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經(jīng)濟合作座談會議發(fā)言

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經(jīng)濟合作座談會議發(fā)言

同志們:

省經(jīng)協(xié)辦自去年五月份成立以來,堅持一手抓機構(gòu)籌建、一手抓業(yè)務開拓,在區(qū)域合作、招商引資、商會建設等方面做了大量富有成效的工作,在省內(nèi)外樹立了良好的形象。對此,省委、省政府領導給予了充分肯定,省發(fā)改委黨組也是滿意的??梢哉f,省經(jīng)協(xié)辦的工作已經(jīng)有了一個良好的開端。這次座談會是省經(jīng)協(xié)辦成立以來召開的首次全省性工作會議,對去年的工作進行了交流和總結(jié),對今年的工作進行了部署和安排,會議的形式和內(nèi)容都很好。剛才聽了幾個小組代表的發(fā)言,感到很受啟發(fā)。借此機會,我再講幾點意見,供大家參考。

一、正確認識當前形勢,增強做好經(jīng)協(xié)工作的緊迫感

剛剛過去的20**年是我省經(jīng)濟社會開始步入又好又快發(fā)展軌道的一年。初步核算,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.9%,為近12年來最高水平,經(jīng)濟總量突破7000億元;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高,工業(yè)、投資、財政、消費、外貿(mào)、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標均在高位運行?;仡櫧鼛啄甑陌l(fā)展歷程,自年進入新一輪發(fā)展周期以來,五年間全省經(jīng)濟年均增長12.2%,“十一五”前兩年均增長13%以上。經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)的良好勢頭,主要得益于幾個方面:經(jīng)過多年積累,到了應該發(fā)力的時候;基礎設施包括交通、水利、通信、城市基礎設施等支撐能力明顯提高;國家促進中部崛起政策效應開始顯現(xiàn);各地加快發(fā)展思路更加清晰、氛圍更加濃厚。還有一個很重要的原因,就是我們抓住當前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機,積極開展招商引資和區(qū)域合作,加速融入長三角經(jīng)濟圈,取得了積極成效。20**年全省實際利用外資34.3億美元,增長37.9%;利用省外資金2160.9億元,增長70.8%,極大地緩解資金制約。全省各級經(jīng)協(xié)、招商等部門積極開展工作,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

即將召開的省十一屆人大一次會議將對未來五年的工作做出全面部署,主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上,經(jīng)濟總量比20**年翻一番;財政收入年均增長15%,總量突破2000億元,比20**年翻一番;固定資產(chǎn)投資年均增長20%,總量超過12000億元,比20**年翻一番以上;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)超過15000戶;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到22000元和6000元左右。實現(xiàn)上述目標,任務十分艱巨,需要全省上下付出更加艱苦的努力。全省各級經(jīng)協(xié)、招商部門要進一步增強緊迫感,進一步加大區(qū)域合作力度,加大招商引資力度,為全省加快發(fā)展做出更大的貢獻。

二、以機構(gòu)組建為契機,推動經(jīng)協(xié)工作再上新臺階

安徽省經(jīng)濟協(xié)作系統(tǒng)成立比較早,1984年省政府就成立了經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室,為正廳級行政單位,年機構(gòu)改革時撤銷;年在省三峽辦加掛了經(jīng)濟合作辦公室牌子,實行兩塊牌子、一套人馬,但由于這幾年經(jīng)協(xié)工作任務十分繁重,機構(gòu)和人員都難以適應需要。為進一步推動工作,年我們先后到上海、浙江、江蘇等幾個省市進行考察,這些省市都非常重視對外合作交流。比如說上海合作交流辦是正廳級行政單位,手里的資源很多,把政府接待工作和合作交流工作有效結(jié)合起來;浙江省、江蘇省的經(jīng)濟協(xié)作隊伍也很龐大,工作成效比較明顯。根據(jù)上述情況,我們向省政府提出單獨設立省經(jīng)協(xié)辦并升格為副廳級的建議,得到省政府主要負責同志的支持。20**年初,省編辦批復成立副廳級事業(yè)單位,比照公務員管理。

經(jīng)協(xié)辦是代表政府做事的,做事不能僅看花了多少錢,關(guān)鍵要看干了多少事,取得了怎樣的實效。因為經(jīng)協(xié)系統(tǒng)不是垂直管理,而是當?shù)卣囊粋€部門,有為才能有位。如果本身工作都做不好,光說要錢、要人、要編制是做不到的。要利用現(xiàn)有條件先把工作做起來,讓領導看到這個機構(gòu)的作用,看到隊伍的精神面貌和工作實效,就一定能得到更多的支持。做好經(jīng)協(xié)工作,單靠自身是不行的,不管是安徽在外地的商會,還是外省在安徽建立的商會,都是我們重要的服務對象,也是我們的工作依托,對做好合作工作非常重要。

三、幾點要求

1、加強學習,提高業(yè)務能力和工作水平。做好經(jīng)濟協(xié)作工作,很重要的一點就是要加強學習,至少對想引進或走出去的地區(qū)、行業(yè)情況要熟悉,要能提供好服務,能牽好線、搭好橋。我不要求經(jīng)協(xié)辦的同志都成為專家,但至少要做一個行家。學習不光是看文件,也不是光看書,主要是在實踐中學,跟企業(yè)家們交朋友。

2、加強溝通和協(xié)調(diào)。市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟協(xié)作工作是雙向的,一定要大家合作共贏,才能做得大、做得長。進行協(xié)作交流時,一定要換位思考、實事求是,不要講大話、空話、過頭話。企業(yè)引進來后,要開誠布公,明確其應該承擔和履行的社會責任,比如提供就業(yè)、依法納稅、符合節(jié)能減排要求等等。加強溝通協(xié)調(diào),很重要的是建立一種信任關(guān)系,這樣才有合作的基礎。

3、進一步拓展工作領域。今后一段時間,省經(jīng)協(xié)辦要在做好經(jīng)濟協(xié)作工作的同時,加大工作開拓力度。一個是搞一些論壇和課題研究。比如有些園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位,可以請一些專家?guī)椭撟C;也可以與相鄰的市縣實現(xiàn)互補。另一個是區(qū)域協(xié)作中的基礎設施共享的問題。比如馬蕪銅電話區(qū)號能不能統(tǒng)一?蕪湖和馬鞍山交通基礎設施對接及同城化問題,省經(jīng)協(xié)辦要在這方面多做工作,多協(xié)調(diào)城市和區(qū)域間的事情。再一個,就是要加強宣傳,讓大家知道這個機構(gòu)及其職能、辦事能力。省經(jīng)協(xié)辦的職能和其它單位的交叉少,只要沒交叉的,都是開展工作的空間。

4、重視商會的地位和作用。轉(zhuǎn)變政府職能,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,非政府組織的作用將越來越大。商會組織作為企業(yè)與政府之間進行溝通的橋梁和紐帶,將會起到不可替代的重要作用。商會既是政府服務的對象,也是政府宣傳政策、開展活動的重要依托和平臺,未來的空間非常大。經(jīng)協(xié)辦要加強與商會的溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮商會的優(yōu)勢,幫助各級政府牽線搭橋,在招商引資方面發(fā)揮積極作用。

今后一段時間我省對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作和區(qū)域合作的任務十分繁重,經(jīng)協(xié)辦工作前景十分廣闊,發(fā)展空間很大。希望同志們在現(xiàn)有工作的基礎上,進一步加大工作力度、拓展工作領域,為安徽加快發(fā)展、奮力崛起做出更大的貢獻。

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