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評估拍賣申請書范文第1篇

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)(包括安慶各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，適用本辦法。

第三條國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條本辦法所稱國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓，是指招標(biāo)人招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)拍賣出讓，是指拍賣人拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)掛牌出讓，是指掛牌人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

第五條本辦法所稱招標(biāo)人、拍賣人、掛牌人是指市國土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱出讓人)。市土地收購儲備中心承辦國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的具體工作。

本辦法所稱投標(biāo)人、競買人是指中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè)、其他組織和個人。但招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請書或拍賣公告、掛牌公告對投標(biāo)人、競買人范圍有限制的，按規(guī)定辦理。本辦法所稱中標(biāo)人、競得人是指按本辦法所規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人、競買人。

第六條商業(yè)、旅游、娛樂、金融、商品住宅等各類經(jīng)營性用地，一律實行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)。

第七條招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地進(jìn)行。

市國土資源行政主管部門會同計劃、城市規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)等有關(guān)部門根據(jù)社會發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，擬定土地使用權(quán)出讓計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后，及時向社會公開。

第八條市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計劃，會同市土地收購儲備中心、城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬定招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等方案，依法定程序報市人民政府批準(zhǔn)后，由市國土資源行政主管部門組織實施。

市土地收購儲備中心根據(jù)批準(zhǔn)的出讓方案，做好勘測定界，繪制宗地圖，組織土地資產(chǎn)評估，編制招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件等具體工作。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報價單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。

招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)，出讓底價(標(biāo)底)在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密，一旦泄露，應(yīng)立即停止招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的后續(xù)工作。

第九條招標(biāo)出讓可根據(jù)實際情況采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)商業(yè)信譽和資金狀況綜合選擇，被邀請的投標(biāo)人不得少于3人。

第十條招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人于投標(biāo)截止日前20日招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括：

(1)出讓人的名稱和地址；

(2)出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

(3)投標(biāo)人的資格要求及申請取得投標(biāo)資格的辦法；

(4)索取招標(biāo)文件的時間、地點及方式；

(5)招標(biāo)時間、地點、投標(biāo)期限、投標(biāo)方式等；

(6)確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(7)投標(biāo)保證金；

(8)其他需要公告的事項。

出讓人更改招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書內(nèi)容的，應(yīng)在投標(biāo)截止日15日前作出相應(yīng)公告或以書面形式通知被邀請投標(biāo)人。

(二)投標(biāo)人報名并提供資格證明材料。

(三)出讓人依據(jù)招標(biāo)公告對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，其中涉及專業(yè)資質(zhì)要求的投標(biāo)人資格應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門意見。經(jīng)審查合格的投標(biāo)人領(lǐng)取空白標(biāo)書及有關(guān)招標(biāo)文件，并交付投標(biāo)保證金。

(四)出讓人組織投標(biāo)人勘察招標(biāo)地塊現(xiàn)場，進(jìn)行答疑。

(五)投標(biāo)人編制標(biāo)書，并在規(guī)定的時間內(nèi)將標(biāo)書投入標(biāo)箱。

(六)招標(biāo)人通知各投標(biāo)人及有關(guān)部門人員召開開標(biāo)會議，當(dāng)眾啟封、宣讀標(biāo)書，進(jìn)行評標(biāo)。

評標(biāo)由出讓人代表、有關(guān)專家組成的評標(biāo)小組進(jìn)行，其成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

投標(biāo)人有權(quán)查詢開標(biāo)記錄及附件。

(七)出讓人根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，出讓人可用以下其中一項條件確定中標(biāo)人：

(1)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且價格最高的；

(2)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評標(biāo)小組綜合評定最優(yōu)者。

(八)出讓人將中標(biāo)結(jié)果向中標(biāo)人和未中標(biāo)人發(fā)出書面通知。

(九)中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后10日內(nèi)與出讓人根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

(十)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)付清土地使用權(quán)出讓金，依法辦理土地登記及領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。

第十一條拍賣出讓國有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人在拍賣前20日拍賣公告。拍賣公告內(nèi)容參照第十條第一項。

出讓人更改拍賣公告內(nèi)容的，應(yīng)在競買申請截止日7日前作出相應(yīng)的公告。

(二)競買人報名，并領(lǐng)取競買申請書及有關(guān)文件。

(三)競買人在競買申請截止日前遞交競買申請書，并提交有關(guān)資格證明材料。

有下列情形之一的，為無效申請：

(1)申請文件在競買申請截止日之后收到的；

(2)申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

(3)申請文件字跡不清或難以辨認(rèn)的；

(4)申請人不具備資格的；

(5)委托他人，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。

(四)出讓人依據(jù)拍賣公告對競買人資格進(jìn)行審查，其中涉及專業(yè)資質(zhì)要求的競買人資格應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門意見。符合條件的發(fā)給競買資格證書和統(tǒng)一編號的應(yīng)價牌。競買人交付競買保證金。

(五)出讓人組織競買人勘察拍賣地塊現(xiàn)場，進(jìn)行答疑。

(六)拍賣會在公告的時間、地點按下列程序進(jìn)行：

(1)主持人點算競買人；

(2)主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；

(3)主持人宣布底價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

(4)主持人報出底價；

(5)競買人舉牌應(yīng)價或者報價；

(6)主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價；

(7)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人落槌表示拍賣成交；

(8)競買人不足三人，或者競買人的最高價未達(dá)到底價時，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣；

(9)主持人宣布最高應(yīng)價者為競得人；

(10)出讓人與競得人簽訂《公開成交確認(rèn)書》。

(七)競得人應(yīng)在拍賣成交后當(dāng)日與出讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同并交付成交價30%的土地出讓金，余款在30日內(nèi)付清。

(八)競得人在規(guī)定期限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。

第十二條掛牌出讓國有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人在掛牌起始日前20日掛牌公告。掛牌公告內(nèi)容參照第十條第一項。

出讓人更改掛牌公告內(nèi)容的，應(yīng)在掛牌截止日7日前作出相應(yīng)的公告。

(二)競買人報名，并提交有關(guān)資格證明材料，經(jīng)審查合乎掛牌公告資格要求的，交付競買保證金；其中涉及專業(yè)資質(zhì)要求的競買人資格出讓人應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門意見。

