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經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生以來其持久存在和不斷發(fā)展壯大的事實(shí)，足以說明其作為獨(dú)立法律部門存在的必要性及合理性，與之相應(yīng)，在理論界經(jīng)濟(jì)法學(xué)者亦作了大量論證，其中以經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象為軸心的“新舊諸論”最具代表性，不過直至目前仍沒“一論”能獲得法學(xué)界的認(rèn)同。面對(duì)來自民法學(xué)者和行政法學(xué)者關(guān)于調(diào)整對(duì)象的詰難，經(jīng)濟(jì)法學(xué)者陷入“縱橫怪圈”（注：“縱橫怪圈”：是以傳統(tǒng)的主體平等的橫向關(guān)系與不平等的縱向關(guān)系思維經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象所產(chǎn)生的，雖覺這兩種關(guān)系不能統(tǒng)一于一法調(diào)整中，但卻必然得出經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象是縱橫統(tǒng)一關(guān)系的一種無法擺脫的奇怪現(xiàn)象。），始終找不到經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的特質(zhì)性。更令人不可思議的是，有學(xué)者因混淆了調(diào)整對(duì)象的內(nèi)容和特性，面對(duì)多樣、變動(dòng)不居、難于列舉窮盡的對(duì)象內(nèi)容，得出經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的模糊性-意指調(diào)整對(duì)象的不確定性的結(jié)論，〔1〕這與商法論著中關(guān)于“商法是一個(gè)內(nèi)涵很不確定的術(shù)語”〔2〕的界定，顯然類同?？梢?，經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立的法律部門，在學(xué)理上仍沒正名。

這種情況之造成，皆因在這一問題的研究中，經(jīng)濟(jì)法學(xué)者仍囿于就法論法的思維傳統(tǒng)。有見于此，本文導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)學(xué)和法哲學(xué)的方法。首先分析對(duì)經(jīng)濟(jì)法的傳統(tǒng)思維的缺陷。其次，借用當(dāng)今交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織學(xué)、法哲學(xué)所取得的成果，從時(shí)期和組織兩個(gè)維度對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行分類說明。再次，在前述分析的基礎(chǔ)上，概括出經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象，并對(duì)此作一解釋、實(shí)證。最后，是本文的結(jié)論。

一、經(jīng)濟(jì)法傳統(tǒng)思維方式的缺陷

法是社會(huì)需要的產(chǎn)物，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，法分成不同的部門，每個(gè)部門法都有歸其調(diào)整的獨(dú)特的具有同類性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系。而這種獨(dú)特性及同類性的界定，總是基于一定的對(duì)社會(huì)關(guān)系的獨(dú)特分類標(biāo)準(zhǔn)之上?？墒墙?jīng)濟(jì)法因受其產(chǎn)生的特殊歷史背景影響，加之經(jīng)濟(jì)法學(xué)者所受法學(xué)思維，特別是民法和行政法思維方式的影響，至今經(jīng)濟(jì)法仍延用民法與行政法對(duì)社會(huì)關(guān)系的分類標(biāo)準(zhǔn)，而沒形成自己獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)，亦正因?yàn)榻虠l地套用民法及行政法的社會(huì)關(guān)系分類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法研究陷入困境。

可見，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的研究來說，要擺脫困境，重要的不在于創(chuàng)新，而在于打破傳統(tǒng)，為此必須對(duì)傳統(tǒng)分類缺陷作一剖析說明。

從民法及行政法的有關(guān)定義看，傳統(tǒng)法對(duì)其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是按兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的：其一，是以社會(huì)關(guān)系的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，把社會(huì)關(guān)系分為財(cái)產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系、行政管理關(guān)系等。其二，是以關(guān)系主體在關(guān)系中的地位為標(biāo)準(zhǔn)，把社會(huì)關(guān)系分為平等與隸屬式不平等兩種。

