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同志們：

在迎接建國60周年的關(guān)鍵時期，縣政府決定召開這次經(jīng)濟(jì)運行形勢分析會，目的是回顧總結(jié)全縣前三個季度的經(jīng)濟(jì)工作，研究部署后三個月的經(jīng)濟(jì)工作，圍繞沖刺全年目標(biāo)，動員全縣廣大干部群眾在對照中找問題，在差距上添措施，在落實上下功夫，在困難中求發(fā)展，堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣計劃局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局和城關(guān)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，總結(jié)了成績，分析了問題，提出了針對性的工作措施，講得很好。下面，我講四個方面的意見。

一、總結(jié)成績，提振精神堅定發(fā)展信心

今年以來，全縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項政策，克難奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變革的情況下，投資拉動效應(yīng)明顯。面對金融危機(jī)的巨大挑戰(zhàn)，按照“三保”要求，采取多種舉措擴(kuò)大投資，拉動經(jīng)濟(jì)增長成效顯著。前三季度，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資4億元，同比增長32.6%，完成目標(biāo)任務(wù)的76.9%。全縣24個重點項目已開工22個，預(yù)計完成投資3.6億元，完成年度任務(wù)的78.3%；其中3個市級重點項目累計完成投資1.75億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的86.5%。簽約招商引資項目5個，總投資達(dá)2.5億元。南江河水電開發(fā)、生豬“一縣一業(yè)”、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)等一批重點項目推進(jìn)有力，為拉動經(jīng)濟(jì)增長形成了有力支撐；文彩新區(qū)開發(fā)、民生工程等一批后續(xù)項目為下一步的發(fā)展積蓄了力量。

（二）在產(chǎn)業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)。預(yù)計全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.1億元，同比增長6.7%，完成年度計劃的55.3%。在生豬市場處于低迷的情況下，堅持以“雙萬”工程為抓手，加快推進(jìn)生豬“一縣一業(yè)”建設(shè)。前三季度，全縣出欄生豬10萬頭，同比增長39.4%，存欄11.5萬頭，同比增長33.4%，在建萬頭村13個、萬頭養(yǎng)殖場10個，累計建成“*模式”養(yǎng)豬大戶1280戶。規(guī)范化發(fā)展中藥材6.2萬畝。完成糧食播種面積14萬畝，夏糧產(chǎn)量達(dá)1.07萬噸，秋糧喜獲豐收。全縣建設(shè)土地流轉(zhuǎn)示范點18個。林權(quán)制度改革勘界確權(quán)已接近尾聲。農(nóng)村金融改革全面推進(jìn)。

（三）在市場發(fā)生重大變化的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。前三季度，預(yù)計完成工業(yè)增加值6200萬元，增長6.7%，總量完成目標(biāo)任務(wù)的62%。預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值4600萬元，同比增長8.1%，總量完成目標(biāo)任務(wù)的62.2%。*臘肉股份有限公司生產(chǎn)技改力度加大，效益明顯提升，預(yù)計完成產(chǎn)值3660萬元，占年計劃的73.2%。煤炭工業(yè)應(yīng)對市場變化，克服金融危機(jī)影響，5家規(guī)模煤炭企業(yè)完成煤炭產(chǎn)量28萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8660萬元。*、*、*三座電站正式投產(chǎn)發(fā)電，新增裝機(jī)容量6600千瓦，預(yù)計年底新增產(chǎn)值1000萬元。

（四）在收入增加異常艱難的情況下，群眾生活不斷改善。在財政收入上，1-8月，全縣財政總收入完成2296萬元，占年度計劃的61.2%。一般預(yù)算收入完成1326萬元，占年度計劃的66.3%。在城鄉(xiāng)居民收入上，預(yù)計城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)10235元，同比增長35%，完成目標(biāo)任務(wù)的88.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)2520元，同比增長29.1%，完成目標(biāo)任務(wù)的77.5%。認(rèn)真貫徹國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”一攬子政策，堅決落實“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等一系列鼓勵消費舉措，前三季度，全縣社會消費品零售總額達(dá)到10500萬元，同比增長21.3%。

