1企業(yè)廉政文化的內(nèi)涵

廉政文化是人們關(guān)于廉政的信仰、價(jià)值觀、思想、意識(shí)和與之相適應(yīng)的行為方式及其相互關(guān)系的文化總和。廉政文化的核心內(nèi)容是指從政的思想道德、社會(huì)文化氛圍、人員的職業(yè)道德和社會(huì)公德等方面“公正不貪，清潔無(wú)污”。在當(dāng)前社會(huì)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，“廉政”一詞得到了多角度和多領(lǐng)域拓展。廉政文化不僅是先進(jìn)政治文化的重要組成部分，也是先進(jìn)組織文化的創(chuàng)新發(fā)展與探索。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)大潮中，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇與巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)廉政文化已不同于傳統(tǒng)的“清官文化”，需要賦予其新的內(nèi)涵，即在企業(yè)文化的建設(shè)中，專門把廉政文化作為一項(xiàng)艱巨任務(wù)來(lái)學(xué)習(xí)和強(qiáng)調(diào)，以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式，增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力，引導(dǎo)、教育、監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工“清正廉明、潔身自好”，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，助推企業(yè)又好又快發(fā)展。

2管理學(xué)視角下國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)的具體內(nèi)容

企業(yè)文化是企業(yè)管理的重要組成部分，國(guó)有企業(yè)廉政文化代表其發(fā)展的理念和宗旨，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的方向。企業(yè)文化已經(jīng)深入到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的方方面面，并潛移默化地影響到組織成員的思維方式和行為方式。以管理學(xué)為主要學(xué)科支撐，大力增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)文化軟實(shí)力，要著眼于以下4個(gè)方面。

2．1以領(lǐng)導(dǎo)管理的原理增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的引領(lǐng)性領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)航人和方向標(biāo)，其處于文化建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)的位置，是文化建設(shè)的發(fā)起者、踐行者、反饋者和完善者。領(lǐng)導(dǎo)者要實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)，必須高瞻遠(yuǎn)矚、以身作則，力求“務(wù)實(shí)、清廉、為民”。歐陽(yáng)修的《廉恥論》有言：公正清廉，乃“士君子之大節(jié)”。也就是說(shuō)務(wù)實(shí)、清廉、為民是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品德。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到思想“務(wù)實(shí)”。廉政文化建設(shè)的核心和靈魂是堅(jiān)持用馬克思主義基本理論武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中執(zhí)政黨廉潔從政的規(guī)律，認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用，深刻領(lǐng)會(huì)廉政文化建設(shè)的重要性和可行性，保持“謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁”的作風(fēng)，堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)求工作實(shí)效。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到思想“清廉”。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)《廉政手冊(cè)》、黨章和憲法，研習(xí)中華民族優(yōu)秀倫理文化和了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公德要求，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、權(quán)力觀，讓無(wú)形的廉政理念在內(nèi)心深處扎根，用良好的思想作風(fēng)帶動(dòng)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線，自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、拜金主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵蝕，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，廉潔奉公、廉潔從政，以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥，創(chuàng)造企業(yè)良好的政治和法紀(jì)環(huán)境。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到思想“為民”。要教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，將人民賦予的權(quán)力“還之于民，利之于民”。在這一價(jià)值觀的引領(lǐng)下，廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨。按照崗位職責(zé)和廉政的要求，通過(guò)公開(kāi)面對(duì)國(guó)旗、黨旗和群眾做莊嚴(yán)的承諾宣誓，忠于黨、國(guó)家和人民，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。只有自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，通過(guò)自我觀察、分析和批評(píng)，堅(jiān)持好的，改進(jìn)不足，當(dāng)好公仆，才能代表社會(huì)主義先進(jìn)文化的本質(zhì)要求和服務(wù)方向。