以上兩個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)，相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，構(gòu)成分類標(biāo)準(zhǔn)體系，成為傳統(tǒng)部門法構(gòu)筑其調(diào)整對(duì)象的兩大因素，界定了不同部門法的調(diào)整對(duì)象的特征。如果說這種分類標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)在民法、行政法調(diào)整對(duì)象的研究中有其科學(xué)性的話，用之界定經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，則顯得漏洞百出、缺陷重重，其主要表現(xiàn)如下：其一，這種分類，只注意到社會(huì)關(guān)系的表面性，因而不能揭示一些表面相同，而深層意義極其不同的社會(huì)關(guān)系的區(qū)別和特性。如以交易關(guān)系而言，因交易時(shí)期維持的長短不同，交易標(biāo)的物特性不同，意志自由的交易主體，在交易過程中的地位事實(shí)上很不相同，對(duì)此在后文中有詳細(xì)論證。其二，傳統(tǒng)法對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，著重于對(duì)直接關(guān)系的調(diào)整，而忽視至少可以說不重視對(duì)隱含在表面行為后的間接關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。其實(shí)有些關(guān)系的實(shí)質(zhì)并不在于表面，隱含在表面之后的間接關(guān)系更具有實(shí)質(zhì)性重要意義，經(jīng)濟(jì)法事實(shí)上就是側(cè)重對(duì)間接關(guān)系的調(diào)整。其三，對(duì)社會(huì)關(guān)系理解過分簡單化。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）把社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)，看作是二元一維結(jié)構(gòu)，即所有社會(huì)關(guān)系都簡約為兩個(gè)主體（二元）間的相互（一維）關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系是以共同體-組織為基點(diǎn)的三元二維關(guān)系。三元指依賴于同一組織的關(guān)系雙方（二元）加組織（一元）；二維指要素所有者與組織的直接關(guān)系（一維）及要素諸者間的間接關(guān)系（另一維），即兩種關(guān)系。

（2）在方法論上強(qiáng)調(diào)個(gè)體主義，因而把關(guān)系各方的利益關(guān)系看成是此消彼長的對(duì)立關(guān)系，即人與人發(fā)生關(guān)系僅是一種分割餡餅。在這種關(guān)系中支配人行動(dòng)的是“零和”原則?！?〕（p54）其實(shí)，在高度社會(huì)化的現(xiàn)代社會(huì)里，人與人的利益雖不否認(rèn)仍存在此消彼長的對(duì)立關(guān)系，但人們的利益更多的是相互依賴、互補(bǔ)互利共同增進(jìn)的，即在人們的關(guān)系中，支配人行動(dòng)的是“增量和”原則。〔3〕（p54）其四，在對(duì)待關(guān)系主體地位的認(rèn)識(shí)上，把主體地位簡單地分為平等或不平等，由此決定，主體間的關(guān)系亦只有橫向的平等關(guān)系與縱向的不平等關(guān)系-非此即彼兩種。

正是這種非縱即橫的對(duì)主體關(guān)系的思維方式，使經(jīng)濟(jì)法學(xué)者雖感到經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象非縱亦非橫，但仍陷入“縱橫怪圈”之中。只就社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系來講，經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“外部性”、〔4〕（p411）“公共產(chǎn)品理論”〔5〕（p411）的研究成果向我們昭示，縱橫關(guān)系只是現(xiàn)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的兩種。各種經(jīng)濟(jì)組織的大量涌現(xiàn)，表明構(gòu)成組織的各主體間的相互依賴關(guān)系在現(xiàn)代社會(huì)中日益顯出其重要性。正因如此，國外有學(xué)者指出：經(jīng)濟(jì)法是為了適應(yīng)相互依賴關(guān)系的發(fā)展而制定的觀點(diǎn)，〔6〕（p34）這種說法抓住了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系特性。

為走出傳統(tǒng)思維誤區(qū)，以下從社會(huì)關(guān)系維持時(shí)期長短和組織兩個(gè)維度，對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行分類界定，從中尋找經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的特質(zhì)及同類性。

二、法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系及其分類

（一）法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的范圍

法哲學(xué)告訴我們，“法律不是針對(duì)善的，而是針對(duì)惡制定的”?！?〕（p70）這意味著在社會(huì)生活中，由于人性的缺陷（或人性惡），致使社會(huì)的實(shí)然關(guān)系總會(huì)有違于理想的應(yīng)然關(guān)系，于是，就需要法律，遏制人性缺陷，以實(shí)現(xiàn)理想的社會(huì)關(guān)系，即實(shí)現(xiàn)應(yīng)然關(guān)系?？梢?，法律作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器，其所謂調(diào)整，就是以法律作為外在的強(qiáng)制力，使社會(huì)中有違社會(huì)理想的實(shí)然關(guān)系得以改變，使社會(huì)理想的關(guān)系-應(yīng)然關(guān)系得以實(shí)現(xiàn)。這就是說，法律所調(diào)整社會(huì)關(guān)系不是全部的社會(huì)關(guān)系，而是部分實(shí)然狀態(tài)下的關(guān)系-由人性缺陷與自然法則必然產(chǎn)生的一種有違社會(huì)理想的關(guān)系。

