前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇計生半年工作總結(jié)范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
2010年我社區(qū)街黨工委、計生辦下發(fā)的人口與計劃生育工作要點工作,在迎奧運創(chuàng)之年,我社區(qū)宣傳工作,抓住機遇,穩(wěn)定低生育及《決定》計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中工作思路和技巧,辦事,轄區(qū)情況,轄區(qū)資源,下面,我將計劃生育2010年上半年工作總結(jié)如下:
一、轄區(qū)情況
學(xué)習計劃生育微機管理系統(tǒng),技能,按時月報表、季報表,并與微機數(shù)據(jù)相符,截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人,有育齡婦女1385人,流動育齡婦女38人,新生嬰兒26人。
二、為育齡辦實事
1、2010年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助母親啟動儀式”,我社區(qū)婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把溫暖送到育齡婦女家中,為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等,合計幣1200余元。
2、對轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭入戶訪視服務(wù),宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識和新生兒護理常識,并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常到育齡婦女中,宣傳生殖健康知識,她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況,她們有心理障礙溝通解決并心理調(diào)適。半年來為人員送藥具136盒。為婦女身體健康,3月26日組織12名婦女免費生殖健康查體,5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價格婦科查體,了婦女自我保健意識,有病早早治療。
三、計劃生育協(xié)會作用,計劃生育工作計劃
轄區(qū)情況,今年協(xié)會項目定為:“關(guān)愛流動人口,共創(chuàng)社區(qū)”。此內(nèi)容活動:
1、2010年1月30日,我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會”,有43人參加,了居民及流動人口的文化生活,了的文化生活品位。
2、2010年2月1日,為社區(qū)青少年的思想道德教育,社區(qū)對假期學(xué)生法制安全教育講座,有58名學(xué)生參加,教育學(xué)生如何做一名合格的接班人,及出行安全,不進網(wǎng)吧,拒絕,遵紀守法,過健康快樂的假期。
3、2010年2月19日,社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽,有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動,學(xué)生興致高昂,各自特長,團結(jié)友愛,將活動推向。:
4、2010年2月21日,邀請社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過年的流動人口12人,請一起品嘗天津元宵,感受津城元宵佳節(jié),讓外來人口感到大雪無情人有情,在異土他鄉(xiāng)時刻愛的天津人,使外來人口感受到真情和溫暖。
5、2010年3月5日,我社區(qū)在國際“三八”婦女節(jié)到來之際,組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館,參觀使大家對古老的文明歷史發(fā)展有更的認識,婦女從中熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。
一、加強制度建設(shè)。建立黨委會議計生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計劃生育工作,并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮(zhèn)計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負責的計生工作機制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,同時建立專干包村制度,機關(guān)干部和計生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計準確率達到100%,對年10月1日以來的生育對象進行了認真清理,對照統(tǒng)計口徑及時做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時認真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實補救措施。我們在此項工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強督辦,專班隊伍不辭勞苦,犧牲個人休息時間連續(xù)作戰(zhàn),從2010年10月1日至2011年3月31日,全鎮(zhèn)共補救計外三個月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊,堅決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動中,嚴格依法行政,征收社會撫養(yǎng)費10多萬元。