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一、科學(xué)準確分析和把握上半年經(jīng)濟形勢,進一步增強又好又快發(fā)展的信心。
二、加強經(jīng)濟運行情況的分析和調(diào)度,充分挖掘經(jīng)濟發(fā)展的潛力
重點是加強工業(yè)經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資、財稅工作、節(jié)能減排的日常調(diào)度。各級各部門在保持上半年經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上,要進一步提高經(jīng)濟運行速度,進一步加強這四個方面的工作調(diào)度,把相關(guān)工作做到位。
(一)農(nóng)業(yè)必須自始至終,緊抓不放。一是市直相關(guān)部門及工商、質(zhì)監(jiān)、物價等單位要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。二是繼續(xù)加大力度對農(nóng)村金融服務(wù)。三是加強商品蔬菜和商品豬生產(chǎn)基地建設(shè),加強對農(nóng)民的培訓(xùn),加強農(nóng)業(yè)資金管理。
(二)加強工業(yè)方面的調(diào)度。一是煤炭企業(yè)是否發(fā)揮既有的生產(chǎn)能力;二是電煤的供應(yīng)和平衡問題;三是確保電力供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門和縣鄉(xiāng)政府要圍繞這三個方面重點調(diào)度,在煤礦關(guān)閉整合期間和啟動以后,按照國家和省的相關(guān)政策,能夠發(fā)揮生產(chǎn)能力的,要千方百計確保發(fā)揮生產(chǎn)能力。
(三)加大固定資產(chǎn)投資。一是加快在建項目進度;二是省市重點項目,尤其是“十件實事”中還沒有開工的項目,要抓緊做好開工前的準備工作,盡快進場實質(zhì)性的開工。
同志們:
區(qū)政府決定召開這次全區(qū)經(jīng)濟運行分析會暨重點項目建設(shè)推進會上,主要是基于以下4個方面的考慮:一是災(zāi)后重建工作到了三周年紀念日,但我們的1011個項目中,截至目前,仍有總投資近600萬元的環(huán)保局分局環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目、總投資近700萬元的人社局勞動力市場建設(shè)項目、總投資288萬元的扶貧辦橋鎮(zhèn)吳家溝地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項目等項目進展十分緩慢,必須召開專門會議進行動員嚴要求,促建設(shè),為全面完成災(zāi)后重建工作爭得主動。二是從近期督查了解的情況看,46個重點項目建設(shè)總體進展緩慢,一些該開工的項目不抓緊開工,需要做前期工作的不積極主動,距離區(qū)政府全體會提出的“所有項目要在3月上旬開工”的要求有很大差距,照此推算,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)勢必成為一句空話,有必要把大家召集起來統(tǒng)一一下思想,緊一緊弦。三是從目前已開工項目建設(shè)的情況看,程度不同地存在前期工作不扎實以及擅自變更建設(shè)內(nèi)容,摻水份、打折扣等問題,有必要給大家提個醒、打好“預(yù)防針”,確保項目建設(shè)規(guī)范有序進行。四是從時間概念來看。現(xiàn)在已到5月初,從半年要實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)“雙過半”的時間要求來看,時間緊,任務(wù)重,很有必要召開會議,找差距,尋對策,促進度。
剛才,區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)災(zāi)后重建辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局對今年一季度以來全區(qū)經(jīng)濟運行、災(zāi)后重建、重點項目建設(shè)和招商引資工作進行了全面通報,虢鎮(zhèn)、陽平鎮(zhèn)就如何保障重點項目建設(shè)工作及下一步工作打算作了表態(tài)發(fā)言,我都同意,請各鎮(zhèn)、各部門認真履行好各自職責(zé),強化時間概念,強化效率意識,在出實招,見實效上下功夫,助推全區(qū)招商引資、項目建設(shè)及災(zāi)后重建工作快速向前。下面,我就重點項目建設(shè)、招商引資工作、災(zāi)后重建工作講三個方面的意見。
一、肯定成績,正視不足,增強抓好招商引資和項目建設(shè)、災(zāi)后重建工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞加快“六區(qū)”建設(shè)、實現(xiàn)率先發(fā)展這一奮斗目標(biāo),強化措施,全力落實,有效促進了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今年一季度,全區(qū)預(yù)計完成生產(chǎn)總值28.35億元,同比增長13.5%;完成地方財政收入5209萬元,同比增長29.9%;全社會固定資產(chǎn)投資完成4.53億元,同比增長43.3%。
一是工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。一季度全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值63.3億元,增長21%,其中區(qū)屬規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13億元,增長32.9%;駐區(qū)規(guī)模企業(yè)完成20.2億元,同比增長27.9%??萍脊I(yè)園區(qū)完成合同引資1.3億元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2億元,同比增長38.6%。一季度全區(qū)中小企業(yè)累計完成營業(yè)收入59.5億元,同比增長18.65%;累計完成企業(yè)增加值13.6億元,同比增長15.62%。
