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法學實習單位意見范文第1篇

在繼續(xù)提高傳統(tǒng)法學教育質(zhì)量的同時，我們著力探索以培養(yǎng)學生職業(yè)技巧和職業(yè)道德為主要目標、符合社會進步發(fā)展需要的新的法學教育模式。在國內(nèi)外各種積極因素的大力支持下，我院的法律診所項目應運而生。法律診所項目是我院因應社會對培養(yǎng)法律人才的高度要求的有益嘗試。現(xiàn)將建設(shè)該項目過程中的反饋、感受、思考與經(jīng)驗試整理如下，以激發(fā)我們對傳統(tǒng)法學教育模式和未來法學教育發(fā)展的反思。

一、現(xiàn)行法學教育檢討

（一）現(xiàn)狀

目前我院的法學本科教育從形式上分，主要包括課堂教學和社會實踐兩大部分。課堂教學是主要形式，約占本科學習階段的3/4有余。課堂學習成績是衡量學生學習效果和進行各種獎懲的主要依據(jù)。具體來說，它有以下一些特點：（1）有固定的學時；（2）學生一般以大班的形式上課；（3）任課教師主要通過課堂講授的方式向?qū)W生灌輸法學理論知識和主要部門法的基礎(chǔ)知識；（4）學生只要通過期中與期末兩次筆試，即可獲得相應學分。筆試一般考察學生對書本和講義掌握的程度。

社會實踐包括實習和集體實踐活動兩種主要形式，前者是指大學四年級上半學年為時4-5個月的實習階段。在該階段里，學生將被分派到定點的實習單位進行實習，結(jié)束時向?qū)W院提交實習報告以及實習單位的實習鑒定，若被審批通過則可得到相應的學分。后者是指由校內(nèi)各團體和學院本身組織的各種不定期的、自愿性的社會實踐活動。具體形式主要包括法律咨詢、參觀監(jiān)獄和看守所、模擬法庭等。這些活動沒有學分，學生可以自主選擇是否參加，學院和教師一般只為活動提供協(xié)助而不實質(zhì)性地參與。這兩部分社會實踐具有以下一些特點：（1）學生一般脫離教師的指導，獨立進行；（2）就實習階段來說，學生接觸的主要是與法律實務(wù)有關(guān)的事務(wù)性工作，一般不真正承擔辦案工作；（3）就集體實踐活動來說，學生通過活動所獲得的知識一般為感性認識（如：看守所和監(jiān)獄的概況）；（4）活動的階段性和獨立性較強，在活動結(jié)束后，師生之間沒有正式、系統(tǒng)的交流與經(jīng)驗總結(jié)。

（二）存在問題及對問題的分析

上述的法學教育模式承繼了我國傳統(tǒng)教育以教為本的思想，注重理論和基礎(chǔ)知識的灌輸，較好地與我國目前的整個教育層級體系相銜接。但它的缺陷也是明顯的。

首先，從學生的角度看，學生普遍認為單一的筆試衡量結(jié)果使他們在學習的過程中缺乏動力，從書本到書本的學習方式、教師的單方灌輸使他們難以形成學習的主動性和積極性。同時所學的知識不能很好地與實際聯(lián)系起來。產(chǎn)生這一問題的原因并不完全是知識本身，更多的是在學習過程中缺乏一個有效的途徑去實現(xiàn)這一聯(lián)系，從而無法檢驗對所學知識的掌握程度，更無法為調(diào)整學習方式和方向?qū)ふ易鴺恕Ｄ壳暗膶嵙曤A段由于與課堂教學截然分學術(shù)研究開，且實習單位安排的工作多為事務(wù)性工作，并不能真正起到實習應有的效果；平時的集體實踐活動又由于多為學生獨立組織的公益性活動，囿于人力、物力等因素，效果也不理想。在此情況下，多數(shù)本科生在面臨擇業(yè)時，往往難以給自己一個準確的定位，容易過高或過低估計自己，從而在擇業(yè)和就業(yè)初期產(chǎn)生挫敗感和失落感。

其次，從教師的角度看，不少教師感覺到從書本到書本的單向灌輸教學方式已經(jīng)不能很好地滿足學生要求，且造就了學生依賴教師、篤信權(quán)威的思想。缺乏交流和單一的筆試衡量結(jié)果使他們難以掌握學生學習的真實情況，也難以給他們的教學工作帶來準確的反饋。這使他們的教學工作不能體現(xiàn)應有的價值，也沒有得到應有的尊重。這不但影響教師的工作熱情，也間接影響教師的學術(shù)研究工作。

最后，從用人單位的角度看，作為人才輸送的終端，不同的單位各有其需求，但對人才要求越來越高則是一致的。單向灌輸式教學方法培養(yǎng)出來的人才，難以在日益激烈的人才競爭中保持優(yōu)勢。因此，在當前全國教育改革的大形勢之下，各法學院系都必須進行改革，以求不斷提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更有競爭力的學生。

可見，傳統(tǒng)的法學教育模式盡管有著不可替代的優(yōu)勢，但并沒有得到理想的認同，而且這種不認同在逐漸蔓延。問題到底出在哪里呢？本科法學教育與其他教育形式相比是一種精英教育，同時也是一種高等人才培養(yǎng)的過程，它應該更為注重理論知識與基礎(chǔ)知識的培養(yǎng)；而它與研究生、博士生教育相比，又更多的是一種普及性教育，它的目標更多的是為社會輸送大量合格的法律工作者。換言之，本科教育同時肩負著理論教育和職業(yè)教育的使命。應該說，我們的本科法學教育已經(jīng)涵蓋了理論教育與職業(yè)教育這兩個重要的領(lǐng)域，在結(jié)構(gòu)上符合這一要求，但在實踐中，這一結(jié)構(gòu)的合理性和全面性并未得到很好的體現(xiàn)。究其原因，主要有三點：

1.對法律職業(yè)教育重視不夠，教育思想還受到過去的法制環(huán)境的束縛，沒有對法學教育的目的進行重新定位，導致教學與社會實際需求脫節(jié)。

2.沒有真正轉(zhuǎn)變教育思想，固守以教為主的教學理念，使“教”與“學”錯位。以教為主的單向灌輸模式容易忽視學生的真正需要，不利于因材施教。

3.課堂教學與實習階段未有機結(jié)合，大大影響了兩者的效果。

二、診所式法學教育模式探索

（一）中山大學法律診所概況

診所法律教育，是自上世紀70年代初期美國法學院借鑒醫(yī)學院診所教育模式而興起的一種法學教育模式。該模式現(xiàn)已成為影響當今世界法學教育模式改革的一種趨勢。從2000學年開始，在福特基金會的資助下，我國已有10所著名法學院校逐步推開法律診所教育。

①在借鑒美國法律診所教育和吸收國內(nèi)其他院校法律診所教學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我院憑借本院的教育人才資源，依托廣東省和廣州市法律援助中心等機構(gòu)，開設(shè)了以勞動法為主的法律診所課程和法律診所。各方面力量的支持大大保障和促進了我院法律診所建設(shè)的進程。

②診所課程運用了大量傳統(tǒng)法律教育不曾使用的方法開展課堂講授，包括角色扮演、實景模擬、大組討論、小組討論、觀摩與反饋等，方法新穎生動，課堂氣氛始終熱烈高漲，學生的學習積極性非常高。每次討論和練習，學生們都全方位參與，不再出現(xiàn)傳統(tǒng)課堂上的旁觀者。診所課程強調(diào)以學生為本，在課堂內(nèi)容的設(shè)計上，時刻考慮發(fā)揮學生的主動性，提高學生的參與程度，讓學生深刻體會實際問題的復雜性和解決方法的多樣性。

診所課程不僅注意培養(yǎng)學生的獨立思考和解決問題的能力，而且注意培養(yǎng)學生與人合作的精神及掌握與不同類型的人（當事人）打交道的方法和技巧。這種學習使學生體會到課程的實用性，也令其從新的角度思考“人際關(guān)系”。課程注意引導學生從職業(yè)的角度思考和討論問題，培養(yǎng)學生的職業(yè)思維習慣，特別引導學生思考律師職業(yè)在社會中的真正定位和法律工作者應承擔的社會責任，注意培養(yǎng)學生服務(wù)社會特別是服務(wù)社會弱勢群體的精神。