(三)在掛牌公告規(guī)定的起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布。

(四)符合條件的競買人填寫報價單報價。

(五)出讓人確認(rèn)該報價后，更新顯示掛牌價格。

(六)競買人繼續(xù)報價。

(七)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人，出讓人與競得人簽訂《公開成交確認(rèn)書》。

(八)競得人應(yīng)在成交當(dāng)日與出讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同并交付成交價30%的土地出讓金，余款在30日內(nèi)付清。

(九)競得人在規(guī)定期限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。

第十三條掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。

第十四條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：

(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價高于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。

(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人。但報價低于底價者除外。

(三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

第十五條在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動中，若所有投標(biāo)人、競買人報出的最高價均低于招標(biāo)、拍賣、掛牌底價或達(dá)不到中標(biāo)條件的，出讓人可以宣布停止該地塊的招標(biāo)、拍賣、掛牌活動。

第十六條招標(biāo)、拍賣、掛牌活動結(jié)束后，出讓人應(yīng)在10個工作日內(nèi)將出讓結(jié)果在原招標(biāo)、拍賣、掛牌公告的媒介上公布。

出讓人公布結(jié)果，不得向中標(biāo)人、競得人收取費用。

第十七條中標(biāo)人、競得人已交付的投標(biāo)、競買保證金可抵作土地出讓金。未中標(biāo)人、未競得人交付的投標(biāo)、競買保證金，出讓人應(yīng)在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還。

第十八條土地招標(biāo)、拍賣、掛牌成交后，中標(biāo)人或競得人不按規(guī)定簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同的，視為放棄中標(biāo)或競得，所交付的保證金不予退還。出讓人依法追究中標(biāo)人、競得人的違約責(zé)任。

第十九條中標(biāo)人或競得人簽訂土地使用權(quán)出讓合同后，未按規(guī)定期限交付土地出讓金，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍未交付的，出讓人可依法解除國有土地使用權(quán)出讓合同，收回土地使用權(quán)，并追究中標(biāo)人或競得人的違約賠償責(zé)任。

第二十條中標(biāo)人或競得人已按規(guī)定交付土地使用權(quán)出讓金，出讓人未按約定提供土地的，中標(biāo)人或競得人有權(quán)依法解除合同。出讓人須返還保證金和土地使用權(quán)出讓金，同時按合同約定承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

第二十一條中標(biāo)人或競得人以行賄、弄虛作假、串通壓價等非法手段取得土地使用權(quán)的，中標(biāo)或競得結(jié)果無效；給出讓人和其他投標(biāo)人、競買人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條國土資源行政主管部門工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動中，接受賄賂、泄露秘密、、、的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

評估拍賣申請書范文第2篇

    第二條  本辦法所稱房產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不能履行債務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房產(chǎn)拍賣所得的價款中優(yōu)先受償。

    第三條  本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)抵押。

    第四條  市房產(chǎn)管理局是市人民政府房產(chǎn)行政主管部門，負(fù)責(zé)房產(chǎn)抵押的管理。

    第五條  房產(chǎn)抵押必須遵循自愿互利和誠實信用的原則，設(shè)定的房產(chǎn)抵押不得違反國家有關(guān)法律、法規(guī)。

    第六條  依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán)。

    以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)同時抵押。

    第七條  下列房產(chǎn)不得設(shè)立抵押：

    （一）未取得房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書的；

    （二）用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房產(chǎn)；

    （三）權(quán)屬有爭議的；

    （四）確定為拆遷的；

    （五）依法被查封、扣押或監(jiān)管的；

    （六）房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)為不宜抵押的。

    第八條  房產(chǎn)抵押必須簽訂書面合同，并辦理抵押登記。

    以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房產(chǎn)抵押，須經(jīng)土地管理部門登記后，到房產(chǎn)行政主管部門辦理抵押登記。

    以出讓方式取得土地使用權(quán)的房產(chǎn)抵押，由房產(chǎn)行政主管部門辦理抵押登記后，交到土地管理部門備案。

    抵押合同自房產(chǎn)行政主管部門登記之日起生效。

    第九條  設(shè)定房產(chǎn)抵押須持下列證件及手續(xù)進(jìn)行抵押登記：

    （一）抵押房屋的房屋所有權(quán)證書；

    （二）抵押房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)證書；

    （三）抵押人的身份證明及法人資格證明；

    （四）抵押登記申請書；

    （五）抵押合同；

    （六）房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)為應(yīng)提供的其他證件。

    第十條  房產(chǎn)抵押獲準(zhǔn)登記時，抵押人應(yīng)將房屋所有權(quán)證書交由登記部門留存。由登記部門簽發(fā)房屋他項權(quán)證，交由抵押權(quán)人收執(zhí)。

    第十一條  登記部門的登記資料，應(yīng)當(dāng)允許查閱抄錄或者復(fù)印。

    第十二條  抵押物的價值可以由抵押當(dāng)事人協(xié)商議定，也可委托抵押登記的管理部門指定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

    第十三條  共有房屋抵押時除出具房屋所有權(quán)證、共有權(quán)保持證外，還須出具共有人書面協(xié)議。

    第十四條  抵押人用已出租的房屋抵押時，要事先通知承租人，原租賃契約或合同繼續(xù)生效。抵押人因不能清償債務(wù)，抵押房產(chǎn)被處分或拍賣時，原承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。租賃期限未滿的，承租人有權(quán)繼續(xù)按原租賃契約或合同承租。

    第十五條  抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意，不得對抵押房產(chǎn)拆建、改建、更換租戶、轉(zhuǎn)讓或者以其他形式進(jìn)行處分。

    抵押權(quán)人不得使用抵押房產(chǎn)，或者以抵押房產(chǎn)與第三者簽訂其他契約或合同。

    第十六條  抵押期間抵押人是法人的，若發(fā)生合并、分立、更名等變更的，應(yīng)及時通知對方當(dāng)事人，并從變更之日起十五日內(nèi)向房產(chǎn)行政主管部門申請辦理抵押變更登記。

