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社區(qū)服刑人員思想匯報范文第1篇

社區(qū)矯正工作是一項刑罰執(zhí)行制度，社區(qū)人員應依法做好該項工作，強化對社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管，不斷提高矯正工作質量，維護街道的社會穩(wěn)定。下面是小編整理的社區(qū)矯正工作的個人工作計劃，歡迎閱讀。

個人工作計劃為確保社區(qū)矯正工作的順利開展，根據司法局有關文件精神，特制定20_年社區(qū)矯正工作計劃：

一、依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級文件，加強對社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。

做好對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理，日常報到、匯報、請銷假等，進一步規(guī)范電話匯報制度，加強電話聯系溝通，以便及時了解矯正對象的最新動態(tài)。堅持按相關規(guī)定組織社區(qū)矯正對象參加集中教育活動，堅持周匯報、月報到制度，積極組織其參加公益勞動。在堅持遵守制度規(guī)定的同時，根據矯正對象的不同情況，具體問題具體對待，例如公益勞動和每月的交思想匯報表，如有個別矯正對象有特殊情況未及時來，可以根據具體情況個別考慮，在給予機會的同時，也能從另一方面強化改造的思想。

二、采取多種形式，對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育

矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民。采取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式，對社區(qū)服刑人員進行認罪悔罪教育、形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個別談話的方式，對社區(qū)服刑人員進行經常性的個別教育。建立對社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現情況的考核制度。尤其抓好矯正對象的入矯時教育，這樣能為以后的矯正打下堅實的基礎。

三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料，幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題。

協(xié)調有關部門和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。目前招聘信息很多，但是沒有工作的矯正對象也很多，平時繼續(xù)多多觀察留心，有招聘信息的及時通知沒有工作的矯正對象，即使他們沒有找到工作，也會心存感激，也會為以后的矯正工作埋下好的伏筆。

四、繼續(xù)加強對社區(qū)矯正對象檔案資料的管理。

建立專門的矯正對象檔案資料庫，為每個矯正對象建立個人檔案，做到一人一檔。認真對矯正對象個人檔案資料進行管理、維護。根據區(qū)矯正辦要求，做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的日常錄入、維護工作。有的矯正對象年限比較長，為了更好的管理，在平時保存好個人材料的同時，每一年結束時把當年的紙質檔案材料做出來，一方面可以及時有紙質材料信息，另一方面也為矯正對象結束矯正時不用一下子做那么多的紙質材料，這樣不僅及時掌握情況，也給自己的工作帶來便利。

五、進一步加強與派出所的溝通協(xié)作。

社區(qū)服刑人員思想匯報范文第2篇

8月6日，召開了縣委四屆九次全體（擴大）會議，會議后，我們立即召開了班子成員會議和機關全體干職工會議，就貫徹落實縣委四屆九次全體（擴大）會議精神作了專題研究，結合本單位的實際，提出來了貫徹落實意見，達成了共識，并一致認為，要圍繞縣委的決策，以發(fā)展為第一要務為指導思想來開展工作，努力抓好以下幾個方面：

1、不斷探索創(chuàng)新人民調解、司法調解、行政調解相結合的三調聯動工作機制，三調聯動工作操作規(guī)范，成效顯著。2、進一步加強基層司法所規(guī)范化建設。 按照全國司法所規(guī)范化建設的要求，加大了司法所規(guī)范化建設的鞏固、完善、提高工作，不定期深入各基層司法所開展督導、指導檢查，不斷發(fā)揮基層司法所作為維護一方穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”的作用。3、安置幫教“保穩(wěn)定”。著重把做好刑釋解教人員安置幫教、預防和減少重新違法犯罪作為建設和諧社會的一項重要工作來抓，主要采取在組織幫扶上實施機制、責任、經費三舉齊抓，在心理幫扶上實施真心、親情、真誠“三情共建”；在素質幫扶上實施文化、思想、技術“三位一體”；在經濟幫扶上實施資金、政策、就業(yè)“三管齊下”，念好“三字經”，打造刑釋解教人員安置幫教“陽光工程”。到目前為止，我縣共有刑滿釋放人員213人，其中刑滿釋放人員160人，解除勞教人員53人，嚴格按照省廳“無縫對接”的工作要求，從各監(jiān)獄接回“兩勞”人員123名，接回率100％。并對兩勞人員發(fā)放了六個月的未就業(yè)生活補助費，發(fā)放率100%。進一步規(guī)范了安置幫教基地，幫教率達100％以上，安置率達98．2％以上，重新犯罪率控制在1％以下。