（二）分析與展望

診所式法律教育模式對于教師和學生來說都是一種新的嘗試與挑戰(zhàn)。它要求教師與學生改變對法學教育的認識，以一種嶄新的思維進行教學和學習。與傳統(tǒng)模式相比，它具有以下一些優(yōu)點：（1）學術(shù)研究改變教師的教學思維與學生的學習習慣，促進傳統(tǒng)法學教育模式的完善與提高；（2）為理論聯(lián)系實際提供了很好的橋梁，有利于學生的學習和教師的教學研究工作；（3）注重實踐能力的培養(yǎng)，從職業(yè)技巧、職業(yè)道德等方面提高學生的綜合素質(zhì)，使學生符合法律職業(yè)更高層次的要求；（4）使法學教育能夠更好地與推動社會的發(fā)展與進步聯(lián)系起來。

但同時需要強調(diào)的是，法律診所的建立與發(fā)展并不排斥傳統(tǒng)法學教育的發(fā)展，它是在傳統(tǒng)法學教育存在缺陷的情況下的一種新的嘗試，它應該起到平衡與促進傳統(tǒng)法學教育改革與完善的作用。在探索診所式法學教育模式的過程中，我們也關(guān)注到這種教育模式自身存在的局限性和在中國發(fā)展可能會遇到的一些問題。這些問題主要包括：

1.診所式法學教育模式與傳統(tǒng)教育模式的銜接問題。由于中國的初等教育和中等教育乃至傳統(tǒng)的法學教育都是以單向灌輸?shù)慕虒W模式為主，學生對此已相當熟悉并形成了依賴教師的學習習慣。而診所式的學習方法要求學生自己通過思考尋找問題的答案，教師一般只通過提問的方式來啟發(fā)學生的思考。如果學生仍然期望教師給出一個明確的答案，那么他將對自己學到的知識抱有懷疑，甚至他在課堂上學到的東西將明顯減少。這反映了中西方法學教育傳統(tǒng)的差異，這兩者的磨合與銜接還需要一定的時間。

2.診所學生辦案過程中為當事人造成損害的責任問題。在國內(nèi)的法律診所課程中，這一問題尚未得到制度上的解決。

3.法律診所建設(shè)資源問題。由于診所式法學教育所特有的雙向性和社會性，其建設(shè)需要大量資源。這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗的教師、司法部門的配合、長期穩(wěn)定的活動資金、固定的活動地點、多元化的教學資料和設(shè)備等。與傳統(tǒng)的法學教育模式相比，這些資源的取得更為困難，也昂貴得多。如何維持充分的建設(shè)資源，如何合理有效地利用資源顯得尤為重要。

此外，在過去一個學年的探索中，我們也總結(jié)出一些需要繼續(xù)探討的問題：

1.對于課堂上教師是否給出答案或發(fā)表對某個問題的看法，到目前為止仍存有爭論。部分教師認為，教師就討論的問題發(fā)表意見是必需的，只要發(fā)表意見前清楚說明該意見僅屬教師個人看法，說明該意見不一定是唯一的、最恰當?shù)?，就不會影響診所教學目的的實現(xiàn)；教師不發(fā)表意見，學生可能無法得到提高。而部分教師特別是外教則一再提醒說，因?qū)W生對教師的尊敬和信任，只要教師發(fā)表意見，學生總會認為那是正確的或較恰當?shù)目捶?，這不僅會誤導學生（因為教師的看法也可能是有局限性），而且可能使學生仍然期待著或依賴教師最后答案，而怠于真正地獨立思考。

2.診所教育到底是正義教育還是技巧教育？在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展、社會功利色彩日益濃厚的情況下，正義教育確實不容忽視。但不可否認，進入診所課程的學生有一部分不是以接受正義教育為主要目標，而是以學習職業(yè)經(jīng)驗和技巧為主要目的。從課堂效果來看，經(jīng)驗的傳授和技巧的學習似乎更受歡迎。學生將來所必然面對的生活壓力和律師行業(yè)的激烈競爭壓力，使教師在課堂上不能忽略讓學生學到更多的實用知識。正義教育與技巧教育能夠統(tǒng)一嗎？能夠協(xié)調(diào)好嗎？答案應該是肯定的。對于實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，我們還須繼續(xù)探索和努力。

3.如何保障教師的熱情得以持續(xù)？法律診所的教學任務(wù)相當繁重，需要教師投入較之傳統(tǒng)課程多得多的時間和精力。同時，大學現(xiàn)有的評價體系決定了教師們還不得不將相當一部分精力置于科研和學術(shù)論著的寫作上。人的精力畢竟有限，這些因素在客觀上都制約著教師對法律診所項目熱情的維系，影響到課程的教學質(zhì)量和其生命力的長久，并反過來影響到診所式法學教育在整個法學教育體系中現(xiàn)有的地位和應有的發(fā)展空間。

法學實習單位意見范文第2篇

關(guān)鍵詞：法學類；專業(yè)實習；職業(yè)技能

法學類專業(yè)教育是素質(zhì)教育和專業(yè)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育，具有較強的應用性和實踐性。本文擬探討專業(yè)實習在高等法學教育的重要意義，堅持問題導向和質(zhì)量標準，剖析新時代法學專業(yè)實習存在的問題，闡述提升法學專業(yè)實習質(zhì)量的措施。

一、法學類專業(yè)實習在高等法學教育中的重要意義

作為法治人才培養(yǎng)的重要組成部分，法學類專業(yè)實習能提高法科學生運用法律知識分析問題、解決問題的能力，在培養(yǎng)法科學生實踐能力、創(chuàng)新精神，樹立事業(yè)心、責任感等方面有著重要作用。

（一）法學類專業(yè)實習是法治人才培養(yǎng)的重要組成部分

法學類專業(yè)人才培養(yǎng)要堅持立德樹人、德法兼修，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)洌哂性鷮嵉膶I(yè)理論基礎(chǔ)和熟練的職業(yè)技能、合理的知識結(jié)構(gòu)，熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的復合型、應用型、創(chuàng)新型法治人才。法學類專業(yè)教育首先是法律素質(zhì)教育，法律素質(zhì)教育在于培養(yǎng)法律人的法律素質(zhì)，法律素質(zhì)要求法科學生掌握法學專業(yè)的思維方法和研究方法，具備良好的人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的道德品格、健全的職業(yè)人格、強烈的法律職業(yè)認同感，具有服務(wù)于建設(shè)社會主義法治國家的責任感和使命感。培養(yǎng)學生法律素質(zhì)的最好途徑是專業(yè)實習，實習學生有雙重身份的優(yōu)勢，既是學校的學生，又是單位的員工。在高校和實習單位雙導師的幫扶下，引導法科學生進入社會，實習指導教師充當“領(lǐng)路人”的角色，言傳身教，率先垂范，以良好的法律素質(zhì)為學生做好榜樣。在專業(yè)實習過程中，法科學生以法律職業(yè)者的角色面對法律事務(wù)中的事實、法律、經(jīng)濟、政策、道德、傳統(tǒng)、人際等各種問題，依照法定程序，搜集、審查、判斷、運用證據(jù)，在查明事實的基礎(chǔ)上，準確定性，正確定責，善于調(diào)解，敢于判決，通過親身經(jīng)歷來強化內(nèi)心信念，像法官、檢察官、律師等法律職業(yè)者一樣對法律事務(wù)進行分析并得出建設(shè)性結(jié)論，自覺自愿地爭取最佳結(jié)果。法科學生在法律實踐中培養(yǎng)法律素質(zhì)，在法律實踐中提升法律素質(zhì)，有利于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。所以，專業(yè)實習是法治人才素質(zhì)全面培養(yǎng)的重要途徑。

（二）法學類專業(yè)實習是深化課堂教學的重要環(huán)節(jié)

法學類專業(yè)實習是法科學生在處理法律事務(wù)過程中將法律條文以及法學理論知識運用到法律實務(wù)當中，在指導教師的幫扶下解決相關(guān)的法律問題。法科學生面對復雜的法律問題，要用具體的法律制度或者具體的法律規(guī)定去審視問題，既要考慮這些制度與規(guī)定產(chǎn)生的理論根源，又要明確其對現(xiàn)實的針對性和合理性，對現(xiàn)實產(chǎn)生的積極作用或者消極的影響，然后根據(jù)分析結(jié)果提出自己解決問題的見解，也就是發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，法科學生通過親歷親為的法律實踐來獲得法律職業(yè)技能。“通過體驗達到最佳實習效果的過程可以總結(jié)為持續(xù)、循環(huán)的四個階段：親身體驗、回顧反思、形成理論、應用理論?！盵1]法學類專業(yè)實習的過程就是法科學生在指導教師的幫扶下運用所學的法學理論知識解決法律問題的一個過程，也是法科學生對所學的法學理論知識重新認識和反思的過程。重新認識和反思的過程是一個消化吸收深化的過程：可以是對所學法學理論知識的進一步肯定，并不斷深化、完善的認識過程；可以是對所學法學理論知識的質(zhì)疑與探究，進而建構(gòu)更為合理答案的過程；可以是對所學理論知識的一種否定，用新方法得出創(chuàng)新結(jié)果的過程。總之，法學類專業(yè)實習的過程是對所學法學理論知識一個全新的認識過程，既是課程教學的延續(xù)，又是課堂教學的深化階段，法科學生在法律實務(wù)中開拓思路，不斷認識和重新認識所學的法學理論知識。

