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第二條從事廣告業(yè)務(wù)的下列單位,應(yīng)依照本辦法的規(guī)定向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
(一)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位;
(二)事業(yè)單位;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行廣告經(jīng)營(yíng)審批登記的單位。
第三條本辦法所稱廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),為縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)。
本辦法所稱廣告經(jīng)營(yíng)單位,為依照本辦法申請(qǐng)從事廣告業(yè)務(wù)、并取得《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的第二條所列明的各類單位。
第四條《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》是廣告經(jīng)營(yíng)單位從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證。
《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本、副本,正本、副本具有同樣法律效力。
《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》載明證號(hào)、廣告經(jīng)營(yíng)單位(機(jī)構(gòu))名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、廣告經(jīng)營(yíng)范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等項(xiàng)目。
第五條在《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》中,廣告經(jīng)營(yíng)范圍按下列用語(yǔ)核定:
(一)廣播電臺(tái):設(shè)計(jì)、制作廣播廣告,利用自有廣播電臺(tái)國(guó)內(nèi)外廣告。
(二)電視臺(tái):設(shè)計(jì)、制作電視廣告,利用自有電視臺(tái)國(guó)內(nèi)外廣告。
(三)報(bào)社:設(shè)計(jì)、制作印刷品廣告,利用自有《××報(bào)》國(guó)內(nèi)外廣告。
(四)期刊雜志社:設(shè)計(jì)和制作印刷品廣告,利用自有《××》雜志廣告。
(五)兼營(yíng)廣告經(jīng)營(yíng)的其他單位:利用自有媒介(場(chǎng)地)××廣告,設(shè)計(jì)、制作××廣告。
第六條國(guó)家工商行政管理總局主管《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),分級(jí)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證、變更、注銷及日常監(jiān)督管理工作。
第七條申請(qǐng)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有直接廣告的媒介或手段;
(二)設(shè)有專門的廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);
(三)有廣告經(jīng)營(yíng)設(shè)備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(四)有廣告專業(yè)人員和熟悉廣告法規(guī)的廣告審查員。
第八條申請(qǐng)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,應(yīng)按下列程序辦理:
由申請(qǐng)者向所在地有管轄權(quán)的縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)呈報(bào)第九條規(guī)定的申請(qǐng)材料。
廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)自受理之日起二十日內(nèi),作出是否予以批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面說(shuō)明理由。
第九條申請(qǐng)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,應(yīng)當(dāng)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)送下列申請(qǐng)材料:
(一)《廣告經(jīng)營(yíng)登記申請(qǐng)表》。
(二)廣告媒介證明。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)的媒介,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
(三)廣告經(jīng)營(yíng)設(shè)備清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。
(四)廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及廣告審查員證明文件。
(五)單位法人登記證明。
第十條廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的廣告經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未申請(qǐng)變更并經(jīng)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得改變廣告經(jīng)營(yíng)范圍。
單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化,廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自該事項(xiàng)發(fā)生變化之日起一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十一條廣告經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)變更《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《廣告經(jīng)營(yíng)變更登記申請(qǐng)表》;
(二)原《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》正本、副本;
(三)與變更廣告經(jīng)營(yíng)范圍、單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所事項(xiàng)相關(guān)的證明文件。
第十二條廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)自受理變更《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)之日起,十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,頒發(fā)新的《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面說(shuō)明理由。
第十三條廣告經(jīng)營(yíng)單位由于情況發(fā)生變化不具備本辦法第七條規(guī)定的條件或者停止從事廣告經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)及時(shí)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)辦理《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》注銷手續(xù)。
第十四條廣告經(jīng)營(yíng)單位注銷《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的,應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《廣告經(jīng)營(yíng)注銷登記申請(qǐng)表》;
(二)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》正本、副本;
(三)與注銷《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》相關(guān)的證明文件。
第十五條廣告經(jīng)營(yíng)單位在取得《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》后,情況發(fā)生變化不具備本辦法第七條規(guī)定條件,又未按本辦法規(guī)定辦理《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》注銷手續(xù)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤回《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十六條廣告經(jīng)營(yíng)單位違反《廣告法》規(guī)定,被廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依照《廣告法》第三十七條、第三十九條、第四十一條規(guī)定停止廣告業(yè)務(wù)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十七條廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》正本置放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十八條廣告經(jīng)營(yíng)單位《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)生損毀、丟失的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上聲明作廢,并及時(shí)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十九條廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,并定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的具體時(shí)間和內(nèi)容,由省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)確定。
廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)接受廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)其廣告經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行的日常監(jiān)督,并按規(guī)定參加廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。
第二十條違反本辦法規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)按照如下規(guī)定處罰:
(一)未取得《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(二)提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的,予以警告,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。被廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依照本項(xiàng)規(guī)定撤銷《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的,一年內(nèi)不得重新申領(lǐng)。
(三)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)發(fā)生變化未按本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的,責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以下罰款。
(四)廣告經(jīng)營(yíng)單位未將《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》正本置放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以三千元以下罰款。
(五)偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(六)廣告經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定參加廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查、報(bào)送廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查材料的,無(wú)正當(dāng)理由不接受廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)日常監(jiān)督管理的,或者在檢查中隱瞞真實(shí)情況或提交虛假材料的,責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)工作人員在廣告經(jīng)營(yíng)許可證管理過(guò)程中、、的,給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》正本、副本式樣,以及《廣告經(jīng)營(yíng)登記申請(qǐng)表》、《廣告經(jīng)營(yíng)變更登記申請(qǐng)表》、《廣告經(jīng)營(yíng)注銷登記申請(qǐng)表》式樣,由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第二十三條各級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依據(jù)第五條規(guī)定核定的申請(qǐng)者廣告經(jīng)營(yíng)范圍、廣告經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或業(yè)務(wù)類別,應(yīng)與其具備的條件相適應(yīng)。
1997年,海南省在全國(guó)首先實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度,放開(kāi)農(nóng)藥市場(chǎng),并在2005年出臺(tái)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》,將這一改革以法規(guī)的形式固定下來(lái)。2010年“豇豆事件”后,省人大針對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管暴露出的問(wèn)題,于2010年7月修訂《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》,實(shí)行農(nóng)藥批發(fā)專營(yíng)特許制度及農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可制度,其價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。
2011年4月《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(試行)》出臺(tái),規(guī)定:至2013年,海南全省僅設(shè)2-3家農(nóng)藥批發(fā)企業(yè),每家注冊(cè)資金需在1億元以上;全省設(shè)18家市縣區(qū)域配送中心;設(shè)零售企業(yè)205家左右,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家,注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元,各市縣根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)布局和交通狀況等因素可作適當(dāng)調(diào)整。
文昌市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)楊健介紹,一年多來(lái),文昌市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)體制改革通過(guò)規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)、申報(bào)評(píng)議公示、組織培訓(xùn)考核、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作,最后確定為符合條件的122個(gè)農(nóng)藥零售店頒發(fā)了《農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可證》,希望廣大農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶要遵守經(jīng)營(yíng)行規(guī),依法經(jīng)營(yíng);嚴(yán)把農(nóng)藥進(jìn)貨渠道關(guān),牢記進(jìn)貨渠道規(guī)范與否是保證農(nóng)藥質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié);在今后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要健全全購(gòu)銷臺(tái)賬,做到貨源清楚,銷售去向明白。
在文昌市文城鎮(zhèn)文建路的農(nóng)發(fā)化肥農(nóng)藥部,剛領(lǐng)到《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可證》的店老板符永進(jìn)很是高興,他說(shuō)他這個(gè)店已經(jīng)開(kāi)了12年,規(guī)范管理對(duì)農(nóng)藥店來(lái)說(shuō)是好事,監(jiān)管嚴(yán)格了,大家都賣放心、合格的農(nóng)藥,就不會(huì)惡意競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)民來(lái)買農(nóng)藥也放心。
據(jù)介紹,文昌市對(duì)取得首批獲得農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥零售企業(yè)的注冊(cè)資金、技術(shù)力量、營(yíng)業(yè)面積、經(jīng)營(yíng)管理制度等都有嚴(yán)格要求,下一步還將配備農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)電子臺(tái)賬管理專用電腦,并安裝農(nóng)藥信息監(jiān)管系統(tǒng)終端軟件,有嚴(yán)格的安全防范、責(zé)任追溯等經(jīng)營(yíng)管理制度,有健全的應(yīng)對(duì)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和機(jī)制。