4、深化社區(qū)矯正工作體系建設。今年新增社區(qū)矯正對象118人，全縣累計有412人社區(qū)矯正對象。為確保社區(qū)服刑人員不脫管。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)服刑人員按期匯報活動狀況和思想情況，嚴格按照規(guī)定辦理外出和遷居審批手續(xù)，確保社區(qū)服刑人員不脫管。確立“首問責任制”，即無論社區(qū)服刑人員的戶口是否在轄區(qū)范圍，只要到司法所報到就先接收，以保證不出現漏管現象。并且進一步完善和加強了gps手機定位系統(tǒng)開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)服刑人員可隨時通過手機短信向系統(tǒng)發(fā)送思想匯報，也可以在遇到困難和問題時通過手機短信向矯正機構反映。另外，該系統(tǒng)可定期自動精確統(tǒng)計矯正工作數據，矯正機構通過對數據分析，能全面掌握社區(qū)矯正動態(tài)，進行科學分析決策，有針對性地進行指導和管理。社區(qū)矯正工作者形象地稱其給社區(qū)服刑人員構筑了一道無形的電子“圍墻”，防止和減少了脫管、失控。

四、加強機關作風的整頓，以群眾路線教育為契機，全面改進工作作風。一是以開展群眾路線教育活動為契機，努力加強隊伍建設。組織全體司法行政干警積極開展“黨的群眾路線教育實踐”活動、“五入結新”等活動，加強機關作風整頓建設和機關效能建設，加強司法行政隊伍教育管理，組織全體司法行政干警認真學習省、市各級各禁令。大力推廣文明用語，規(guī)范服務行為，樹立執(zhí)法為民思想，扎扎實實為基層群眾辦好事、辦實事。同時，分別召開專題黨支部會和專題民主生活會，通過找個別干警談心以及全體干警在工作、紀律、作風等方面自查 ，制定整改措施，提高全局工作效能。 二是以構建防腐體系為抓手，加強黨風廉政建設。我局認真貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設精神，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強教育、健全制度、強化監(jiān)督。通過學習《中國共產程》、省市縣的一系列重要講話精神，組織觀看《焦裕祿》、《牛玉儒》、《楊善州》等教育片、開展學習先進典型等各種形式的黨紀政紀、法律法規(guī)教育活動，增強了廣大干部特別是領導干部依法行政、廉潔從政和接受監(jiān)督的意識。三是加強領導班子建設。按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結和諧”的要求，加強團結協(xié)作，堅持民主集中制原則，努力把領導班子建設成為堅強有力的領導集體。四是加強作風建設。強化各項工作的落實，要經常深入基層、深入實際、深入群眾，出實招、鼓實勁、求實效，不斷推進司法行政工作向縱深發(fā)展，為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展貢獻力量。

社區(qū)服刑人員思想匯報范文第3篇

一、指導思想

以黨的十和十八三中、四中全會精神和中央政法工作會議及系列講話精神為指導，以規(guī)范管理為目標，以提高矯正質量為核心，著力整合各方資源、健全機構隊伍，創(chuàng)新工作機制、規(guī)范執(zhí)法行為，落實工作保障，不斷提高我縣社區(qū)矯正工作法制化、規(guī)范化、科學化水平。

二、活動目標

（一）工作銜接更加緊密。不發(fā)生銜接不到位導致社區(qū)服刑人員漏管、脫管現象。

（二）執(zhí)法活動更加規(guī)范。執(zhí)法活動、執(zhí)法標準、執(zhí)法責任統(tǒng)一規(guī)范，社區(qū)矯正工作機構和工作人員規(guī)范化執(zhí)法水平有新的提升，不發(fā)生違法違規(guī)現象。

（三）矯正效果更加突出。豐富和完善社區(qū)矯正工作方法，矯正效果有新的提高，社區(qū)服刑人員服從管理，做到零脫管、零漏管、零違法犯罪。

（四）隊伍保障更加有力。社區(qū)矯正機構建成率達到100%，加大培訓力度，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的執(zhí)法隊伍。

（五）體制機制更加完善。進一步健全黨委、政府統(tǒng)一領導，司法行政部門組織實施，相關部門協(xié)調配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領導體制和機制，形成全社會齊抓共管的工作格局。

三、活動內容

（一）進一步完善體制機制。要利用開展社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設活動為契機，積極爭取黨委、政府的重視支持，把社區(qū)矯正工作列入議事日程，健全完善黨委、政府統(tǒng)一領導，司法行政部門組織實施，相關部門協(xié)調配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領導體制和機制。健全完善社區(qū)矯正工作領導小組聯席會議、協(xié)調會議制度，及時研究、協(xié)調解決工作中的問題。

（二）進一步規(guī)范執(zhí)法工作

1、嚴把社區(qū)矯正入口關

（1）縣局認真組織司法所做好社區(qū)服刑人員的審前調查評估工作，在收到委托機關委托調查函之日起10日內（輕刑快處案件5日內）開展深入、全面調查，形成評估意見，及時提交委托機關。