通過建立健全嚴格監(jiān)管制度,建立黨政負責,部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進行“外訪”,對在外遇上困難的人員進行“探訪”,對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責任人,村計生委員和其他干部為直接責任人的工作專班。二是計生專干責任到位,“三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項資金結(jié)帳。扎實開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅持定期隨訪,計生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務(wù)活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
(一)__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓項目已納入國家項目,因國家下達的投資計劃不能滿足實際需要,增加了規(guī)模和投資,目前存在資金短缺問題,希望將建設(shè)資金缺口分二年納入財政預(yù)算,盡快啟動該項目建設(shè),確保在年內(nèi)完工。
(二)衛(wèi)生計生項目爭取工作空間十分狹窄,全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目已實現(xiàn)全覆蓋,很難在十二五期間再爭取到其他項目。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍和學(xué)科建設(shè)有待進一步加強,村醫(yī)養(yǎng)老保險制度未建立,村醫(yī)隊伍建設(shè)急待加強,村級計生專干整體素質(zhì)有待進一步提高。
(一)堅定不移深化醫(yī)改。一是繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合制度;二是深入開展公立醫(yī)院改革,取消藥品加成政策;三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面完成縣婦保院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院和28個標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目。
(二)全面做好計劃生育各項工作。穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策,穩(wěn)定適度低生育水平。人口出生政策符合率達到 96%以上,政策外多孩率控制在0.5%以下,加強出生人口性別比綜合治理,出生實名登記及時率100%。加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理,流動人口信息登記入庫率達到95%以上;流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率達到85%以上;流動人口均等化服務(wù)到位率達到80%以上。
建設(shè)為抓手,千方百計穩(wěn)定低生育水平,進一步推進提高出生人口素質(zhì),保持出生人口性別結(jié)構(gòu)正常,建立流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作機制,健全計劃生育養(yǎng)老生活保障機制,保障人口健康安全等工作,全縣人口和計劃生育工作按照既定的方向目標健康發(fā)展。
一、人口和計劃生育主要目標任務(wù)完成進展態(tài)勢良好
(一)人口增長:預(yù)計到2010年6月30日止,全縣半年出生人口1450人,半年人口出生率為3.7‰,與去年同比下降了0.18個千分點;半年自然增長率為1.15‰,仍保持低自然增長率;全縣總?cè)丝跒?90700人。
(二)計劃生育:出生人口中,計劃內(nèi)出生1385人,計劃生育率為94.4%,與去年同比保持平衡。流動人口違法多生育為0。
(三)避孕節(jié)育:全縣已婚育齡婦女為83300人,落實各種避孕節(jié)育措施人數(shù)為77050人,綜合節(jié)育率為92.5%。落實長效避孕節(jié)育措施73800人,優(yōu)選節(jié)育率為88.6%。避孕及時率為71%。
二、繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),切實保障投入
(一)全面安排部署人口和計劃生育工作
縣人民政府于4月27日召開了2010年全縣人口和計劃生育工作會議,認真總結(jié)了2009年全縣人口和計劃生育主要工作和取得的主要成效及基本經(jīng)驗,深入分析了當前人口和計劃生育工作面臨的形勢和任務(wù),存在的困難和問題,面臨的機遇與挑戰(zhàn),明確提出了2010年人口和計劃生育工作的總體思路和奮斗目標,全面安排部署了2009年的主要工作任務(wù)。
(二)堅持和完善人口和計劃生育目標管理責任制。
根據(jù)省、市人口計生工作會議精神和關(guān)于目標管理責任制改革的具體要求,縣人民政府從××人口計生工作實際出發(fā),認真研究制定了《2010年度人口和計劃生育目標管理責任書》,科學(xué)的設(shè)置了2010年度人口和計劃生育主要工作目標和工作任務(wù)。并在全縣人口和計劃生育工作會議上分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責任書。同時,為確保市政府與縣人民政府簽訂的責任書既定的工作目標的實現(xiàn)、工作任務(wù)的全面完成,縣人口計生局圍繞責任目標,結(jié)合部門工作,制定了《××縣人口和計劃生育局2010年度人口和計劃生育目標管理實施意見》,將各項目標任務(wù)進一步延伸、細化,使其有更強的指導(dǎo)性。為加強指導(dǎo)、管理、督查,縣人口計生局繼續(xù)與縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站、所簽訂了目標管理責任書,層層落實了工作任務(wù)、明確了工作目標。
