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2007年初，最高人民檢察院和遼寧省法學(xué)會組織的法學(xué)理論研究課題申報工作開始后，我們分別提出了課題立項申請。2007年5月，最高人民檢察院批準(zhǔn)了我們關(guān)于《反商業(yè)賄賂法律法規(guī)建設(shè)問題研究》的立項申請。2007年6月，遼寧省法學(xué)會批準(zhǔn)了我們關(guān)于《賄賂犯罪的刑法學(xué)研究》的課題申請。我們在課題研究中的具體作法和體會是：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循法學(xué)研究的科學(xué)性，追求法學(xué)精神的真諦

我們在對商業(yè)賄賂法律法規(guī)的研究中，首先遇到的就是商業(yè)賄賂的法學(xué)定義問題。

商業(yè)賄賂這一法律術(shù)語最早出現(xiàn)在1996年國家工商行政管理局頒布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》之中，對商業(yè)賄賂的定義是：“經(jīng)營者為銷售或者購買商品，而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為?！边@個定義把商業(yè)賄賂的動機表述“為銷售或者購買商品”。在現(xiàn)實社會生活中，商業(yè)賄賂不僅發(fā)生在銷售或者購買商品的過程中，在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、資源開發(fā)、政府采購、金融信貸等商業(yè)活動中也有表現(xiàn)，所以我們認(rèn)為，這個定義是一個不完整的定義。

1998年出版的《法學(xué)大辭典》有商業(yè)行賄罪和商業(yè)受賄罪兩個詞條，把《刑法》第一百六十三條規(guī)定的非國家工作人員受賄罪定義為商業(yè)受賄罪，把《刑法》第一百六十四條規(guī)定的對非國家工作人員行賄罪定義為商業(yè)行賄罪。反商業(yè)賄賂的司法實踐證明，商業(yè)賄賂罪的主體，不僅包括非國家工作人員，也包括國家工作人員，所以《法學(xué)大辭典》的定義也存在以偏概全的問題。中央決定開展治理商業(yè)賄賂專項工作以后，2006年11月，河南省檢察機關(guān)召開了治理商業(yè)賄賂理論研討會，對商業(yè)賄賂的定義是：“商業(yè)經(jīng)營活動中通過賄賂手段以獲取交易機會或者經(jīng)濟(jì)利益的行為?！边@個定義僅僅表述了商業(yè)行賄的狀況而沒有包括商業(yè)受賄，也不夠完整。我們通過對以上三個定義的研究與比較，提出對商業(yè)賄賂的定義從以下幾個方面解讀：第一，商業(yè)賄賂是指商業(yè)活動中發(fā)生的賄賂行為；第二，商業(yè)賄賂按其表現(xiàn)形式可以區(qū)分為行賄、受賄和介紹賄賂；第三，商業(yè)賄賂按其社會危害性的大小可以區(qū)分為行政違法的商業(yè)賄賂和構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂；第四，商業(yè)賄賂按其行為主體的活動領(lǐng)域可以區(qū)分為公務(wù)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂和非公務(wù)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂。我們的這一研究成果受到了最高人民檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循法制建設(shè)的系統(tǒng)性，為完善社會主義法律體系補缺拾遺

我們要構(gòu)建的社會主義法律體系是：“一個以憲法為統(tǒng)帥和根本依據(jù)，部門齊全、數(shù)量適度、體例科學(xué)、質(zhì)量較高、內(nèi)在統(tǒng)一、外在協(xié)調(diào)的中國特色社會主義法律體系。”從法律的系統(tǒng)性出發(fā)，我們通過研究與比較，發(fā)現(xiàn)行政法關(guān)于商業(yè)賄賂的規(guī)定與《刑法》關(guān)于賄賂犯罪的規(guī)定在主體的構(gòu)成上、行為表述上有些地方存在矛盾和沖突。比如，《反不正當(dāng)競爭法》對商業(yè)賄賂的行為主體既規(guī)定了個人，也規(guī)定了單位?！缎谭ā返谝话倭龡l對非國家工作人員受賄罪的規(guī)定只包括個人不包括單位?！斗床徽?dāng)競爭法》對商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式表述為“通過財物或者其他手段”，而《刑法》規(guī)定的賄賂內(nèi)容只有財物，并沒有“其他手段”。我們按照系統(tǒng)的要求，提出了相應(yīng)的修改建議，撰寫的論文在遼寧省法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會2007年學(xué)術(shù)年會上被評為一等獎。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循法律發(fā)展的可持續(xù)性，放眼未來

我們在完成《賄賂犯罪的刑法學(xué)研究》超級秘書網(wǎng)

這一課題過程中，通過對國內(nèi)學(xué)界關(guān)于賄賂的形式與內(nèi)容的三種觀點和國際反腐敗公約的規(guī)定進(jìn)行研究比較，提出將《刑法》

規(guī)定中的“財物”修改擴大為“財物或者其他利益”。我們之所以提出這樣的建議，一是考慮與國際反腐敗公約接軌；二是考慮刑法的穩(wěn)定性，刑法作為法典應(yīng)該盡量將所有的犯罪形式都納入其中，不能總搞修正案，九七刑法頒布10年，已經(jīng)有了6個修正案；三是考慮刑法的可持續(xù)性，將賄賂的犯罪形式規(guī)定得籠統(tǒng)一些，概括性強一些，有利于應(yīng)對社會發(fā)展中的新變化。

對于一些新的賄賂形式，可以通過司法解釋來加以明確。這方面的研究內(nèi)容，我們已經(jīng)于2008年5月呈報給遼寧省法學(xué)會，作為《賄賂犯罪的刑法學(xué)研究》的結(jié)題材料，于年底前批準(zhǔn)結(jié)項。