（2）局黨組成立社區(qū)矯正社會調查評估審核領導小組。（領導小組成員名單見附件），領導小組組長由局長擔任，副組長由分管社區(qū)矯正工作的副局長擔任，成員由社區(qū)矯正股股長、法制股股長、基層股股長及相關司法所所長擔任，審核領導小組對評估意見嚴格審核后，明確簽署同意或不同意意見，最終的評估采信過半數的意見。

（3）對影響較大、案情復雜的社會調查評估，邀請檢察院工作人員對調查評估進行監(jiān)督，確保社區(qū)矯正社會調查評估意見真實、合法。

（4）縣局應當做好社區(qū)服刑人員登記接收手續(xù)，及時開展入矯工作，當社區(qū)服刑人員先于法律文書報到的，縣局矯正機構應當做好登記接收，辦理報到手續(xù)，并告知3日內在管轄司法所報到；當社區(qū)服刑人員在司法所報到的，司法所應當詢問社區(qū)服刑人員是否在縣局社區(qū)矯正機構報到，并為其做好登記工作，并告知其到縣局社區(qū)矯正機構履行報到手續(xù)。

2、規(guī)范監(jiān)督管理

（1）社區(qū)服刑人員在司法所接受社區(qū)矯正，司法所應當為其成立矯正小組，并對其進行宣告，矯正小組成員在宣告書上一并簽字。

（2）社區(qū)服刑人員每月向司法所報到，接受監(jiān)督管理、參加學習教育、社區(qū)服務、社會活動，提高社區(qū)服刑人員遵守法律法規(guī)意識。司法所要做好社區(qū)服刑人員報到、參加學習、社區(qū)服務、思想匯報等情況登記，并要求社區(qū)服刑人員在報到登記、學習、社區(qū)服務登記表上一并簽字。

（3）司法所每季度到社區(qū)服刑人員的社區(qū)、學校、單位、家庭等地進行走訪，縣局將走訪結果作為考核的依據，并根據考核情況實施分級分類管理，調動社區(qū)服刑人員改造的積極性。

（4）健全應急機制，針對社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、參與、實施犯罪、非正常死亡等情形，各司法所根據《縣社區(qū)矯正應急處置預案》的規(guī)定辦理，各司法所加強與公安機關、基層組織等部門建立協(xié)調聯動機制，確保對突發(fā)事件防范有力，處置迅速，應對有效。

3、規(guī)范教育矯正

（1）各所要加強對社區(qū)服刑人員道德、法律、時事政治等方面的教育，幫助社區(qū)服刑人員樹立正確的價值觀，提高道德修養(yǎng)，增強法制觀念，認罪悔罪，自覺遵紀守法。

（2）各所要根據社區(qū)服刑人員的年齡、性別、健康狀況，正常工作學習需要等因素，合理安排社區(qū)服務的內容和方式，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員正確的勞動觀念，增強社會責任感，修復社會關系，更好的回歸和融入社會。

（3）圍繞社區(qū)矯正目標，分階段的對社區(qū)服刑人員進行評估，根據評估結果及時調整完善社區(qū)矯正方案，增強社區(qū)矯正的針對性和實效性。

（4）嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正的懲罰措施，對重點人員進行重點關注，有不服從監(jiān)管的，及時給予警告；對于保外就醫(yī)或暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員，法定情形消失后，要及時報送收監(jiān)；對于收到治安管理處罰或者嚴重違反監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，堅決按照法律程序提請建議收監(jiān)、撤銷緩刑、撤銷假釋。

4、規(guī)范檔案管理

（1）司法所為社區(qū)服刑人員建立專卷，一人一卷。

（2）司法所建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄、社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的相關材料，裝檔順序按照《縣社區(qū)矯正執(zhí)法文書》格式，按順序裝訂。同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

5、規(guī)范請銷假制度

（1）嚴格按照社區(qū)矯正規(guī)定，進行請銷假，落實社區(qū)服刑人員外出請銷假制度，情況特殊確要出本縣的社區(qū)服刑人員，務必填寫社區(qū)服刑人員外出審批表，請假目的地詳細地址、歸家的詳細時間、請假的事由，并落實1名擔保人，告知擔保人承擔的責任和風險。社區(qū)服刑人員請假在7天以內的由轄區(qū)司法所所長批準，同時將請假條報縣局社區(qū)矯正股備案，超過7天以上的由轄區(qū)司法所所長簽署意見并蓋上司法所公章后報縣局分管領導批準。對于一年內累計請假超過60天以上的，一律不予以批假。

