軟性宣傳促銷。
2.4廉江市農(nóng)業(yè)旅游銷售整合
廉江農(nóng)業(yè)旅游多數(shù)以家庭、果園為單位分散經(jīng)營,規(guī)模小、銷售資源匱乏。大大小小的果園、農(nóng)莊都希望搭上旅游的“快車”迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在這樣經(jīng)營模式下,促銷手段及銷售渠道都比較單一,很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)旅游自身季節(jié)性變化和現(xiàn)代旅游市場(chǎng)的高度競(jìng)爭(zhēng)。首先,促銷不得力淡化了旅游者對(duì)目的地的認(rèn)識(shí)。廉江市的促銷沒有樹立自己獨(dú)特的品牌意識(shí),只作為湛江市旅游整體的一個(gè)構(gòu)成部分向外界推介。這種推介從增強(qiáng)湛江市旅游整體吸引力的作用來看功不可沒,但從廉江市的角度就無法深刻反應(yīng)自身旅游的鮮明個(gè)性,還要以更詳細(xì)的宣傳材料、音像制品等進(jìn)一步推銷產(chǎn)品。比如“彩色湛江”旅游宣傳中把廉江定位于“綠”,但綠的豐富內(nèi)涵又豈是一片果園就能包含的。它有謝鞋山原始森林濃密的幽綠,有紅樹林生機(jī)盎然的蔥綠,有香茶遍野新鮮的翠綠……只有用更大的精力去發(fā)掘和宣傳,才能成為旅游者決策時(shí)的有用信息。此外,還要做好專門針對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的促銷。鶴地水庫的水上運(yùn)動(dòng)以其動(dòng)感易于吸引年輕人的細(xì)分市場(chǎng),而垂釣、游船、療養(yǎng)等功能又是老年人的至愛;農(nóng)莊、果園的休閑,其樂融融,對(duì)家庭出游有較大吸引力;高橋紅樹林生態(tài)旅游在專業(yè)考察休學(xué)旅游方面優(yōu)勢(shì)突出。大雜燴式的旅游宣傳促銷很難吸引個(gè)性化發(fā)展的現(xiàn)代旅游者。
銷售渠道比較單一,也影響著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廉江“紅橙旅游文化節(jié)”的節(jié)慶品牌宣傳促銷頗具成效。“紅橙節(jié)”叫響了“中國紅橙之鄉(xiāng)”和“南國電飯煲之都”兩個(gè)品牌,使各地客商更加了解該市的投資環(huán)境。[5]紅橙旅游文化節(jié)已經(jīng)形成一個(gè)很好的品牌效應(yīng),其影響也不僅限于旅游行業(yè),但一年一度的季節(jié)性很難形成長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)藉此契機(jī),結(jié)合其他種類水果花期、果期,適當(dāng)配置相應(yīng)休閑活動(dòng),努力克服淡旺季過于集中的弊端,發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)。
為擴(kuò)大旅游產(chǎn)品銷路還政府部門和當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)通力合作,需要尋求更為多元化的銷售渠道。其中建立有效的分銷網(wǎng)絡(luò)是比較經(jīng)濟(jì)可行的途徑:立足于本地旅游特色,主動(dòng)出擊聯(lián)絡(luò)各級(jí)旅游中間機(jī)構(gòu),以招待會(huì)等形式首先讓旅游中間商知道有什么產(chǎn)品可賣;在適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)和利潤條件下中間商會(huì)運(yùn)用其直接面對(duì)旅游者的優(yōu)勢(shì)分銷旅游產(chǎn)品,而不是坐待旅行社送客上門。這種營業(yè)推廣在銷售資源不足時(shí)是很有好處的。網(wǎng)絡(luò)傳媒是現(xiàn)代社會(huì)重要的傳播途徑,經(jīng)濟(jì)有效,而廉江市的旅游景點(diǎn)圖文資料不豐富,資訊更新和互動(dòng)功能落后,宣傳效果一般。網(wǎng)絡(luò)銷售成本較低,銷售范圍極大擴(kuò)展,應(yīng)該好好利用。其他方面也可以借助公共關(guān)系活動(dòng)和目的地營銷溝通等手段多方位宣傳推廣旅游產(chǎn)品。
3.結(jié)論
在全民倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的今天,旅游業(yè)也不能以“無煙工業(yè)”自居而忽視了環(huán)境與資源的保護(hù)性開發(fā)。接待業(yè)產(chǎn)生的各種固體垃圾尤其是白色污染,對(duì)景區(qū)及產(chǎn)業(yè)自身的公眾形象已經(jīng)造成負(fù)面影響。其中農(nóng)業(yè)旅游既缺乏風(fēng)景名勝區(qū)的專業(yè)化經(jīng)營管理,又沒有城市旅游的良好設(shè)施和資金配置功能,在生產(chǎn)經(jīng)營上就更需要有科學(xué)的規(guī)劃和營銷來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)資源的充分調(diào)查及不斷地發(fā)掘潛力,進(jìn)而生產(chǎn)出適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品,以有吸引力的價(jià)格,多樣化的促銷手段和銷售渠道來完善農(nóng)業(yè)旅游具有時(shí)代意義。
參考文獻(xiàn):
[1]徐勤飛.對(duì)制定縣域旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的思考[J].社會(huì)科學(xué)家,2005(1)
[2]程道品,梅虎.農(nóng)業(yè)旅游研究綜述[J].改革與戰(zhàn)略,2004.10
[3]戴雪梅.論欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源的評(píng)價(jià)與開發(fā)[J].長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào),2004(3).