2．2以人本管理的原理增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的可控性人本管理即以人為本。表現(xiàn)在企業(yè)廉政文化建設(shè)上，就是以人性假設(shè)為前提，以樹(shù)立廉政文化核心價(jià)值觀為關(guān)鍵，以調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性為根本，設(shè)法滿足員工的物質(zhì)文化需要與精神文化追求。群眾是企業(yè)文化建設(shè)的踐行主體，企業(yè)廉政文化的終極目標(biāo)就是使廉政成為廣大員工的共同意識(shí)和精神支柱。隨著時(shí)代的發(fā)展，過(guò)于抽象、枯燥、單調(diào)的理論教育往往讓員工們難以接受，廉政文化沒(méi)能深入人心。因此，必須堅(jiān)持以人為本的原則，逐步夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，使廣大員工充分認(rèn)識(shí)到廉政文化并不是與己無(wú)關(guān)，只有通過(guò)不斷創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)形式，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活，才能在群眾中產(chǎn)生共鳴，在潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲中顯現(xiàn)出效果，使廉政文化保持旺盛的生命力。在物質(zhì)形態(tài)文化上，讓無(wú)形的廉政理念通過(guò)一定的載體物化為可看、可聽(tīng)、可用的實(shí)實(shí)在在的東西，增強(qiáng)廉政文化的感染力。如企業(yè)內(nèi)部懸掛廉政標(biāo)語(yǔ)、對(duì)聯(lián)、格言、警句牌匾；企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辦配廉政視窗廉政信息、企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊雜志開(kāi)辟廉政專欄征集廉政事跡；企業(yè)各部門分發(fā)廉政書(shū)籍，印有廉政宣傳畫(huà)和宣傳語(yǔ)的臺(tái)歷、掛歷、桌牌、書(shū)簽等。用健康向上、追求清廉的文化主旋律充實(shí)人們的物質(zhì)生活世界。在精神形態(tài)文化上，通過(guò)在基層組織開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造充滿人情味的廉政文化氛圍，提高廉政文化的感染力和滲透力，使廉政文化與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，植根到廣大員工中，做到榮辱與共?？梢杂脝T工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展形式多樣的廉政文化活動(dòng)，如舉辦知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、廉政書(shū)畫(huà)展、廉政攝影展、讀廉政書(shū)活動(dòng)、唱廉政歌大賽、評(píng)廉政文藝作品、觀廉政影片等形式，以增強(qiáng)廉政文化的吸引力，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。寓教于文、寓教于樂(lè)，使廣大員工在先進(jìn)文化和傳統(tǒng)美德教育中受到感染，在謳歌真善美、抨擊假惡丑的文化氛圍中體驗(yàn)到廉政文化的真諦；還可以將廉政文化建設(shè)的豐富內(nèi)容融于本行業(yè)、本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和特點(diǎn)之中，通過(guò)開(kāi)展主題教育、組織聽(tīng)專題法制講座、預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽、普法宣傳學(xué)習(xí)等活動(dòng)，營(yíng)造出依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和氛圍；還可以讓廉政宣傳進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入家庭，從關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的角度出發(fā)，發(fā)揮家庭成員親情感染的作用，及時(shí)提醒、經(jīng)常吹風(fēng)，促使員工在日常生活中提高思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)形成廉潔觀念，為了家庭和親人堅(jiān)決遠(yuǎn)離腐敗，發(fā)揮廉政文化的凝聚作用、約束作用和導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)人人參與、弘揚(yáng)廉潔；人人了解、實(shí)踐廉潔；人人自覺(jué)、監(jiān)督廉潔的社會(huì)正氣，唱響“廉潔光榮，腐敗可恥”的主旋律。

摘要：筆者闡述了三個(gè)方面的問(wèn)題:一是充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)要落實(shí)“五到位”。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要注重的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：廉政文化建設(shè)思想政治素質(zhì)反腐倡廉建設(shè)

任何制度的制定和有效運(yùn)轉(zhuǎn),都與當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會(huì)出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來(lái),即使制定出來(lái)了制度也難以落實(shí)的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

一、充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義

首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過(guò)硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政。實(shí)踐證明,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì),以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開(kāi)展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時(shí),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。

二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)要落實(shí)“五到位”

各機(jī)關(guān)黨組織：

為廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會(huì)、省市紀(jì)委三次全會(huì)精神，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部廉政勤政意識(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開(kāi)展。經(jīng)研究決定，于今年9月中旬舉辦“弘揚(yáng)廉政文化、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”理論研討會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)理論文章撰寫(xiě)及報(bào)送要求通知如下：

一、論文撰寫(xiě)要求：

1、主題鮮明。今年省紀(jì)委將就“廉政文化六進(jìn)”工作召開(kāi)專門的理論研討會(huì)，市級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照省、市紀(jì)委要求，就如何深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的工作，開(kāi)展形式多樣的“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)工程，投身跨越發(fā)展大局撰寫(xiě)理論文章。

