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以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,更好地促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。高舉人本服務(wù)旗幟,確立以人為本的就業(yè)服務(wù)觀念,提高社區(qū)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者充分就業(yè),為創(chuàng)建和諧社會(huì),建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、按照就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求,推進(jìn)"以人為本"的就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步建立社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)制度,完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)措施和辦法,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
2、進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,增加城鎮(zhèn)就業(yè)容量,通過(guò)開展有效的再就業(yè)援助,進(jìn)一步把就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)到基層。提高社區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)率,降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)中的積極作用。
3、繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),解決社區(qū)勞動(dòng)保障人員工資和工作經(jīng)費(fèi),確保社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍的穩(wěn)定,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、主要措施
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作。
一一各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定和完善創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作計(jì)劃和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、辦法。第一季度,各地評(píng)出和推薦20*年省級(jí)和設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位,分別由省級(jí)和市級(jí)勞動(dòng)保障部門予以表彰和公示。
一一各地要根據(jù)國(guó)家新的就業(yè)再就業(yè)政策貫徹實(shí)施的需要,在縣城城關(guān)和部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái),配備相應(yīng)的勞動(dòng)保障工作人員,并逐步將其納入城市社區(qū)勞動(dòng)保障工作管理體系,進(jìn)一步構(gòu)建和完善基層城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。
2、按照"六個(gè)到位"的要求,加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)。
一一各級(jí)勞動(dòng)保障部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定社區(qū)勞動(dòng)保障工作規(guī)范,進(jìn)一步完善社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員績(jī)效考核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立工作人員能進(jìn)能出獎(jiǎng)罰并舉的用人機(jī)制。
一一加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)人員工資與工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)行職業(yè)介紹與補(bǔ)貼與免費(fèi)服務(wù)績(jī)效掛鉤制度,對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的對(duì)象、項(xiàng)目、質(zhì)量和效果進(jìn)行定期考核,根據(jù)其開展免費(fèi)服務(wù)和完成任務(wù)的績(jī)效給予撥付就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),并對(duì)其成績(jī)突出的先進(jìn)單位的要給予適當(dāng)?shù)膬A斜。保障社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)。
一一加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合國(guó)家新的就業(yè)再就業(yè)政策的貫徹實(shí)施,各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))可自行組織社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),其中包括計(jì)算機(jī)操作技術(shù)培訓(xùn),并定期組織有關(guān)業(yè)務(wù)考核。各地還要根據(jù)社區(qū)勞動(dòng)保障工作的需要,積極創(chuàng)造條件,招聘部分大、中專畢業(yè)生充實(shí)到社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍中來(lái),逐步提高社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員的綜合素質(zhì)。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)制度。
一一明確工作職責(zé),完善服務(wù)制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照中央和省委、省政府關(guān)于建設(shè)街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的工作要求。進(jìn)一步明確社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和職責(zé),提出明確的工作要求和具體的工作措施。進(jìn)一步完善社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)制度。
一一健全就業(yè)服務(wù)臺(tái)帳,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)建立和完善社區(qū)下崗失業(yè)人員臺(tái)帳、"4*0"就業(yè)困難人員臺(tái)帳、社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)臺(tái)帳和社區(qū)非正規(guī)勞動(dòng)組織臺(tái)帳,做到轄區(qū)內(nèi)的人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、個(gè)人技能狀況清、家庭就業(yè)人員情況清。
同時(shí),要完善對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員實(shí)行分類管理,開展個(gè)性化服務(wù)的措施和辦法,特別是要對(duì)社區(qū)內(nèi)的"4*0"大齡人員和其他就業(yè)困難人員實(shí)行"一人一卡"或"一戶一檔",以便開展有針對(duì)性與就業(yè)服務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。
--完善服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本的就業(yè)服務(wù)觀念,努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照就業(yè)服務(wù)"新三化"的要求,不斷完善社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容。當(dāng)前,在主動(dòng)開展下崗失業(yè)人員求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和代辦培訓(xùn)申請(qǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、小額貸款申請(qǐng)等就業(yè)服務(wù)的同時(shí),各社區(qū)都要普遍為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)殘疾人、復(fù)員退役軍人與軍隊(duì)干部隨軍家屬、刑釋解教人員等城鎮(zhèn)其他特殊就業(yè)群體開設(shè)專門的就業(yè)服務(wù)窗口,擴(kuò)大社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)范圍,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)的職能作用。