在當(dāng)天的《農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)放儀式上,文昌市122個(gè)農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶、文昌市農(nóng)業(yè)局、文昌市農(nóng)村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部,三方簽定了《農(nóng)藥質(zhì)量及藥害事故賠償保證金帳戶三方共管協(xié)議書(shū)》,以規(guī)范管理農(nóng)藥質(zhì)量及藥害事故賠償保證金。
第一條為加強(qiáng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)、審批和管理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證),適用本辦法。
第三條中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部(以下稱工業(yè)和信息化部)和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu))是經(jīng)營(yíng)許可證的審批管理機(jī)構(gòu)。
電信管理機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)許可證審批管理中應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效、公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定,接受、配合電信管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)受國(guó)家法律保護(hù)。
第二章經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)
第五條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司,并且公司的國(guó)有股權(quán)或者股份不少于51%。
(二)有業(yè)務(wù)發(fā)展研究報(bào)告和組網(wǎng)技術(shù)方案。
(三)有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。
(四)有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施及相應(yīng)的資源。
(五)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力。
(六)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣;在全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營(yíng)的,注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣。
(七)公司及其主要出資者和主要經(jīng)營(yíng)管理人員三年內(nèi)無(wú)違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。
(八)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第六條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司。
(二)有與開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。
(三)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力。
(四)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)元人民幣;在全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營(yíng)的,注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元人民幣。
(五)有必要的場(chǎng)地、設(shè)施及技術(shù)方案。
(六)公司及其主要出資者和主要經(jīng)營(yíng)管理人員三年內(nèi)無(wú)違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。
(七)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第七條申請(qǐng)辦理基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列申請(qǐng)材料:
(一)公司法定代表人簽署的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的書(shū)面申請(qǐng)。內(nèi)容包括:申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。
(二)公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。
(三)公司概況。包括公司基本情況,擬從事電信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理情況、技術(shù)力量和經(jīng)營(yíng)管理人員情況,與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施等情況。
(四)公司最近經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)法人年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者驗(yàn)資報(bào)告及工業(yè)和信息化部規(guī)定的其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料。
(五)公司章程、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況。
(六)業(yè)務(wù)發(fā)展研究報(bào)告。包括:申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃、服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、收費(fèi)方案、預(yù)期服務(wù)質(zhì)量、效益分析等。
(七)組網(wǎng)技術(shù)方案。包括:網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電信設(shè)備的配置、電信資源使用方案等。
(八)為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施。
(九)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。
(十)證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料。
(十一)公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的承諾書(shū)。
尚未獲得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū),不需提交前款第(二)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定的材料。對(duì)于前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的書(shū)面申請(qǐng)和第(十一)項(xiàng)規(guī)定的承諾書(shū),擬成立有限責(zé)任公司的,應(yīng)當(dāng)由全體股東簽署;擬成立股份有限公司的,應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人簽署。
第八條申請(qǐng)辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)向電信管理機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)公司法定代表人簽署的經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的書(shū)面申請(qǐng)。內(nèi)容包括:申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。
(二)公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。
(三)公司概況。包括:公司基本情況,擬從事增值電信業(yè)務(wù)的人員、場(chǎng)地和設(shè)施等情況。
(四)公司最近經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)法人年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者驗(yàn)資報(bào)告及電信管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料。
(五)公司章程、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況。
(六)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展、實(shí)施計(jì)劃和技術(shù)方案。
(七)為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施。
(八)信息安全保障措施。
(九)證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料。
(十)公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的承諾書(shū)。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)依照法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門事先審核同意的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。