（五）在發(fā)展面臨諸多困難的情況下，社會事業(yè)長足進(jìn)步?！半p創(chuàng)”工作取得階段性成果，縣城管理水平邁上新臺階。教育教學(xué)條件不斷改善，高考完成市上下達(dá)指標(biāo)；投資160余萬元，在全省率先啟動了農(nóng)村小學(xué)“營養(yǎng)早餐”工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等文化陣地建設(shè)不斷加強，圍繞迎接建國60周年，各種慶典活動豐富多彩，川陜古鹽道*段項目被省文物局列入全省重大文物課題并立項研究。廣播電視“村村通”工程在全市率先完成。計生、衛(wèi)生資源整合試點工作順利啟動，40個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室啟動建設(shè)，較好地解決了群眾看病難問題。育齡婦女健康檢查和人口信息全員錄入順利推進(jìn)，人口自然增長率控制在3.14‰以內(nèi)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。電子政務(wù)建設(shè)全面啟動。

（六）在社會環(huán)境日益復(fù)雜的情況下，全縣大局保持穩(wěn)定。進(jìn)一步完善了農(nóng)村救助救濟(jì)、優(yōu)撫撫恤、大病救助、五保戶集中供養(yǎng)制度。牛頭店區(qū)域農(nóng)村敬老院啟動建設(shè)。廉租房一期主體工程竣工，二期工程已經(jīng)啟動。實施積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.6%以內(nèi)。人力資源市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，勞務(wù)輸出穩(wěn)定在1萬人以上。扎實推進(jìn)防汛防滑工作，順利渡過了主汛期。認(rèn)真處理群眾來信來訪，無重大群體性越級上訪事件發(fā)生。以“國慶”安保為重點的安全生產(chǎn)成效顯著，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。“五五”普法力度加大，“平安*”創(chuàng)建活動深入開展，社會大局保持穩(wěn)定。

二、正視問題，立足全局把握發(fā)展形勢

前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)社會工作雖然取得了一定的成績，但與全年目標(biāo)任務(wù)、與發(fā)展形勢要求相比，相差甚遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，明顯存在以下幾個主要問題：

（一）從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層面看：前三季度，gdp僅完成年度任務(wù)的56.4%，欠賬太大；1-8月，財政收入僅完成年度計劃任務(wù)61.2%，加之受公務(wù)員津補貼、社會保障等剛性增支影響，支出出現(xiàn)大幅增長，收支矛盾進(jìn)一步加劇。在農(nóng)民收入上，工資性收入占60%，經(jīng)營性收入只占30%，收入渠道單一，且工資性收入受就業(yè)形勢、務(wù)工環(huán)境等影響，不夠穩(wěn)定。在重點項目上，列入市級重點項目計劃的太少，支撐投資增長的除南江河流域水電梯級開發(fā)項目外，其他投資項目均為5000萬以內(nèi)的中小項目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無重大投資項目支撐，后勁嚴(yán)重不足。通過工作進(jìn)度情況與年度目標(biāo)任務(wù)對比，欠賬較大，差距明顯，形勢嚴(yán)峻，不采取超常措施，難以確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面看：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，表現(xiàn)為一產(chǎn)不強、二產(chǎn)薄弱、三產(chǎn)虛高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，生豬“一縣一業(yè)”受市場影響，還處于艱難的過渡時期，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益比較低下。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，企業(yè)規(guī)模小，骨干企業(yè)少，規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價增加值及其增長速度與目標(biāo)相差很大，礦產(chǎn)企業(yè)受金融危機(jī)的影響還沒有完全恢復(fù)正常，建材公司按政策已經(jīng)關(guān)閉，加之一些企業(yè)流動資金不足，自身融資能力不強，企業(yè)發(fā)展困難多，難度大。在第三產(chǎn)業(yè)上，主要依賴工資性增長帶動消費增長，缺乏新的增長點的強勢帶動。