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè);課程改革;環(huán)境評(píng)價(jià);措施
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)04-0042-04
一、引言
在環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展利用的倡導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)科學(xué)的基礎(chǔ)組成,還與環(huán)境、自然資源的合理利用密切相關(guān)。本專業(yè)培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境方面的基本理論、知識(shí)和技能,受到農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與規(guī)劃、土壤肥力、植物營養(yǎng)與合理施肥、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境整治與效益分析、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測(cè)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面的基本訓(xùn)練,具備農(nóng)業(yè)資源高效和可持續(xù)利用、對(duì)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境進(jìn)行信息化管理等方面的基本能力的高素質(zhì)科學(xué)技術(shù)人才。通過學(xué)習(xí)培養(yǎng),學(xué)生可獲得基本的數(shù)理化理論知識(shí),掌握農(nóng)業(yè)資源的管理與利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、土壤改良、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面的基本知識(shí);掌握農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、化學(xué)及現(xiàn)代儀器分析、植物營養(yǎng)的研究方法、科學(xué)施肥、農(nóng)業(yè)再生資源利用、土地資源與利用規(guī)劃、資源信息管理等方面的方法與技術(shù)等。當(dāng)今新興農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源的不合理利用,人為污染物的排放,都給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的問題。因此,“十二五規(guī)劃”提出:全面提高高等教育質(zhì)量,加快世界一流大學(xué)、高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模的背景下,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)特點(diǎn),培養(yǎng)跨領(lǐng)域綜合性技術(shù)人才,應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)給農(nóng)業(yè)帶來的問題,解決生產(chǎn)實(shí)踐遇到的困難就顯得尤為重要。
環(huán)境評(píng)價(jià)是一門技術(shù)性較強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科,是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的本科選修課程。教學(xué)任務(wù)是使學(xué)生掌握有關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)的基本理論知識(shí)和專業(yè)技能。主要介紹評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及影響評(píng)價(jià)。通過課程的學(xué)習(xí),學(xué)生要在掌握各類環(huán)境評(píng)價(jià)的基本原理和方法的同時(shí),了解環(huán)境評(píng)價(jià)的性質(zhì)、目的和方法,初步掌握和開展各類環(huán)境評(píng)價(jià)的基本技能。因此,本文結(jié)合福建農(nóng)林大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)現(xiàn)有的本科培養(yǎng)模式,結(jié)合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求,以《環(huán)境評(píng)價(jià)》課程為例,對(duì)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究。
二、現(xiàn)有課程設(shè)置和教學(xué)存在的問題
1.培養(yǎng)內(nèi)容單一化。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)資源管理與利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、土壤改良、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面的基本能力的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才,但現(xiàn)有的培養(yǎng)內(nèi)容及課程設(shè)置主要還是注重對(duì)植物營養(yǎng)和土壤學(xué)方面的知識(shí)培養(yǎng),其相關(guān)課程占專業(yè)核心課總學(xué)分的100%,對(duì)于資源管理、資源利用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)課程的知識(shí)涉及較少,資源管理利用相關(guān)課程只開設(shè)了土壤調(diào)查與制圖一門,占專業(yè)選修課總學(xué)分的7%,環(huán)境類相關(guān)課程占專業(yè)選修課總學(xué)分的32%。學(xué)生缺少資源利用環(huán)境保護(hù)相關(guān)理論和技術(shù),特別是對(duì)專業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)資源以及土地資源管理等課程的開設(shè)更是較少,然而管理的思想又是本專業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的知識(shí)。
2.缺少專業(yè)認(rèn)識(shí)相關(guān)介紹。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的相關(guān)課程設(shè)置主要是由任課老師和相關(guān)教授在教學(xué)大綱的要求下進(jìn)行設(shè)置,學(xué)生對(duì)于課程及專業(yè)認(rèn)識(shí)較為淺薄,不了解課程設(shè)置的目的及各門課程的相關(guān)性,只是機(jī)械化被動(dòng)地接收老師所介紹的內(nèi)容,對(duì)在同一學(xué)年特別是低年級(jí)開設(shè)的課程之間的相關(guān)性和必要性缺乏認(rèn)識(shí),致使學(xué)到的知識(shí)支離破碎,互相之間沒有很好地形成完整的知識(shí)體系。