4、認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,積極開展再就業(yè)援助。
一一做好政策宣傳。各社區(qū)都要設(shè)立勞動(dòng)保障和就業(yè)再就業(yè)政策宣傳欄,并且利用其他各種行之有效的形式,認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳和咨詢工作,使社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員家喻戶曉。
一一實(shí)施就業(yè)再就業(yè)政策。各地勞動(dòng)保障部門要依托社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái),建立社區(qū)下崗失業(yè)人員享受扶持政策情況檔案及其促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)把下崗失業(yè)人員享受扶持政策中遇到的困難和問(wèn)題,向有關(guān)部門反映。同時(shí),在摸清下崗失業(yè)人員底數(shù)基礎(chǔ)上。進(jìn)一步提高符合享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策下崗失業(yè)人員的發(fā)證率,擴(kuò)大政策落實(shí)的覆蓋面。
一一開展再就業(yè)援助。進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織,多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,對(duì)下崗失業(yè)人員中的就業(yè)困難對(duì)象買行專人幫扶,提供有針對(duì)性的再就業(yè)援助。凡是由政府投資開發(fā)的社區(qū)公益性就業(yè)崗位,要首先滿足就業(yè)困難對(duì)象的需要,對(duì)愿意接受政府提供的公益性就業(yè)崗位的就業(yè)困難對(duì)象,要優(yōu)先得到公益性就業(yè)崗位的援助。鼓勵(lì)和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),積極為下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織提出具體服務(wù)和日常管理,協(xié)助下崗失業(yè)人員選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,幫助落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,協(xié)助申請(qǐng)貸款和申請(qǐng)享受減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策,營(yíng)造"自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、社會(huì)幫扶、政府服務(wù)"的良好創(chuàng)業(yè)氛圍,使國(guó)家就業(yè)再就業(yè)政策落到實(shí)處。
5、推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)前臺(tái)服務(wù)計(jì)算機(jī)化,各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,為每個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)配備計(jì)算機(jī)及其聯(lián)網(wǎng)所需的主要硬件設(shè)備,配置安裝必要的軟件,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步完善覆蓋設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、街道、社區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在社區(qū)開展網(wǎng)上政策宣傳和信息查詢服務(wù)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)前臺(tái)工作計(jì)算機(jī)化,努力完善服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。
四、組織實(shí)施
1、加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢,開展"再就業(yè)援助月"活動(dòng)。按照勞動(dòng)保障部《關(guān)于開展20*年再就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)的通知》(勞社部函[20*]224號(hào))和《福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于開展20*年"再就業(yè)援助月"活動(dòng)和"春風(fēng)行動(dòng)"的通知(閩勞社文[20*]469號(hào))有關(guān)要求精神,l~2月份,各地社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),配合上級(jí)勞動(dòng)保障部門,積極開展國(guó)務(wù)院36號(hào)文件精神的學(xué)習(xí)和宣傳咨詢活動(dòng),同時(shí),大力開發(fā)社區(qū)崗位,千方百計(jì)收集適合下崗失業(yè)人員就業(yè)的用工信息,為就業(yè)困難對(duì)象送崗位上門,在新年初,進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、支持、幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍,為20*年全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作開好局、起好步。
2、做好創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作評(píng)估,以點(diǎn)帶面推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作。
--按照《福建省勞動(dòng)保障廳關(guān)于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)的通知》(閩勞社文[20*]180號(hào))和《福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作考核評(píng)估有關(guān)問(wèn)題的通知》(閩勞社辦[20*]22號(hào))有關(guān)要求精神,2月中旬到3月中旬,組織縣級(jí)市以上城市社區(qū)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)考核評(píng)估。
凡是已掛牌并配備專職工作人員的社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),可納入省、市級(jí)20*年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作考核評(píng)估范圍,其中省級(jí)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作先進(jìn)單位,可按上述機(jī)構(gòu)數(shù)的10%比例推薦上報(bào)。斗月份省廳組織有關(guān)部門對(duì)各地上報(bào)評(píng)估結(jié)果情況進(jìn)行抽查。5月份對(duì)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰公示。6月底前召開全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作暨先進(jìn)單位表彰會(huì)議。
--在做好考核評(píng)估基礎(chǔ)上,各地應(yīng)積極創(chuàng)造條件,將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作擴(kuò)大到縣城城關(guān)和部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū),同時(shí),按照"六個(gè)到位"的要求進(jìn)一步建立社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),完善基層勞動(dòng)保障工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要重視和加強(qiáng)對(duì)縣城城關(guān)和部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)管理,初步形成基層城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系。
3、建立培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,開展工作人員業(yè)務(wù)考核。
