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一、新疆金融學(xué)科師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
合理的教師隊伍結(jié)構(gòu),能適應(yīng)新疆區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和科技發(fā)展對教育的需要,充分發(fā)揮師資隊伍的整體作用,是衡量師資隊伍建設(shè)質(zhì)量的重要標(biāo)尺,也是形成高質(zhì)量師資隊伍的重要標(biāo)志。新疆金融學(xué)科師資隊伍建設(shè)進入了一個快速發(fā)展階段,師資隊伍結(jié)構(gòu)逐步改善,但仍然不盡合理:
(一)職稱結(jié)構(gòu),職稱結(jié)構(gòu)是衡量教師群體素質(zhì)的主要尺度之一。新疆金融學(xué)科師資隊伍中高級職稱尤其是正高級職稱比例偏低,其師資占比為17%,中級職稱占比39.6%。
(二)學(xué)歷結(jié)構(gòu),學(xué)歷是教師基本理論水平和科學(xué)研究能力高低的一個重要標(biāo)志。新疆金融學(xué)科師資隊伍中具有博士學(xué)位教師比例35.8%,已經(jīng)取得和在職攻讀碩士、博士研究生教師比例達到90%。
(三)年齡結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu)在一定程度上反映了師資隊伍從事教學(xué)研究的適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力。40歲以下的師資比例為17%,40歲以下教授比例為零;41-50歲師資比例為49.1%,教授占比為22.2%;50歲以上教師占比為26.4%,教授占比72.8%。
二、新疆金融學(xué)科師資隊伍建設(shè)存在的問題
(一)現(xiàn)有的師資不適應(yīng)社會發(fā)展的要求,金融專業(yè)教師的綜合能力亟待提高。目前新疆金融學(xué)科師資結(jié)構(gòu)與這一要求尚有差距。部分教師知識陳舊、觀念落后、知識結(jié)構(gòu)單一的矛盾日益突出,外語水平和掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的能力欠佳,與教育信息化和教育現(xiàn)代化的要求不適應(yīng)。
(二)現(xiàn)有金融教育師資結(jié)構(gòu)失衡,師資質(zhì)量亦不能滿足新疆金融經(jīng)濟發(fā)展的需要。盡管近年來,新疆高校教師隊伍的師資結(jié)構(gòu)有較大幅度改善,但金融學(xué)科師資中仍然存在年齡、職稱等結(jié)構(gòu)不合理的問題。新疆財經(jīng)大學(xué)在新疆金融學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,博士學(xué)歷專業(yè)人才占金融專業(yè)教師比例的35.8%,但89.5%的金融專業(yè)博士學(xué)歷教師是2011年以后畢業(yè)的年輕教師,教學(xué)經(jīng)驗不足,理論水平有待提高。而金融行業(yè)的待遇普遍比較高,社會熱門專業(yè)一流畢業(yè)生補充師資隊伍仍十分困難。
(三)新疆教師的生活和工作條件有待進一步改善。雖然新疆高校教師的工資收入已有較大幅度的提高,但作為熱門學(xué)科的金融專業(yè)留不住人,骨干教師流失嚴重,其根本原因還是待遇、環(huán)境問題。無論是北京、天津、上海這些中心城市,還是同處西部的重慶、四川、陜西等省市,吸引人才的政策非常優(yōu)厚。他們吸引人才一年可以拿到十萬至二十萬不等的崗位津貼,高出新疆教師的三至五倍。有些高校以“三不要”(不要檔案、不要工作關(guān)系、不要工資關(guān)系)和高出當(dāng)?shù)睾芏嗟拇鰲l件的方法吸引新疆高校金融師資人才。而且金融業(yè)務(wù)單位近年來發(fā)展迅速,給予金融人才的待遇普遍較高,致使許多既精通金融理論又熟悉實際金融業(yè)務(wù)的教師紛紛離開金融教育崗位。