（三）法學類專業(yè)實習是學生了解社會的重要途徑

社會環(huán)境與學校環(huán)境有較大的差異，做了十幾年的學生，已經(jīng)習慣從學生的角度理解問題，使大學生認識社會不全面不深刻，容易形成認知的片面性和思維的局限性，缺乏實際工作能力，出現(xiàn)“理想很豐滿、現(xiàn)實很骨感”的狀況，從高校進入社會常常產(chǎn)生很大的心理落差。實習是架起高校與社會溝通的橋梁，可作為學校環(huán)境和社會環(huán)境轉(zhuǎn)換的過渡平臺，讓法科學生走出相對封閉的學校，走向更加廣闊的社會舞臺。法學專業(yè)實習是在指導教師的幫扶下讓學生進入社會，從學校小課堂走進社會大課堂，在實習中不斷動手動腦獨自面對法律問題，增加社會閱歷和辦案經(jīng)驗，了解社會生活，體會社會所需，認清自身知識和能力上的不足，看到自己和社會需求之間的差距，擺正自己在社會中的位置,認準社會發(fā)展方向,增強社會活動能力，提高社會適應能力，培養(yǎng)社會責任感，為將來步入社會打下堅實的基礎(chǔ)。

二、新時代法學類專業(yè)實習存在的問題

當前，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為代表的新型生產(chǎn)方式，對法治社會治理提出了新的要求。在法學教育職業(yè)化的背景下，新時代對法學類專業(yè)實習也提出了新的要求。但不可否認的是，現(xiàn)行的法學類專業(yè)實習的效果與質(zhì)量并不理想，這主要體現(xiàn)為法科學生的職業(yè)技能不熟練，缺乏分析問題能力及法律適用能力等。如何進一步提高法學類專業(yè)實習的質(zhì)量，還需我們做更多的思考。

（一）法學類專業(yè)實習的目標不夠清晰

在法學教育大眾化職業(yè)化的背景下，法學類專業(yè)實習的基本目標并非在于通過一學期左右的時間即可使法科學生成為熟練地處理各類法律問題的法律職業(yè)人。法學類專業(yè)實習目標過高，既不科學，也不現(xiàn)實，讓法科學生在實習中感到自卑。相反，法學專業(yè)實習目標過低，甚至把學生實習當作見習來定位，一些教師認為法學教育的主要任務(wù)是使學生掌握法學方面的專業(yè)知識，而不是訓練學生掌握某種職業(yè)技能，像法律職業(yè)技能只能在畢業(yè)后的實際工作中經(jīng)過長期積累才能獲得，法律職業(yè)技能的獲得不是法學類專業(yè)實習的目標，這就導致對法學類專業(yè)實習的重視程度不夠，專業(yè)實習時間過短，失去了實習的真正意義和價值，從而造成“實而不習”的局面，只是走流程走過場，是為了完成相關(guān)文件要求。

（二）法學類專業(yè)實習的內(nèi)容不夠?qū)I(yè)

到實習單位之前，有些法科學生對于實習什么、怎么實習、專業(yè)知識有無收獲、職業(yè)技能有無提升等停留在較模糊的狀態(tài)。到實習單位之后，集體實習的法科學生在司法實務(wù)部門所做的工作往往是性的輔助工作，比如裝訂卷宗、打印材料、送達文書等，學生只能了解實務(wù)工作的局部，而沒有有效參與和全程介入案件，很難學到真正的職業(yè)技能。分散實習的法科學生想把實習與今后工作結(jié)合起來，學生自行聯(lián)系的實習單位多是公司、企業(yè)等營利法人，分散實習的目的是與將來的工作掛鉤，實習內(nèi)容與專業(yè)有的相差較遠，實習與專業(yè)掛鉤不理想。

（三）法學類專業(yè)實習的指導不夠優(yōu)質(zhì)

法學類專業(yè)實習是法科學生從學校到實務(wù)部門，從理論到實踐的過程，完全依靠自學很難完成知識的理解和能力的提升，因此實習指導老師在法學專業(yè)實習中起著積極的促進作用。目前法律院校的師資力量有較高的學位，一般是法學博士，至少也是法學碩士，在某方面有深厚的理論知識?！斑@些求學時間比較長且學歷層次比較高的教師，與其說是‘進入’高校，還不如說他們是‘留守’高校，因為在經(jīng)歷了較長時間的教育經(jīng)歷之后，他們經(jīng)過學校內(nèi)部程序的選拔就直接以教師身份而進行職業(yè)生涯，因而這些年青教師實際上從頭至尾都從未‘離開’高校。”[2]但是從學校到學校，幾乎缺少實務(wù)背景與實踐經(jīng)驗，導致職業(yè)技能缺乏，實踐能力不足。教師的知識結(jié)構(gòu)不合理，知識面狹窄，從事實體法教學的，只對某一門課熟悉，不了解程序法，就實體論實體；而從事程序法教學的，不熟悉實體法，就程序論程序。而法律問題既包括實體又包括程序，導致高校指導老師訓練學生解決問題時力不從心。再加上高?，F(xiàn)有職稱評定、津貼待遇等大多以科研成果為衡量標準，使得教師也不愿在此方面投入充足的精力，指導實習教學效果不佳。實習單位的指導老師在繁重本職工作之外增加了指導學生實習的任務(wù)，指導學生實習需要投入相當大的時間、精力，又沒有增加相應的津貼待遇，缺乏積極性，處于被動應付的局面。有的實習單位把指導實習的任務(wù)壓給一些剛剛?cè)肼毜姆陕殬I(yè)能力也不足的職工身上。

（四）法學類專業(yè)實習的考核不夠科學

法科學生的實習時間一般安排在大四的上學期，這個時間也是學生考研和法考等決定考生命運的關(guān)鍵時期，部分學生迫于升學、就業(yè)的壓力，不愿參加集體實習，不得不參加集體實習的，也無法全身心地投入到實習之中，對實習敷衍了事，甚至是虛假實習。實習單位對學生的難處也能夠理解，對實習生的要求也比較寬松，只要實習學生在實習期間不出什么大事，對實習成績的評價就不會刻意刁難，這種評價基本都是形式上的，很少有實質(zhì)內(nèi)容，可靠性較低。再由高校實習指導老師根據(jù)專業(yè)實習單位的意見、實習單位指導教師評定的成績，并考慮學生在實習期間的實習表現(xiàn)、實習周記、實結(jié)報告和提交典型案例等情況，綜合評定最終實習考核成績，實習考核有較大的隨意性。

三、提升法學專業(yè)實習質(zhì)量的措施

（一）明確法學類專業(yè)實習目標

遵循法學教育規(guī)律和法治人才培養(yǎng)目標，明確法學類專業(yè)實習的基本目標是在指導教師的幫扶下法科學生能夠處理在實習過程中面臨的法律問題，具備基本的法律分析和法律適用能力，培養(yǎng)學生的法律職業(yè)道德和責任感，使學生對法律職業(yè)有一個初步的認識。具體包括：第一，通過專業(yè)實習，加深理解法律的基本概念、基本體系和基本制度；第二，通過專業(yè)實習，檢驗法學理論教學課程和法學實踐教學課程的教學效果，在實戰(zhàn)中訓練法律職業(yè)基本技能；第三，通過專業(yè)實習，熟悉法律實務(wù)部門處理法律實務(wù)的程序、流程和方法；第四，通過專業(yè)實習，找出自身與社會需求的差距，改進補充自己的學習內(nèi)容和學習方法，為將來更好就業(yè)做好充足的知識和能力的準備。法科學生法律技能的進一步提高，在相當大的程度上需要在其參加工作之后的實踐中不斷積累和慢慢養(yǎng)成。