（2）社區(qū)服刑人員需辦理變更居住地手續(xù)的，由社區(qū)服刑人員填寫《變更居住地審批表》，司法所同意后報縣社區(qū)矯正股，由縣司法局給變更居住地的司法局發(fā)變更居住地意見函，待變更居住地司法局回函同意后，社區(qū)服刑人員方可離開。

6、強化信息化監(jiān)管。加強“司法E通”建設，提高“司法E通”終端的配備普及率、有效監(jiān)管率，對新進社區(qū)服刑人員，矯正期限在3月以上的，必須配備定位手機；原社區(qū)服刑人員刑期在3個月以上的，司法所督促其在一個月內配備定位手機；加強對“司法E通”平臺的使用，對新報到的社區(qū)服刑人員，及時將社區(qū)服刑人員的基本信息、法律文書、刑罰執(zhí)行情況、個人簡歷、家庭主要成員等情況錄入到“司法E通”平臺；將日常工作檔案與“司法E通”的日常工作同步進行，做到社區(qū)矯正科學化、規(guī)范化。

四、明確責任，落實懲戒措施

社區(qū)服刑人員思想匯報范文第4篇

這次全市社區(qū)矯正工作專題會議，是經市委、政府同意召開的一次十分重要的會議，充分體現了市委、政府對我市社矯工作的高度重視。剛才，市委副書記申忠林同志作了重要講話，為我市當前和今后做好社區(qū)矯正工作指明了方向，提出了希望和要求。市法院、市檢察院、市公安局的領導就如何做好社區(qū)矯正工作分別作了很好的發(fā)言。為了貫徹落實好這次會議精神，推進我市社區(qū)矯正工作，我就司法行政部門要認真做好以下工作：

一、充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是司法體制改革的一項重要內容，是探索行刑方式多樣化、改革和完善我國刑罰制度的重大嘗試，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐之一，是推進我市法治建設、精神文明建設、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要舉措，更是司法行政工作的一項新任務。開展社區(qū)矯正工作為維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。一是社區(qū)矯正有利于進一步完善社會服刑人員監(jiān)督管理機制，確保社會長治久安;二是社區(qū)矯正有利于提高監(jiān)外執(zhí)行罪犯教育改造質量，預防和減少重新違法犯罪;三是社區(qū)矯正有利于推進司法體制改革，實現刑罰執(zhí)行工作的科學發(fā)展;四是社區(qū)矯正有利于構建社會主義和諧社會，促進社會穩(wěn)定。

二、明確社區(qū)矯正的對象、任務、目的和職責

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

(一)社區(qū)矯正的對象。根據我國現行法律規(guī)定，社區(qū)矯正主要適用于下列五種罪犯：

一是被判處管制的;二是被宣告緩刑的;三是被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。即有嚴重疾病。需要保外就醫(yī)的。懷孕或者正在哺乳期間的婦女、生活不能自理。適用暫外執(zhí)行不致危害社會的;四是被裁定假釋的;五是被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點對象，適用上述非監(jiān)禁措施，實施社區(qū)矯正。

(二)社區(qū)矯正的任務。按照兩院、兩部聯合下發(fā)的《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》規(guī)定。社區(qū)矯正的任務：按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定：加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施;通過多種形式，加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民;幫助社區(qū)服刑人員解決再就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應社會生活。

(三)社區(qū)矯正的目的是：社區(qū)矯正的直接目的是對矯正對象進行再社會化的教育，使罪犯適應并順利回歸社會;間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感;根本目的是預防犯罪，維護社會穩(wěn)定，實現國家長治久安。

(四)司法行政部門在實施社區(qū)矯正工作中的主要職責是：

司法行政機關組織相關部門和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作，會同公安機關對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和考察、組織協(xié)調對社區(qū)服刑人員的矯正和幫助工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所具體承擔社區(qū)矯正的日常管理工作。主要職責是：1、貫徹落實國家有關非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;2、依照有關規(guī)定，對社區(qū)服刑人員實施管理，會同公安機關對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督、考察;3、對社區(qū)服刑人員進行考核，根據考核結果實施獎懲;4、組織相關社會團體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對社區(qū)服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問題;5、組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動;6、完成上級司法行政機關交辦的其它有關工作。