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，由于人們從事的社會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容不同，特別重要的是，人們相互關(guān)系維系的時(shí)間長短不同，人性的缺陷表現(xiàn)形式就各不相同，這就決定了作為克服人性缺陷、實(shí)現(xiàn)理想關(guān)系的工具的法，應(yīng)分成不同部門對(duì)某一特定種類的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。為此，下面以人們相互關(guān)系維系的時(shí)間長短為切入點(diǎn)，認(rèn)識(shí)不同社會(huì)關(guān)系的特征。

（二）社會(huì)關(guān)系的時(shí)間維度劃分與人性缺陷的表現(xiàn)

人類的全部活動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講都是交易活動(dòng)，正如當(dāng)代美國社會(huì)學(xué)家喬治·霍曼斯所說：全部社會(huì)關(guān)系均為交換關(guān)系，市場(chǎng)中的交換其實(shí)不過是社會(huì)交換中的一種典型?！?〕（p2）

就交易來說，因交易的特性不同（特質(zhì)交易、非特質(zhì)交易），交易雙方對(duì)標(biāo)的的信息擁有量的差異以及交易者自身受其知識(shí)所限（產(chǎn)生交易的不確定性），致使交易發(fā)生頻度和持續(xù)時(shí)間長短亦各不同。為研究需要，僅從交易持續(xù)長短看，所

有交易關(guān)系可分為長期和短期兩種。

一次性交易通常是買賣活動(dòng)，一般說來關(guān)系明了，市場(chǎng)規(guī)則在其中起作用。幾次性買賣，一般可以短期契約對(duì)關(guān)系進(jìn)行雙邊規(guī)定。而只有經(jīng)常性的長期交易，市場(chǎng)規(guī)則失去了作用，契約規(guī)定常常陷入兩難困境：一方面，專門約定在各個(gè)階段出現(xiàn)的意外事件和相應(yīng)對(duì)策，即使可能，代價(jià)也極其昂貴；另一方面，如果契約在這些方面不完備，假如初始的討價(jià)還價(jià)一旦達(dá)成，締約各方就被固定于雙邊交換中，這時(shí)締約雙方利益分歧可能導(dǎo)致各自的機(jī)會(huì)主義行為，從而造成共同損失。為此，雙方可能聯(lián)合產(chǎn)生持續(xù)的長期關(guān)系作為保證。然而，在這種聯(lián)合中，對(duì)聯(lián)合收益的任何增加，就可能有一方提出契約適應(yīng)（變更），為此，另一方作為對(duì)策，討價(jià)還價(jià)必然發(fā)生。雖然雙方在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合利益最大化方面利益有共同性，但各方都希望在每一次適應(yīng)性契約修改中能把共同收益盡可能多的部分收歸自己囊中。于是，共同收益在討價(jià)還價(jià)中消失殆盡。顯然，要減少機(jī)會(huì)主義影響或提高信任度，必須以一定規(guī)制或制度作為保證?！?〕（p32）隨著生產(chǎn)高度社會(huì)化，進(jìn)一步加深了專業(yè)化分工，這使交易變得更具有特質(zhì)性，因此，作為對(duì)減少討價(jià)還價(jià)費(fèi)用（交易費(fèi)用）、獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)之利益、保證“供應(yīng)可靠性”以減少契約的不完備性的回應(yīng)，各種縱向一體化、混合聯(lián)合及其它更高級(jí)的組織（如政府）得以產(chǎn)生。可見，一體化組織的優(yōu)勢(shì)，不只在于可利用非一體化無法得到的技術(shù)（流水線）經(jīng)濟(jì)、規(guī)模效應(yīng)，且一體化組織能協(xié)調(diào)利益（常用命令解決分歧）和運(yùn)用有效的（適應(yīng)連續(xù)性的）決策程序。更一般而言，一體化能減少契約的不完備性難題，使供應(yīng)有可靠性。〔10〕（p9）