    抵押人為自然人的，在抵押期間發(fā)生死亡的，其繼承人或受遺贈人應(yīng)當(dāng)自取得繼承或遺贈有效證件之日起十五日內(nèi)，到房產(chǎn)行政主管部門辦理抵押變更登記。

    變更后的抵押當(dāng)事人應(yīng)享有和承擔(dān)原抵押當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

    第十七條  抵押期滿，抵押人能夠清償債務(wù)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自清償之日起十五日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門辦理抵押注銷登記。

    第十八條  已設(shè)定抵押的房產(chǎn)，其土地上新增的房屋不屬于抵押財產(chǎn)。需要拍賣該抵押的房產(chǎn)時，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)一同拍賣，但對拍賣新增房產(chǎn)所得，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。

    抵押的房產(chǎn)所占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，在依法拍賣該房產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

    第十九條  同一處房產(chǎn)設(shè)定若干個抵押權(quán)的，其抵押價值之和，不得超過該房產(chǎn)的總值。清償順序按抵押物登記先后而定，順序相同的按照債權(quán)比例清償。

    第二十條  抵押人隱瞞抵押的房產(chǎn)存在共有關(guān)系、權(quán)屬有爭議、已被查封、扣押或已作抵押等情況，抵押人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任。

    第二十一條  房產(chǎn)抵押發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成的可向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

    第二十二條  本辦法由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

評估拍賣申請書范文第3篇

 

隨后，1998年出臺的《規(guī)定》對于上述申請條件作了調(diào)整，《規(guī)定》第90條規(guī)定：被執(zhí)行人為公民或其他組織，其全部或主要財產(chǎn)已被一個人民法院因執(zhí)行確定金錢給付的生效法律文書而查封、扣押或凍結(jié)，無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，在被執(zhí)行人的財產(chǎn)被執(zhí)行完畢前，對該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人可以申請對該被執(zhí)行人的財產(chǎn)參與分配。第92條規(guī)定：債權(quán)人申請參與分配的，應(yīng)當(dāng)向其原申請執(zhí)行法院提交參與分配申請書，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請書轉(zhuǎn)交給主持分配的法院，并說明執(zhí)行情況。《規(guī)定》對《意見》允許已經(jīng)起訴的債權(quán)人申請參與分配的規(guī)定進(jìn)行了糾正，同時明確了申請參與分配應(yīng)向原申請執(zhí)行法院提交參與分配申請書。此外，按照《規(guī)定》的要求，申請參與分配必須具備三個條件：1)執(zhí)行程序開始后及財產(chǎn)被執(zhí)行完畢前;2)債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù);3)被執(zhí)行人無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)。在第三個條件上，概言之，《規(guī)定》要求被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)(也可能無財產(chǎn))不足清償全部債務(wù)，而《意見》則是要求被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)，其差別在于判斷衡量是否能夠償還全部債務(wù)的財產(chǎn)范圍不同。

 

《解釋》第508條規(guī)定：被執(zhí)行人為公民或者其他組織，在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的，可以向人民法院申請參與分配。對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)?！督忉尅返?09條規(guī)定：申請參與分配，申請人應(yīng)當(dāng)提交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實、理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。參與分配申請應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。可以看到，《解釋》刪除了《規(guī)定》中指出的申請參與分配的債權(quán)人將申請材料交由原申請執(zhí)行法院，再由原申請執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交給主持分配的法院的規(guī)定。此外，按照《解釋》的規(guī)定，被執(zhí)行人的債權(quán)人參與分配必須符合三個條件：1)執(zhí)行程序開始后;2)債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù)或者是對被執(zhí)行的財產(chǎn)具有優(yōu)先權(quán)或擔(dān)保物權(quán)的;3)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)。對比而言，《解釋》規(guī)定的三個條件與《意見》的規(guī)定更為接近，差別在于《解釋》延續(xù)了《規(guī)定》關(guān)于參與分配的債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù)的內(nèi)容，同時增加了對被執(zhí)行的財產(chǎn)具有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人申請參與分配的資格。理論上而言，上述三個條件均為客觀條件，可根據(jù)客觀事實進(jìn)行判斷。而且需要注意的是，不論《意見》抑或《解釋》，均明確要求申請人應(yīng)當(dāng)提交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實、理由，因此，《意見》與《解釋》均不僅要求被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)，且要求申請參與分配的債權(quán)人必須對這一事實提供證明材料。換言之，若債權(quán)人無法提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的事實與理由，其無法參與分配。

 

二、“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”如何認(rèn)定

 

實際上，《解釋》規(guī)定的第三個條件并非通過簡單的事實羅列便可認(rèn)定，是否滿足第三個條件，必須先解決如下問題：被執(zhí)行人的財產(chǎn)是指其所有財產(chǎn)抑或被執(zhí)行法院所控制的財產(chǎn)?所有債權(quán)的范疇如何界定，是否包含未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)?假若僅指取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)，如何窮盡此類債權(quán)的范圍?在財產(chǎn)尚未作出處置前，其僅有的是理論上的評估價值，而其實際處置價值多少則無法得到確認(rèn)。因此，如何判斷被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)則是擺在欲申請參與分配的債權(quán)人面前必須解決的問題。

 

(一)被執(zhí)行人的財產(chǎn)范疇如何界定

 

首先，需要界定的是這里的被執(zhí)行人的財產(chǎn)是指被執(zhí)行人的全部財產(chǎn)抑或執(zhí)行法院已處置的財產(chǎn)。假若僅指已被執(zhí)行法院所處置的財產(chǎn)，那么將極大的擴(kuò)大了參與分配的范圍。例如某一執(zhí)行法院執(zhí)行到一筆執(zhí)行款，在未對申請條件進(jìn)行修正的前提下，只要這筆執(zhí)行款不能清償所有債權(quán)，其他取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人便可參與分配，這將產(chǎn)生許多參與分配案件，導(dǎo)致執(zhí)行陷入混亂。因此，此處的被執(zhí)行人財產(chǎn)應(yīng)指被執(zhí)行人的全部財產(chǎn)。

 