（二）完善法學類專業(yè)實綱

《普通高等學校法學類本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》根據(jù)法科學生實踐技能的形成和發(fā)展規(guī)律對實踐教學課程已經(jīng)提出了明確要求，主要包括實踐教學環(huán)節(jié)、實驗實訓和專業(yè)實習、社會實踐及畢業(yè)論文（設(shè)計）等四大類課程。四大類法學實踐教學課程是一個由單一到綜合再到實戰(zhàn)的緊密銜接的實踐教學體系。由于專業(yè)實習的重要性，明確要求專業(yè)實習時長不得低于10周。要根據(jù)法學類本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準，完善法學類專業(yè)實習課程教學大綱，實習教學大綱應當與實習目標緊密聯(lián)系,明確專業(yè)實習的主要內(nèi)容,主要包括實習時間、實習期限、實習方式、實習基地、實習小組的配置與職責、實習指導教師的權(quán)責、實習質(zhì)量的保障與監(jiān)控、實習考核的內(nèi)容與方式等方面。法學類專業(yè)實習時長一般為一學期。

（三）選擇專業(yè)對口的實習單位

“法學教育的培養(yǎng)目標涉及法學職業(yè)性人才的培養(yǎng)，同時也以培養(yǎng)具有理論建構(gòu)能力的優(yōu)秀知識分子為己任。雖則是相同的法學專業(yè)，但學生的興趣點并不一致，有些學生進校之際，就確定了走法學實踐的道路，部分學生熱衷于研究法學理論問題。針對不同興趣點的學生，法學院系應作出有效調(diào)整，開展有針對性的教學實踐活動。”[3]為了保障實習單位能夠提供與專業(yè)有聯(lián)系的實習內(nèi)容，嚴格根據(jù)專業(yè)選擇法律實務(wù)部門作為實習單位，如當?shù)氐姆ㄔ?、檢察院、行政執(zhí)法部門、律師事務(wù)所、有法務(wù)部的公司等。事先了解學生對實習的不同需求，把實習與自己的學習興趣、職業(yè)規(guī)劃等聯(lián)系起來，在綜合考慮的基礎(chǔ)上給學生創(chuàng)造或者提供相應的實習崗位，有選擇地參與相關(guān)案件辦理。對犯罪方面有興趣的同學可以申請到檢察院或者法院刑庭進行專業(yè)實習，對民法方面有興趣的同學可以到法院民庭實習，對公司法方面有興趣的同學可以到公司法務(wù)部實習，規(guī)劃將來從事律師職業(yè)的同學可進入律師事務(wù)所實習等。實習期間學生在指導教師的幫扶下親自處理法律問題，檢驗和提升法律實務(wù)操作能力。如果同學們實習期間表現(xiàn)突出得到實習單位的認可，畢業(yè)后經(jīng)過努力還可以進入實習單位工作。

（四）提升指導教師的指導能力

通過多種途徑讓法學教師具有實務(wù)工作背景或?qū)崉?wù)經(jīng)驗，鼓勵高校法學教師走出去，擔任人民法院陪審員、人民檢察院監(jiān)督員，從事兼職律師工作，新入職的年輕教師到法律實務(wù)部門至少掛職1年，提高高校法學教師知識結(jié)構(gòu)和實務(wù)能力，量化實習指導教師的工作量，使指導教師的投入有所回報，而且在職稱評定、津貼待遇等方面占一定的權(quán)重,使得為實習貢獻力量的教師得到應有的回報。對實務(wù)部門的指導專家也應當量化工作量,折抵一定的工作量，給予相應的津貼補助，確保高校和實習單位選派的實習指導老師是經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責任心強、安全防范意識高的行家里手。

（五）加強實習學生教育管理

推進實習信息化建設(shè)、建立實習信息化管理平臺，在進入實習單位前，每位實習學生在實習信息化管理平臺上設(shè)計好實習方案，明確實習什么、怎么實習。到實習單位之后，高校要做好學生的安全紀律教育及日常管理，實習單位要做好學生的安全職業(yè)道德教育。實習學生應當尊重實習指導教師，遵守學校和實習單位的規(guī)章制度和勞動紀律，保守實習單位秘密，服從崗位教育管理，在實習信息化管理平臺上紀錄當天的實習情況，逐日記錄實習內(nèi)容，包括完成實習工作的數(shù)量和質(zhì)量、有待解決的問題、實習的收獲與心得體會等，指導教師每天在平臺上回復解決實習問題，實時動態(tài)掌握學生的實習情況。實習結(jié)束時，每位實習學生都要按要求提交實習報告，要對自己在實習期間的業(yè)務(wù)活動、工作態(tài)度及組織紀律性等方面，實事求是地進行全面總結(jié)。

（六）健全專業(yè)實習考核機制

實習結(jié)束后，首先由實習單位對每個學生的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、道德品質(zhì)、組織紀律等方面的情況進行全面考核，寫出綜合性的評語。學校指導教師根據(jù)實習信息化管理平臺上紀錄的實習情況以及其他途徑所掌握的實習態(tài)度、思想表現(xiàn)、操作技能等方面情況，結(jié)合實習單位對學生的考核意見及評語，綜合評定實習成績，成績的評定一般分為實行五級記分制，即優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格，實習成績在學生的成績單上要明確記載。

[參考文獻]

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[2]陳偉.面向?qū)嵺`性的法學教育改革路徑探討[J].海峽法學,2014(3):97-103．

法學實習單位意見范文第3篇

法學專業(yè)是一門實踐性較強的學科，業(yè)務(wù)實習是法學教育中不可缺少的教學環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)合格法律人才的必要途徑和手段；對學生而言，它可以鞏固自己所學的理論知識，通過參與法律實踐工作，培養(yǎng)自己的自主學習的意識和能力，提高分析問題、解決問題的能力，是進行職業(yè)道德教育和專業(yè)技能訓練的綜合性實踐過程。在當前法學教育改革全面展開、法律職業(yè)化改革推進的當下，如何避免業(yè)務(wù)實習形式化和走過場，是教育工作者們普遍關(guān)注的問題。

一、當前業(yè)務(wù)實習中存在的問題

1.業(yè)務(wù)實習目的不清。作為法學高等教育中的一個重要教學環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)實習的目的一直存在著官方和民間兩個不同的版本。作為本科培養(yǎng)方案中的教學實踐環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)實習的目的：一是在于提高學生政治思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和動手能力；二是將理論知識運用于實踐當中，檢驗理論的正確性。而民間版則主要來自于學生的口耳相傳，更具有實用主義特點的目的：一是體驗職場。通過實習來了解法律從業(yè)者的真實工作狀況，了解更多與法律相關(guān)的行業(yè)，以及行業(yè)從業(yè)情況。二是提高就業(yè)的勝算。如今的用人單位招聘新任員工多是從其實習表現(xiàn)中擇優(yōu)錄用。畢業(yè)生會告訴師弟師妹們，公司、事務(wù)所會優(yōu)先考慮業(yè)務(wù)實習中表現(xiàn)突出的。即便是公檢法機關(guān)選調(diào)生或公務(wù)員考試，也會優(yōu)先考慮在業(yè)務(wù)實習中表現(xiàn)出色的。三是積攢人脈。通過業(yè)務(wù)實習，可以拓寬自己的社交圈，為自己邁入職場打下良好的人脈基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)實習究竟應當完成怎樣的本文由收集整理目標，直接影響我們的實習活動。

2.業(yè)務(wù)實習環(huán)節(jié)缺少必要的指導和考核。很多學生不了解業(yè)務(wù)實習的目的和意義，忽略了它作為高等教育的實踐教學環(huán)節(jié)的重要性。而當前的業(yè)務(wù)實習，多由學校將學生交給實習單位，實習單位指派的指導老師，根據(jù)具體工作需要，給實習學生安排些工作，也很少就實習工作與理論學習之間的關(guān)系進行講解和分析。因此，對于大部分進行業(yè)務(wù)實習的學生來說，實習的時間是輕松自由的，沒有明確的學習目標，也沒有階段性考核，沒有老師布置的實習任務(wù)，只要在實習結(jié)束時上交一份實習報告即可。而這種實習報告幾乎都是從互聯(lián)網(wǎng)上“借鑒”的，千人一面的收獲就是“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。