在年底前,市、縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員普遍進(jìn)一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。經(jīng)考核合格領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,實(shí)行持證上崗。每月應(yīng)組織工作人員不少于半天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。試行勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位資格制度,對(duì)自愿參加勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位資格證書考試的社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員,要給予安排相應(yīng)的培訓(xùn)、復(fù)習(xí)時(shí)間。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況應(yīng)列入工作人員和社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)年度工作績(jī)效考核評(píng)分的內(nèi)容。
為進(jìn)一步推進(jìn)“法治**”建設(shè),全力創(chuàng)建“法治**合格區(qū)”,根據(jù)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《20**年法治**建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知精神,區(qū)民政局為做好20**年度法治**建設(shè)工作,提升依法行政能力,強(qiáng)化基層民主自治,結(jié)合本年度民政工作目標(biāo)任務(wù),制定法治建設(shè)工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省市、市、區(qū)會(huì)議精神,著力突出服務(wù)發(fā)展、保障民生、深化創(chuàng)建的工作主題,充分發(fā)揮本部門職能作用,進(jìn)一步做好“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”為宗旨的各項(xiàng)民政工作,全面推進(jìn)法治建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)認(rèn)真落實(shí)省、市建設(shè)“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”考核細(xì)則中的有關(guān)要求,全力創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(二)作為基層民主法治建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室牽頭部門,認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本辦公室成員單位開展依法治區(qū)工作,加強(qiáng)新形勢(shì)下法治**建設(shè)工作的調(diào)查研究,不斷加大宣傳力度,培養(yǎng)先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)積極參加“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”各項(xiàng)活動(dòng),深化依法行政,構(gòu)建陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)政務(wù)公開,完善行政行為網(wǎng)上運(yùn)行和便民服務(wù)平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)依法行政報(bào)告制度、行政執(zhí)法責(zé)任制。
(四)推進(jìn)基層民主法治工作,精心組織第四屆居委會(huì)和第九屆村委會(huì)換屆選舉工作,依法、規(guī)范完成換屆選舉任務(wù)。進(jìn)一步完善居委會(huì)常任委員制、社區(qū)“三會(huì)一審議”制度、“三個(gè)一”工程和“民主日活動(dòng)”,切實(shí)保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),擴(kuò)大社區(qū)民主,提升社區(qū)自治水平。
(五)深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。一是圍繞打造全國(guó)知名的和諧社會(huì)建設(shè)樣板區(qū)目標(biāo),創(chuàng)新社區(qū)管理模式,完善社區(qū)工作機(jī)制。推行社區(qū)“一口受理,一網(wǎng)協(xié)同”服務(wù)模式,整合全區(qū)各層面資源,建立以公共服務(wù)為核心的統(tǒng)一管理平臺(tái),深入推進(jìn)社區(qū)管理工作精細(xì)化、規(guī)范化。二是著力提升群眾幸福感和滿意度。完善群眾綜合滿意度第三方評(píng)估機(jī)制,評(píng)選和諧社區(qū)建設(shè)“十大創(chuàng)新品牌”和“十個(gè)幸福社區(qū)”,98%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是著力提升社區(qū)服務(wù)品牌。建立“立體式、融入型、可持續(xù)性”的為老服務(wù)體系,在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老上,確保我區(qū)每千名老人擁有床位數(shù)保持在22張,開展福利機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定與管理,推進(jìn)我區(qū)福利機(jī)構(gòu)的均衡發(fā)展。在居家養(yǎng)老上,深化居家養(yǎng)老服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)制,確保符合政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率100%。四是著力推進(jìn)社工培訓(xùn)。實(shí)行全員全科培訓(xùn)制,加強(qiáng)社工隊(duì)伍年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),推行職業(yè)資格認(rèn)證。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步深化普法工作。重點(diǎn)抓好以依法行政為核心的法制宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化廣大干群民主法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),重點(diǎn)抓好《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞民政重點(diǎn)工作,組織宣傳《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》等相關(guān)法律、法規(guī),做好民政對(duì)象的普法宣傳教育工作,提高社區(qū)群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)法治**暨創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”工作列入本單位重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)法治建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。民政系統(tǒng)各單位和各干休所要安排黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)本單位的法治建設(shè)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制,營(yíng)造制度化的法治建設(shè)工作氛圍。新晨
(二)明確工作目標(biāo)。圍繞創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”的目標(biāo),按照區(qū)委提出的早啟動(dòng)、早布置、早安排的要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市法治建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),抓好具體工作的落實(shí)。積極參加在全區(qū)開展的“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”活動(dòng),加強(qiáng)依法行政,進(jìn)一步完善政務(wù)決策、政務(wù)公開、執(zhí)法考評(píng)和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。加大指導(dǎo)社區(qū)、駐區(qū)單位創(chuàng)建“民主法治社區(qū)(單位)”的力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,建設(shè)和諧社區(qū)。
xx鄉(xiāng)政府高度重視“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的xx鄉(xiāng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,結(jié)合xx鄉(xiāng)實(shí)際情況制訂了切實(shí)可行的創(chuàng)建方案,制訂了創(chuàng)建安全社區(qū)的工作計(jì)劃。