(四)有效的用人機制、激勵機制尚未形成。新疆高校對于新引進的碩士、博士研究生規(guī)定:對要求攻讀博士學(xué)位的教師,必須在工作崗位上服務(wù)滿兩年以后方能報考,這嚴重違背了學(xué)習(xí)的規(guī)律,另外也與教師迫切需要進一步提升自身專業(yè)水平的要求相悖。這種剛性的人事管理手段,“堵”“卡”有余而激勵不足,極易挫傷教師的積極性,從近年新疆師資人才外流狀況來看,并不能真正遏制師資人才的外流勢頭。新進教師一進校就感覺到“堵”“卡”人才外流的規(guī)定,而不是更多地感受到關(guān)懷和重視,極易產(chǎn)生抵觸心理。(五)教育經(jīng)費投入不足,新疆金融學(xué)科建設(shè)和師資培養(yǎng)受到限制。新疆財政經(jīng)費緊張,國家財政性教育經(jīng)費投入中,高等教育投入占比在8%-10%之間浮動,遠低于全國平均水平的20%。新疆高等教育經(jīng)費不足,嚴重的制約著高校師資隊伍建設(shè),更影響著新疆高校金融專業(yè)師資隊伍建設(shè),直接導(dǎo)致新疆高校高層次金融人才引不進、留不住、人才流失嚴重、教師短缺的主要原因之一。
三、新疆實現(xiàn)高水平金融學(xué)科師資隊伍建設(shè)的措施
(一)采取多種培養(yǎng)方式,努力提高新疆金融教師的綜合素質(zhì)。如何才能適應(yīng)現(xiàn)時金融學(xué)科老師的素質(zhì)要求,就必須采取多種培養(yǎng)方式。一是要加強對外學(xué)術(shù)交流,促進我區(qū)優(yōu)秀青年教師的成長。要有計劃地選派一定數(shù)量政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的中青年教師進行進修、出國研修、攻讀博士后、等等,使現(xiàn)有教師的知識結(jié)構(gòu)、研究能力始終保持與實際金融形勢的發(fā)展同步前進。建設(shè)一支能與國外對話并進行學(xué)術(shù)交流的金融專業(yè)教師隊伍。
(二)根據(jù)新疆金融學(xué)科發(fā)展的目標(biāo),有目的優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。要從發(fā)展金融學(xué)科戰(zhàn)略需要出發(fā),采取較優(yōu)惠政策,從國內(nèi)外招聘,吸引優(yōu)秀人才,貫徹“請進來、走出去”的方針。要從戰(zhàn)略的高度,從青年教師抓起,實施優(yōu)秀青年教師選拔培養(yǎng)計劃;要有新的思路,想方設(shè)法,引進最優(yōu)秀的杰出人才以及加大對在職骨干教師的培養(yǎng)力度等手段,造就一支站在教育科技前沿的骨干尖子和學(xué)科帶頭人隊伍。通過他們高水準(zhǔn)的研究和教學(xué)工作,改造學(xué)科和新疆金融師資結(jié)構(gòu),帶動整個隊伍迅速提升水準(zhǔn)。新疆除了積極的引進更多更好的金融教師外,還可以使學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師不受現(xiàn)行年度考核機制約束,全身心地靈活地投入研究領(lǐng)域,來帶動新疆金融學(xué)科隊伍的理論水平。這對從事金融學(xué)的其它教師也有很大的激勵作用。
(三)大力推進新疆高校分配制度改革。要加快新疆高校機制改革,采用待遇留人、事業(yè)留人、感情留人、制度留人等有效措施,以此來避免新疆金融師資的大量流失。切實關(guān)心青年教師,幫助他們解決生活上的困難,幫助他們更快的提高教學(xué)水平。同時,要加快建立以政府教育經(jīng)費投入為主導(dǎo),以社會資金參與投入為輔的長效投入機制,以利于長期發(fā)展教育生產(chǎn)要素,確保高效能持續(xù)、穩(wěn)定的加大師資隊伍建設(shè)費用的投入。
作者:張喜玲單位:新疆財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院新