3.業(yè)務(wù)實習的時間影響實習效果。普通高校法學專業(yè)的業(yè)務(wù)實習通常安排在第6學期結(jié)束時的暑假。按照一般高校的教學安排，學生在第6學期結(jié)束時，才能完成法學專業(yè)核心課程全部的學習任務(wù)，才能具備業(yè)務(wù)實習所需要的基本理論知識。而按我國目前司法考試制度的相關(guān)規(guī)定，在校本科生可以在大學最后一個學年報名參加司法考試。因此第6學期的暑期，高校學生絕大多數(shù)都忙于準備司法考試和第二年年初舉行的全國碩士統(tǒng)一入學考試。這兩項考試是目前影響法學專業(yè)學生就業(yè)、擇業(yè)、深造最為重要的兩項考試，其難度也在國內(nèi)首屈一指。其準備工作必然要耗費學生大量的時間和精力。因此，在這一時期安排的業(yè)務(wù)實習，極可能因為目標不清、管理不嚴而漸漸流于形式。另外，一般普通高校的業(yè)務(wù)實習的時間通常為4～6周，而從檢法等實習單位的實際工作情況來說，可能并不能夠完整地了解一起案件的辦理過程。比如反貪機關(guān)的一起案件的偵查，動輒需要數(shù)月，實習時間并不足以了解案件偵查、移送審查起訴的全部過程。

4.對業(yè)務(wù)實習重要性認識不足。由于業(yè)務(wù)實習過程中，學校和教師只是簡單地扮演了實習崗位的聯(lián)系人，缺少具體的管理和要求。很多同學只把業(yè)務(wù)實習當作是普通教學內(nèi)容的一項補充，對于業(yè)務(wù)實習的重要性沒有全面的認識。而業(yè)務(wù)實習的考查明顯寬松于平時的教學課程考查，管理也相對寬松，沒有任何考核目標，主要依靠學生自我約束、管理，因而學生容易在這一環(huán)節(jié)放松對自己的要求。這也是導致業(yè)務(wù)實習逐漸流于形式，不能起到真正作用的重要原因之一。

二、加強業(yè)務(wù)實習效果的途徑

1.明確業(yè)務(wù)實習的目的。對于業(yè)務(wù)實習的目的，“官方版”與“民間草根版”的區(qū)別并不是不可調(diào)和的。“官方版”的業(yè)務(wù)實習計劃，更多的是畢業(yè)生包分配時代的，純粹的教學計劃和目標的簡單顯現(xiàn)，其突出的是作為高等教育實踐教學環(huán)節(jié)的教學要求和目標。而“民間草根版”的實習目的，更體現(xiàn)了業(yè)務(wù)實習的現(xiàn)實意義和目標：在就業(yè)市場供大于求的嚴峻現(xiàn)實下，大學生應當通過業(yè)務(wù)實習，盡力武裝自己，提高綜合競爭力。因此，從理論意義和現(xiàn)實意義兩個方面入手，對業(yè)務(wù)實習提出的要求更為具體、明確、務(wù)實。但是務(wù)實的實習要求并不能完全取代本科教學計劃中，對于實踐教學環(huán)節(jié)的要求。法學專業(yè)是一門需要相當社會生活經(jīng)驗的學科，也是一個實踐性非常強的專業(yè)。對于缺乏社會生活經(jīng)驗的在校學生來說，進行業(yè)務(wù)實習是集中系統(tǒng)學習社會生活經(jīng)驗、法學專業(yè)知識的重要途徑。業(yè)務(wù)實習有著自己獨特的要求，同時又需要滿足本科教學統(tǒng)一的計劃和目標。

2.端正業(yè)務(wù)實習的態(tài)度。長久以來，業(yè)務(wù)實習逐漸流于形式，不僅是學生對待業(yè)務(wù)實習的態(tài)度不夠端正，即便是專業(yè)教師，甚至是對實踐教學環(huán)節(jié)有督導職責的部門和教師，都存在認識上的誤區(qū)。業(yè)務(wù)實習是培養(yǎng)學生動手能力、獨立思考、獨立學習意識和能力的重要機會和途徑。小到卷宗裝訂的順序，大到一次成功的提審、判決書的起草，業(yè)務(wù)實習更多地要求學生主動在實踐工作中尋找自己的不足，了解實踐工作的特點和要求，幫助自己盡快熟悉實踐工作（包括工作環(huán)境），激發(fā)自己自主學習，以努力完成理論聯(lián)系實際的實習目標。另外，在部分實習生中，存在這樣一種偏見，以為實踐中司法工作者學歷不高，甚至沒有受過法學專業(yè)的系統(tǒng)教育，因而認為沒什么可學的。而事實上，擔任實習指導老師的司法工作人員通常是具有豐富司法實踐經(jīng)驗、法律素養(yǎng)較高的工作人員，他們不僅在自己工作領(lǐng)域獨當一面，而且具有豐富的社會經(jīng)驗。這恰恰是學生在實習和將來的工作中需要具備的能力和經(jīng)驗。因此，學生應樹立正確的實習態(tài)度，細觀察、勤思考、善積累，增進與司法工作人員的交流，通過實踐培養(yǎng)自己的法律思維習慣，提高自己的動手能力、學習能力、思考能力等綜合素質(zhì)。

3.選擇合適的實習時間。前文中論述了目前我國高校法學專業(yè)業(yè)務(wù)實習時間安排的弊端。要解決這個問題，不能僅僅從業(yè)務(wù)實習入手，應當綜合本科教育實踐教學環(huán)節(jié)的整體安排和部署，將各類實踐教學環(huán)節(jié)視為一個有機整體，分層次、有步驟地安排。比如，在第2學期和第4學期的暑假，安排與專業(yè)有關(guān)的社會實踐活動，或業(yè)務(wù)實習。在第8學期中，系統(tǒng)安排8周左右的業(yè)務(wù)實習（或畢業(yè)實習）。以前期的實踐環(huán)節(jié)作為鋪墊，在大四年級最后一個學期中安排較長時間的業(yè)務(wù)實習，以保證學生業(yè)務(wù)實習的系統(tǒng)性、完整性和有效性。另外，第8學期，一般院校不再有必修課程的教學安排，學生參加公務(wù)員考試、選調(diào)生考試，都可以通過業(yè)務(wù)實習提高自己的綜合素質(zhì)，積累職場經(jīng)驗，有助于其在選拔中脫穎而出。

4.改變傳統(tǒng)的實習模式，加強實習指導。高校法學專業(yè)業(yè)務(wù)實習的模式一直是由學校固定聯(lián)系幾個距離學校較近的檢法機關(guān)或律師事務(wù)所，作為長期合作的實習實踐基地，統(tǒng)一安排學生到那些單位完成業(yè)務(wù)實習。這種安排有利于學生實習期間的管理，但是可能無法滿足某些有確定工作意向的學生，到有用人意向的單位去進行業(yè)務(wù)實習，以增進用人單位與學生的雙方了解的要求。在我國目前高等教育中，招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)率緊密掛鉤的現(xiàn)狀下，學校應當為這種對畢業(yè)生就業(yè)率有促進效果的要求提供便利。所以，建議學校以統(tǒng)一安排業(yè)務(wù)實習為主，學生自主聯(lián)系實習單位為輔的方式，鼓勵學生結(jié)合自己學習要求、就業(yè)意圖聯(lián)系實習單位。但允許學生自主聯(lián)系實習單位，并不意味著學校和老師淡出了業(yè)務(wù)實習的指導。相反，為了保證業(yè)務(wù)實習的效果和作用，學校和教師，應當密切與實習單位的聯(lián)系，建立指導教師雙軌制。即由學校專業(yè)課教師和實習單位的工作人員共同擔任學生業(yè)務(wù)實習的指導教師。兩位指導教師負責針對學生的實際情況和實習工作的實際需要，幫助學生制定合適的實習計劃和目標，有計劃、有步驟地推進業(yè)務(wù)實習的進行。這種方式有助于幫助學生端正實習態(tài)度，明確實習目的，加強實習的督促和指導，能夠從理論和實踐兩個方面，對學生的業(yè)務(wù)實習進行指導和管理。

法學實習單位意見范文第4篇

有相當部分的學生專升本后對本科學校文化不夠了解；參加學校活動不夠積極，愿意參加?？圃盒；顒雍托Ｍ饣顒?，不愿意接觸新同學；專升本學生對學校和老師信任度不太高，總認為自己是“后娘養(yǎng)的”孩子，和高考進入本科的學生有距離；專升本學生在校成就感一般；專升本的同學來自不同的高職?？圃盒?，為了加強專升本學生的歸屬感，本科院校也采取了很多辦法，比如建設(shè)具有良好班風班貌，有團結(jié)精神和良好的師生關(guān)系，有鮮明特色的班集體等，在客觀上對專升本學生歸屬感的形成有一定意義，但是效果并不是很明顯。經(jīng)過三十多年的改革開放，國家的綜合實力在不斷增強，也把大量的財力物力投入到教育上，本科院校的軟硬件建設(shè)都發(fā)展很快，發(fā)展成果共享原則的指導下，專升本學生與原校本科生在飲食、住宿、授課、娛樂、升學、就業(yè)、醫(yī)療、接受撫助等方面享有同等的校園服務(wù)。但是，專升本學生還是沒有表現(xiàn)出屬于他們這個年齡應有的對本科院校的熱情。當然，這里也有個歷史原因，在?？圃盒W習時，有部分學生一心只準備專升本的考試，既不擔任班級干部也不關(guān)心班集體，不參加學校的活動，沒能在德智體等方面進行全方位鍛煉，這種消極行為影響著學生管理工作。筆者曾對近幾年升本的156名學生進行過調(diào)查，認為法學本科課程設(shè)置較好的占76%。認為本科課程與?？普n程銜接較好的占52%，認為學生管理和就業(yè)安排較滿意的占49%。