（三）從社會穩(wěn)定層面看：自然災(zāi)害安全隱患較多，礦山安全必須隨時引起高度警惕，道路交通安全任務(wù)艱巨，工程建設(shè)安全隱患較多，形勢不容樂觀。社會保障能力與群眾生產(chǎn)生活需求存在較大差距，不穩(wěn)定的因素不斷增加，和諧社會建設(shè)任務(wù)艱巨。在發(fā)展中一些深層次的問題不斷涌現(xiàn)，群眾信訪事件較多，有效化解各類社會矛盾難度較大。國際國內(nèi)維護(hù)穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻，一些突發(fā)事件時有發(fā)生，處置稍有不當(dāng)，就可能引發(fā)群體事件，在加快發(fā)展中維護(hù)社會穩(wěn)定壓力較大。

（四）從干部作風(fēng)層面看：一些干部存在貪圖安逸、患得患失的個人主義，只要組織照顧、不要組織紀(jì)律的自由主義，不辦實事、不求實效的形式主義，以及不負(fù)責(zé)任、不肯吃苦、不講團(tuán)結(jié)、不關(guān)心群眾等問題。特別是一些單位和干部存在“多做事惹麻煩、少做事少麻煩、不做事保平安”的錯誤心態(tài)，表現(xiàn)出一種“不愿干事、不想干事、不會干事、干不成事”的壞作風(fēng)，該做的事不做，該管的事不管，沒有認(rèn)識到自己身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，沒有認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，心思沒有放在工作上，精力沒放在干實事上，工作推進(jìn)不力。

以上這些問題，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，嚴(yán)重制約了目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，嚴(yán)重影響了政府形象。在今后的工作中，我們必須正視困難，立足全局，在把握大勢中趨利避害、揚長避短，在發(fā)展逆境中臥薪嘗膽、勵精圖治，在形勢變化中捕捉機(jī)遇、加快發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大的成績。

三、突出重點，攻堅克難沖刺發(fā)展目標(biāo)