3.實(shí)踐動(dòng)手能力弱。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學(xué)生不僅應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)具備良好的實(shí)踐動(dòng)手能力。本專業(yè)在教學(xué)過程中過于偏重基本理論知識(shí)的教授,而缺乏對(duì)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng),雖然培養(yǎng)方案中專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)也有27.5學(xué)分,但由于受到實(shí)踐場(chǎng)所、實(shí)踐經(jīng)費(fèi)和師資力量等多種因素的影響,實(shí)踐教學(xué)的效果和質(zhì)量卻不盡人意,長(zhǎng)此以往會(huì)造成學(xué)生只知道“為什么”,而不知道該“怎么做”,甚至連最基本的知識(shí)也因缺少實(shí)踐而不鞏固。
4.忽視學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)。核心課程的開設(shè),是培養(yǎng)學(xué)生基本專業(yè)技能的保證,而選修課的開設(shè),是學(xué)生個(gè)性和情趣培養(yǎng)的重要手段。目前的選修課實(shí)際是必修選修課,學(xué)生沒有選擇權(quán),只能被動(dòng)地接受所開設(shè)的選修課程。一方面,所開設(shè)的課程有限,學(xué)生必須全部選修,失去“選修”含義;另一方面,學(xué)生沒有自主選擇權(quán),不能依據(jù)自身實(shí)際需求合理選擇課程。
另外,高考錄取學(xué)生,只是通過單一的分?jǐn)?shù)進(jìn)行錄取,進(jìn)入大學(xué)后對(duì)于學(xué)生個(gè)人在智力和興趣方面的差別沒有足夠的重視。有的學(xué)生對(duì)應(yīng)用工作感興趣,愿意服務(wù)社會(huì),有的學(xué)生更喜歡進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。喜歡學(xué)術(shù)研究,有進(jìn)一步深造打算的學(xué)生會(huì)更努力地學(xué)習(xí),而喜歡社會(huì)工作的學(xué)生卻沒有實(shí)踐能力評(píng)定機(jī)制,成績(jī)也不理想。在現(xiàn)有的培養(yǎng)機(jī)制下,缺乏適應(yīng)“學(xué)術(shù)型”學(xué)生和“實(shí)踐應(yīng)用型”學(xué)生差異性的培養(yǎng)。學(xué)校是給學(xué)生提供鍛煉機(jī)會(huì)的場(chǎng)所,應(yīng)該實(shí)行個(gè)性化培養(yǎng)方案,探究推行“學(xué)術(shù)型”和“實(shí)踐應(yīng)用型”相結(jié)合的培養(yǎng)模式。
教學(xué)改革的重要性不言而喻,通過改革,對(duì)教育資源的重新利用和分配,開發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生,使其能獨(dú)立運(yùn)用所學(xué)到的知識(shí)探索問題,解決問題,指導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身不足,完善自己,發(fā)展自我。教育部于1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》,對(duì)本科專業(yè)目錄進(jìn)行了調(diào)整,將原土壤與農(nóng)業(yè)化學(xué)(部分)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)(部分)、漁業(yè)資源與漁政管理(部分)以及農(nóng)業(yè)氣象合并為農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境(090403),隸屬于環(huán)境生態(tài)類[1]。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)是一個(gè)交叉性、多學(xué)科結(jié)合的學(xué)科,涉及到土壤、水分、氣候、土地資源和農(nóng)業(yè)資源的利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各個(gè)方面[2]。對(duì)于我校農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的改革應(yīng)該在教育部頒布的基本框架下,按照“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力”的原則,科學(xué)、合理地進(jìn)行改革[2]。首先我們不應(yīng)該只是僅僅重視專業(yè)技能的培養(yǎng),還應(yīng)通過課程的教育讓學(xué)生獲得基本社會(huì)適應(yīng)能力和塑造健全健康的人格。其次,農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境是一門實(shí)用型和技術(shù)型相結(jié)合的具有綜合性和基本性的專業(yè)學(xué)科,作為農(nóng)林類高校,我們不僅要為農(nóng)林發(fā)展提供專業(yè)型人才,還要培養(yǎng)能滿足社會(huì)發(fā)展的需要,具有學(xué)習(xí)能力、分析能力、解決問題能力的復(fù)合型人才。
三、環(huán)境評(píng)價(jià)為例的教學(xué)改革措施
本文針對(duì)前面提出的問題,以環(huán)境評(píng)價(jià)課程為案例,該課程教學(xué)改革,使學(xué)生進(jìn)一步鞏固和掌握了本課程所學(xué)的基本理論和技術(shù)知識(shí),加深了學(xué)生對(duì)課堂講授內(nèi)容的理解與應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié),提高了學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和興趣,培養(yǎng)了其綜合運(yùn)用理論知識(shí)進(jìn)行污染源調(diào)查評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的能力,掌握環(huán)境影響報(bào)告書的基本編寫技能,及環(huán)境背景調(diào)查,污染源調(diào)查的內(nèi)容、方法和步驟。并對(duì)本校農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)63位學(xué)生進(jìn)行了改革效果問卷調(diào)查(問卷發(fā)放63份,有效問卷60份),表1顯示,16.7%的學(xué)生認(rèn)為該課程的學(xué)習(xí)非常重要,45%的學(xué)生認(rèn)為該課程對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)重要,只有15%和0.3%的學(xué)生認(rèn)為不太重要或不重要。在對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)課程教學(xué)質(zhì)量的調(diào)查中,其不滿意率僅為1.7%,超過90.0%的學(xué)生對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)課程的教學(xué)質(zhì)量感到非常滿意或滿意或比較滿意。因此,環(huán)境評(píng)價(jià)課程改革效果的探析,可以為探索農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)教學(xué)改革提供借鑒。