尚未獲得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū),不需提交前款第(二)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)規(guī)定的材料。對(duì)于前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的書(shū)面申請(qǐng)和第(十)項(xiàng)規(guī)定的承諾書(shū),擬成立有限責(zé)任公司的,應(yīng)當(dāng)由全體股東簽署;擬成立股份有限公司的,應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人簽署。
第三章經(jīng)營(yíng)許可證的審批
第九條經(jīng)營(yíng)許可證分為《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》兩類。其中,《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》分為《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》由工業(yè)和信息化部審批。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審批。
外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,由工業(yè)和信息化部根據(jù)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》審批。
第十條工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書(shū)。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
工業(yè)和信息化部受理申請(qǐng)之后,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)第七條第一款第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn)。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起180日內(nèi)完成審查工作。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十一條電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書(shū)。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成審查工作,作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十二條經(jīng)營(yíng)許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和許可證書(shū)組成。
發(fā)證機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件包括經(jīng)營(yíng)許可證使用規(guī)定、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)、特別規(guī)定事項(xiàng)、年檢和違法記錄表等文件。原發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)管理需要可以按照工業(yè)和信息化部的規(guī)定增加相應(yīng)內(nèi)容。
許可證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明公司名稱、法定代表人、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期、簽發(fā)人、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等內(nèi)容。
經(jīng)營(yíng)許可證的具體內(nèi)容由工業(yè)和信息化部依法另行制定。工業(yè)和信息化部可以根據(jù)實(shí)際情況,依法調(diào)整電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的內(nèi)容,重新公布。
第十三條《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期,根據(jù)電信業(yè)務(wù)種類分為5年、10年。
《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年。
第十四條《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》以及外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證由工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)簽發(fā)。
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局局長(zhǎng)簽發(fā)。
第十五條經(jīng)營(yíng)許可證由公司法定代表人領(lǐng)取,或者由其委托人憑委托書(shū)領(lǐng)取。
第四章經(jīng)營(yíng)許可證的使用
第十六條獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證所載明的電信業(yè)務(wù)種類,在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi),按照經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。
第十七條獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司持經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理公司變更登記手續(xù)。
獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)的,持經(jīng)營(yíng)許可證到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理無(wú)線電頻率使用手續(xù)。
第十八條獲準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證的要求,在相應(yīng)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的子公司中,國(guó)有股權(quán)或者股份的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電信的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十九條獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以授權(quán)其持有股份不少于51%并符合經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)條件的子公司經(jīng)營(yíng)其獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)。該子公司的名稱、法定代表人、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等內(nèi)容,由發(fā)證機(jī)關(guān)在獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司的經(jīng)營(yíng)許可證許可證書(shū)附頁(yè)中載明。在一個(gè)地區(qū)不能授權(quán)兩家或者兩家以上子公司經(jīng)營(yíng)同一項(xiàng)電信業(yè)務(wù)。
第二十條獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的公司,應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)營(yíng)許可證到相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理備案手續(xù),并提交下列備案材料:
(一)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、客戶服務(wù)等事務(wù)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)情況。內(nèi)容包括:公司負(fù)責(zé)備案地業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、客戶服務(wù)等事務(wù)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)的名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。
(二)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
(三)公司負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、客戶服務(wù)等事務(wù)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、章程等有關(guān)材料。