二、法學專業(yè)學生較之其他專業(yè)面臨更大的就業(yè)壓力

現(xiàn)行教育制度是法學類的專科生?？飘厴I(yè)時要發(fā)專科院校的畢業(yè)證書，升入本科院校后成績合格的頒發(fā)本科院校的畢業(yè)證書，專升本學生的本科畢業(yè)證書與高考直接進入本科院校的學生所持的畢業(yè)證書有很大區(qū)別。普通高?！皩Ｉ尽碑厴I(yè)生在就業(yè)求職過程中經(jīng)常受到各種誤解，有時甚至是歧視，很多招聘單位在用人時直接就寫明拒絕接收專升本學生或者寫明要求第一學歷為全日制本科變相拒絕專升本學生，還有些單位的人員不太清楚學校的一些情況，將專升本學生與函授本科、自考本科學生歸類在一起，忽視人后續(xù)進步的可能性，認為高考沒考好，沒讀上好學校、好專業(yè)、正規(guī)本科的學生都存在些問題，帶有個人的偏見；法學專業(yè)的專升本學生還與其他專業(yè)有所差別，法學畢業(yè)生瞄準的就業(yè)單位多為國家機關(guān)、事業(yè)單位，而進入這些機構(gòu)需要參加公務(wù)員考試，媒體也多次報道過，很多公務(wù)員崗位都是幾百人選一人，多的甚至幾千人選一人，是名副其實的“千軍萬馬過獨木橋”，這也是人們心中認為法學專業(yè)不好就業(yè)的現(xiàn)實表現(xiàn)，與之相對比的是依法治國建設(shè)任重道遠，基層單位甚至基層的執(zhí)法單位多少年甚至從來就沒有過專業(yè)的法學畢業(yè)生。

職業(yè)教育應定位于本科層次，同時構(gòu)建高職法學專業(yè)學士學位相關(guān)事宜，使高職教育有自己的獨立學位，促進職業(yè)教育的快速發(fā)展；建立法學類專業(yè)高職教育體系從專科到本科的模式，高職法學教育能夠通向法律職業(yè)；積極構(gòu)建人才成長“立交橋”，使得高職教育體系的學生本科畢業(yè)后進入普通教育體系進行研究生方面知識的學習，由應用性轉(zhuǎn)為應用研究型人才。日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，部署深入貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于推進考試招生制度改革的要求，進一步促進教育公平，提高選拔水平?！兑庖姟芬螅焊呗氃盒？荚囌猩c普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”評價方式。中職學校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。

現(xiàn)有的專升本制度，是高職院校向普通院校輸送生源，學生由專業(yè)技術(shù)應用型人才向研究型人才過渡，但是，從專升本的學生很顯然大部分缺乏研究型人才的理論功底，高職專升本學生升本之后的兩年原有技術(shù)不能進一步提升，逐漸倒退，理論研究無明顯進展，結(jié)果成了“四不像”既不是熟練技工，也不是初級理論研究者，這是不恰當?shù)霓D(zhuǎn)型帶來的問題，最后只拿走一個本科文憑而已，達不到專業(yè)培養(yǎng)的技術(shù)要求；對于高職理論研究還是高職學生的實習實踐設(shè)備配備以及高職技術(shù)研發(fā)，高職院校都優(yōu)于很多本科院校，對于法學類專業(yè)也是如此，法學類的專科院校多為行業(yè)辦學，專業(yè)相關(guān)資源優(yōu)于普通院校，師資隊伍不遜于本科院校，唯一缺點就是不能頒發(fā)本科文憑，而本科畢業(yè)又是進入法律職業(yè)的必備條件，進入法律職業(yè)需要取得法律職業(yè)資格，報考司法考試的學歷要求最低就是本科教育。為了使法學學生能在優(yōu)秀的法學學習環(huán)境下多受到熏陶，一個很好的解決辦法就是在法學高職院校直接攻讀本科。高職教育獨立設(shè)置到本科,既鞏固高等職業(yè)教育改革的成果,也促進本科技術(shù)應用型人才培養(yǎng)模式的形成。《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》探索建立多種形式學習成果的認定轉(zhuǎn)換制度，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接，構(gòu)建人才成長“立交橋”。2015年研究出臺學分互認和轉(zhuǎn)換的意見。

法學實習單位意見范文第5篇

〔關(guān)鍵詞〕法學教育；專業(yè)實習；實踐教育

法學是一門理論性和實踐性都很強的學科。這一點業(yè)已成為國內(nèi)外法學教育界的共識。但如何在法學教育中體現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合，多年來眾多國內(nèi)外法學教育家都一直在思考和探索。在我國，法學專業(yè)實習作為加強法學專業(yè)學生理論與實踐結(jié)合的重要途徑之一，已被廣泛運用于法學專業(yè)教學中，為培養(yǎng)理論與實踐密切結(jié)合的法律人才起了重要作用。當前，面對國家的政治經(jīng)濟體制改革深化過程中所帶來的諸如法學教育體制改革、法律職業(yè)改革、司法改革等種種制度變遷帶來的挑戰(zhàn)，各法學院校系都提出了各自的應對方案。一個不爭的事實是，法學專業(yè)實習已出現(xiàn)了形式化和走過場的傾向。因此，有必要對法學專業(yè)實習的理論和實踐問題進行全面、深刻的反思。本文通過國際經(jīng)驗的比較，①分析對法學專業(yè)實習重要性的主要影響因素，并結(jié)合西南財經(jīng)大學法學院多年的法學專業(yè)實習的改革經(jīng)驗，提出解決法學專業(yè)實習當前面臨的問題的一些思路，以期引發(fā)對我國法學專業(yè)實習問題的更深入的思考。

一、法學專業(yè)實習的困境

我國高等法學院校（系）在本科高年級的教學中，曾普遍要求學生參加與法學專業(yè)密切聯(lián)系的專業(yè)實習，并將實習納入學分管理；并基本形成了以集中實習（即由學校的教學管理部門在正常的學時中集中安排實習時間）為主的實習方式。但隨著經(jīng)濟體制改革和教育體制改革的深入，法學專業(yè)實習的持續(xù)推行卻遇到了困難。

首先，隨著包括法學教育在內(nèi)的高等教育從精英教育向大眾化教育的過渡，各法學院校系的招生規(guī)模急劇膨脹。僅以我院為例，法學本科招生規(guī)模已由1995年的32人增長到2000年的250人。各法學院系的共建實習基地的容納能力已遠遠跟不上法學院系學生數(shù)量的增長速度，繼續(xù)由法學院系負責聯(lián)系安排專業(yè)實習已不現(xiàn)實。同時，與急速擴張的學生規(guī)模相比，實習經(jīng)費更加捉襟見肘，更增加了共建實習基地的困難。

其次，為克服上述問題，目前大多數(shù)院校（系）在法學專業(yè)實習中以學生自行聯(lián)系取代了由學校同有關(guān)單位（如實習基地）聯(lián)系的組織方式，但由于缺乏相關(guān)管理制度的有效約束，實習形式化趨勢嚴重。我院自允許學生自行聯(lián)系以來，自行聯(lián)系實習呈逐年上升的趨勢。1999年自行聯(lián)系畢業(yè)實習的人數(shù)占學生總?cè)藬?shù)的比例為49%，這一比例較1998年增加了24%.而2000年自行聯(lián)系畢業(yè)實習的人數(shù)占學生總?cè)藬?shù)的比例則進一步提高到69%.以學生聯(lián)系為主的實習模式，增加了實習管理和監(jiān)督的難度。管理制度不健全和監(jiān)督機制不完善都會為畢業(yè)實習流于形式提供制度的溫床。