與交易關(guān)系的長短相對(duì)應(yīng)，在這兩種關(guān)系中人的行為動(dòng)因亦不同，由此決定人性缺陷的具體表現(xiàn)形式亦不同。經(jīng)濟(jì)理論對(duì)人們行為假設(shè)的差別就可說是對(duì)此的說明。

正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)（從亞當(dāng)斯密到現(xiàn)代）一直以完全理性人作為對(duì)人行為的最基本假定，以此分析短期關(guān)系，雖不能說完全適應(yīng)，但可說基本適應(yīng)。既然如此，作為規(guī)制短期交易關(guān)系的法-民法，必然以完全理性作為對(duì)人們行為的基本假定，為此要實(shí)現(xiàn)交易剩余最大化，必須以意思自治、平等原則作保證。

在復(fù)雜的長期交易中，完全理性假設(shè)顯然經(jīng)不起經(jīng)驗(yàn)實(shí)證，為此，交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人類行為采納了兩個(gè)重要假定：第一是有限理性。西蒙認(rèn)為，由于風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的存在，由于行為者僅僅具備有關(guān)備選方案的不完全信息，加之外在約束環(huán)境的復(fù)雜性，致使活動(dòng)者無能力計(jì)算最佳方案，因此，雖意欲合理，但只能有限的做到。〔11〕第二是人的動(dòng)因天然是機(jī)會(huì)主義。這里機(jī)會(huì)主義指追求自身利益，且將單純對(duì)自身利益的追求擴(kuò)展到用詭計(jì)來實(shí)現(xiàn)自身利益?，F(xiàn)實(shí)中并不一定所有的行為主體都表現(xiàn)為明顯的機(jī)會(huì)主義，但很難肯定哪些人不具機(jī)會(huì)主義傾向，〔9〕（p55）正因人性中存在這兩大缺陷，使包攬無遺的締約活動(dòng)幾乎不可能，即使可能亦因費(fèi)用高昂而失去經(jīng)濟(jì)可行性。同時(shí)，作為許諾的契約無外在強(qiáng)制力也很少履行。為維護(hù)復(fù)雜的長期交易，以組織這種交易模式代替契約是最為理想的一種。正因此，作為規(guī)制長期交易關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法，就必須對(duì)組織形式進(jìn)行規(guī)制，并要求組織中個(gè)人理性服從組織理性，以實(shí)現(xiàn)長期交易的交換者剩余最大化。為此，必定要求以（組織安排）帕累托最優(yōu)、交叉公平原則〔12〕作為保證。

（三）社會(huì)關(guān)系的組織維度劃分與各種組織關(guān)系的特征

上述分析說明人類社會(huì)發(fā)展之所以會(huì)出現(xiàn)組織，是因?yàn)榭拷M織這種協(xié)調(diào)機(jī)制，以單個(gè)個(gè)體所不能有的手段，可以更有效地實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)，同時(shí)亦實(shí)現(xiàn)個(gè)體目標(biāo)。交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，組織是在不確定條件下，對(duì)“有界理性”的人來說，最有效-即最節(jié)約交易費(fèi)用的協(xié)調(diào)兩部分之間交易的協(xié)調(diào)機(jī)制，不僅如此，組織還可以保障在爭議中的交易免受機(jī)會(huì)主義之害。經(jīng)濟(jì)組織自不待說，行政組織亦莫不如此?！?3〕

組織，從構(gòu)成看，可分為有機(jī)組織和機(jī)械組織兩種。

有機(jī)組織是指構(gòu)成組織的各成員具有不同的要素特質(zhì)，且他們所擁有的要素具有互補(bǔ)性。這意味著在社會(huì)活動(dòng)中，成員間存在相互依賴性，為了使各自要素得以發(fā)揮作用，在創(chuàng)造共同利益中獲得自身利益而建立的組織，就叫有機(jī)組織，如企業(yè)、公司、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等。與此相反，機(jī)械組織則指因各個(gè)體擁有相同或相似的要素，使其在社會(huì)活動(dòng)中處于相同或相似境地，亦使他們?cè)谏鐣?huì)中具有相同或相似的利益，為了與社會(huì)上別的利益集團(tuán)在利益紛爭中處于有利地位，或保護(hù)自身利益而組成的組織，如工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行政組織等。

這兩種不同的組織形式，決定了其各自不同的運(yùn)作方式和不同的特性，即按機(jī)械系統(tǒng)運(yùn)作還是按有機(jī)系統(tǒng)運(yùn)作。