2、結(jié)合實(shí)際。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)“作風(fēng)工程”建設(shè)，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”等工作實(shí)際，撰寫(xiě)理論研討文章，力爭(zhēng)形成指導(dǎo)性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)的理論成果。

3、寫(xiě)作要求：邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢，文風(fēng)樸實(shí)。論文不超過(guò)3500字。

年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年。為深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的總體要求，落實(shí)《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共平頂山市委、平頂山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》及平頂山市紀(jì)委、平頂山市工委聯(lián)合文件《年廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合市供銷社的工作實(shí)際，現(xiàn)就年市社機(jī)關(guān)和直屬企業(yè)廉政文化建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為核心，以弘揚(yáng)先進(jìn)的廉政思想為主要內(nèi)容，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)和行為規(guī)范并舉，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造安定祥和的發(fā)展環(huán)境和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為廣大黨員干部群眾辦好事、辦大事、辦成事、不出事創(chuàng)造良好的廉政氛圍。

二、總體目標(biāo)

按照《中共平頂山市委、平頂山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》及平頂山市紀(jì)委、平頂山市工委聯(lián)合文件《年廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)高、特色鮮明、亮點(diǎn)突出的廉政文化牌匾和辦公桌上擺設(shè)等宣傳品。繼續(xù)創(chuàng)新載體，開(kāi)展各具特色的廉政文化主題教育活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)作優(yōu)秀的廉政文化作品，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的崇廉尚廉的社會(huì)氛圍。以深化體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生，抓住“權(quán)”、“錢”、“人”等方面存在的管理風(fēng)險(xiǎn)，提出有效預(yù)防腐敗的具體辦法和措施，同時(shí)將改革中形成的好辦法及時(shí)上升到制度層面，緊緊抓住人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警和防范機(jī)制，事中程序化和公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，事后績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究機(jī)制，努力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督制約體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督。增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性、可操作性，堅(jiān)決避免那些為了應(yīng)付檢查而制定的只能寫(xiě)在書(shū)里或掛在墻上的無(wú)效制度，努力形成機(jī)關(guān)黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好作風(fēng)。

三、主要任務(wù)

編者按：本論文主要從企業(yè)廉政文化的內(nèi)涵及作用；當(dāng)前企業(yè)廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題；加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的有效途徑等進(jìn)行講述，包括了導(dǎo)向作用、輻射作用、凝聚作用、約束作用、思想認(rèn)識(shí)不到位、體制機(jī)制有待完善、方式方法有待改進(jìn)、加大廉政文化建設(shè)的組織宣傳力度、建立廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

論文關(guān)鍵字：企業(yè)廉政文化；內(nèi)涵；問(wèn)題；有效途徑

論文提要：企業(yè)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是深入推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作的必然要求。本文從企業(yè)廉政文化的內(nèi)涵著手，從觀念、組織、工作三個(gè)層面分析當(dāng)前企業(yè)廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的有效途徑，以教育為基礎(chǔ)，以制度為保障，健全反腐倡廉體系和機(jī)制，豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式，促使企業(yè)廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是黨風(fēng)廉政教育大格局中必不可少的重要內(nèi)容。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)確定為黨的五項(xiàng)基本原則之一，把建立健全懲治預(yù)防腐敗體系的要求寫(xiě)入了黨章，從提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的全局高度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了重大決策。企業(yè)廉政文化是企業(yè)文化與廉政文化相互交融、相互交叉的結(jié)果。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從業(yè)的重要舉措，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，是深入推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作的必然要求，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)文化，保證企業(yè)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、企業(yè)廉政文化的內(nèi)涵及作用

廉政文化是指關(guān)于廉潔從政和廉政建設(shè)的文化，是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。廉政文化的內(nèi)涵十分豐富，包括崇尚法紀(jì)、公正樂(lè)善的社會(huì)文化；愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的職業(yè)文化；團(tuán)結(jié)向上、誠(chéng)實(shí)守信的組織文化；清正廉潔、昌明有序的政治文化。相應(yīng)地，企業(yè)廉政文化是企業(yè)員工關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。企業(yè)廉政文化以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理念為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，是企業(yè)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。企業(yè)廉政文化建設(shè)的目的在于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。企業(yè)廉政文化作為一種無(wú)形的、潛在的力量，在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中具有非常重要的作用。