三、加強與有關部門密切配合，共同做好社區(qū)矯正工作

為確保我市社區(qū)矯正工作落到實處，司法行政部門要加強與有關部門密切配合，相互支持、齊抓共管。一是加強與法院、檢察院、公安、監(jiān)所等部門的協(xié)調配合，認真做好銜接移交工作。對已在社區(qū)服刑的人員要與公安派出所做好人員檔案的移交銜接工作，主要是20**年底前的社區(qū)服刑人員，據統(tǒng)計有1339人。2009年1月以來的矯正對象人員檔案已基本轉到市司法局?，F已有56人。今年，社區(qū)矯正對象檔案材料司法所還沒有拿下去的，要盡快到司法局搞好接交手續(xù)。司法所電腦要盡快聯網，申請郵箱，向司法局上報郵箱號。今后，在刑事裁判生效后，法院移送到市社區(qū)矯正辦公室的社區(qū)服刑人員的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書等，將及時轉給司法所，司法所要進行登記，嚴格按照一人一檔建立檔案。在社區(qū)矯正的過程中，要密切配合公安機關對社區(qū)矯正對象的教育、管理。同時，要認真接受檢察院的法律監(jiān)督，對發(fā)現的問題及時改正，保證社區(qū)矯正的合法性。二是加強與財政、勞動和社會保障、民政、工商等有關部門的協(xié)調配合，爭取各方支持，為社區(qū)矯正工作提供經費保障，為社區(qū)服刑人員解決生產、生活、就業(yè)等方面的困難和問題。同時，還要加強與工會、婦聯、共青團等組織協(xié)調配合，為社區(qū)服刑人員提供學習、生活、工作等服務。

四、摸清情況，切實做到數據準、底數清、情況明

社區(qū)矯正工作對于司法所來說是一項全新的工作，這就要求從基礎工作做起。為了搞好社區(qū)矯正工作，就要認真摸清社區(qū)矯正人員的基本情況。一是要把社區(qū)服刑人員的底數搞清楚，防止出現脫管、漏管現象發(fā)生。各司法所在這次會議后，要對社區(qū)服刑人員進行一次集中排查，主要把矯正對象的人數搞清楚。二是要把社區(qū)服刑人員的基本情況摸清楚，做到對癥下藥，因人施教。各司法所在開展對矯正對象集中排查的同時，要認真了解社區(qū)服刑人員的服刑類別、犯罪情況、矯正期限、現實表現、戶口所在地、職業(yè)、家庭等情況。在底數清、情況明的基礎上，對社區(qū)矯正對象實行分類管理和教育，做到“一把鑰匙開一把鎖”，區(qū)別對待，因人施教。

五、切實加強對社區(qū)服刑人員的管理、教育和服務

為了搞好社區(qū)矯正工作，要切實加強對社區(qū)服刑人員的管理、教育和服務，使他們悔過自新、棄惡從善，樹立正確的人生觀、價值觀，成為一個合格的社會公民。

(一)要加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理。對矯正對象的監(jiān)督管理，從刑罰的懲罰性來看，懲罰性體現于對權利或人身自由的不同程度的限制，這些限制的實現就需要監(jiān)督管理。我們知道，社區(qū)矯正是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動，當然，對矯正對象實行監(jiān)督管理是必要的。從矯正對象的人身危險性來看，這些人都是某種程度上的犯罪分子，為預防這些人的犯罪，給社會帶來更大的危險，對他們進行監(jiān)督管理也是必要的。對社區(qū)矯正對象管理要堅持依法、嚴格、科學、文明管理的原則，應從以下幾個方面進行：一是對社區(qū)矯正對象的人事檔案、犯罪檔案、矯正檔案等各類信息資料的管理;二是對矯正對象限制人身自由的管理。比如被判處管制的、宣告緩刑或假釋的人員離開居住的市(縣)或者遷居，應當報告司法所，并經縣級公安機關批準等;三是對社區(qū)矯正對象行使公民權利限制的管理。如被判處剝奪政治權利的人員未經批準，不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利，被剝奪政治權利的還不得享有選舉權和被選舉權等。四是對社區(qū)矯正對象實行定期報告的管理。矯正機關要督促矯正對象定期報告自己的活動情況，以便及時了解掌握他們的改造情況。