(三)切實保障人口計生事業(yè)投入
2009年在縣財政狀況逐步好轉(zhuǎn)的條件下,縣人民政府高度重視人口計生工作,加大了投入保障力度,切實解決了人口計生工作的重難點問題。2010年,縣人民政府進一步加大投入保障力度,上半年,在緊縮各項支出的情況下,面對人口計生工作中基層基礎(chǔ)臺帳建設(shè)和個案信息錄入繁重復(fù)雜的工作任務(wù),縣人民政府根據(jù)上級要求,一次性安排了經(jīng)費30萬元,確保了臺帳建設(shè)和信息錄入工作順利推進,按時完成。
(四)堅持“一線”領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
2009年12月開始,全縣人口計生出現(xiàn)了前所未有的緊張繁忙局面,有“農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健費兌現(xiàn)”、“新農(nóng)合參合補助資金發(fā)放”“獎優(yōu)免補”資金發(fā)放、“出生缺陷一級預(yù)防項目實施”、“育齡婦女及家庭成員信息庫建設(shè)”等5項重要工作必須于2010年上半年啟動并完成,在繁重的工作任務(wù)面前,縣人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府堅持“一線”領(lǐng)導(dǎo)、“一線”指導(dǎo),多次聽取人口計生部門工作匯報,研究工作方案和措施,并先后以縣人民政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于認真做好農(nóng)業(yè)人口和其它非農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健費發(fā)放工作的通知》(永政辦發(fā)2009159號)、《關(guān)于統(tǒng)籌做好當前人口和計劃生育工作的通知》(永政辦發(fā)20102號)、《關(guān)于育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫信息上報的緊急通知》(永政辦發(fā)201012號)。全面及時的安排部署督查了人口計生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣人民政府的安排部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自部署人員、經(jīng)費、設(shè)備,親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)與人口計生干部一道進村入戶調(diào)查,加班加點工作。與此同時,縣人口計生局也進一步加大指導(dǎo)督查力度,把責任落實到人,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別掛鉤一名干部,主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責,三個副職各自具體負責5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了強有力的三級干部齊抓共管的合力。黨委政府的“一線”領(lǐng)導(dǎo),主管部門的“一線”指導(dǎo),保障了各項工作任務(wù)的圓滿完成。
三、圍繞“統(tǒng)籌解決人口問題”主線,全面推進各項工作(一)進一步抓好獎勵扶助政策的落實,著力完善利益導(dǎo)向機制,引導(dǎo)群眾少生優(yōu)生。
隨著新農(nóng)合參補、一次性教育“獎學(xué)金”、特別扶助等繼“獎優(yōu)免補”后新的獎扶政策的實施,特別是城鄉(xiāng)居民和下崗職工獨生子女保健費補兌決定的出臺,堅定了一大批育齡群眾對黨和政府計劃生育利益導(dǎo)向政策的信任。全縣人口和計劃生育工作以此為契機,進
一步抓好獎勵扶助政策的落實,到村到戶,從準從快從便兌現(xiàn)獎勵扶助政策。半年來,兌現(xiàn)2009年10月至2010年3月一次性獎勵金9.3萬元,初中升高中(中專)、高中升大學(xué)(大專)一次性獎學(xué)金35.36萬元,2010年度新農(nóng)合參合補助80.86萬元;完成了2009年度秋季學(xué)期獨生子女初中學(xué)生和高中學(xué)生的升學(xué)加分申報工作。同時,全面開展了城鄉(xiāng)居民和下崗職工獨生子女保健費的補兌工作,補兌了自1991年以來至2009年的獨生子女保健費近400萬元。獎勵扶助政策的進一步落實,更有效的發(fā)揮了利益導(dǎo)向的作用,影響了更多的育齡人群自覺執(zhí)行計劃生育政策、少生優(yōu)生。預(yù)計到6月30日止,全縣農(nóng)村居民辦證和獨生子女近300余名,是2009年同期辦證人數(shù)的2.5倍。
(二)繼續(xù)推進優(yōu)生促進工作,著力預(yù)防人口出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。
根據(jù)省、市關(guān)于繼續(xù)實施出生缺陷干預(yù)一級預(yù)防工作的總體要求,2010年全縣繼續(xù)開展出生缺陷干預(yù)一級預(yù)防工作。同時,根據(jù)省政府關(guān)于由人口計生部門具體組織實施“在農(nóng)村女中開展增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目的決定及省、市人口計生委的安排部署,全面開展了增補葉酸工作。近半年來,共開展婚(孕)前培訓(xùn)50期1500余人次,孕前檢查850人次,服用葉酸人數(shù)1110人,占目標人群3280人的34%,發(fā)放葉酸5794瓶,跟蹤隨訪500余人次。