機(jī)械系統(tǒng)有以下幾個(gè)主要特性：a.管理分成不同的層級(jí)，各層級(jí)之間相互協(xié)調(diào)和明確分工。b.控制、權(quán)威和交流方式上的層級(jí)特性。c.交流與溝通以垂直方式，即上下級(jí)之間的溝通為主。d.組織運(yùn)作以上級(jí)所的指令為依據(jù)的傾向。e.強(qiáng)調(diào)對(duì)上級(jí)的忠誠與服從?！?4〕有機(jī)系統(tǒng)有以下特性：a.各個(gè)體功能和任務(wù)的現(xiàn)實(shí)性與明確性。b.通過各部分相互作用機(jī)制，每個(gè)個(gè)體任務(wù)都處于不斷調(diào)整和完善之中。c.形成控制、溝通上的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，而不僅僅是上下級(jí)的聯(lián)系。d.橫向聯(lián)系加強(qiáng)，上下級(jí)之間關(guān)系也由命令式變?yōu)樽稍兪?。e.交流方式主要是提供信息與建議，而非純粹的命令與決定?！?4〕

從它們的運(yùn)作特性看，兩者主要有三個(gè)顯著差異。首先，組織中雖都有層次，但領(lǐng)導(dǎo)者或權(quán)威在機(jī)械組織中是級(jí)別最高者，而在有機(jī)組織中未必就是級(jí)別最高者，而是最能干者和擁有最多信息者。其次，就成員對(duì)組織的責(zé)任和投入程度來說，有機(jī)組織遠(yuǎn)高于機(jī)械組織。最后，機(jī)械體系中的層級(jí)命令體制保證了合作，也導(dǎo)致個(gè)體活動(dòng)缺乏重要意義。〔14〕

上述組織理論及組織變遷的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人們出于各種目的創(chuàng)建的社會(huì)組織正在取代社會(huì)賴以發(fā)展的各種原始社會(huì)組織（非正式組織）。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，公司企業(yè)的縱向一體化、橫向一體化發(fā)展，政府干預(yù)的強(qiáng)化（包括組織市場(chǎng)）等各種正式經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展以及80年代以來，合資、亞交易（subcontructing）、特許（licensing）等新型的組織雛形的出現(xiàn)，它們對(duì)（自由）市場(chǎng)這種（非正式）組織作用的替代就是很好的經(jīng)驗(yàn)證明。這意味著，交易關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，以正式組織為協(xié)調(diào)機(jī)制，以特質(zhì)性要素為主要標(biāo)的的長期交易相對(duì)于以市場(chǎng)協(xié)調(diào)，以商品為主要標(biāo)的的短期交易，在整個(gè)交易中所占比例及其重要性的上升。正是為了適應(yīng)這一變化，經(jīng)濟(jì)法才得以產(chǎn)生，從這一變化中亦可看出經(jīng)濟(jì)法為什么在經(jīng)濟(jì)生活中越來越具有重要性。

三、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的界定及具體分析

（一）調(diào)整對(duì)象的涵義及要素構(gòu)成

通過以上從時(shí)期和組織兩個(gè)維度對(duì)社會(huì)關(guān)系的分析，結(jié)合經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系背景，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象是，因長期交易之需而產(chǎn)生的有機(jī)經(jīng)濟(jì)組織中，不同角色（個(gè)體）與組織的協(xié)調(diào)關(guān)系及不同角色相互之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。從這一界定中可以看到，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象由有機(jī)性經(jīng)濟(jì)組織與依附于其的角色之間的協(xié)調(diào)關(guān)系、組織內(nèi)

各角色之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，以及有機(jī)性經(jīng)濟(jì)組織和角色四個(gè)要素構(gòu)成。下面分兩步說明。

1.有機(jī)性經(jīng)濟(jì)組織與依附于其角色之間的關(guān)系

有機(jī)性經(jīng)濟(jì)組織，就是不同經(jīng)濟(jì)要素所有者，在分工基礎(chǔ)上，為了共同經(jīng)濟(jì)利益，在一定目標(biāo)指引下，形成的協(xié)同使用各自要素的經(jīng)濟(jì)法團(tuán)。