今年以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央關(guān)于今年經(jīng)濟工作的各項決策部署,努力克服接連發(fā)生的重特大自然災(zāi)害造成的困難,積極應(yīng)對復(fù)雜多邊的國際經(jīng)濟形勢,國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,總體保持了平穩(wěn)較快運行的態(tài)勢。
初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值130619億元,按可比價格計算,同比增長10.4%,比上年同期回落1.8個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值11800億元,增長3.5%,回落0.5個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值67419億元,增長11.3%,回落2.4個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值51400億元,增長10.5%,回落1.6個百分點。
1、農(nóng)業(yè)形勢總體良好,夏收作物喜獲豐收。初步統(tǒng)計,全國夏糧產(chǎn)量達到12041萬噸,比上年增產(chǎn)304萬噸,增長2.6%,連續(xù)第五年增產(chǎn)。夏糧畝產(chǎn)達到299.5公斤,比上年提高7.2公斤,增長2.5%,連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3192萬噸,比上年同期增長4.8%,生豬出欄增長3.7%,存欄增長5.0%。
2、工業(yè)生產(chǎn)增速減緩,企業(yè)利潤繼續(xù)增長。上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.3%(6月份增長16.0%),比上年同期回落2.2個百分點。其中,一季度增長16.4%,二季度增長15.9%。分企業(yè)類型看,國有及國有控股企業(yè)增加值增長12.7%,集體企業(yè)增長10.5%,股份制企業(yè)增長18.8%,外商及港澳臺投資企業(yè)增長14.3%。分輕重工業(yè)看,重工業(yè)增長17.3%,回落2.2個百分點;輕工業(yè)增長13.8%,回落2.6個百分點。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好。上半年,工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.7%,同比提高0.2個百分點。
1-5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤10944億元,同比增長20.9%,比上年同期回落21.2個百分點。在39個工業(yè)大類中,34個行業(yè)利潤同比增長。實現(xiàn)利潤最多的5個行業(yè)分別是:石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)。如剔除石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),其他行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長38.4%,同比加快7.6個百分點。
3、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定較快增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資68402億元,同比增長26.3%,比上年同期加快0.4個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資58436億元,增長26.8%(6月份增長29.5%),加快0.1個百分點;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資9966億元,增長23.2%,加快1.7個百分點。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長69.5%、26.6%和26.2%,其中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長同比加快32.0個百分點。分地區(qū)看,東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)投資分別增長22.4%、35.3%和28.6%,中西部投資增速明顯快于東部。
同志們:
在迎接建國60周年的關(guān)鍵時期,縣政府決定召開這次經(jīng)濟運行形勢分析會,目的是回顧總結(jié)全縣前三個季度的經(jīng)濟工作,研究部署后三個月的經(jīng)濟工作,圍繞沖刺全年目標(biāo),動員全縣廣大干部群眾在對照中找問題,在差距上添措施,在落實上下功夫,在困難中求發(fā)展,堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣計劃局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局和城關(guān)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,總結(jié)了成績,分析了問題,提出了針對性的工作措施,講得很好。下面,我講四個方面的意見。
一、總結(jié)成績,提振精神堅定發(fā)展信心