(二)要加強對社區(qū)矯正對象的教育。社區(qū)矯正是一個教育的過程，經過對矯正對象的教育，使其成為一個合格的社會公民。在對社區(qū)服刑人員的教育上，要因地制宜，因人施教、具有針對性，才會有成效。在教育的內容上，主要是思想政治教育、社會公德教育、心理健康教育和法律法規(guī)教育，通過教育使他們樹立正確的人生觀、價值觀，培養(yǎng)他們積極的、健康的心理狀態(tài)，增強他們的法律意識和法制觀念，早日回歸社會。在教育的方法上，一是采取多角度的教育方法，提高矯正質量。開展警示教育。司法所以開展警示教育形式指出矯正對象的犯罪行為給社會造成的危害，告誡他們避免重犯。如組織他們參加旁聽法庭審判，使他們直觀的認識到犯罪行為對他人造成的傷害;組織他們學習法律知識，幫助他們樹立遵紀守法的理念;開展引導教育，司法所要通過組織矯正對象參加有意義的活動，讓他們感受到自己是社會的一分子，培養(yǎng)他們的社會責任感，潛移默化的引導他們樹立起積極向上的心態(tài)和健康的生活方式。如組織開展公益勞動、寓教于樂的文體活動等，促使他們更好地融入到社會之中。開展感召教育。司法所通過對矯正對象開展愛國主義教育，從更高層次感召他們，用先進的事跡來激勵他們，使他們重新樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從根本上減少和預防違法犯罪。開展主題教育。司法所要結合形勢，積極開展內容豐富的主題教育活動，如開展“八榮八恥、從我做起”為主題的社會主義榮辱觀學習活動，以“社會給予我溫暖，我為社會獻愛心”為主題的向災區(qū)、貧困地區(qū)捐款捐物的活動，通過參加學習和捐助活動，激發(fā)他們進一步樹立社會責任感。二是借助多層次的施教主體開展工作。對矯正對象的教育要借助家庭、社區(qū)工作人員(村社干部)、調解員、社區(qū)矯正志愿者隊伍的力量，才能把對矯正對象的教育搞好。三是要采取因人施教、有針對性開展教育。如侵犯他人或國家財產類犯罪分子，大都是好逸惡勞之徒，就要對他們進行熱愛勞動、靠勞動致富方面的思想教育。在教育的形式上，一是采取個別教育和集中教育相結合。個別教育就是通過走訪、個別談話等形式和途徑，對矯正對象進行經常性的教育;集中教育主要是對矯正對象進行規(guī)章制度、管理辦法、法律法規(guī)等方面的教育;要把個別教育和集中教育有機地結合在一起，確保教育效果。二是正面引導與反面教育相結合。在社區(qū)矯正工作中，對服刑人員的先進事跡及時表揚和鼓勵，弘揚正氣;對不服從管教、有違紀違規(guī)的人員，及時予以批評教育，促進其轉化。

(三)要配合有關部門搞好社區(qū)矯正對象的服務。司法行政部門要積極配合有關部門，幫助社區(qū)矯正對象克服在生產、生活等方面遇到的困難和問題，鼓勵、指導其合法就業(yè)和自謀職業(yè)，以利于他們盡快融入社會，適應社會生活。

六、建立健全制度，使社區(qū)矯正工作實現管教規(guī)范化

為了搞好社區(qū)矯正工作，我們要嚴格執(zhí)行中央、省、市制定的對矯正對象的管理考核規(guī)定。同時，還要建立健全工作目標責任制、教育制度、思想匯報制度、請銷假制度、公益勞動制度、管理考核制度等各項規(guī)章制度，并認真抓好落實，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范化運行。

社區(qū)服刑人員思想匯報范文第5篇

【關鍵詞】流動人口罪犯；社區(qū)矯正；方式

隨著社會現代化程度的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，人口流動規(guī)模擴大并空前活躍。越來越多的人為了追求更好的生活條件，離開戶籍所在地從農村流向城市，從經濟落后地區(qū)流向經濟發(fā)達地區(qū)，我們稱這一類群體為流動人口。但是，由于我國嚴格的戶籍制度，城鄉(xiāng)居民差別對待和政府管理的缺位，流動人口經濟收入低，不能享受很好的社會保障，政治權利也難以平等享有，心理壓力大。這種種的因素導致流動人口犯罪率居高不下，給社會治安埋下巨大隱患。與之而來的，便有流動人口犯罪的刑罰適用問題。由于流動人口罪犯具有的復雜情況和特征使得依賴穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境實施的社區(qū)矯正制度難以平等地對流動人口適用。因此，在法治不斷完善的歷程中，如何保證流動人口罪犯適用社區(qū)矯正的合法性、平等性，如何實行對流動人口罪犯最有針對性的社區(qū)矯正方式，切實幫助被矯正流動人口順利回歸社會，值得我們關注和探討。

一、分析的邏輯起點——流動人口罪犯的特殊性

（一）矯正對象的流動性

流動人口出于生存需要，跟隨勞動工作機會而流動，職業(yè)呈現多樣化與非固定化，工作更換頻率高，城鄉(xiāng)和地區(qū)流動較快。即使是留在某個地方，也在春節(jié)像候鳥一般往返于城鄉(xiāng)之間。矯正對象的流動性給社區(qū)矯正工作的實行帶來了很大的困難，在某一地點短時間的社區(qū)矯正也無法起到改造思想、使其重返社會的目的。

（二）矯正關系的復雜性

流動人口作為社區(qū)矯正的特殊群體，涉及的社會關系具有復雜性。由于流動人口是出于對工作機會的追求而流向經濟發(fā)達的地區(qū)，在暫住地或工作地往往處于相對孤立的生存狀態(tài)。投奔親戚、朋友的這類流動人口犯罪的社區(qū)矯正，除了涉及傳統(tǒng)意義上與司法所、矯正志愿者、社工的關系外，還涉及到與其投奔的朋友、親戚、老鄉(xiāng)以及所住地當地居民、社區(qū)之間的關系。