從理論上分析，所有被執(zhí)行人的財產(chǎn)是有限的，完全可通過查詢統(tǒng)計的方式窮盡其財產(chǎn)情況，但問題在于，當(dāng)前執(zhí)行法院尚無法窮盡查明被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況，更遑論取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人，其更無法查明被執(zhí)行人的全部財產(chǎn)情況。在此背景下，取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人實際上無法提供被執(zhí)行人全部財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的證明材料，其將承擔(dān)無法提供該材料而導(dǎo)致無法參與分配的后果。

 

(二)所有債權(quán)的范疇如何界定

 

北京市曾于2013年8月份召開全市高、中級法院執(zhí)行局(庭)長座談會，并于會后形成《關(guān)于案款分配及參與分配若干問題的意見》的會議紀(jì)要，該紀(jì)要第7條第2款規(guī)定，《規(guī)定》第90條中，“全部債務(wù)”是指申請參與分配并符合參與分配條件和程序的債權(quán)之和(包括遲延履行利息和遲延履行金)。但該種關(guān)于全部債務(wù)的內(nèi)涵的界定，存在邏輯上的循環(huán)定義，詳言之，全部債務(wù)范疇的界定決定著債權(quán)能否申請參與分配，但上述規(guī)定又指出全部債務(wù)是指能夠申請參與分配的債權(quán)之和。從理論上而言，債權(quán)包括已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)與尚未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)，因此，我們需要解決的第一個問題在于：《解釋》中的債權(quán)是否包括未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)?！督忉尅返?08條第2款規(guī)定，有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)。因此，對于事實上具有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)，司法解釋允許其未經(jīng)法院等有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)即可進(jìn)人參與分配程序。而對于不具有優(yōu)先受償權(quán)的且未取得執(zhí)行依據(jù)的普通債權(quán)，其未經(jīng)法院等有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行司法確認(rèn)，按照民訴法的規(guī)定，執(zhí)行必須以相關(guān)生效的法律文書為執(zhí)行依據(jù)，而將已經(jīng)起訴的債權(quán)人納入?yún)⑴c分配債權(quán)人范疇，將導(dǎo)致執(zhí)行法官必須對此債權(quán)進(jìn)行實體上的判斷，承擔(dān)訴訟階段法官的職責(zé)，此舉定會招致針對執(zhí)行法官越權(quán)的批評意見。?從審慎角度出發(fā)，若將此部分真實性未經(jīng)司法確認(rèn)的普通債權(quán)納入所有債權(quán)范圍，將無法解釋其為何在參與分配程序中不能分配到執(zhí)行款。因此，《解釋》中的所有債權(quán)不應(yīng)包括未取得執(zhí)行依據(jù)的普通債權(quán)。

 

需要解決的第二個問題在于取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)與未取得執(zhí)行依據(jù)的具有優(yōu)先權(quán)及擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)如何窮盡。當(dāng)前，司法實務(wù)中，客觀上無法統(tǒng)計出被執(zhí)行人涉及的全部債權(quán)，哪怕是取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)。雖然最高人民法院要求所有裁判文書上網(wǎng)，但是民事調(diào)解書并未屬于上網(wǎng)的范疇，此外還包括公證債權(quán)、仲裁機(jī)關(guān)確認(rèn)的債權(quán)等等。而無法窮盡所有債權(quán)，將可能導(dǎo)致《解釋》中的“所有債權(quán)”數(shù)量減少，導(dǎo)致無法滿足“被執(zhí)行人財產(chǎn)無法清償所有債權(quán)”的前提，進(jìn)而導(dǎo)致部分取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人無法參與分配。

 

(三)如何判斷被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)

 

延續(xù)上文分析，實際操作中均難以對被執(zhí)行人的財產(chǎn)及所有債權(quán)的范疇進(jìn)行準(zhǔn)確界定。但是，從另一角度分析，假若被執(zhí)行人的財產(chǎn)及所有債權(quán)范疇可以界定，那么對于尚未被處置的財產(chǎn)，其價值亦無法確定。在執(zhí)行實務(wù)中，對于被執(zhí)行人財產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)有評估價與最終的拍賣處置價，兩者往往未能等同。換言之，對于未被處置的財產(chǎn)，其價值無法確定，進(jìn)而無法準(zhǔn)確判斷被執(zhí)行人的財產(chǎn)是否不能清償所有債權(quán)。

 

三、準(zhǔn)破產(chǎn)制度帶來的實務(wù)難題

 

破產(chǎn)制度解決的是債務(wù)人的所有財產(chǎn)在所有債權(quán)之間如何分配。?而啟動這一分配的原因在于債務(wù)人喪失清償能力的，亦即資不抵債或者不能清償，?相對應(yīng)的則是破產(chǎn)法所規(guī)定的債務(wù)人的全部資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，在此背景下對債務(wù)人的有限資產(chǎn)于所有債權(quán)間按照破產(chǎn)法規(guī)定的清償順序進(jìn)行分配。

 

我國參與分配制度為最高人民法院的《意見》所設(shè)立，自設(shè)立以來經(jīng)過了兩次司法解釋的修改。從三部司法解釋所規(guī)定的內(nèi)容來看，參與分配制度具有明顯的破產(chǎn)制度的烙印。《意見》與《解釋》均規(guī)定申請參與分配的債權(quán)人必須提供債務(wù)人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的事實與理由，更有甚者，《規(guī)定》第96條直接規(guī)定：被執(zhí)行人為企業(yè)法人，未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)，其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定9〇條至95條(即參與分配)的規(guī)定，對各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償。由此可見，參與分配制度與破產(chǎn)制度同樣適用喪失清償能力這一前提，對于不能清償所有債務(wù)的企業(yè)，司法解釋明確允許其可在參與分配制度與破產(chǎn)制度間選擇適用，最高人民法院已然將參與分配制度作為破產(chǎn)制度的替代品，參與分配制度與破產(chǎn)制度并無明確差異，均是對債務(wù)人資產(chǎn)的分配。而這種制度間界限的模糊恰恰是參與分配制度一直以來屢被詬病的根源所在。?此外，參與分配這一替代性制度僅有司法解釋中寥寥數(shù)語的規(guī)定，其與破產(chǎn)法較為完整的法律規(guī)定及司法解釋具有天壤之別，規(guī)定的缺乏及已有規(guī)定的不可操作性，導(dǎo)致參與分配制度在司法實務(wù)中產(chǎn)生多種難題，具體到本文所研究的參與分配制度的申請條件而言，要求債權(quán)人提供債務(wù)人所有財產(chǎn)不能清償所有債務(wù)的事實，實際上將不少債權(quán)人阻擋在參與分配大門之外，導(dǎo)致參與分配未能實現(xiàn)其原有的功能。