1.以學(xué)生為主體,老師引導(dǎo)教學(xué)。學(xué)生不應(yīng)該只是被動(dòng)地接收知識(shí),在教學(xué)過程中,通過課程的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,要養(yǎng)成基本的學(xué)科素養(yǎng),提高認(rèn)識(shí)能力,分析問題、解決問題的能力尤為重要。以學(xué)生為主體的教學(xué),明確了教師在課堂中的地位,老師不再作為課堂的主角,滿堂灌輸知識(shí),而是積極配合學(xué)生去探索知識(shí),起到引導(dǎo)學(xué)生的作用。通過教師的教學(xué),學(xué)生對(duì)所學(xué)的知識(shí)有了客觀認(rèn)識(shí),提高了學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解與運(yùn)用的能力。在環(huán)境評(píng)價(jià)課程改革教學(xué)過程中,學(xué)生對(duì)于課堂互動(dòng)性的總體滿意度較高,18.3%的學(xué)生對(duì)課程互動(dòng)性非常滿意,43.3%的學(xué)生感到滿意,而有6.7%和3.4%的學(xué)生對(duì)其互動(dòng)性不太滿意和不滿意。與此同時(shí),在對(duì)學(xué)生關(guān)于課堂內(nèi)容理解的調(diào)查,只有8.3%的學(xué)生能夠完全的理解,大部分理解的比例為38.3%,基本能理解的43.3%,少部分理解和不理解的占到10.1%。為了提高學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容的理解,提高與學(xué)生的互動(dòng),教師還應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生的溝通,特別是那些對(duì)課堂互動(dòng)性不滿意以及對(duì)課堂知識(shí)沒有全部或大部分理解的學(xué)生之間的交流,積極幫助他們?nèi)谌虢虒W(xué)課堂中,提高課堂的教學(xué)質(zhì)量。
2.豐富教學(xué)內(nèi)容,注重實(shí)踐。對(duì)于課堂知識(shí)的傳授,教師首先應(yīng)該讓學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容有基本了解,使學(xué)生明白為什么要學(xué)習(xí)該課程,應(yīng)該學(xué)什么,以及如何學(xué)。在被訪的學(xué)生中,13.3%的同學(xué)能經(jīng)常地從課堂教學(xué)中受到啟發(fā),75.0%的學(xué)生能在偶爾或個(gè)別時(shí)候在課堂上受到啟發(fā),11.7%的學(xué)生基本沒有從教學(xué)過程中受到啟發(fā)。在課堂教學(xué)中,一方面教師應(yīng)該將相關(guān)課程融合在一起教學(xué),另一方面借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),特別是中西方在該學(xué)科有價(jià)值的理論,讓學(xué)生能夠在多元文化中清晰辨別,思考問題,為今后繼續(xù)研究或社會(huì)實(shí)踐提供多元思想保證和機(jī)會(huì)。同時(shí),練習(xí)作業(yè)作為課堂教學(xué)延伸的一部分,可以提高學(xué)生理解課堂內(nèi)容,提高理論知識(shí)實(shí)踐運(yùn)用能力,針對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)是一門技術(shù)性較強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科,學(xué)生們普遍認(rèn)為做習(xí)題練習(xí)已經(jīng)不能滿足其需求,如圖1所示,只有5%的學(xué)生認(rèn)為通過做習(xí)題是較合理的;實(shí)物模擬(25.0%)、案例分析(33.3%)以及調(diào)研(24.2%)等綜合實(shí)踐能力強(qiáng)的練習(xí)類型更是受到學(xué)生的偏愛。因此,要針對(duì)不同學(xué)科的背景和特點(diǎn),綜合考慮分析適宜的作業(yè)類型,選擇更能鍛煉學(xué)生能力的作業(yè)。
理論教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)實(shí)踐是緊密結(jié)合的,實(shí)踐教學(xué)有利于學(xué)生提高和加深對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解,而且可以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),是理論聯(lián)系實(shí)際的重要環(huán)節(jié)[3]。因此在教學(xué)改革過程中,要注重與社會(huì)需求的內(nèi)、外在聯(lián)系,以學(xué)生為基本點(diǎn),以自我需求為原則,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,提供多平臺(tái)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生掌握利用現(xiàn)有相關(guān)資源分析解決問題的能力。對(duì)受訪學(xué)生的了解,95.0%的學(xué)生對(duì)《環(huán)境評(píng)價(jià)》的課程實(shí)習(xí)(區(qū)域環(huán)境主要污染物調(diào)查)持肯定態(tài)度,其中,10%的同學(xué)非常滿意,58.3%的同學(xué)滿意,26.7%同學(xué)感覺還可以,僅有5.0%的學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)效果不滿意。如圖3,然而在對(duì)學(xué)生關(guān)于環(huán)境評(píng)價(jià)課程哪方面還需要改進(jìn)的調(diào)查中,有52.0%的學(xué)生認(rèn)為,其實(shí)習(xí)的條件還需要進(jìn)一步的提高。因此,在課程改革實(shí)施過程,很大一方面需要加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)的建立,為學(xué)生提供能充分發(fā)揮其想象力與創(chuàng)造力的機(jī)會(huì)。
通過理論知識(shí)與實(shí)踐培養(yǎng)相結(jié)合,不斷加強(qiáng)和培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用和實(shí)踐動(dòng)手能力,加強(qiáng)創(chuàng)新思維的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生集中精神進(jìn)行科學(xué)研究和樸質(zhì)肯干的勤奮刻苦的精神。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學(xué)生,實(shí)驗(yàn)操作與資源調(diào)查規(guī)劃是其基本的專業(yè)技能,進(jìn)行課程的改革要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新思維與實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力。