(四)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展業(yè)務(wù)的方案。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局收到前款規(guī)定的備案材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具備案確認(rèn)書(shū),并報(bào)工業(yè)和信息化部。對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書(shū)面一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
未辦理備案手續(xù)的,不得在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、客戶服務(wù)等事務(wù)的機(jī)構(gòu)可以是獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司本身或者其在備案地之外的相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)營(yíng)許可證的要求。
第一款所列材料發(fā)生變化的,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、客戶服務(wù)等事務(wù)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi),向當(dāng)?shù)氐氖?、自治區(qū)、直轄市通信管理局及發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十一條 除經(jīng)營(yíng)許可證中有特別規(guī)定外,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。不能在1年內(nèi)提供電信服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)提出并說(shuō)明理由,報(bào)電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并在經(jīng)營(yíng)許可證中作出特別規(guī)定。
第二十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用和以任何方式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證。
第五章經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范
信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者提供銷第二十三條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、平等的原則為取得經(jīng)營(yíng)許可證的公司提供經(jīng)營(yíng)相關(guān)電信業(yè)務(wù)所需的電信服務(wù)和電信資源,不得為無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者未辦理備案手續(xù)的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的電信資源或者提供網(wǎng)絡(luò)接入、業(yè)務(wù)接入服務(wù)。
第二十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第二十五條為增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)接入、收費(fèi)和業(yè)務(wù)合作的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)增值電信業(yè)務(wù)的內(nèi)容、資費(fèi)與收費(fèi)、合作行為等進(jìn)行規(guī)范、管理,并建立相應(yīng)的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督和處置制度和措施。
第二十六條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者調(diào)整與增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間的合作條件、協(xié)議等的,應(yīng)當(dāng)事先告知相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者并充分聽(tīng)取其意見(jiàn)。
有關(guān)意見(jiàn)征求情況及記錄應(yīng)當(dāng)留存,并在電信管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)予以提供。
第二十七條提供網(wǎng)站接入服務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)租用獲得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可證的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的網(wǎng)絡(luò)接入等電信資源從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得向其他從事網(wǎng)站接入服務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)租所獲得的網(wǎng)絡(luò)接入等電信資源。
(二)不得為未經(jīng)許可或未備案的網(wǎng)站提供接入或代收費(fèi)等服務(wù)。
(三)按照電信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,建立相應(yīng)的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)許可管理和備案管理的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)代報(bào)備網(wǎng)站用戶信息的動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新,并定期向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)送網(wǎng)站管理所需有關(guān)信息。
(四)對(duì)所接入網(wǎng)站傳播違法信息的行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)傳播明顯屬于《中華人民共和國(guó)電信條例》第五十七條規(guī)定的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止接入和代收費(fèi)等服務(wù),保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
(五)按照電信管理機(jī)構(gòu)的要求終止或者暫停對(duì)違法網(wǎng)站的接入服務(wù)。
第二十八條電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的違法行為記錄和公示制度,對(duì)有違法行為記錄的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)接入、代收費(fèi)和業(yè)務(wù)合作時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮電信管理機(jī)構(gòu)公示的有關(guān)違法行為記錄。
第二十九條電信管理機(jī)構(gòu)建立電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)制度。相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相應(yīng)的監(jiān)測(cè)信息。
第六章經(jīng)營(yíng)許可證的變更和注銷
第三十條經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前90日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng);不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前90日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并做好善后工作。
第三十一條取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的公司或者其授權(quán)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的子公司,遇有合并或者分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營(yíng)主體需要變更的情形,或者業(yè)務(wù)范圍需要變化的,應(yīng)當(dāng)自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
其中,涉及有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)變更后的公司應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的條件。
(二)提出申請(qǐng)時(shí),公司的業(yè)務(wù)已開(kāi)通并且沒(méi)有違反電信監(jiān)督管理制度的行為。
第三十二條在經(jīng)營(yíng)許可證的有效期內(nèi),變更公司名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。
第三十三條在經(jīng)營(yíng)許可證的有效期內(nèi),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)終止經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合電信管理機(jī)構(gòu)確定的電信行業(yè)管理總體布局。