 

四、以破解執(zhí)行競合為目的的參與分配制度的確立

 

因此，從破解執(zhí)行競合的角度出發(fā)，參與分配的申請條件有必要予以修改，具體修改為：被執(zhí)行人為公民、企業(yè)或者其他組織，在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的債權(quán)，若該債權(quán)的執(zhí)行法院查無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的，可以向主持分配的法院申請參與分配;若該債權(quán)的執(zhí)行法院已執(zhí)行到部分財產(chǎn)，且財產(chǎn)已處置完畢的，可以向主持分配的法院申請參與分配，且已執(zhí)行到位的財產(chǎn)必須一起被分配;若該債權(quán)的執(zhí)行法院已執(zhí)行到部分財產(chǎn)，但該財產(chǎn)尚未處置的，不得申請參與分配。對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)。

 

(一)除具有優(yōu)先權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)外，申請參與分配的債權(quán)必須為已進(jìn)人執(zhí)行程序的債權(quán)

 

具有優(yōu)先權(quán)或擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)，此類債權(quán)可優(yōu)先于普通債權(quán)受償，其優(yōu)先受償?shù)姆ɡ硪罁?jù)為法律所賦予，因此，有必要允許此類債權(quán)直接申請參與分配。但對于未有優(yōu)先權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的普通債權(quán)而言，不論其已提起訴訟抑或已取得執(zhí)行依據(jù)，均不能申請參與分配。原因在于，首先，未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)的真實性尚未經(jīng)審判程序所確認(rèn)，若徑直申請參與分配，將導(dǎo)致執(zhí)行法官承擔(dān)審理職能，有違審執(zhí)分離的規(guī)定;再者，參與分配制度設(shè)立的初衷在于解決因執(zhí)行競合導(dǎo)致的沖突，其屬于執(zhí)行程序的內(nèi)部制度，已取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)實際上也未申請執(zhí)行立案，不應(yīng)參與執(zhí)行程序;另外，我國民事訴訟法第224條規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行的管轄地包括一審法院所在地、被執(zhí)行人所在地及財產(chǎn)所在地，而若允許取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)參與分配，事實上變相使其進(jìn)入執(zhí)行程序，此舉將突破民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行管轄的規(guī)定。

 

(二)欲申請參與分配的債權(quán)，其執(zhí)行法院須提供相應(yīng)的查無財產(chǎn)可供執(zhí)行的證明材料

 

對于欲申請參與分配的債權(quán)，必須由執(zhí)行法院提供查無財產(chǎn)可供執(zhí)行的相關(guān)證明材料，

 

此舉在于避免有財產(chǎn)可供執(zhí)行的法院消極執(zhí)行，在查詢到被執(zhí)行人的財產(chǎn)已被其他法院查封、凍結(jié)或扣押后，徑直向查封、凍結(jié)或扣押財產(chǎn)的法院發(fā)送參與分配函而未采取其他任何執(zhí)行措施。此外，該規(guī)定亦與參與分配的功能取向相符合。即另案的僨權(quán)人申請參與他案的執(zhí)行分配的原因，并不是因為債權(quán)人沒有提供財產(chǎn)線索及執(zhí)行法院未積極查找財產(chǎn)情況，而是因為在現(xiàn)實條件下，被執(zhí)行人只有已知的被處置的財產(chǎn)，除申請參與分配外，另案的債權(quán)人無法通過其他途徑實現(xiàn)自己的債權(quán)。

 

(三〉欲申請參與分配的債權(quán)的原執(zhí)行法院若已執(zhí)行到財產(chǎn)，申請參與分配的前提為該財產(chǎn)已處置完畢，且除該財產(chǎn)外無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行

評估拍賣申請書范文第4篇

第一條為維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán),正確實施采礦權(quán)有償使用制度,進(jìn)一步培育和規(guī)范采礦權(quán)市場,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《省礦產(chǎn)資源管理條例》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第三條本辦法所稱采礦權(quán)有償出讓，是指國土資源部門以招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議等方式向申請人有償授予采礦權(quán)的行為。

其中，采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓由縣國土資源局委托縣公共資源交易中心組織實施。

第四條本辦法所稱采礦權(quán)招標(biāo)，是指縣公共資源交易中心招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定采礦權(quán)中標(biāo)人的活動。

本辦法所稱采礦權(quán)拍賣，是指縣公共資源交易中心拍賣公告，由競買人在指定的時間、地點進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定采礦權(quán)競得人的活動。

本辦法所稱采礦權(quán)掛牌，是指縣公共資源交易中心掛牌公告，在掛牌公告規(guī)定的期限和場所接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定采礦權(quán)競得人的活動。

本辦法所稱協(xié)議出讓，是指法律法規(guī)另有規(guī)定以及國土資源行政主管部門規(guī)定因特殊情形不適于以招標(biāo)拍賣掛牌方式授予的，經(jīng)上級國土資源行政主管部門同意，縣政府批準(zhǔn)，可以協(xié)議方式出讓。

第二章采礦權(quán)出讓的條件和方式

第五條采礦權(quán)出讓應(yīng)具備以下條件：

（一）符合《縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》要求；

（二）符合安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；

（三）有經(jīng)評審?fù)ㄟ^的地質(zhì)（調(diào)查）報告；

（四）具有與礦產(chǎn)資源儲量相適應(yīng)的開發(fā)利用方案；

（五）擬出讓礦區(qū)范圍內(nèi)政策處理到位，無土地、山林、墳?zāi)?、道路等爭議糾紛；

（六）采礦權(quán)設(shè)立經(jīng)上級國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

第六條對符合擬設(shè)立采礦權(quán)條件的，縣國土資源局應(yīng)會同縣安監(jiān)、林業(yè)、公安、水利、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)合踏勘，預(yù)先征求相關(guān)部門意見，以保證有償出讓順利實施。