3.教學(xué)方法和方式的改進(jìn)。學(xué)習(xí)是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)的過程,為更好地掌握知識(shí),教師的課堂講解首先是引導(dǎo)學(xué)生建立基本的邏輯結(jié)構(gòu),其次在后續(xù)的教學(xué)中應(yīng)該對(duì)這個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷地知識(shí)和概念的補(bǔ)充,從易到難,漸進(jìn)地教學(xué),并在教學(xué)中逐步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和思辨能力。在對(duì)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學(xué)生調(diào)查中,課程的教學(xué)方式的改進(jìn)也是學(xué)生關(guān)心的問題(圖3示),43.0%的學(xué)生認(rèn)為其教學(xué)方式還有待進(jìn)一步的提高,進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生更喜歡多元化的教學(xué)方式,除傳統(tǒng)的教學(xué)方式的教師教授占20.0%,學(xué)生還希望通過學(xué)生討論(22.0%)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)(15.0%)、學(xué)生專題報(bào)告(16.0%)、案例教學(xué)(25.0%)、其他的方式(2.0%)等多樣化的教學(xué)方式提高自己對(duì)知識(shí)的理解,從多角度獲取知識(shí)。多種方式結(jié)合的教學(xué)模式,一方面有利于學(xué)生從不同渠道獲取知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生獲取知識(shí)的能力;另一方面,探究多種方式聯(lián)合教學(xué),可以考慮到不同學(xué)生學(xué)習(xí)方式的差異,讓學(xué)生依據(jù)自己學(xué)習(xí)習(xí)慣選擇適宜的學(xué)習(xí)方式。因此,通過教學(xué)方法的改進(jìn),將多樣化的教學(xué)方式引入教學(xué)改革,滿足不同學(xué)生對(duì)知識(shí)接受方式和程度差異。
4.考核機(jī)制的轉(zhuǎn)變。從某種意義上講,大學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。因此對(duì)于所學(xué)的知識(shí)不應(yīng)以是否記得為考核標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)的考核方式中,對(duì)課堂上學(xué)習(xí)過程的考核不太重視,期末考試考核占有較大比例,這樣的考核會(huì)讓學(xué)生只注重期末臨時(shí)的復(fù)習(xí),突擊復(fù)習(xí),死記硬背,失去學(xué)習(xí)的意義。如圖4,學(xué)生對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)課程的考核方式各持不同意見:閉卷考試(14.3%),開卷考試(23.3%),提交論文(10.0%),案例分析(11.0%),平時(shí)成績(jī)結(jié)合考勤(17.0%),綜合考核(21.4%)等都是學(xué)生普遍接受的考核方式。因此,在立足于學(xué)生基礎(chǔ)上,實(shí)行多元化的考核模式,期末考試可作為其課程考核成績(jī)的一部分計(jì)入。將考核形式由書面考核轉(zhuǎn)變?yōu)闀嫖淖直磉_(dá)與知識(shí)在解決問題中的運(yùn)用為標(biāo)準(zhǔn),在課程結(jié)束后,通過考察學(xué)生綜合利用所學(xué)知識(shí),分析問題,解決問題的能力,使其總結(jié)所學(xué)知識(shí),達(dá)到綜合考察學(xué)生的目的。
四、結(jié)言
2l世紀(jì)是以信息技術(shù)為先導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高等教育作為教育結(jié)構(gòu)中的高層次教育,受到的影響更明顯、更突出,呈現(xiàn)出國際化、現(xiàn)代化、個(gè)性化以及多元化的特征,這就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下對(duì)人才素質(zhì)培養(yǎng)的需要,是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)[4]。大學(xué)教育已經(jīng)由精英教育逐步發(fā)展到現(xiàn)在的大眾化教育,如何能在普及大眾化教學(xué)的過程中,摸索出一條具有農(nóng)林類高校特色,適合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)生多學(xué)科意識(shí)的教育模式。因此,以上環(huán)境評(píng)價(jià)課程教學(xué)改革的探究,不僅從課程教學(xué)的方式方法,課程教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)實(shí)踐、考核方式等方面進(jìn)行了探索,而且更重要的是應(yīng)進(jìn)行學(xué)生和教師角色的轉(zhuǎn)變,課堂是學(xué)生的課堂,教師作為指導(dǎo)者,讓學(xué)生充分融入課堂,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)課程的改革,可以在現(xiàn)有環(huán)境評(píng)價(jià)等課程教學(xué)改革的基礎(chǔ)上,考慮不同學(xué)科的特點(diǎn),綜合考慮學(xué)生在個(gè)性培養(yǎng)上的差異,推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)課程改革的習(xí)進(jìn)程。如何多方面地考慮學(xué)生因素,使得改革更具難度和主觀性。我們無法探索符合所有學(xué)生的培養(yǎng)模式,只有符合絕大多數(shù)學(xué)生需要,保證培養(yǎng)合格的社會(huì)人才,同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)造讓優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)。推進(jìn)“基礎(chǔ)+模塊”的教學(xué)模式,不僅對(duì)所有學(xué)生要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,拓寬其知識(shí),還要依據(jù)學(xué)生今后發(fā)展的方向彈性計(jì)劃,因人施教,培養(yǎng)復(fù)合型的創(chuàng)新人才[5]。只有有了體制的保障,師資的支持,才能讓學(xué)生在適合自己的環(huán)境下慢慢地進(jìn)行熏陶和轉(zhuǎn)變,自我探索,自我認(rèn)識(shí),自我提高。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國教育部高等教育司.普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹[M].北京:高等教育出版社,1998:190-191.