今年有效工作時間只剩下3個月，完成全年目標(biāo)已進(jìn)入沖刺攻堅階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以深入貫徹十七屆四中全會精神為契機(jī)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，咬定目標(biāo)，突出重點，夯實責(zé)任，狠抓落實，集中精力大干100天，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓投資拉動，著力增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要把擴(kuò)大投資作為完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，強力推動項目建設(shè)。白土嶺、安寧渡電站要加快建設(shè)進(jìn)度，全面完成1.1億元的年度投資計劃；樟樹潭電站要迅速全面開工，力爭年內(nèi)完成4000萬投資；要加快處理雙河口電站遺留問題，確保年內(nèi)復(fù)工建設(shè)。要加快鎮(zhèn)城路建設(shè)進(jìn)度，確保年底前主體工程竣工。要加快農(nóng)村安全飲水、生態(tài)環(huán)境、安居工程、中小學(xué)校舍安全等民生工程建設(shè)步伐，形成大干快上的項目建設(shè)局面?？h計劃局要對照年度目標(biāo)任務(wù)，對全縣項目建設(shè)情況進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理，對已經(jīng)開工的項目，要找準(zhǔn)差距，實行跟蹤督辦；對未開工的項目，要加大力度，確保年內(nèi)開工建設(shè)。各項目實施單位也要對照年度目標(biāo)，認(rèn)真開展回頭望，對照差距，制定項目推進(jìn)計劃，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，夯實責(zé)任，將任務(wù)分解落實到具體單位、具體人員，確保按計劃完成年度目標(biāo)任務(wù)?？h國土、公安、環(huán)保、水利等涉關(guān)部門和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，將執(zhí)法融入服務(wù)中，真心實意解決項目推進(jìn)工作中的困難和問題，著力為重點項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。縣監(jiān)察局要拿出整治投資環(huán)境的硬措施，對影響投資環(huán)境的人和事依法嚴(yán)處?？h公安局要嚴(yán)厲打擊在重點項目建設(shè)上鬧事、滋事的不法行為，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。同時，要加大項目爭取力度，搶抓年底項目爭取的有利時機(jī)，多渠道爭取項目，為來年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）抓提速增效，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)脫困作為完成年度目標(biāo)任務(wù)的重點，予以奮力突破。當(dāng)前，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處在十分艱難的時期，金融危機(jī)對我縣基礎(chǔ)薄弱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是“雪上加霜”，完成1.5億元的工業(yè)增加值和0.74億元的規(guī)模以上工業(yè)增加值，任務(wù)異常艱巨。要下功夫解決礦產(chǎn)工業(yè)尤其是煤炭工業(yè)運行困難的問題，縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、國土局等相關(guān)部門要深入煤礦企業(yè)，就煤炭生產(chǎn)經(jīng)營情況開展調(diào)研，針對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難，提出科學(xué)的解決辦法，確保煤炭企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效；要切實改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，妥善處理企業(yè)外圍環(huán)境，促進(jìn)茅坪煤礦盡快恢復(fù)生產(chǎn)，確保規(guī)模煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤40萬噸目標(biāo)順利完成。*臘肉股份有限公司要繼續(xù)做大做強臘肉產(chǎn)業(yè)，著力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營能力，積極拓展?fàn)I銷市場，在咬定實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭超額完成產(chǎn)值。要加大西安博森生物制藥有限責(zé)任公司*分公司的支持力度，力爭企業(yè)年內(nèi)正式投產(chǎn)；要進(jìn)一步擴(kuò)大林麝養(yǎng)殖規(guī)模，促進(jìn)逢春制藥規(guī)模和效益雙提升。要積極協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭60萬噸粉磨站項目年內(nèi)開工建設(shè)。同時，要深入挖掘三產(chǎn)增收潛力，積極擴(kuò)大消費，加快發(fā)展餐飲住宿、文化娛樂、信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，堅決完成第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2億元的目標(biāo)任務(wù)。

（三）抓生豬產(chǎn)業(yè)，著力實現(xiàn)農(nóng)民收入增加。要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為完成全年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)，突出抓好生豬“一縣一業(yè)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“雙萬”工程為抓手，加快生豬養(yǎng)殖萬頭村和萬頭生豬養(yǎng)殖場建設(shè)步伐，確保已經(jīng)啟動的13個萬頭村和10個萬頭養(yǎng)殖場在年底完成設(shè)施能力建設(shè)；要繼續(xù)推廣普及“*模式”，加快標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)步伐，確保完成8萬平方米以上標(biāo)準(zhǔn)化圈舍任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)民密切關(guān)注生豬市場信息，緊緊抓住生豬市場價格上揚的機(jī)遇，積極搞好生豬補欄，擴(kuò)張養(yǎng)殖數(shù)量，確保新增7萬頭以上商品豬目標(biāo)順利實現(xiàn)?？h產(chǎn)業(yè)辦要搞好對生豬養(yǎng)殖戶建設(shè)的驗收考核，確保將獎扶資金盡早兌現(xiàn)到位，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性。金融部門要加大對生豬產(chǎn)業(yè)的信貸支持，從根本上解決生豬“一縣一業(yè)”發(fā)展融資難題。要繼續(xù)深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等工作，確保完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝任務(wù)，在明年3月底前全面完成林改工作；同時，要加快培育林業(yè)市場，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強林業(yè)發(fā)展活力。要積極搞好糧食秋收和藥材銷售，認(rèn)真組織搞好小秋收工作，千方百計拓展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道，多措并舉增加農(nóng)民收入，確保完成農(nóng)民人均增收600元的任務(wù)。