（三）矯正側重點的特殊性

據調查了解，弱勢群體對弱勢的歸因，會影響他們在發(fā)泄不滿情緒時具體對象的選擇，強化他們作出攻擊時的自我合理化機制。他們更容易將自己處于弱勢的原因指向社會和其他群體，引緒的積累。因此，在對流動人口犯罪進行社區(qū)矯正的過程中，把握和了解服刑人員特別的需求，對其進行心理矯正，并對其進行免費技能培訓，提供就業(yè)和醫(yī)療方面的救助，改善其生存環(huán)境，消除再犯罪形成的客觀因素，顯得更為重要。

（四）效用評估的艱巨性

對于社區(qū)矯正對象矯正完畢后的跟蹤研究，既是社區(qū)矯正效果的有效評估方式，也是預防再犯罪的有效手段。但是，由于流動人口中服刑人員的流動性、情況的復雜性和違法犯罪的突發(fā)性等等，不僅使得對服刑人員矯正工作難度增大，而且也使得服刑人員的矯正工作流程、銜接機制以及工作如何開展、如何有效預防他們重新違法犯罪等問題都變得十分棘手。在種種不確定因素的共同作用下，對于流動人口社區(qū)矯正的效用評估變得異常艱難。

二、分析的現實背景——對矯正方式優(yōu)化分析的必要性

（一）是分類管理與矯正理論的體現與擴展

分類管理與矯正是刑罰理論中刑罰個別化的體現，強調對矯正對象進行適當分類，并根據矯正對象存在的差異性分別采取相應的管理與矯正措施，有利于針對矯正對象的不同類別特征采取有針對性的矯治措施，調動矯正對象的積極性，實現社區(qū)矯正對象的再社會化目標。然而，我國社區(qū)矯正對象的分類主要表現為法定的五類人員，分類標準過于單一，以至于未將其他具有特殊性、在社區(qū)矯正的過程中需要特殊對待的人員單獨列明。對于流動人口罪犯的社區(qū)矯正采取特殊方式具有重要的實踐意義，本質上也是對分類管理與矯正理論的體現與擴展。

（二）是實現實質公平的必要舉措

根據是否承認差別對待的標準，可以將社會公平分為形式公平和實質公平兩大類。形式公平強調法律的強式平等，而實質公平在追求社會最大利益的同時，充分考慮到少數群體（比如弱勢群體）的利益。就流動人口罪犯進行社區(qū)矯正而言，由于流動人口群體具有流動性、社會關系復雜性等特殊性，對流動人口罪犯實施社區(qū)矯正必須充分考慮到其群體的特殊性，在具體的矯正方式方面進行創(chuàng)新，“對癥下藥”，更好地實現社區(qū)矯正“再社會化”的目標。

（三）是科學實現流動人口罪犯再社會化的理性選擇

社區(qū)矯正的本質是充分利用社區(qū)資源，發(fā)揮刑罰的矯正和教化功能，使罪犯改過自新、回歸社會、適應社會的再社會化過程。社區(qū)矯正的目的在于通過社會化的手段，使罪犯回歸社會，并增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感，達到一般預防的目的。流動人口犯罪除了其自身的原因之外，更大程度上是由于制度和政策層面的原因。對流動人口罪犯采用特殊的矯正方式，能夠全面體現現代刑罰理論的人性化，有利于調動流動人口罪犯在接受社區(qū)矯正過程中的積極性和主動性，努力改造自我，實現再社會化。

三、機制完善的建議

（一）擴大社區(qū)服務中心的服務對象范圍

在與廣州市荔灣區(qū)司法局的工作人員訪談的過程中我們了解到，在荔灣區(qū)的各街道均設有“家庭服務中心”，并成立了“友善社會服務中心”，專向幫助社區(qū)矯正人員與刑釋解教人員。社區(qū)服務中心人員多為心理學、社會學專業(yè)，專業(yè)性較強，以社工的名義而不是司法機關的名義對被矯對象進行心理輔導，他們社區(qū)矯正工作中發(fā)揮了無可替代的作用。

然而，作為政府購買服務的社會服務機構，友善社會服務中心目前的服務對象只限于荔灣區(qū)戶籍的人員。在荔灣區(qū)進行社區(qū)矯正的人員一共有一百多人，其中流動人口罪犯有二十多名，也就是說友善社會服務中心將社區(qū)矯正中20%左右的流動人口罪犯排除在服務對象之外。對于流動人口罪犯，無論是從公平的角度還是從社區(qū)矯正對象再社會化目的的角度來看，都有必要擴大社區(qū)服務中心的服務范圍。