[2]李旭霖,崔德杰,史衍璽,等.農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學(xué)科群建設(shè)及課程體系設(shè)置[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2008,卷(10):56-58.
[3]伍鈞,吳曉斌,鄧仕槐,等.農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)(本科)實(shí)踐教學(xué)體系改革的研究[J].四川農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2000,18(增刊):35-38.
[4]張文修.適應(yīng)21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才[J].學(xué)位與研究生教育,2001,(1):6-7.
[5]王救國,毛達(dá)如.對(duì)辦好農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的三點(diǎn)思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2001,(4):40-41,44.
附件1:
《環(huán)境評(píng)價(jià)》課程教學(xué)改革調(diào)查問卷
親愛的同學(xué),您好:
為了進(jìn)一步改善《環(huán)境評(píng)價(jià)》教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)習(xí)效率,促進(jìn)師生間和睦融洽的關(guān)系,提高同學(xué)們實(shí)際學(xué)習(xí)應(yīng)用能力,提高農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學(xué)術(shù)氛圍,培養(yǎng)社會(huì)需要的專業(yè)技術(shù)人才,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。您的意見對(duì)我們十分重要,希望您認(rèn)真填寫,忠心感謝您對(duì)教學(xué)工作的配合!
您的性別:
男?搖女
1.您認(rèn)為《環(huán)境評(píng)價(jià)》課程在整個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)中:
A 重要?搖?搖B 比較重要 C一般 D 不太重要 E 沒有用處
2.您對(duì)《環(huán)境評(píng)價(jià)》教學(xué)的質(zhì)量是否滿意:
A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意
3.您對(duì)《環(huán)境評(píng)價(jià)》課堂教學(xué)的互動(dòng)性是否滿意:
A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意
4.您是否能夠理解《環(huán)境評(píng)價(jià)》課堂教學(xué)的內(nèi)容:
A 完全理解 B 大部分理解?搖?搖 C 基本理解 D 少部分理解 E 都不理解
5.您在《環(huán)境評(píng)價(jià)》的課堂教學(xué)中是否受到啟發(fā):
A 經(jīng)常 B 有時(shí) C 偶爾 D 很少 E 沒有
6.您認(rèn)為《環(huán)境評(píng)價(jià)》課的作業(yè)布置是否合理:
A 合理 B 比較合理 C 一般 D 不太合理 E 不合理
7.您喜歡的《環(huán)境評(píng)價(jià)》課的作業(yè)類型應(yīng)當(dāng)是:(多選)
A 實(shí)務(wù)模擬 B 案例分析 C 做習(xí)題 D 寫論文 E 調(diào)研 F 其他
8.您對(duì)《環(huán)境評(píng)價(jià)》課的考試方式是否滿意:
A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意
9.您認(rèn)為《環(huán)境評(píng)價(jià)》課的考試方式應(yīng)該是:
A 閉卷考試 B 開卷考試 C 提交論文 D 案例分析 E 平時(shí)成績(jī)結(jié)合考勤情況 F 綜合考核 G 其他
10.您認(rèn)為《環(huán)境評(píng)價(jià)》課教學(xué)的實(shí)習(xí)的效果如何:
A 很好 B 比較好 C 一般 D 比較差 E 很差
11.您認(rèn)為《環(huán)境評(píng)價(jià)》課教學(xué)的方式包括:(多選)
A 教師講授 B 學(xué)生討論 C 網(wǎng)絡(luò)教學(xué) D 學(xué)生專題報(bào)告 E 案例教學(xué) F 其他
12.您覺得本課程在哪方面還需要提高或改進(jìn)
A 教師水平 B 教學(xué)態(tài)度 C 教學(xué)方法 D 實(shí)習(xí)條件
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;內(nèi)涵和特征;對(duì)策
《中國21世紀(jì)議程》中指出,農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動(dòng)力和資金等做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展,應(yīng)得到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度來探討中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)資源
農(nóng)業(yè)資源是指人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以利用的各種資源,包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源。農(nóng)業(yè)自然資源主要指自然界存在的,可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的物質(zhì)、能量和環(huán)境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農(nóng)業(yè)社會(huì)資源指社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)因素中可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素,主要有人口、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和技術(shù)裝備、資金、經(jīng)濟(jì)體制和政策以及法律法規(guī)等。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)資源已成為評(píng)價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo),是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,節(jié)約和合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,解決農(nóng)業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
2 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征
1991年在荷蘭召開的國際農(nóng)業(yè)與環(huán)境會(huì)議上,國際糧農(nóng)組織(FAO)把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為“采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式,實(shí)行技術(shù)變革和體制改革,以確保當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足,這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)能永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的遺傳資源,是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)上應(yīng)用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能維持下去、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)?!薄吨袊?1世紀(jì)議程》對(duì)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步明確為:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng),提高食物生產(chǎn)和保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)地利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長(zhǎng)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。從農(nóng)業(yè)資源角度來理解,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源(包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源),合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,提高資源轉(zhuǎn)化率,使農(nóng)業(yè)資源在時(shí)間和空間上優(yōu)化配置達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用,使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿足當(dāng)代人和后代人的需求。
2.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