(三)全力以赴完成人口計生基層統(tǒng)計臺帳建設(shè)和育齡婦女家庭成員個案信息錄入工作,著力推進人口計生信息化建設(shè),提升管理和服務(wù)水平。
為實施全員人口信息化管理,提高人口和計劃生育統(tǒng)計管理質(zhì)量,為各級黨委政府決策提供準確、科學(xué)、權(quán)威的信息支持,并為第六次人口普查奠定基礎(chǔ),國家人口計生委于2009年底開展了人口和計劃生育基礎(chǔ)信息核查工作,根據(jù)國家人口計生委的安排,結(jié)合全省實際,省人口計生委實施了全省育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目,并要求于上半年完成全部工作。面對艱巨的工作任務(wù),縣、鄉(xiāng)人民政府高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,在抗旱救災(zāi)、村級“兩委”換屆的特殊時期,仍然抽調(diào)了人力、投入了物力、安排了時間盡力保障工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門積極配合大力支持,縣人口計生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦及服務(wù)所干部全力以赴,加班加點,統(tǒng)籌兼顧,在全面開展保健費發(fā)放,服務(wù)所建設(shè)等各項工作的同時,確保臺帳建設(shè)和信息錄入工作的重點推進。按時于3月10日前完成了2000年以來有出生的育齡婦女及家庭成員個案信息臺帳建設(shè)和信息錄入工作,共32387戶,出生人口38952人,總?cè)丝?51914人。于6月10日前初步完成了全員人口臺帳建設(shè)和信息錄入工作,目前正在匯總和復(fù)查修正中,預(yù)計在6月25日全面完成工作任務(wù)。育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫的建立標志著人口和計劃生育的信息管理和服務(wù)提升到了一個新的水平。
(四)抓機遇促發(fā)展,著力加強基層計劃生育服務(wù)所基礎(chǔ)建設(shè),促進以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生促進技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
在國家拉動內(nèi)需加強計劃生育服務(wù)體系建設(shè)中,通過積極爭取,我縣連續(xù)在2008年第一批和2009年第四批中安排了建設(shè)項目,第一批的光華、片角、仁和服務(wù)所業(yè)務(wù)用房建于2009年竣工,第四批的東山、程海服務(wù)所于2009年底開工建設(shè),在2010年3月底全部竣工,由于兩批的建設(shè)項目均按時優(yōu)質(zhì)、合法規(guī)范的實施并完成,在第四批建設(shè)項目竣工之際,大安、松坪兩個服務(wù)所300平方米的業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目又列入了2010年度建設(shè)項目中,目前,建設(shè)前期工作已基本完成,7月底將開工建設(shè),在項目主體工程建設(shè)的同時,環(huán)境美化、綠化、附屬設(shè)施改擴建等工程也自籌資金投入建設(shè),服務(wù)所面貌為之一新。服務(wù)條件、服務(wù)環(huán)境的明顯改善為促進以育齡人群為主體,以服務(wù)站所為陣地,以生殖健康、優(yōu)生促進、避孕節(jié)育為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)深化宣傳教育工作,加強人口文化建設(shè)。
以深入學(xué)習宣傳中央、省《決定》和市《決定實施意見》精神為主線,進一步喲蠹蘋竟吆屯吵锝餼鋈絲諼侍獾男?,提高翣q骷兜癡剎俊⑾喙夭棵藕凸憒筧嗣袢褐詼孕率逼諶絲諍圖蘋男問坪腿撾?,工佐u悸泛凸ぷ鞣椒ǖ娜鮮隊脛с幀r越ㄉ櫛幕笤何腥氳?,进一步紤n苛巳絲諼幕ㄉ?,栽偨{掏晟樸辣閉蛄樵瓷縝絲諼幕笤旱耐?,今臅岱N氐閽諂諛燒蚵俅蹇谷絲諼幕笤航ㄉ韞ぷ鰨技蘋竟吆屯吵锝餼鋈絲諼侍獾男賂窬種鴆叫緯傘?/span>
(六)進一步加強計劃生育協(xié)會建設(shè),積極穩(wěn)妥的推進人口和計劃生育基層群眾自治工作。
認真組織學(xué)習宣傳了《中國計劃生育協(xié)會科學(xué)發(fā)展綱要》,以此為契機,進一步加強了各級計劃生育協(xié)會建設(shè),特別是基層村(社區(qū))計劃生育協(xié)會建設(shè),按照《云南省計劃生育協(xié)會基層計生協(xié)評估認定細則》和《云南省人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動評估標準》在全縣147個村(社區(qū))計劃生育協(xié)會全面推進了以“組織機構(gòu)、協(xié)會章程、協(xié)會管理、宣傳倡導(dǎo)、生育關(guān)懷、政務(wù)公開、民主評議、民主監(jiān)督、政策執(zhí)行”等九項內(nèi)容為主的協(xié)會建設(shè)和計劃生育村民自治活動,并以順州鄉(xiāng)州城村計劃生育協(xié)會和永北鎮(zhèn)靈源社區(qū)計劃生育協(xié)會為試點,重點指導(dǎo)建設(shè),積極穩(wěn)妥的推進人口和計劃生育村民自治。
(七)科學(xué)開展“十一五”評估,謀劃“十二五”規(guī)劃。
按照縣委開展“十一五”發(fā)展總體評估和“十二五”發(fā)展規(guī)劃制定的部署和全縣人口計生工作會議的安排,縣人口計生局及早開展了評估總結(jié)和規(guī)劃謀劃工作,于上半年完成總結(jié)評估稿和“十二五”發(fā)展目標、工作任務(wù)、發(fā)展項目、工作措施等主要內(nèi)容的規(guī)劃,并按時上報縣人民政府。
(八)認真貫徹落實效能政府四項制度。