（二）豐富矯正項目，完善管理機制

在調研的過程中，我們發(fā)現對于流動人口罪犯實行社區(qū)矯正的方式與其他罪犯并無區(qū)別，主要是進行評估、按照人身危險性進行分類管理，由被矯正對象定期向司法所進行當面匯報、電話匯報、上交思想匯報、參與公益勞動，并由司法所工作人員對其進行評估調查等。流動人口罪犯作為社區(qū)矯正的特殊群體，他們所具有的流動性、社會關系的負責性都會影響到社區(qū)矯正的實施和管理。

因此，在社區(qū)矯正的過程中，可以嘗試建立流動人口罪犯的專項檔案，實行專項管理。此外，建立心理干預機制，對其進行心理矯正，并進行免費技能培訓，提供醫(yī)療方面和就業(yè)方面的救助。通過對他們生存環(huán)境的改善與心理傷痛的調節(jié)，消除再犯罪形成的客觀因素，全面實現回歸社會的矯正目的。并逐步實現各區(qū)的信息溝通與分享機制，探索適合于流動人口罪犯社區(qū)矯正的最佳方式。

（三）打造專業(yè)志愿隊伍，創(chuàng)新志愿服務手段

據了解，廣州市從事社區(qū)矯正志愿服務的主要是廣州市本地大學的大學生、教授。就志愿服務的方式而言，志愿者主要采取協(xié)助社工開展日常工作、進行心理輔導等，既沒有專門針對社區(qū)矯正的社會服務機構，也缺少對流動人口罪犯開展社區(qū)矯正的針對性手段。

流動人口罪犯在居住地進行矯正不僅面臨經濟、心理、社交等方面的考驗，還要遭受諸多不確定因素的影響，在接受社區(qū)矯正的過程中比一般人具有復雜性和脆弱性。志愿服務在社區(qū)矯正中的重要作用已經十分明顯，為了更好地實現流動人口罪犯再社會化的目的，應該打造專業(yè)志愿隊伍，由充分了解流動人口罪犯心理和社會特征的志愿者開展志愿服務，并不斷創(chuàng)新志愿服務的手段，采用適合流動人口罪犯的矯正方式。

（四）專群結合，實現雙重觀念轉變

廣州市是一個外來人口比例非常大的城市，在某些區(qū)流動人口的比例與本地居民的比例已經基本持平，樹立對流動人口的平等、尊重意識已經十分必要。尤其是在《社區(qū)矯正實施辦法》確定了社區(qū)矯正管轄以居住地為主的原則之后，轉變司法人員的觀念，同時樹立社區(qū)公眾的開放意識以及對法律的理解與認同已經勢在必行。

在調研的過程中我們了解到，廣州市各區(qū)均重視社區(qū)居民的帶動作用，動員社會力量進行安教幫扶工作，并實現對解矯人員的后期追蹤管理，幫助其重返社會。司法人員的平等對待，在流動人口罪犯與城市居民之間建立了良好的溝通與理解途徑，減少了流動人口再社會化的成本與風險；城市社區(qū)居民的友好幫扶，慰藉了流動人口罪犯孤單、恐懼的心，增加了流動人口對公正與平等的理解，增加了社會穩(wěn)定的因素。

（五）加大財政投入，充分加強對流動人口罪犯社區(qū)矯正問題的重視

在調研的過程中，司法機關的工作人員普遍反映用于社區(qū)矯正的經費和人員嚴重不足，就經費而言，地方司法機關用于社區(qū)矯正的人均經費與國家用于收監(jiān)人員的人均經費的比例遠遠達不到規(guī)定的1：10。按照要求，一般用于收監(jiān)人員的經費人均每年2萬，用于社區(qū)矯正人員的人均每年2000元，但實際遠遠達不到這個數目。就人員而言，以海珠區(qū)為例，司法局一共22個工作人員，負責社區(qū)矯正的不到3人，基層司法所共約57個工作人員，每個司法所負責社區(qū)矯正的為2人左右，但社區(qū)矯正工作十分繁忙，社區(qū)矯正人員嚴重缺乏。

在社區(qū)矯正的經費和人員都嚴重缺乏的情況下，用于流動人口罪犯社區(qū)矯正的特殊經費與人員幾乎為零。然而，流動人口犯罪的現象較為嚴重，適用社區(qū)矯正的流動人口罪犯的數量也在增加。并且，在社區(qū)矯正的過程中，流動人口的監(jiān)管難度往往是最大的，出現脫管、漏管的可能性也最大。無論是出于控制再犯罪率的考慮，還是出于對社會秩序穩(wěn)定的要求，都有必要加大對社區(qū)矯正工作的財政投入，設置針對流動人口罪犯實施社區(qū)矯正的專項經費和人員。

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