(二)有可行的用戶妥善處理方案并已妥善處理用戶善后問(wèn)題。
第三十四條在經(jīng)營(yíng)許可證的有效期內(nèi),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)公司法定代表人簽署并加蓋公章的終止經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)書(shū)面申請(qǐng)。內(nèi)容包括:公司名稱、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等。
(二)公司股東會(huì)關(guān)于同意終止經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的決定。
(三)公司法定代表人簽署的做好用戶善后處理工作的承諾書(shū)。
(四)公司關(guān)于解決用戶善后問(wèn)題的情況說(shuō)明。內(nèi)容包括:用戶處理方案、社會(huì)公示情況說(shuō)明、用戶意見(jiàn)匯總、實(shí)施計(jì)劃等。
(五)公司的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證原件,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
原發(fā)證機(jī)關(guān)收到終止經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,公示期為30日。自公示期結(jié)束60日內(nèi),原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完成審查工作,作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)于符合退出電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)條件的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),收回并注銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、或者注銷相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)種類或者電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍;對(duì)于不符合退出電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)條件的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn),書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
對(duì)申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)的,工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)將予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定抄送相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)依法注銷相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可備案。
第三十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者被有關(guān)機(jī)關(guān)依法處罰,不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其經(jīng)營(yíng)許可證收回注銷。
第三十六條發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷或者注銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)通知相應(yīng)的工商行政管理機(jī)關(guān),并向社會(huì)公布。
發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷或者注銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)許可證,涉及用戶善后問(wèn)題的,可以通過(guò)招標(biāo)方式指定業(yè)務(wù)承接單位。
被吊銷或者注銷經(jīng)營(yíng)許可證的公司,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到相應(yīng)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第七章 經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查
第三十七條發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年檢制度。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在報(bào)告年的次年第一季度向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送下列年檢材料:
(一)本年度的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況;網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員及機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況;服務(wù)質(zhì)量情況;執(zhí)行國(guó)家和電信管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定的情況等。
(二)公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)發(fā)證機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它材料。
第三十八條省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展電信業(yè)務(wù)的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向工業(yè)和信息化部報(bào)告有關(guān)檢查結(jié)果。
第三十九條發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)許可證年檢時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的材料進(jìn)行全面審核,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)行為、電信設(shè)施建設(shè)、電信資費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行國(guó)家和電信管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定的情況等進(jìn)行檢查。
按時(shí)參加年檢并且年檢事項(xiàng)符合規(guī)定的,為年檢合格。未按規(guī)定參加年檢或者年檢事項(xiàng)不符合規(guī)定的,電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法給予相應(yīng)的行政處罰;按時(shí)改正的,為經(jīng)整改年檢合格;拒不改正的,為年檢不合格。
年檢結(jié)果和處罰情況應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證附件《年檢和違法記錄》中記錄,向社會(huì)公布并通報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)。
第四十條電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年檢等監(jiān)督檢查,不得妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得收取任何費(fèi)用。
電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年檢等監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)政策和電信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定的服務(wù),并履行普遍服務(wù)的義務(wù);未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得停業(yè)、歇業(yè)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不履行上述義務(wù)的,電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。
第八章罰則
第四十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,電信管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,電信管理機(jī)構(gòu)撤銷該行政許可,給予警告,并視情節(jié)輕重處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條違反本辦法第十六條、第三十一條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十條規(guī)定予以處罰。
第四十三條違反本辦法第二十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)電信條例》第六十九條規(guī)定予以處罰。