第三，嚴峻的就業(yè)形式和“學歷高消費”的熱潮對法學專業(yè)實習形成極大的沖擊。根據(jù)法學本科教學計劃，畢業(yè)實習須在完成對大部分專業(yè)基礎(chǔ)課和骨干課的學習后進行，因而較優(yōu)的時間安排是第6學期結(jié)束后，通常安排在第7學期。但這一時間安排正好同畢業(yè)生就業(yè)、考研時間沖突。在實踐中，學生傾向于在有未來工作擇業(yè)意向的地方實習，同時也傾向于自主、優(yōu)先地選擇與專業(yè)對口的實習單位而更多采取自行聯(lián)系的方式。由于當前存在片面追求高學歷和盲目人才高消費觀念，再加之本科畢業(yè)生嚴峻的就業(yè)形勢所激發(fā)的“考研熱”，使自行聯(lián)系實習的方式往往成為考研同學的“安全港”。

第四，終身教育思想和全面素質(zhì)教育思想對法學專業(yè)實習的沖擊。終身教育（educationforalloutlife）思想的教育觀念，改變了原來的“一次教育，終身受益”的傳統(tǒng)教育思想，從而在繼續(xù)教育制度和職業(yè)教育制度的協(xié)調(diào)配合下，大大減輕了法學本科教育培養(yǎng)目標的壓力。從而促使法學教育者反思：四年的法學本科教育應當培養(yǎng)出怎樣的理論和實踐緊密結(jié)合的法律人才？專業(yè)實習是否不可替代？另外，在全面素質(zhì)教育的教育思想的指導下，在學生的總學時數(shù)受到嚴格的限制的情況下，如何處理“通識教育”與“專才教育”的關(guān)系？如何科學安排專業(yè)實習時間，更高效地利用有限的專業(yè)課程學習時間？

二、影響法學專業(yè)實習重要程度的因素

法學專業(yè)實習在推行過程中遭遇的困難在法學教育界引發(fā)了對法學專業(yè)實習的基本問題——即法學專業(yè)實習必要性的質(zhì)疑。北大已在本科教學計劃中取消了法學專業(yè)實習的學時安排，只保留了該門課程的名稱。而更多的院校則對實習持一種弱化管理、聽之任之的態(tài)度。當然，也有少數(shù)院校堅持改革以克服法學實習的形式化傾向。

進一步地，通過對國內(nèi)外法學院校有關(guān)法學專業(yè)實習安排的考察，我們發(fā)現(xiàn)法學教育的目標、法學教育的層次、法學職業(yè)教育體制等因素對法學專業(yè)實習在法學本科教育中的重要性有著決定性的影響。

1.法學本科教育的目標對法學專業(yè)實習重要性的影響

法學教育的目的，就是要回答“培養(yǎng)什么樣的人”？20世紀30年代，東吳大學法學院孫曉樓教授在其所著的《法學教育》一書中指出，“法律教育之宗旨及計劃是：要以嚴格之方法，培養(yǎng)具有健全人格，富有創(chuàng)造精神及善于適應時代需要之法律人才?！睅资旰?，在人類即將從工業(yè)經(jīng)濟時代全面進入知識經(jīng)濟時代的轉(zhuǎn)型期，上述要求依然具有極其重要的現(xiàn)實意義。中國法學教育改革的根本任務(wù)就是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型法律人才。具體而言，法學教育在全面實施依法治國方略中，一是要改革現(xiàn)行法學教育體系不甚合理的地方，推行素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育，構(gòu)建適應21世紀知識經(jīng)濟需要的法學教育體制和法律人才培養(yǎng)模式；二是適應司法改革的需要，為立法、司法等法律職業(yè)部門培養(yǎng)大批高素質(zhì)的法律人才和從事法律輔助工作的高等技術(shù)應用型法律職業(yè)類人才，如法律助理、司法行政人員等，還要為各行各業(yè)尤其是行政管理部門和經(jīng)濟部門培養(yǎng)復合型法律人才和管理人才。

法學本科教育應當以培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”的復合型法律人才為目標。在我國，我們的社會既不需要、也不可能產(chǎn)生大量的法學大師。正如美國大法官霍姆斯所言，大師不靠教育創(chuàng)制，而是憑天賦自我造就。培養(yǎng)應用型、能力強的高素質(zhì)法律人才應當成為法學本科教育的目標。而達成這一法學本科教育目標的核心工作就是著重對學習能力的培養(yǎng)和實踐能力的提高。法學專業(yè)實習正是促進本科生學習能力和實踐能力提高采取的有效措施。

2.法學本科教育在法學教育體系中的層次對法學本科專業(yè)實習重要性的影響

自1904年清政府建立中國有史以來的第一所法學教育專門機構(gòu)———直隸法政學堂以來。已近百年?！?〕回顧中國法律教育發(fā)展之路，雖歷經(jīng)坎坷，卻也取得了長足的發(fā)展。已形成由普通高等教育、成人法學教育和法律職業(yè)教育構(gòu)成的既有學歷教育、又有非學歷教育的從中專、?？?、本科、第二學士學位、法律碩士、碩士、博士和博士后的層次結(jié)構(gòu)?！?〕但是中國法學教育體系的不成熟和不科學的地方性的缺陷也日益凸現(xiàn)。

隨著法學教育國際交流合作的增強，法學教育的層次結(jié)構(gòu)、法學教育的起點將進一步與國際接軌，層次結(jié)構(gòu)的重心將向上移。高等法學教育要堅持本科為基礎(chǔ)，以本科教育為起點，大力發(fā)展法律碩士專業(yè)學位（簡稱JM）研究生教育，形成本科、碩士、博土教育之間合理的層次結(jié)構(gòu)。

法學本科教育擔負著培養(yǎng)應用型人才和學術(shù)型人才的雙重目標。要在尚以“應試教育”為主的高中教育基礎(chǔ)上完成的對應用型人才的培養(yǎng)，積極而富有成效地開展實踐教學仍是重要的教學培養(yǎng)模式。能充分體現(xiàn)學生自主性、社會性、專業(yè)性的法學專業(yè)實習也必將在現(xiàn)在及將來一段時期存續(xù)。另一方面，法學作為一門實踐性極強的學科，理論研究必須以對社會的充分認知為基礎(chǔ)。正如世界教育聯(lián)盟總裁、日本著名學者奧田真丈在“日本大學改革的現(xiàn)狀與課題”的演講中所言，“廣闊的視野及社會分析綜合能力”是大學生首先須培養(yǎng)的能力。唯其如此，才能使法學理論研究具有實踐意義，才能培養(yǎng)有價值的學術(shù)型人才。因此，無論是培養(yǎng)哪一種人才，都要以人為本，按照知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，強調(diào)包括專業(yè)實習在內(nèi)的專業(yè)實踐的重要性。

3.法律職業(yè)教育體系對法學專業(yè)實習重要性的影響

是否具備完善的法律職業(yè)教育體系在很大程度上決定了法學專業(yè)實習對于法學本科教育的重要性。

世界主要法治國家的法律職業(yè)一般分為三種主要類型：第一類是律師、法官和檢察官。第二類是從事法律教學、科研的教師、專家。第三類是法律輔助人員。與此相適應的是兩種不同類型的法學教育：一是普通高等法學教育，二是高等法律職業(yè)教育。研究發(fā)現(xiàn)，法學教育成功的國家都有完善的法律職業(yè)教育制度與高等法學教育相配套，素質(zhì)教育與職業(yè)教育相分離。不論是大陸法系國家還是普通法系國家，要培養(yǎng)出能直接從事法律職業(yè)的人才，一般至少需6年～7年，其中包括注重素質(zhì)教育的法學本科教育階段和職業(yè)前培訓階段。因此，法學專業(yè)實習并沒有成為一種普遍的、必須的要求。但值得注意的是，在以高中畢業(yè)為基礎(chǔ)的法學本科教育中，法學專業(yè)實習常作為一種理論與實踐的結(jié)合的教學方法融入法學本科教育中。

而在我國，法學教育與法律職業(yè)嚴重脫節(jié)，法律職業(yè)教育長期作為一種上崗后補充學歷培訓而存在，因此，法學本科教育擔負著素質(zhì)教育和職業(yè)教育的雙重任務(wù)。盡管我們在推進司法改革和法學教育改革的過程中提出了應當以終身教育思想為指導，根據(jù)法律職業(yè)對從業(yè)者的特殊要求，按法律人才培養(yǎng)和成長的規(guī)律，建立起法學教育、法律職業(yè)培訓和終身化的法律繼續(xù)教育相互銜接、一體化的教育培訓制度。但在形成科學、合理的法學職業(yè)教育體系前，在今后很長的一個時期內(nèi)，法學本科教育仍將擔負重要的法律職業(yè)教育功能，以在法律機構(gòu)實踐為主的法學專業(yè)實習仍將是未來法律人才職業(yè)生涯的重要階段。