在這種法團(tuán)組織中，組織與其構(gòu)成角色之間的關(guān)系，是一種機(jī)體與細(xì)胞之間的關(guān)系。在這種關(guān)系中，各角色具有一定的獨(dú)立性，但各角色并非一個(gè)自由和自決的存在，而是一個(gè)具有依附性并且只是因?yàn)樯鐣?huì)性的互利互助才能夠生存的生命體。這意味著，這種組織并非由自由和自我支配的各角色組成的一個(gè)整體，而是一種基于意識(shí)到自身存在有限理性、機(jī)會(huì)主義等缺陷的人，而自愿受組織規(guī)則強(qiáng)制，即具有一種強(qiáng)制性的和不可分割的個(gè)體所相互構(gòu)成的關(guān)系體系。

這種關(guān)系從表象看，存在一種角色與組織之間的服從與管理的關(guān)系，似乎是一種不平等的縱向關(guān)系，其實(shí)，這里的服從是一種對(duì)自身設(shè)定的權(quán)威的服從，而不是對(duì)社會(huì)設(shè)定的權(quán)力的服從。角色之所以服從組織，是因?yàn)樗J(rèn)為組織代表自己的利益，組織的理性高于自我的理性，于是，這種服從可以說是本我對(duì)超我的服從。因此，這種關(guān)系實(shí)質(zhì)上并不是建立在等級(jí)不同，基于對(duì)權(quán)力服從基礎(chǔ)上的不平等關(guān)系，而是一種組織與角色間的協(xié)調(diào)關(guān)系。這種關(guān)系要求，各角色像機(jī)體細(xì)胞一樣，據(jù)自己所處之位，按機(jī)體設(shè)定的軌跡運(yùn)行，否則，任何越軌運(yùn)行，都可能造成機(jī)體病變，最終導(dǎo)致細(xì)胞死亡。

2.組織內(nèi)各角色之間的關(guān)系這里用的角色是指“占據(jù)某一給定之社會(huì)位置的人與占據(jù)其他位置的人進(jìn)行交往時(shí)所應(yīng)堅(jiān)持的行為模式”，〔15〕（p37）角色定義本身意味著：（1）各個(gè)體的差異。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，主要有質(zhì)和量的差異。質(zhì)的差異主要指各角色擁有的賴以合作的生產(chǎn)要素不同，如有的擁有物質(zhì)資本，有的則擁有人力資本或土地。量的差異則指同種資本數(shù)量的差別，如物質(zhì)資本量的多寡；（2）在組織內(nèi)，各個(gè)體有某一與之相適應(yīng)的最能發(fā)揮其要素作用的位置，即擔(dān)當(dāng)不同角色，這就使之擁有了不同“身份”。

以上情況決定了在各不同角色之間的聯(lián)系中，雖亦有直接關(guān)系，但還有許多是間接地通過他們共同的工作在勞動(dòng)協(xié)作中彼此聯(lián)系的，亦即，各角色以組織為媒介而間接發(fā)生關(guān)系。在這一關(guān)系中，各角色在人格上是平等的，即沒有隸屬關(guān)系，只有共同遵守組織規(guī)則這種長期契約關(guān)系，不僅如此，在此關(guān)系中他們之間雖有矛盾利益沖突，但更主要的是合作協(xié)作而共同實(shí)現(xiàn)利益。但因各方差異造成的“身份”不同，與之相應(yīng)各角色從組織中獲得的權(quán)利亦不同，正如狄驥在其《憲法學(xué)》一書中所言“這些權(quán)利來源于每一個(gè)人在每一個(gè)社會(huì)所確立的分工中承擔(dān)的那一部分工作?！幵谔囟ǖ匚坏哪承﹤€(gè)人的權(quán)力，在此地位上，他們可以自由承擔(dān)依此特殊情況而賦予他們的使命’。”〔16〕（p212—213）