第四十四條違反本法第二十四條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十二條規(guī)定予以處罰。
第四十五條違反本辦法第四條第二款、第十八條、第十九條、第二十條第三款、第四款、第二十一條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十二條、第三十四條和第三十七條規(guī)定的,由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條當(dāng)事人對(duì)電信管理機(jī)構(gòu)作出的行政許可和行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的電信管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十七條電信管理機(jī)構(gòu)的工作人員在經(jīng)營(yíng)許可證管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
第九章附則
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),切實(shí)解決農(nóng)村假劣農(nóng)資損農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際情況,就如何加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的全面監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序運(yùn)行,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
增強(qiáng)全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),按照“打防結(jié)合”的工作思路,著力標(biāo)本兼治,逐步建立管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)有序、品質(zhì)可靠的農(nóng)資市場(chǎng)體系,形成經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法、管理者依法監(jiān)管、農(nóng)資產(chǎn)品安全可靠、農(nóng)民利益得以有效維護(hù)的管理機(jī)制,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍。
二、經(jīng)營(yíng)者具備的條件(含增加經(jīng)營(yíng)范圍)
1、肥料經(jīng)營(yíng)。有一定的倉(cāng)儲(chǔ)保管設(shè)備、設(shè)施,面積不得低于20平方米,注冊(cè)資金不低于3萬(wàn)元。
2、種子經(jīng)營(yíng)。必須具備《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定的條件,并有農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)給的經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子登記表或有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者委托書(shū)。
3、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)。(1)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員,每戶有專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人,且必須持有《專業(yè)資格證書(shū)》。專業(yè)技術(shù)人員可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行兼職,但1人最多只能兼職5戶。(2)有與經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,面積不低于20平方米。(3)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段,污染防治措施要規(guī)范有效,避免對(duì)環(huán)境造成污染。
4、獸藥經(jīng)營(yíng)。具備《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定的相關(guān)條件,并有獸醫(yī)行政主管部門發(fā)給的《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。
5、飼料經(jīng)營(yíng)。具備《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。
三、證照辦理程序
具備條件的經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目以書(shū)面形式提出申請(qǐng),經(jīng)農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)或安監(jiān)等主管部門資格審查認(rèn)可,發(fā)給《種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》,農(nóng)、獸藥經(jīng)營(yíng)者還需經(jīng)環(huán)保部門出具《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批表》,然后一并到當(dāng)?shù)毓ど滩块T申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。農(nóng)、獸藥經(jīng)營(yíng)戶的名稱由工商部門統(tǒng)一依法核準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、安監(jiān)、環(huán)保部門辦理《種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《環(huán)評(píng)登記表》的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門統(tǒng)一核定。
四、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶一律持證照經(jīng)營(yíng)。
2、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度,即:農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票、農(nóng)資信譽(yù)卡、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書(shū),以便隨時(shí)查驗(yàn)。
3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者開(kāi)具銷售憑證;受委托代銷種子的,應(yīng)當(dāng)在銷售憑證上注明種子銷售的委托方。
4、經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)進(jìn)的化肥、種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān),要嚴(yán)格核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證,并同時(shí)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)提供不出上述證明文件的產(chǎn)品不得購(gòu)進(jìn),不得對(duì)外銷售。
5、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真做好農(nóng)藥的儲(chǔ)備工作,并建立完備的倉(cāng)儲(chǔ)保管制度,以確保農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
6、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買、使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人正確講授農(nóng)藥的用途、使用方法、劑量和中毒后的急救措施以及其他注意事項(xiàng)。
7、獸藥經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)部第193公告《食品、動(dòng)物禁用獸藥及其它化合物清單》中規(guī)定的品種。
五、監(jiān)督管理
1、凡無(wú)證照的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,由工商部門依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,會(huì)同*、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法,予以取締,并由工商部門對(duì)其實(shí)施處罰。
2、對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)銷假、劣農(nóng)資的,按法律法規(guī)的規(guī)定,由工商、農(nóng)業(yè)等行政執(zhí)法單位按立案在先和同一標(biāo)的不重復(fù)處罰的原則對(duì)其實(shí)施處罰,對(duì)同一案件發(fā)生爭(zhēng)議的,可由各自單位的分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商處理。
3、凡經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品因保管不善,對(duì)周邊造成污染,群眾反映強(qiáng)烈的,由環(huán)保局對(duì)其作出處罰。