第三章采礦權(quán)出讓的實施

第一節(jié)一般規(guī)定

第七條以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)的，縣國土資源局應(yīng)當(dāng)編制包括礦區(qū)位置、有效期限、礦種、儲量、出讓方式和采礦權(quán)價款等內(nèi)容的招標(biāo)拍賣掛牌方案，報縣人民政府審定。

第八條縣國土資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌方案，會同縣公共資源交易中心編制招標(biāo)拍賣掛牌文件。

招標(biāo)拍賣掛牌文件，應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌公告、標(biāo)書、競買申請書、報價單、礦產(chǎn)地的地質(zhì)報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、成交確認(rèn)書等。

第九條招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國土資源行政主管部門的名稱和地址；

（二）出讓采礦權(quán)的礦種、位置、儲量、出讓年限、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)范圍面積；

（三）擬招標(biāo)拍賣掛牌的開采礦區(qū)的基本情況；

（四）投標(biāo)人、競買人的資格要求及申請取得投標(biāo)、競買資格的辦法；

（五）獲取招標(biāo)拍賣掛牌文件的辦法；

（六）招標(biāo)拍賣掛牌的時間、地點；

（七）投標(biāo)或者競價方式；

（八）確定中標(biāo)人或者競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（九）投標(biāo)、競買保證金及其繳納方式和處置方式；

（十）其他需要公告的事項。

第十條采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌設(shè)有標(biāo)底、底價的，在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束之前，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣掛牌底價必須保密，且不得變更。

第十一條采礦權(quán)出讓價款，由縣國土資源局委托有資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)評估，省國土資源廳備案，并根據(jù)評估結(jié)果和國家產(chǎn)業(yè)政策等綜合因素集體決策，擬定采礦權(quán)出讓方案上報縣政府審定。

第十二條招拍掛出讓礦區(qū)所涉及的山林、青苗、墳?zāi)?、道路和依附于探礦權(quán)采礦權(quán)的固定資產(chǎn)及其地上附著物等一系列政策處理，由礦產(chǎn)資源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會具體負(fù)責(zé)政策處理，縣國土資源局予以配合，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

第十三條因國家建設(shè)或社會公益事業(yè)發(fā)展的需要，需在出讓范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的。建設(shè)單位必須向縣國土資源局提出申請，經(jīng)采礦權(quán)人協(xié)商后，報縣政府同意并報上級國土資源行政主管部門批準(zhǔn)，可以變更礦區(qū)范圍或提前收回采礦權(quán)，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十四條委托縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)依規(guī)定對投標(biāo)申請人、競買申請人進(jìn)行資格審查。對符合投標(biāo)、競買條件的，應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人、競買人參加招標(biāo)拍賣掛牌活動以及繳納投標(biāo)、競買保證金的金額、時間和地點。

第十五條投標(biāo)人、競買人應(yīng)按規(guī)定繳納保證金后，方可參加采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動。逾期未繳納的，視為放棄。

第十六條以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)的，競買保證金按出讓起始價的30%繳納。競價幅度按出讓起始價的1.5%-2%遞增。

第十七條以招標(biāo)拍賣掛牌方式確定中標(biāo)人、競得人后，縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌情況與中標(biāo)人、競得人簽訂成交確認(rèn)書。中標(biāo)人、競得人逾期不簽訂的，中標(biāo)、競得結(jié)果無效，所繳納的投標(biāo)、競買保證金不予退還。

成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國土資源行政主管部門和中標(biāo)人、競得人的名稱、地址；

（二）成交時間、地點；

（三）中標(biāo)、競得的礦區(qū)的基本情況；

（四）采礦權(quán)價款；

（五）采礦權(quán)價款的繳納時間、方式；

（六）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)要求；

（七）辦理登記時間；

（八）國土資源行政主管部門和中標(biāo)人、競得人約定的其他事項。

成交確認(rèn)書具有合同效力。

第十八條縣國土資源局應(yīng)在頒發(fā)許可證前，按《采礦權(quán)有償出讓合同》約定，一次性收取采礦權(quán)出讓價款。

采礦權(quán)出讓價款在扣除地質(zhì)勘查、評估及委托拍賣的中介費用、公告費用、場地租用及招標(biāo)拍賣掛牌會議費用后，按規(guī)定比例上交省財政外，其余由縣政府安排，專項用于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用、礦山生態(tài)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等有關(guān)工作。

第十九條中標(biāo)人、競得人繳納的投標(biāo)、競買保證金，可以抵作出讓價款。其他投標(biāo)人、競買人繳納的投標(biāo)、競買保證金，縣公共資源交易中心須在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，投標(biāo)、競買保證金，不計利息。

第二十條招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后，縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將中標(biāo)、競得結(jié)果在指定的場所、媒介公布。

第二十一條招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后，采礦權(quán)中標(biāo)人、競得人應(yīng)在成交確認(rèn)書約定的時間內(nèi)，與縣國土資源局簽訂《采礦權(quán)有償出讓合同》。并持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、水土保持方案、環(huán)境影響評估報告、工商營業(yè)執(zhí)照等資料，到縣國土資源局辦理采礦權(quán)登記手續(xù)，按規(guī)定繳納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金和繳納資源補(bǔ)償費。

第二十二條中標(biāo)人、競得人提供虛假文件隱瞞事實、惡意串通、向縣公共資源交易中心行賄或者采取其他非法手段中標(biāo)或者競價，中標(biāo)、競得結(jié)果無效，所繳納的投標(biāo)、競買保證金不予退還。

第二十三條縣國土資源局應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書所約定的時間為中標(biāo)人、競得人辦理登記，頒發(fā)采礦許可證，并依法保護(hù)中標(biāo)人、競得人的合法權(quán)益。

第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極配合縣國土資源局對本轄區(qū)內(nèi)的礦山違法行為進(jìn)行查處及對礦山資源開發(fā)利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)依法、合理、科學(xué)地利用礦產(chǎn)資源。

第二節(jié)招標(biāo)

第二十五條采礦權(quán)招標(biāo)的，投標(biāo)人不得少于3人。少于3人的，縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)或改變出讓方式。