這說明，要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)組織中不同角色的關(guān)系及其變遷，就必須考慮各角色所擁有的要素對(duì)組織的重要性及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)性，與之對(duì)應(yīng)各角色在組織中的權(quán)利及義務(wù)就有所不同。這就是為什么在工業(yè)社會(huì)-以資本為主要要素時(shí)代，因財(cái)產(chǎn)（資本）因素對(duì)組織的重要性及財(cái)產(chǎn)所有者承擔(dān)的高風(fēng)險(xiǎn)性，決定了資本雇傭勞動(dòng)?！?7〕而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，“現(xiàn)在，財(cái)產(chǎn)價(jià)值低了，而人的價(jià)值提高了”，〔18〕（p213）因此，勞動(dòng)雇傭資本成為一種趨勢(shì)?！?9〕（p36—41）這說明，在現(xiàn)代組織關(guān)系中，各角色的行為和影響力取決于其擁有的要素所導(dǎo)致的其在組織中的“身份”?！吧鐣?huì)開始根據(jù)某種關(guān)系而非根據(jù)意志組織起來，法律愈來愈傾向于以各種利害關(guān)系和義務(wù)為基礎(chǔ)，而不是以孤立的個(gè)人及權(quán)利為基礎(chǔ)”?！?8〕（p213）

以上兩個(gè)方面在觸及到四要素時(shí)，著重對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的兩種關(guān)系進(jìn)行了解釋說明，從中不難看出這兩種關(guān)系存在著密切關(guān)聯(lián)性。首先，它們的調(diào)整完成于同一調(diào)整過程中，即是通過直接調(diào)整角色與組織的關(guān)系，要求本我（角色）對(duì)超我（組織）的服從，達(dá)到角色與組織關(guān)系和諧的同時(shí)，亦達(dá)到了各角色之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。其中角色（個(gè)體）與組織（整體）的協(xié)調(diào)是直接目的或手段，而組織內(nèi)各角色之間的協(xié)調(diào)才是終極目的。它們是同一調(diào)整過程的兩個(gè)不同方面或所得到的兩種結(jié)果，而不是兩次不同的調(diào)整。有學(xué)者雖看到了這種調(diào)整的兩面性與曲折性，但卻錯(cuò)誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是“二次調(diào)整”?！?0〕其次，在這兩種關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)法更注重對(duì)組織內(nèi)不同角色關(guān)系的調(diào)整。其之所以要調(diào)整組織與角色的關(guān)系，是基于只要調(diào)整好了角色與組織的關(guān)系，就可以自然達(dá)到角色關(guān)系協(xié)調(diào)之假定。由此決定，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整有這樣一個(gè)特性：即以組織為一方主體，直接通過各角色與組織關(guān)系的調(diào)整，間接達(dá)到各角色關(guān)系之調(diào)整，或以組織為媒介使各角色間的關(guān)系得以協(xié)調(diào)，即以間接調(diào)整為要旨。正是這一特性對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范圍給予了界定。德國學(xué)者基爾得·斯密特指出：“經(jīng)濟(jì)法是‘組織經(jīng)濟(jì)固有之法’，所謂‘組織經(jīng)濟(jì)’是指以改進(jìn)生產(chǎn)為目的而規(guī)制交易經(jīng)濟(jì)和共同經(jīng)，而關(guān)于這種經(jīng)濟(jì)組織化的法，即是經(jīng)濟(jì)法?！薄?1〕（p1）此觀點(diǎn)抓住了經(jīng)濟(jì)法的特征，但它易使人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法就是企業(yè)法。為消除這一錯(cuò)誤觀念，下面通過組織的層級(jí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象予以實(shí)證。

（二）調(diào)整對(duì)象的層次性

前述對(duì)組織的研究說明，從交易角度講，組織只不過是交易協(xié)調(diào)機(jī)制之一種，雖按不同標(biāo)準(zhǔn)，組織的形式可分為多種，但從協(xié)調(diào)機(jī)制區(qū)分和界定資源配置中的組織形式，其可分為企業(yè)（企業(yè)、公司）、市場(chǎng)（有組織的市場(chǎng)-與自由市場(chǎng)對(duì)應(yīng)）和國家三種。據(jù)此，組織關(guān)系包括微觀、中觀和宏觀三層。

微觀組織，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，主要包括企業(yè)、公司等。因而，作為調(diào)整此種組織關(guān)系的《企業(yè)法》、《公司法》當(dāng)然應(yīng)屬經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容。各國企業(yè)法、公司法雖有差異，但作為其主要內(nèi)容的-治理結(jié)構(gòu)的規(guī)制卻小異大同，原因就在于都是對(duì)企業(yè)、公司制度發(fā)展過程中業(yè)已被證明有效的交易范式給以法律的規(guī)定。