今年以來,全縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項政策,克難奮進,銳意進取,全縣經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)在經(jīng)濟發(fā)生重大變革的情況下,投資拉動效應(yīng)明顯。面對金融危機的巨大挑戰(zhàn),按照“三?!币螅扇《喾N舉措擴大投資,拉動經(jīng)濟增長成效顯著。前三季度,預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資4億元,同比增長32.6%,完成目標(biāo)任務(wù)的76.9%。全縣24個重點項目已開工22個,預(yù)計完成投資3.6億元,完成年度任務(wù)的78.3%;其中3個市級重點項目累計完成投資1.75億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的86.5%。簽約招商引資項目5個,總投資達2.5億元。南江河水電開發(fā)、生豬“一縣一業(yè)”、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)等一批重點項目推進有力,為拉動經(jīng)濟增長形成了有力支撐;文彩新區(qū)開發(fā)、民生工程等一批后續(xù)項目為下一步的發(fā)展積蓄了力量。
(二)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)受嚴峻考驗的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟快速推進。預(yù)計全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.1億元,同比增長6.7%,完成年度計劃的55.3%。在生豬市場處于低迷的情況下,堅持以“雙萬”工程為抓手,加快推進生豬“一縣一業(yè)”建設(shè)。前三季度,全縣出欄生豬10萬頭,同比增長39.4%,存欄11.5萬頭,同比增長33.4%,在建萬頭村13個、萬頭養(yǎng)殖場10個,累計建成“*模式”養(yǎng)豬大戶1280戶。規(guī)范化發(fā)展中藥材6.2萬畝。完成糧食播種面積14萬畝,夏糧產(chǎn)量達1.07萬噸,秋糧喜獲豐收。全縣建設(shè)土地流轉(zhuǎn)示范點18個。林權(quán)制度改革勘界確權(quán)已接近尾聲。農(nóng)村金融改革全面推進。
同志們:
7月18日和8月2日,省、市分別召開了經(jīng)濟運行分析會議,深刻分析了全省、全市上半年經(jīng)濟運行情況、存在問題,就如何科學(xué)把握經(jīng)濟運行全局、做好下半年工作、在宏觀調(diào)控中實現(xiàn)更快更好發(fā)展做了具體研究部署。今天,我們召開全縣半年經(jīng)濟運行分析會,目的只有一個,就是要認真貫徹落實省、市經(jīng)濟分析會議精神,準確把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,分析我縣經(jīng)濟運行中存在的突出問題,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,采取積極措施,落實好下半年的各項工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我講三方面的意見。
一、過去的半年極不平凡。全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)承接去年形成的良好態(tài)勢,在重重矛盾和困境中艱難運行,取得了來之不易的成績。
今年以來,面對國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、環(huán)保措施日趨嚴厲、安全生產(chǎn)形勢嚴峻、突發(fā)事件時有發(fā)生等復(fù)雜多變的形勢,全縣上下采取有效措施,積極應(yīng)對變化,著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、提升產(chǎn)業(yè)層級,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展取得了來之不易的成績。
全縣生產(chǎn)總值上半年完成10.64億元,比上年同期增長13%,增長速度高出去年同期0.4個百分點,這是近年來我縣經(jīng)濟發(fā)展速度最快的半年。從構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)分別占生產(chǎn)總值的10.3%、50.7%和39%;從貢獻看,三次產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的貢獻率分別為5.7%、77.2%和17.1%;從拉動作用看,三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長0.74、10.*和2.22個百分點。第二產(chǎn)業(yè)在我縣國民經(jīng)濟中繼續(xù)處于不可動搖的主導(dǎo)地位。
全縣納入統(tǒng)計口徑的40戶規(guī)模以上企業(yè)上半年完成工業(yè)增加值2.41億元,同比增長19.13%,工業(yè)總量和經(jīng)濟效益整體呈現(xiàn)“三增兩落”的特點?!叭觥保阂皇钱a(chǎn)量增。規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年同期有不同程度的增長,其中焦炭、原煤、鑄造分別增長10.05%、12.4%和24.*%。二是產(chǎn)值增。規(guī)模以上企業(yè)涉及的14個行業(yè)中,有13個行業(yè)同比增長,有8個行業(yè)的增速在40%以上,焦炭、原煤、鑄造、橡膠分別增長42%、16.5%、86.4%和24.9%。三是效益增。40戶規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入6.9億元,利潤3387萬元,利稅7130萬元,分別比去年同期增長22.4%、97.9%和99.4%?!皟陕洹保阂皇窃鲩L速度回落,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值比去年同期增速回落3.2個百分點,且二季度比一季度回落4.6個百分點。二是產(chǎn)銷率回落,上半年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)銷率為93.69%,比去年同期回落5個百分點。
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