第二十六條縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間；但是自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短時間不得少于30日。

第二十七條投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：

（一）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，在提交投標(biāo)文件截止之日前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)指定地點，并附具對投標(biāo)文件承擔(dān)責(zé)任的書面承諾。

在提交投標(biāo)文件截止之日前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改但不得撤回文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

（二）縣公共資源交易中心簽收投標(biāo)文件后，在開標(biāo)之前不得開啟。

（三）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件確定的時間、地點公開進(jìn)行。開標(biāo)由縣公共資源交易中心主持，邀請全部投標(biāo)人參加。

開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

（四）評標(biāo)由評標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成，成員為5人以上單數(shù)，評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)由縣綜合評標(biāo)專家?guī)祀S時抽取。評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評審時，可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明，但該澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容。

在中標(biāo)結(jié)果公布前，評標(biāo)小組成員名單須保密。

（五）縣公共資源交易中心根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人?？h國土資源局也可授權(quán)評標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人。

第二十八條有下列情形之一的，投標(biāo)文件無效：

（一）超過投標(biāo)時間所投的投標(biāo)文件或截止日后所收到的郵寄投標(biāo)文件；

（二）投標(biāo)文件或投標(biāo)文件附件不齊全或不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；

（三）委托他人，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（四）重復(fù)投標(biāo)的；

（五）投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的。

第二十九條中標(biāo)人確定后，縣公共資源交易中心應(yīng)書面報告縣公共資源交易管理委員會辦公室和縣國土資源局，并通知中標(biāo)人在接到通知之日起5日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

第三節(jié)拍賣

第三十條采礦權(quán)拍賣的，競買人不得少于3人，少于3人的，縣公共資源交易管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)宣布本次拍賣無效，縣公共資源交易中心可以重新組織拍賣或改變出讓方式。

第三十一條采礦權(quán)拍賣的，縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)于拍賣日20日之前拍賣公告。

第三十二條拍賣會依照下列程序進(jìn)行：

（一）主持人點算競買人；

（二）主持人介紹擬拍賣采礦權(quán)的礦種、位置、出讓年限、生產(chǎn)規(guī)模及其他事項；

（三）主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度；

（四）主持人報出起叫價；

（五）競買人應(yīng)價；

（六）競買人的最高應(yīng)價經(jīng)拍賣主持人落槌表示拍賣成交，拍賣主持人宣布該最高應(yīng)價的競買人為競得人；

（七）縣公共資源交易中心和競得人當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書。

第三十三條采礦權(quán)拍賣無底價的，拍賣主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以說明；有底價的，競買人的最高應(yīng)價未達(dá)到底價的，該應(yīng)價不發(fā)生效力，拍賣主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。

拍賣主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度。

第四節(jié)掛牌

第三十四條采礦權(quán)掛牌的，縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)于掛牌起始日20日前掛牌公告。

第三十五條掛牌依照以下程序進(jìn)行：

（一）縣公共資源交易中心在掛牌起始日，將起始價、增價規(guī)則、增價幅度、掛牌時間等，在掛牌公告指定的場所掛牌公布；

（二）符合條件的競買人填寫報價單報價；

（三）縣公共資源交易中心確認(rèn)該報價后，更新顯示掛牌信息；

（四）縣公共資源交易中心繼續(xù)接受新的報價；

（五）縣公共資源交易中心在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間內(nèi)確定競得人。

第三十六條掛牌時間不得少于10個工作日?？h公共資源交易中心在掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。

第三十七條掛牌期限界滿，按下列規(guī)定確定是否成交：

（一）在掛牌期限截止時，只有一個競買人報價，且報價不低于起始價的，并符合其他條件的，掛牌成交。如未設(shè)底價的，報價高于起始價，并符合其他條件的，掛牌成交。

（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于起始價除外；

（三）在掛牌期限內(nèi)無人競買的，掛牌不成交。

（四）在掛牌期限截止前30分鐘仍有競買人要求報價的，縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)以當(dāng)時掛牌價為起始價進(jìn)行現(xiàn)場競價，出價最高且高于起始價的競買人為競得人。

第三十八條掛牌成交的，競得人和縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書?？h公共資源交易中心應(yīng)書面報告縣公共資源交易管理委員會辦公室和縣國土資源局。

第四章附則

第三十九條國家工作人員在采礦權(quán)有償出讓活動中，、、造成重大損失和嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十條法律法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

評估拍賣申請書范文第5篇

第二條外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個人（以下簡稱“外國投資者”）在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，從事經(jīng)營活動，遵守本辦法。

第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)：

（一）傭金：貨物的銷售商、經(jīng)紀(jì)人或拍賣人或其他批發(fā)商通過收取費用在合同基礎(chǔ)上對他人貨物進(jìn)行的銷售及相關(guān)附屬服務(wù)；

（二）批發(fā)：對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機(jī)構(gòu)等用戶或其他批發(fā)商的貨物銷售及相關(guān)附屬服務(wù)；

（三）零售：在固定地點或通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機(jī)，對于供個人或團(tuán)體消費使用的貨物的銷售及相關(guān)附屬服務(wù)；

（四）特許經(jīng)營：為獲取報酬或特許經(jīng)營費通過簽訂合同授予他人使用其商標(biāo)、商號、經(jīng)營模式等。

外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個人必須通過在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)從事前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所規(guī)定的經(jīng)營活動。

第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，其正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護(hù)。

第五條國家商務(wù)主管部門依法對外商投資商業(yè)領(lǐng)域及外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應(yīng)有良好的信譽，無違反中國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章的行為。鼓勵具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力、先進(jìn)的商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和營銷技術(shù)、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡(luò)的外國投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)。

第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）最低注冊資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定。

（二）符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。

（三）外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過30年，在中西部地區(qū)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過40年。

第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在申請設(shè)立商業(yè)企業(yè)的同時申請開設(shè)店鋪的，應(yīng)符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。

（二）已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請增設(shè)店鋪的，除符合第（一）項要求外，還應(yīng)符合以下條件：

1、按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格；

2、企業(yè)的注冊資本全部繳清。

第九條經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資商業(yè)企業(yè)可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