中觀經(jīng)濟(jì)組織，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，指有組織的市場(chǎng)。這是針對(duì)自由市場(chǎng)這種自然組織而言的，它是生產(chǎn)社會(huì)化、交易復(fù)雜化的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)組織中，角色雖千差萬別，但無非賣者和買者兩類。由于交易的復(fù)雜性，加之受有界理性所限，致使他們不僅搜尋信息成本不同，且對(duì)交易標(biāo)的擁有的信息（指產(chǎn)品質(zhì)量、性能）亦不對(duì)稱，在此情況下，強(qiáng)者（多指賣方或壟斷者）很可能以“信息偏在為基礎(chǔ)把交易主體的另一方置于不確定環(huán)境中?！薄?2〕（p13）弱者為了交易利益將可能中止交易或搜尋新的交易信息，這不僅增加了交易費(fèi)用，且影響到未來交易的繼續(xù)進(jìn)行。正因此，國家對(duì)市場(chǎng)予以組織，以《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價(jià)格法》等法，通過對(duì)強(qiáng)者亂用支配力的限制，實(shí)施對(duì)弱者的保護(hù)，以協(xié)調(diào)買賣雙方關(guān)系，保證正常的永久交易。

宏觀組織，從一國內(nèi)經(jīng)濟(jì)講指政府。政府雖有與其它經(jīng)濟(jì)組織不同的功能特性，但政府是參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中眾多經(jīng)濟(jì)組織的一種?！?3〕（p45）作為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)組織，其構(gòu)成角色是不同的科層組織（農(nóng)、工、商等不同部門、不同行業(yè)、不同階層）。因各科層組織擁有要素的異質(zhì)性，使它們之間存在著廣義的交易，為了協(xié)調(diào)好各種交易，政府組織建立了各種部門（財(cái)政部門、稅務(wù)部門、計(jì)劃部門、中央銀行等）。以稅率、稅種、法定準(zhǔn)備金制度、轉(zhuǎn)移支付制度、計(jì)劃制度等保證各行業(yè)、各部門協(xié)調(diào)發(fā)展，為此制訂了《計(jì)劃法》、《財(cái)政法》、《稅法》、《中央銀行法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整法》等以保障以上各種制度和政策的運(yùn)作和實(shí)行。

值得注意的是政府作為經(jīng)濟(jì)組織與政府扮演行政組織時(shí)的功能不同，在各角色與政府經(jīng)濟(jì)組織的直接協(xié)調(diào)關(guān)系中，它們不論與哪一級(jí)別的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)發(fā)生關(guān)系，從根本上說，這一經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)都是代表政府行使權(quán)利而不是代表某一科層組織行使權(quán)利（如哪一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都不可另行設(shè)立稅率、稅種，哪一級(jí)銀行不能任意設(shè)定利率、變更法定準(zhǔn)備金率等），這與在行政事務(wù)中，各級(jí)行政機(jī)關(guān)代表一級(jí)行政機(jī)關(guān)（而不是國家或政府）就產(chǎn)生了本質(zhì)區(qū)別。〔24〕

四、結(jié)論

總結(jié)以上論證思路，本文嘗試性地提出以下觀點(diǎn)：

（1）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法，以民法和行政法的思維范式-從調(diào)整對(duì)象-社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容和主體地位兩因素界定調(diào)整對(duì)象，不宜用作對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的研究。

（2）為克服（1）的缺陷，本文從交易角度考察社會(huì)關(guān)系，從交易期限切入，利用交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織學(xué)、法哲學(xué)理論，著重于對(duì)長期交易結(jié)成的交易關(guān)系結(jié)構(gòu)的分析，把社會(huì)關(guān)系劃分為有組織的關(guān)系和無組織的關(guān)系，在有組織關(guān)系中又著重對(duì)有機(jī)組織和機(jī)械組織進(jìn)行分析，說明其不同關(guān)系特征。

（3）在以上分析基礎(chǔ)上，本文提出：經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是因長期交易而形成的有機(jī)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各角色（要素所有者個(gè)體）與組織的協(xié)調(diào)關(guān)系及各角色相互之間協(xié)調(diào)關(guān)系。其特征是以直接調(diào)整角色與組織的關(guān)系而間接地達(dá)到角色之間關(guān)系的調(diào)整，且以后一種關(guān)系調(diào)整為終極目標(biāo)，同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象予以實(shí)證。至此，不言而喻，經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)名正言順的獨(dú)立法律部門。