（四）抓城鎮(zhèn)建設(shè)，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要緊緊抓住文彩新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。我縣文彩新區(qū)被列入全省107個重點鎮(zhèn)建設(shè)之一，是一次難得的歷史機(jī)遇，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，密切配合，扎實搞好文彩新區(qū)建設(shè)各項工作?？h計劃、財政、城建等部門要加大項目爭取力度，盡快按省上要求完善各類項目申報資料。要切實做好文彩新區(qū)過渡時期的管理，重點做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地管理，維護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要迅速啟動水利、電力、環(huán)保等專項規(guī)劃，集中包裝項目，爭取建設(shè)資金。要制訂完善新區(qū)開發(fā)所涉及的征地補償、失地農(nóng)民生活保障、戶籍管理、績效考核等相關(guān)政策措施。要在加快縣城整體規(guī)劃修編的前提下，推進(jìn)縣城重點工程建設(shè)，要克服一切困難，切實加快南江棧道建設(shè)，確保年內(nèi)全面竣工，堅決杜絕城鎮(zhèn)建設(shè)中的“半拉子”工程；要加快推進(jìn)廉租房、柿子樹坪小區(qū)、郵政大樓等住房保障工程建設(shè)，確保工程按期投用；要迅速啟動縣城主街道外墻美化裝飾工程，提升縣城品味。堅持以“雙創(chuàng)”為抓手，加強城市管理，出重拳、下猛藥，努力扭轉(zhuǎn)屢治不見效的局面，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。要強化責(zé)任意識，以不出成效絕不罷休的責(zé)任意識，敢于碰硬的工作作風(fēng)，對破壞城市形象、秩序的人和事出狠招、徹底根治，對執(zhí)法不嚴(yán)、不公或是消極應(yīng)付的，要敢于“打板子、摘帽子”，確?！半p創(chuàng)”目標(biāo)順利實現(xiàn)，樹立*良好對外形象。要加快推進(jìn)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范村建設(shè)，完善路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善人居環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（五）抓增收節(jié)支，著力確保財政收支平衡。要咬定全年完成3760萬元收入目標(biāo)不動搖，加大稅收征管力度，嚴(yán)格控制財政支出，堅決完成全年財稅目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實積極的財政政策，切實加大財政支持項目建設(shè)、中小企業(yè)融資的力度，培育壯大骨干財源和后續(xù)財源，盡量把蛋糕做大，確保財政增收有后勁。要強化稅收征管，把預(yù)算收入任務(wù)完成情況作為考核財稅部門工作績效的核心指標(biāo)，層層分解任務(wù)，落實征管責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實上級出臺的一系列節(jié)支政策，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，通過調(diào)減專項支出和行政性費用支出，確保工資性基本支出、法定支出、民生支出的需要。要強化財政預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格投資控制和稽查審計，切實提高政府性資金的安全管理和使用效益。

（六）抓公共事業(yè)，著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。要全力抓好農(nóng)村小學(xué)學(xué)生“營養(yǎng)早餐”工程，扎實做好全縣中小學(xué)校舍安全工作，進(jìn)一步實施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，辦好人民滿意的教育。要加快生態(tài)旅游項目的爭取和開發(fā)，確保旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，搞好甲型流感等傳染病預(yù)防。統(tǒng)籌做好人口與計劃生育工作，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。圍繞建國60周年舉辦豐富多彩的城鄉(xiāng)文化活動，豐富人民群眾文化生活。切實保障農(nóng)村五保戶、城市低收入群體、殘疾人、受災(zāi)群眾、特困戶等弱勢群體的生產(chǎn)生活，廣泛開展各種形式的結(jié)對幫扶、訪貧問苦等活動，確保每名困難群眾吃飽穿暖，生活幸福。以國慶安保工作為核心，深入開展以道路交通、礦山、工程建設(shè)為重點的安全專項整治，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。加大“雙節(jié)”期間產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度，維護(hù)人民群眾消費安全。從落實政策、解決問題、化解矛盾入手，妥善解決群眾信訪問題，最大限度地減少不和諧因素。深入開展“五五”普法工作，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，確保社會大局安定和諧。