4、《種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行年檢制,每年1-3月份由原發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施年檢,年檢費(fèi)用由物價(jià)部門核定。凡農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶在本年度因經(jīng)銷假劣農(nóng)資、高毒高殘留農(nóng)藥,被執(zhí)法機(jī)關(guān)予以行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證,同時(shí)由工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者強(qiáng)制辦理變更登記手續(xù)。
5、推行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用分類監(jiān)管,對(duì)所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都要實(shí)行信用分類監(jiān)管,劃分為A、B、C、D四級(jí),并在經(jīng)營(yíng)企業(yè)、門市的顯著位置上懸掛信用等級(jí)銘牌,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)和退出行為的全程監(jiān)管。
以《獸藥管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用秩序和提高獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用水平為目標(biāo),以檢查整頓企業(yè)資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)具備的生產(chǎn)、保管、儲(chǔ)藏、質(zhì)檢、環(huán)境等硬件設(shè)施和應(yīng)具備的制度、記錄、帳目、文件、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等軟件條件,專業(yè)技術(shù)人員配備等為內(nèi)容,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用獸藥行為。
二、工作任務(wù)
(一)檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)一步規(guī)范其產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,促進(jìn)GMP改造進(jìn)程。全面檢查以下內(nèi)容。
1、GMP改造情況及其計(jì)劃;
2、產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)文件是否齊全;
3、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及產(chǎn)品包裝情況;
4、產(chǎn)品質(zhì)量管理及各項(xiàng)制度是否齊全;
5、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格;
6、生產(chǎn)環(huán)境是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
7、相應(yīng)管理記錄及檔案是否齊全。
(二)檢查獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
1、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》及年檢情況;
2、企業(yè)資質(zhì);
3、獸藥購(gòu)銷記錄及獸藥保管等制度是否全面真實(shí);
4、違法經(jīng)營(yíng)獸用生物制品情況;
5、違法經(jīng)營(yíng)假劣獸藥和違禁獸藥情況;
6、獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)情況;
7、獸藥原粉拆零銷售情況;
8、獸藥擺放以及獸藥與其他貨物混放情況;
9、環(huán)境衛(wèi)生情況;
(三)檢查規(guī)模畜禽飼養(yǎng)企業(yè)、牧業(yè)小區(qū)及其他獸藥使用單位,督促其合理用藥、安全用藥、全面建立獸藥使用記錄,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定,保證其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1、獸藥(包括獸用生物制品)來(lái)源;
2、獸藥使用種類;
3、用藥記錄、用藥制度是否完整真實(shí);
4、庫(kù)存獸藥情況;
5、職業(yè)獸醫(yī)人員配備情況;
(四)審核規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì),提高獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平,同時(shí)為獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》,換發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè),必須達(dá)到以下條件:
1、營(yíng)業(yè)面積15平方米以上;
2、庫(kù)房面積50平方米以上;
3、具備畜牧獸醫(yī)或藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
4、不同品種獸藥要分別擺放保管,不得混擺混放;兼營(yíng)其他商品的,應(yīng)具備隔離設(shè)施;
5、建立真實(shí)全面的購(gòu)銷記錄;
6、建立完善的獸藥保管制度;
7、具有良好的衛(wèi)生環(huán)境;
對(duì)不具備上述條件的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),要責(zé)令其限期整改,限期內(nèi)達(dá)不到要求的,一律不予換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證。
三、方法步驟
第一階段動(dòng)員準(zhǔn)備階段(7月5日至7月20日):
(一)完成獸藥市場(chǎng)檢查整頓方案的制定。
(二)完成檢查整頓隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)。
(三)完成我市的獸藥市場(chǎng)檢查整頓的全面動(dòng)員部署工作。
第二階段檢查規(guī)范階段(7月21日至11月25日):
要重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為、打擊違法經(jīng)營(yíng)獸用生物制品行為、打擊制售假劣獸藥行為、打擊制售違禁獸藥行為、打擊違法使用獸藥行為,規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用秩序。
(一)要對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用假劣獸藥、違禁獸藥的企業(yè)、單位和個(gè)人根據(jù)其數(shù)量、情節(jié)、性質(zhì)依法對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)沒(méi)收的假劣、違禁獸藥及時(shí)移交四平市牧業(yè)局。
(二)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)一律吊銷獸藥經(jīng)營(yíng)許可證。
(三)對(duì)經(jīng)營(yíng)不符合《獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》規(guī)定獸藥的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要責(zé)令整改,產(chǎn)品限期返廠。
(四)對(duì)拆零銷售獸藥原粉的企業(yè),其原粉要一律沒(méi)收,并追查其去向,嚴(yán)禁將獸藥原粉摻入飼料使用。同時(shí)對(duì)銷售使用單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五)飼養(yǎng)企業(yè)要建立獸藥使用記錄,合理安全用藥、執(zhí)行休藥期規(guī)定。
(六)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)按規(guī)定條件進(jìn)行規(guī)范。為符合規(guī)定條件的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》,新?lián)Q發(fā)的獸藥經(jīng)營(yíng)許可證要做到編號(hào)準(zhǔn)確、數(shù)量準(zhǔn)確。
第三階段總結(jié)驗(yàn)收階段(11月16日至11月30日):
對(duì)獸藥市場(chǎng)檢查整頓成果進(jìn)行組織自檢驗(yàn)收,這一階段要對(duì)獸藥市場(chǎng)檢查整頓進(jìn)行全面總結(jié),寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。
四、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門要密切配合,明確責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、抓出成效。要按時(shí)、保質(zhì)、保量全面完成檢查整頓和換證工作任務(wù)。
(二)獸藥檢查整頓和換證工作,要嚴(yán)格按照《獸藥管理?xiàng)l例》、《行政許可法》和《行政處罰法》的規(guī)定進(jìn)行,依法行政、依法檢查、依法處罰。
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