2.1.1 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先就意味著發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家,只有發(fā)展才能 滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求;這種需求不僅指數(shù)量增加上的滿足,更應(yīng)指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高上的滿足。
2.1.2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染,置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。
2.1.3 有效控制農(nóng)村人口,提高人口素質(zhì)。努力控制農(nóng)村人口過快的增長(zhǎng)速度,以便減輕農(nóng)業(yè)人口對(duì)資源和環(huán)境的壓力。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè),提高農(nóng)村人口素質(zhì),是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證,是形成自覺保護(hù)資源環(huán)境的前提。
2.1.4 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營適度 規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化,農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質(zhì)優(yōu)良化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗,變?cè)瓉淼拇址沤?jīng)營為集約經(jīng)營,達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
2.1.5 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全方面的持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加,而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會(huì)全面進(jìn)步,使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。
2.2 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征
2.2.1生態(tài)可持續(xù)性
要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)――農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用,只有遵循自然生態(tài)規(guī)律,保持生態(tài)平衡,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2.2 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定提高,農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)增長(zhǎng)。
2.2.3 人口適度性
人口是重要的經(jīng)濟(jì)資源,但是作為消費(fèi)者又給農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。因此,必須控制人口數(shù)量,努力提高人口素質(zhì),增加人力資源的資本存量,才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2.4 農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的集約性
科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉,農(nóng)業(yè)科技特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,能使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng) 從單純依靠資源和環(huán)境轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的科技含量。
2.2.5 目標(biāo)的多元性
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益,把社會(huì)進(jìn)步和資源環(huán)境保護(hù)放在首位,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。
3 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機(jī)
3.1 人口增長(zhǎng)和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力
人口過快增長(zhǎng)特別是農(nóng)村人口過快增長(zhǎng)與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng),加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾,造成了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問題;現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農(nóng)村,貧困造成資源環(huán)境惡化,資源環(huán)境惡化又加劇貧困,最終對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約,造成了人口增多一貧困-資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。
3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機(jī)
首先,近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08 hm2。到1996年,我國30個(gè)省、市(區(qū))中,已有14個(gè)省、市(區(qū))人均耕地在0.067 hm2以下,占總數(shù)的47%,其中有7個(gè)省、市(區(qū))人均耕地不足0.053 hm2,低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053 hm2的警戒線,盡管如此,占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加,造成人均耕地減少、土地負(fù)擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機(jī)。
其次,農(nóng)業(yè)用水危機(jī)正在加深,主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)和城市缺水嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)每年缺水達(dá)3.0x1010m3,受旱面積約2.0xl07 hm2,全國有8000萬農(nóng)村人口飲水困難,300個(gè)城市缺水。(2)水澇災(zāi)害嚴(yán)重。90年代成災(zāi)面積已經(jīng)相當(dāng)于50年代的273%,嚴(yán)重影響了中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。(3)亂開濫采地下水,造成地下水位持續(xù)下降,漏斗面積不斷擴(kuò)大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū),地下水位每年平均下降1.5m,導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。
3.3 農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境日趨惡化
工業(yè)"三廢"污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測(cè)表明:在全國7大水系中,近一半的河段污染嚴(yán)重,流經(jīng)城市河段82%受到嚴(yán)重污染,25000km的河流污染物超標(biāo),受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農(nóng)田達(dá)0.1億hm2;化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染,中國農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增,1995年為26.8萬t,預(yù)計(jì)2000年將達(dá)30萬t,農(nóng)藥和化肥的超量使用使得農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率很高,化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負(fù)效應(yīng)。農(nóng)藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染,導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào),病蟲害越治越多,耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題也日益嚴(yán)重起來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占整個(gè)工業(yè)污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%,"三廢"污染的農(nóng)田面積已達(dá)0.1億hm2,比1983年增加了2.5倍,約有15%的農(nóng)田受到不同程度的污染;每年因?yàn)槲廴?,糧食減產(chǎn)100億kg以上,直接損失達(dá)125億元,給土壤和水資源造成嚴(yán)重破壞。這樣不僅污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,造成資源惡化,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,而且嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