1、開展多種形式的宣傳活動(dòng),采取群眾喜聞樂(lè)見的形式宣傳各種安全知識(shí),開展安全知識(shí)咨詢4次,懸掛各種安全橫幅共計(jì)30余幅,在場(chǎng)鎮(zhèn)公眾聚集場(chǎng)所書寫了明顯的安全宣傳標(biāo)語(yǔ)共40余幅,散發(fā)各種安全知識(shí)宣傳單共600余份,增強(qiáng)全民安全意識(shí)和提高安全防范技能,普及安全文化,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好氛圍。
2、建立了完善的工作制度。xx社區(qū)建立起了會(huì)議制度、安全隱患整改制度、安全檢查巡查制度、定期報(bào)告制度、安全檔案管理制度、宣傳教育制度、義務(wù)應(yīng)急救援演練等制度,定期召開會(huì)議研究解決社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,排查治理各類安全隱患,設(shè)立了安全隱患舉報(bào)電話(xxxx-3430xxx),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。
3、開展安全教育培訓(xùn)工作。社區(qū)要堅(jiān)持“以人為本”的原則,制訂了培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,掀起了一個(gè)廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通法》、《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任追究辦法》等安全知識(shí)的,全鄉(xiāng)開展了各種安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)共8次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人,通過(guò)一系列的活動(dòng),使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的觀念家喻戶曉,營(yíng)造了“社區(qū)是我家、管理靠大家”的群防群治良好氛圍。
堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,努力營(yíng)造“社會(huì)和諧人人有責(zé),和諧社會(huì)人人共享”的社會(huì)氛圍;建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機(jī)制,努力營(yíng)造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
我縣創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)對(duì)象為城關(guān)鎮(zhèn)宜園社區(qū)。2014年6月-2014年9月,組織實(shí)施創(chuàng)建安全社區(qū)工作;2014年9月-12月,完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
三、職責(zé)劃分
安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個(gè)工作組,由有關(guān)部門牽頭,全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,摸清相關(guān)的人文資源,制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)由縣文廣局牽頭,團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)配合。文廣局負(fù)責(zé)制定宣傳計(jì)劃,做好媒體宣傳報(bào)道工作;團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。
(三)由縣衛(wèi)生局牽頭,縣公安局、縣殘聯(lián)配合。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷害記錄制度;殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人扶助與康復(fù)工作。
(四)由縣公安局牽頭,縣消防隊(duì)配合。公安局負(fù)責(zé)制定公共安全實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃并組織實(shí)施;消防隊(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè),普及消防知識(shí)和技能。
(五)由縣婦聯(lián)牽頭,團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)配合。婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展反家庭暴力等活動(dòng);團(tuán)委做好兒童、青少年安全指導(dǎo)工作;殘聯(lián)做好殘疾人的社會(huì)關(guān)愛工作。
(六)由縣安監(jiān)局牽頭,縣住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局配合。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng);住建局負(fù)責(zé)做好建筑工地人員的安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理;工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)做到安全經(jīng)營(yíng)。
(七)由縣住建局牽頭,縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局配合。住建局負(fù)責(zé)做好市容保潔和相關(guān)環(huán)境設(shè)施的安全保障工作;環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的督導(dǎo);藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
年我市岐山縣、鳳翔縣、陳倉(cāng)區(qū)已被授予“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣(區(qū))”稱號(hào)。今年我市將按照創(chuàng)建“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙市”工作要求,開展“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣(區(qū))創(chuàng)建”活動(dòng),并順利通過(guò)省和國(guó)家檢查驗(yàn)收。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立市創(chuàng)建“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市殘聯(lián),辦公室主任由市殘聯(lián)同志兼任。
三、任務(wù)分工
已通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收的岐山縣、鳳翔縣、陳倉(cāng)區(qū),按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持并完善提高,建立白內(nèi)障復(fù)明長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、創(chuàng)建步驟
新增的創(chuàng)建單位,要按照“工作標(biāo)準(zhǔn)”和“評(píng)分表”要求,擬定和完善創(chuàng)建方案及工作計(jì)劃,落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院和所需資金,條件成熟即開展工作。今年11月前沒(méi)有進(jìn)行過(guò)檢查的區(qū)縣通過(guò)省、市檢查驗(yàn)收。今年市級(jí)創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。
五、經(jīng)費(fèi)保障
按照“工作標(biāo)準(zhǔn)”要求,市和縣區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)院降低手術(shù)費(fèi)用;新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入單病種報(bào)銷;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保按比例報(bào)銷;貧困患者(“低保戶”家庭)納入醫(yī)療救助體系,個(gè)人承擔(dān)部分的費(fèi)用,由市和區(qū)縣殘聯(lián)及財(cái)政落實(shí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。省、市視工作情況對(duì)創(chuàng)建單位給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。市創(chuàng)建“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建方案和工作計(jì)劃的制定,全面負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和檢查。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作。
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