繼“陽光政府”四項制度的推進實施,為進一步加強政府的自身建設(shè),決定在全縣推行以行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度。按照縣人民政府的安排,縣人口計生局及時成立了推行效能政府四項制度,局長親自抓、支部書記具體抓,分管副職和兩站負責人按照分工各負其責,各司其職。結(jié)合部門工作實際,制定了《××縣人口和計劃生育局推行效能政府四項制度實施方案》,按照方案計劃,于3月開始,利用2日的時間,全面開展了宣傳動員,學(xué)習培訓(xùn)工作,認真組織學(xué)習了效能政府四項制度和××縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度的具體實施辦法等一系列關(guān)于推行效能政府四項制度的重要文件和上級指示精神,通過宣傳、學(xué)習、培訓(xùn),每位干部熟悉效能政府四項制度的具體內(nèi)容,理解掌握了其精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。為深入推行四項制度奠定了良好的思想基礎(chǔ)。4月下旬開始全面進入了四項制定的具體實施,按照四項制度的不同內(nèi)容和××縣監(jiān)察局、財政局、人事局、審計局制定的各項制度的推進實施方案,結(jié)合本部實際成立了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組和不同的工作機構(gòu),并制定了具體的工作方案,目前,各項方案已全面組織實施。
四、下半年的主要工作和工作措施
上半年,全縣人口和計劃生育工作健康發(fā)展,《2010年度人口和計劃生育目標管理責任書》和市《人口和計劃生育工作目標管理責任制實施意見》執(zhí)行和完成進展態(tài)勢良好,但從統(tǒng)籌解決人口問題大局和人口計生整體工作要求分析,還需下半年加倍努力,認真做好以下工作:
(一)圍繞《2009年度人口和計劃生育目標管理責任書》既定的工作任務(wù)和目標,認真做好執(zhí)行和完成進展情況中期評估和督查,通報評估和督查結(jié)果,分類提出下半年執(zhí)行和完成責任目標任務(wù)指導(dǎo)意見,確保2010年度人口和計劃生育工作目標任務(wù)全面完成。
(二)繼續(xù)抓好獎勵扶助工作。在繼續(xù)做好“獎優(yōu)免補”各項工作的同時,重點加強:(1)2010年度新農(nóng)合補助金發(fā)放的督查和結(jié)算、2011年新農(nóng)合補助申報和申報情況抽查工作;(2)2009年度前補兌城鄉(xiāng)居民和下崗職工獨生子女保健費的結(jié)算、2010年度城鄉(xiāng)居民和下崗職工獨生子女保健費的申報和發(fā)放工作。確保新農(nóng)合補助政策落實到位、保健費發(fā)放到位。
(三)繼續(xù)抓好出生缺陷干預(yù)一級預(yù)防和向農(nóng)村已婚育齡婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目。重點加強項目進展情況的督查,確保按計劃要求完成項目實施任務(wù)。
(四)繼續(xù)抓好拉動內(nèi)需計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目,爭取6月底完成程海服務(wù)所主體工程驗收。做好大安、松坪服務(wù)所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目的前期準備工作,待項目投資計劃下達,立即辦理相關(guān)手續(xù),開工建設(shè),爭取早日竣工投入使用。
(五)認真開展“人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動”,推進文明執(zhí)法,著力糾正執(zhí)法簡單粗暴,社會撫養(yǎng)費和處罰款征收管理使用不規(guī)范,計劃生育政務(wù)公開不規(guī)范等執(zhí)法不規(guī)范、不文明行為。通過深入調(diào)研,會同財政局制定《社會撫養(yǎng)費和處罰款征收管理使用細則》,進一步規(guī)范征收管理使用,確保經(jīng)費全部用于人口和計劃生育事業(yè)。
(六)切實抓好兩個試點建設(shè)。一是期納鎮(zhèn)滿官村的人口文化大院建設(shè);二是永北鎮(zhèn)靈源社區(qū)的基層群眾自治試點示范單位建設(shè),認真對照人口文化大院建設(shè)的基本要求和基層群眾自治村(居)示范活動評估標準,切實加強硬件、軟件兩方面的建設(shè)。
(七)進一步完善信息化建設(shè)工作。針對全縣育齡女及家庭成員個案信息錄入結(jié)果,部分數(shù)據(jù)與原統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差的情況,開展一次專題抽查調(diào)研活動,同時,以第六次人口普查為契機,再次對育齡婦女及家庭成員個案信息采集情況進行復(fù)查,力求信息全面準確,旨在準確查實全縣人口情況、分析出現(xiàn)誤差的主要原因,得出一個具有說服力的結(jié)論,并會同公安、統(tǒng)計部門對全縣人口信息作一個準確的統(tǒng)計,切實建立起運轉(zhuǎn)正常、信息準確、相互統(tǒng)一的人口計生信息庫,為政府決策提供科學(xué)、權(quán)威的人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(八)繼續(xù)深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”。協(xié)調(diào)藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門開展打擊“兩非”和藥械市場整治行動,綜合整治出生人口性別比偏高的問題。