由于對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源掠奪式的開發(fā)利用,如陡坡毀坡毀草等,形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續(xù)惡化"的被動(dòng)局面,使得土壤侵蝕嚴(yán)重,水土流失嚴(yán)重,森林生態(tài)功能降低,土地沙漠化仍在發(fā)展。
中國面臨的農(nóng)業(yè)資源問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,再加上一些休耕、免耕等保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,如果單純地追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視農(nóng)業(yè)資源保護(hù),就會(huì)使目前已經(jīng)惡化的局勢(shì)進(jìn)一步加劇,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重缺少后勁;制約農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)而制約中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設(shè)和管理
4.1.1法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎(chǔ)和依據(jù),法律管理應(yīng)成為強(qiáng)化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天,隨著對(duì)農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的需要,應(yīng)全面審理中國現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系,提出修訂和補(bǔ)充措施,并制定相應(yīng)的法律實(shí)施細(xì)則、條例和管理辦法,把法律規(guī)定的原則具體化,增強(qiáng)其操作性,要注意有關(guān)法規(guī)的前后一致性和相互之間的協(xié)調(diào)性。
4.1.2建立并完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度。建立并完善資源產(chǎn)權(quán)制度,調(diào)整并劃分清各類農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,從法律上支持、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的穩(wěn)定性和持久性,并以法律形式強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。
4.1.3制定農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律。在目前現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的各種基本法規(guī)中,一般都是就某種資源論資源,較少涉及一種資源和其他資源作為農(nóng)業(yè)資源整體的關(guān)系和綜合管理的規(guī)定,因此,要樹立農(nóng)業(yè)自然資源整體化觀念和農(nóng)業(yè)資源立法的前瞻性,強(qiáng)化綜合管理意識(shí);確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律的地位;建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理。
4.2 控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),消除貧困
4.3 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源和生產(chǎn)要素的組合 進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)和持續(xù)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn),及時(shí)推廣應(yīng)用。積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局,使各業(yè)之間相互支持,相互依存,相得益彰。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的延伸產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)加和農(nóng)工貿(mào)相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以提高,確保中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.4 合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,加強(qiáng)資源的保護(hù)利用政策
4.4.1保護(hù)耕地。今后中國各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)力求少占地、占?jí)牡?堅(jiān)持有償用地,有借有還;盡可能利用各種空閑地,減少占地?fù)p失;有計(jì)劃地開墾邊遠(yuǎn)地區(qū)的宜農(nóng)荒地。
4.4.2 改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源,即減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量,尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用,防止過量使用氮素化肥,避免農(nóng)用水體富營養(yǎng)化等等。
4.4.3 注意引進(jìn)、吸收發(fā)達(dá)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)能、資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)的先進(jìn)技術(shù),重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用和資源替代等。
4.5 開展農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)估和評(píng)價(jià)工作
長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)資源的無償使用已經(jīng)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)利用非常不利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,若不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)資源無價(jià)和價(jià)格扭曲現(xiàn)象,就會(huì)加重對(duì)資源的浪費(fèi)。因此,必須規(guī)范農(nóng)業(yè)資源作為一種特殊資產(chǎn)的評(píng)估方法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源的估價(jià)和評(píng)價(jià)工作,推行有償使用及社會(huì)補(bǔ)償制度,資源開發(fā)的申報(bào)和審批制度,以便加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的管理,保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。
5 結(jié)束語
由于中國人口多、人均資源貧乏,尤其是近年來農(nóng)業(yè)資源問題日益尖銳化,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約,中國農(nóng)業(yè)的未來任重道遠(yuǎn)。但是只要我們認(rèn)真分析面臨的困難,積極采取解決措施,如開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè),建立健全資源產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)自然資源的評(píng)估方法和有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律法規(guī)等,節(jié)約農(nóng)業(yè)資源,降低資源消耗,減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi),提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度,就可以實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(參 考 文 獻(xiàn))
(1)中國21世紀(jì)議程一一中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書[M]北京:中國環(huán)境出版社,1994:77-86.
(2)·FAO·邁向2010年的世界農(nóng)[C]·第27屆國際會(huì)議(年會(huì))論文集,1993.11
(3)中國農(nóng)用土地資源十年變化分析評(píng)價(jià)[M]·全國農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室1997:41-46
農(nóng)業(yè)概論 農(nóng)業(yè)期刊 農(nóng)業(yè)機(jī)械 農(nóng)業(yè)工作意見 農(nóng)業(yè)畢業(yè) 農(nóng)業(yè)水利 農(nóng)業(yè)建設(shè) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)期刊 農(nóng)業(yè)科普教育 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