（一）從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：

1、商品零售；

2、自營商品進(jìn)口；

3、采購國內(nèi)產(chǎn)品出口；

4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。

（二）從事批發(fā)業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：

1、商品批發(fā)；

2、傭金（拍賣除外）；

3、商品進(jìn)出口；

4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。

外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事以上一種或幾種銷售業(yè)務(wù)，其經(jīng)營的商品種類應(yīng)在合同、章程有關(guān)經(jīng)營范圍的內(nèi)容中注明。

第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設(shè)立與開設(shè)店鋪，按照下列程序辦理：

（一）外商投資商業(yè)企業(yè)的立項、可行性研究報告和企業(yè)設(shè)立一次性申報和核準(zhǔn)。

（二）除本條第一款第（三）、（四）項另有規(guī)定外，擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門分別報送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請文件。省級商務(wù)主管部門對報送文件進(jìn)行初審后，自收到全部申請文件之日起一個月內(nèi)上報商務(wù)部。

商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請文件之日起三個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，對于不批準(zhǔn)的，應(yīng)說明原因。

商務(wù)部可以依照本辦法授權(quán)省級商務(wù)主管部門審批上述申請。

（三）從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)店鋪，如符合以下條件且經(jīng)營范圍不涉及電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機(jī)銷售及本辦法第十七條、十八條所列商品的，由該省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批并報商務(wù)部備案。

1、單一店鋪營業(yè)面積不超過3000平方米，且店鋪數(shù)量不超過3家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過30家；

2、單一店鋪營業(yè)面積不超過300平方米，店鋪數(shù)量不超過30家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過300家。

（四）中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標(biāo)、商號所有者為內(nèi)資企業(yè)、中國自然人，且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍不涉及本辦法第十七、十八條所列商品的，其設(shè)立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批。如跨省開設(shè)店鋪，還應(yīng)征求擬開設(shè)店鋪所在地省級商務(wù)主管部門的意見。

未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)，省級商務(wù)主管部門不得自行下放本條第一款第（三）、（四）項所規(guī)定的審批權(quán)。

第十一條投資者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起一個月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

第十二條申請設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報送下列文件：

（一）申請書；

（二）投資各方共同簽署的可行性研究報告；

（三）合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程）及其附件；

（四）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告；

（六）對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告；

（七）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄；

（八）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；

（九）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（十）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（十一）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。

非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。

第十三條已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設(shè)店鋪，應(yīng)當(dāng)報送下列文件：

（一）申請書；

（二）涉及合同、章程修改的，應(yīng)報送修改后的合同、章程；

（三）有關(guān)開設(shè)店鋪的可行性研究報告；

（四）有關(guān)開設(shè)店鋪的董事會決議；

（五）企業(yè)最近一年的審計報告；

（六）企業(yè)驗資報告（復(fù)印件）；

（七）投資各方的登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

（八）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外；

（九）擬開設(shè)店鋪所在地政府出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。

非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。

第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標(biāo)、商號使用許可合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、管理合同、服務(wù)合同等法律文件，應(yīng)作為合同附件（外資商業(yè)企業(yè)應(yīng)作為章程附件）一并報送。

第十五條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪所用土地，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得商業(yè)用地。

第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進(jìn)出口商品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營下列商品，除必須符合本辦法規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營圖書、報紙、期刊的，應(yīng)符合《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營加油站從事成品油零售的，應(yīng)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，符合當(dāng)?shù)丶佑驼窘ㄔO(shè)規(guī)劃，經(jīng)營設(shè)施符合現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)和計量檢定規(guī)程的規(guī)定，符合消防、環(huán)保等要求，具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營藥品的，應(yīng)符合國家有關(guān)藥品銷售的管理規(guī)范。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營汽車的，應(yīng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。

除本辦法第十八條和本條另有規(guī)定外，外商投資設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)，*4年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜。*6年12月11日前不得經(jīng)營化肥、成品油和原油。

從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)，*4年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油。*6年12月11日前不得經(jīng)營化肥。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營鹽、煙草，從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營煙草。

第十八條同一外國投資者在境內(nèi)累計開設(shè)店鋪超過30家以上的，如經(jīng)營商品包括圖書、報紙、雜志、汽車（*6年12月11日起取消本限制）、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來自不同供應(yīng)商的，外國投資者的出資比例不得超過49%。

第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪的，除應(yīng)遵守本辦法規(guī)定外，國家對特許經(jīng)營活動另有規(guī)定的，還應(yīng)遵守其規(guī)定。

第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)，應(yīng)符合《拍賣法》、《文物法》等有關(guān)法律，由商務(wù)部予以審批，具體實施辦法另行制定。

第二十一條*4年12月11日起，允許設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。

第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設(shè)立地域在*4年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。自*4年12月11日以后，取消地域限制。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本辦法實施之日起取消地域限制。

第二十三條外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的，應(yīng)符合《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》，并參照本辦法辦理。

第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè)，從事本辦法第三條所列經(jīng)營活動的，應(yīng)符合本辦法的規(guī)定，并依法變更相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立商業(yè)企業(yè)，除下述規(guī)定外，參照本辦法執(zhí)行：

（一）自*4年1月1日起，香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可以在內(nèi)地設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。

（二）香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍擴(kuò)大到地級市，在廣東省擴(kuò)大到縣級市。

（三）自*4年1月1日起，香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可依據(jù)本辦法的相關(guān)條款申請在內(nèi)地設(shè)立從事汽車零售業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)，但其申請前三年的年均銷售額不得低于1億美元；申請前一年的資產(chǎn)額不得低于1000萬美元；在內(nèi)地設(shè)立的汽車零售企業(yè)的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣，在中西部地區(qū)設(shè)立的汽車零售企業(yè)注冊資本最低限額為600萬元人民幣。

（四）允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)立個體工商戶從事商業(yè)零售活動（除特許經(jīng)營外），其營業(yè)面積不超過300平方米。

（五）本條所規(guī)定的香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”的定義及相關(guān)規(guī)定的要求。

第二十六條鼓勵外商投資商業(yè)企業(yè)加入有關(guān)行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)企業(yè)自律。

第二十七條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。