(九)依據(jù)省、市人口和計劃生育“十二五”規(guī)劃,進一步修正《××縣人口和計劃生育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,形成一份與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和上級主管部門人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃相符合,對“十二五”人口和計劃生育具有全面指導(dǎo)作用的發(fā)展規(guī)劃。
截止2016年6月3日,全縣流動人口總量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育齡婦女,免費享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項目,免費服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人,已婚育齡婦女346人,綜合避孕率為100%,計生“三查”率達到98%。育婦跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、廣東、__、__、貴州等地,育婦省內(nèi)流出3238人,主要流向成都、樂山、眉山等地。
通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力,我縣scpip平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止2016年6月3日,全縣的省際協(xié)查共計接收352條,已反饋352條,反饋率為100%,無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對象151條,已反饋151條,反饋率、及時率為100%;接收未采取長效避孕措施對象43條,已反饋43條,反饋率、及時率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收207條,已反饋207條,反饋率為100%:接收未辦理婚育證明對象75條,已反饋75條,反饋率、及時率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外,我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺,其中省際協(xié)查發(fā)送為5條,省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明,我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高,但還存在差異較大的現(xiàn)象。
今年以來,我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進流動人口均等化服務(wù),及時制定了《__縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《__縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《__縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》等文件,將流動人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓,取得了良好成績。
一是宣傳教育均等化 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用流動人口婚育知識講座、宣傳資料、電視播放等形式加強宣傳,確保了流動人口衛(wèi)生計生政策知曉率達95%以上。注重發(fā)揮集中宣傳服務(wù)活動的引領(lǐng)作用,并利用元旦、春節(jié)、“5.29”等重要節(jié)假日,舉辦了多次以“關(guān)懷關(guān)愛流動人口”為主題的集中宣傳服務(wù)活動。二是技術(shù)服務(wù)均等化
全面實施流動人口計劃生育免費服務(wù)制度,為流動已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的免費技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)。三是藥具供應(yīng)均等化 創(chuàng)新了藥具發(fā)放模式,使藥具發(fā)放全面進入流動人口相對密集的居住地、聚集地、企業(yè)和公共場所,實現(xiàn)流動人口計劃生育藥具免費發(fā)放全覆蓋。四是便民維權(quán)均等化
免費為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》,公開辦事程序和相關(guān)政策,保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪,建立和完善了流動人口利益導(dǎo)向機制,將各項惠民政策延伸到流動人口,關(guān)心留守兒童和留守老人,幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難,解除了流動人口后顧之憂。
為加強區(qū)域間的雙向協(xié)作,與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系,及時掌握和通報信息,積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理,直至2016年5月底,縣衛(wèi)計局先后與__省__市__區(qū)、__省__縣、__省__縣、__省__市__區(qū)、__省__市__縣等28個衛(wèi)生計生委(局)建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系,并簽訂了協(xié)議書,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責任,逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。