四、強化舉措，真抓實干提升發(fā)展形象

真抓實干、狠抓落實，這是任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治品質(zhì)。在實施百日沖刺的關(guān)鍵時期，各級各部門要對照目標(biāo)找差距，爭分奪秒抓落實，千方百計保增長，齊心協(xié)力促發(fā)展，用抓落實的實際行動來創(chuàng)造政績，使自己所做的工作都經(jīng)得起歷史檢驗。

（一）沖刺百日，要有非常之能。實施百日沖刺，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，這不僅是對各級各部門當(dāng)前工作的具體要求，更是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的檢驗。各級各部門必須本著謀大事、抓重點、干實事、求實效的原則，不斷增強做好經(jīng)濟(jì)工作的前瞻性、預(yù)見性和科學(xué)性，把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢看得更清楚一些，把困難估計得更充分一些，把解決問題的辦法考慮得更周密一些，在危機(jī)中相機(jī)而動、主動而為，決不能在思想認(rèn)識上瞻前顧后，決不能在發(fā)展面前束手束腳，決不能在發(fā)展問題上畏首畏尾，使發(fā)展步子邁得更快一些，出色地完成縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)。

（二）沖刺百日，要興非常之策。在沖刺百日的關(guān)鍵時期，就要想關(guān)鍵問題，興關(guān)鍵舉措，做關(guān)鍵事情。實施百日沖刺，各級各部門要綜合利用行政、市場等各種手段助推經(jīng)濟(jì)提速，縣政府領(lǐng)導(dǎo)要對各自分管工作迅速進(jìn)行專題研究，全面細(xì)化部署。各級各部門要對自己的工作10天一盤點，一月一總結(jié)，隨時做到心中有數(shù)，確保既定目標(biāo)順利完成?？h計劃、統(tǒng)計部門要隨時分析經(jīng)濟(jì)運行情況，提出科學(xué)應(yīng)對之策，幫助各級各部門找準(zhǔn)差距，提出補救和跟進(jìn)措施，補齊工作欠賬。同時，各級各部門要靈通信息，靈活工作方法，搞好對上溝通銜接，確保單項工作取得優(yōu)異成績。要強化督辦，加強對重點工作、重點項目的跟蹤落實和督促檢查，通過強有力的督辦確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）沖刺百日，要舉非常之力。各級各部門要加強對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，引導(dǎo)廣大企業(yè)和群眾正確面對當(dāng)前遇到的矛盾和問題，增強發(fā)展信心；要加強對重大宏觀政策和市場信息的跟蹤研究，落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、項目建設(shè)的政策措施，深入農(nóng)村、企業(yè)一線，俯下身子為農(nóng)民、企業(yè)辦實事、解難題、服好務(wù)。各企業(yè)要積極開拓市場，不斷化解市場疲軟對產(chǎn)銷的影響，不斷提高應(yīng)對金融危機(jī)的能力。要充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，保護(hù)好、調(diào)動好和發(fā)揮好各方面的積極性，在全縣營造一種圍繞目標(biāo)抓落實、齊心協(xié)力干事業(yè)的濃厚氛圍。

（四）沖刺百日，要盡非常之責(zé)。年初我們通過各種會議、各種形式確定了各項目標(biāo)任務(wù)，這是非常嚴(yán)肅的事情。各級各部門要強化責(zé)任，把完成年度目標(biāo)作為工作的第一使命、第一責(zé)任，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，確保各項工作有人干、有人管，切實做到擔(dān)責(zé)任、領(lǐng)任務(wù)、抓進(jìn)度、保落實。要特別講究實干，言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭苦干、帶頭實干，以示范和引導(dǎo)推動工作。對重大工作要抓住不放，一件事一件事去做，一個項目一個項目去推，一個難關(guān)一個難關(guān)去闖，確保各項工作真正落到實處。

同志們，形勢向好，增強了我們戰(zhàn)勝危機(jī)的信心；任務(wù)艱巨，需要我們加倍努力、不辱使命。讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，堅定信心，迎難而上，扎實工作，全力推動經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)！