三、法學專業(yè)實習的實踐探索

如前所述，法學專業(yè)實習在很長一個時期仍將是法學本科教育中的重要內(nèi)容。當前我國法學專業(yè)實習遭遇的困境并非是法學專業(yè)實習制度本身的缺陷，而是受制于我國變革時期的社會現(xiàn)實和其他制度條件的約束。隨著教育思想、教育觀念的更新和改革的深化，法學專業(yè)實習非但不能弱化，還應當積極研究相關(guān)的理論，并在實踐中不斷創(chuàng)新。只有在制度上不斷創(chuàng)新，才能有效克服當前法學專業(yè)實習遇到的困難，充分發(fā)揮這一制度在法學本科教育中的積極作用。盡管在不同的制度背景下，國外法學專業(yè)實習在實習的必要性、內(nèi)容、目標以及實現(xiàn)方式等方面都和我國有著明顯的差異，但國外法學院在法學專業(yè)實習的制度設(shè)計上仍有許多先進的經(jīng)驗可資借鑒。在設(shè)計法學專業(yè)實習制度時，學校的特點（如在法學教育體系中的位置、學校資源的優(yōu)勢、法學人才培養(yǎng)的目標）和地區(qū)的特點（如法學專業(yè)人才需求的地區(qū)偏好、人力資源配置的市場化程度等）都是影響制度安排的重要的因素。

1.將法學專業(yè)實習作為必修課納入學分管理是十分必要的，教學計劃的安排則應更為靈活

比較發(fā)現(xiàn)，在是否將實習納入學分管理以及是否將其定為必修課的問題上，呈現(xiàn)多樣化的特點。例如，在美國，由于其英美法系的判例法特點以及案例教學法在法學教學中普遍采用以及其法學初級學位立足于本科教育基礎(chǔ)之上的特點，使美國的多數(shù)法學院并不強調(diào)學分管理或其必修課屬性。耶魯大學法學院在其J.D教學計劃中將實習計劃（ClinicProgram）列為選修課；紐約大學法學院則不將實習計劃作為獨立課程，而只視其為一種教學模式。而在大陸法系的德國，盡管存在法律職業(yè)準備階段的實習，但一些著名的法學院仍然強調(diào)法學專業(yè)實習的重要性，在德國漢堡大學法學院，實習被列為必修課納入管理。

我們認為由于法學專業(yè)實習的質(zhì)量是法學本科教育質(zhì)量的重要保障環(huán)節(jié)，是完成從認識——實踐——認識的第二次飛躍的關(guān)鍵，因此，不能搞成形式化。在實踐中，迫于升學、就業(yè)的壓力，專業(yè)實習形式化的“道德風險”普遍存在。我院長期堅持將法學專業(yè)實習作為必修課納入學分管理，從而強化學生對實習重要性的認識，確保法學專業(yè)實習的質(zhì)量。

在時間的安排上，除了根據(jù)專業(yè)理論課開設(shè)的情況安排法學專業(yè)實習在四年本科教學計劃中的合理時間外，是否將其納入正常的教學周期更是有待思考的問題。在德國漢堡大學法學院，法學本科專業(yè)實習被分成兩個階段，即入門實習（EinfUhrungs）以及深入實習（Vertiefungspraktikum），由學生在假期里完成，分別為期4周和9周。我院的實踐表明，第6學期結(jié)束時，主要的專業(yè)基礎(chǔ)課和骨干課均已學習完畢，是安排法學專業(yè)實習的較佳時期。同時，為更充分地利用假期社會實踐和在校課程學習時間，我們將專業(yè)實習時間調(diào)整到第6學期結(jié)束后的暑期到第7學期的第5教學周止（通常為7～9月）。

2.學生自主選擇與院系在法學專業(yè)實習環(huán)節(jié)扮演的角色轉(zhuǎn)換

與對部分國外法學院的初步調(diào)研結(jié)果顯示，國外各法學院對法學專業(yè)實習采取的是一種學生自主選擇的模式。專業(yè)實習環(huán)節(jié)不同于理論教學環(huán)節(jié)，同理論教學環(huán)節(jié)相比，學生的自主性顯得更為重要。首先，賦予學生更大的選擇權(quán)，可以克服強行安排的弊端。我院的專業(yè)實習經(jīng)驗顯示，在院系組織的情形，由于實習單位的安排與學生的主觀意向的差異，會挫傷學生主動投入實踐學習的積極性，同時也妨礙了學生個體優(yōu)勢的發(fā)揮。其次，招生規(guī)模的擴張速度遠遠超出了實習基地容納能力的擴張速度，采取以學生自主選擇為主的實習模式也符合高等教育大眾化的發(fā)展趨勢。

在法學專業(yè)實習中，學校更多扮演的是機會提供者的角色。例如，耶魯大學法學院就設(shè)有了eromeN.FrankLegalServicesOrganization（LSO）和YaleEnvironmentalProtectionClinic為法學院學生提供實習機會。我國國內(nèi)的著名法學院如北大、清華、人大、武大等法學院也都有實習基地為學生提供實習機會。在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，實習基地以規(guī)范化的管理、指導老師豐富的經(jīng)驗等優(yōu)勢仍成為學生的首要選擇。此外，由于各地區(qū)開放程度的差異也使得實習基地可以為機會不多的學生創(chuàng)造更多、更好的實習機會。

3.有效的管理和監(jiān)督

法學院系對法學專業(yè)實習的監(jiān)管不力是引起當前法學專業(yè)實習形式化的根本動因。國外法學院對學生實習通過加強學生的實習申請和實習效果評定進行。在對學生申請的審核方面，著重于實習單位的選擇和實習計劃安排。例如德國漢堡大學法學院明確要求實習單位須與專業(yè)緊密結(jié)合，同時要求學生提出計劃詳盡的書面申請，經(jīng)同意后方可進行。而大多數(shù)美國大學法學院則鼓勵跨學科的（interdisciplinary）實習計劃，如耶魯大學法學院學生的半年強化實習（intensivesemesterexperiences），可以跨學院進行，學院著重考察實習計劃，對實習單位并沒有特別規(guī)定。

在實習成績的考核方面，美國耶魯大學法學院采用的是將實習學分區(qū)分為不分等級的學分（ungradedcredit）和等級學分（gradedcredit）兩部分以及實習導師和院內(nèi)教授共同評測相結(jié)合的方式。而在澳大利亞西悉尼大學法學院麥卡瑟分校，對實踐技術(shù)教學中的實踐部分的評測則采用與理論部分相同的分等級計分法（即從不及格到優(yōu)秀）〔3〕。

我院根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗并借鑒各國經(jīng)驗，在加強實習基地建設(shè)的同時，特別注重通過加強實習的動態(tài)管理實現(xiàn)對專業(yè)實習的有效監(jiān)管。在多年的畢業(yè)實習實踐中，已初步形成實習前申請審核、實習期間監(jiān)督以及實習結(jié)束考評的動態(tài)管理模式。所謂實習申請審核，是指由參加專業(yè)實習的同學在開始實習前須擬訂詳盡的實習計劃，并向?qū)嵙曋笇〗M提出書面的正式申請，在實習指導小組同意后方可進行。鑒于我院復合型人才的培養(yǎng)目標，對實習單位的選擇只是提倡與法學專業(yè)密切相關(guān)的單位，例如法院、檢察院、律師事務(wù)所等，但銀行等金融機構(gòu)以及各類工商企業(yè)等也并不屬禁止的范圍。實習申請是否可獲同意主要在于實習計劃的詳盡與否以及是否可以實現(xiàn)專業(yè)實習的目的。超級秘書網(wǎng)

以學生自主選擇的實習模式大大提高了院系監(jiān)督的成本，且不能確保監(jiān)督的有效性。因此，實習期間的監(jiān)督和科學的考評方法是確保實習取得實效的重要保障。我院采取了強化實習課老師和實習地指導老師的合作的方式，對專業(yè)實習的過程進行有效監(jiān)督，并在此基礎(chǔ)上確立了對學生的實習成績進行綜合考核的評測方法。實習地指導老師的意見在對學生在實習地的表現(xiàn)的評價上將是主要的參考依據(jù)。實習成績的另一個組成部分是實習論文的成績評定。考慮到專業(yè)實習與校內(nèi)課程學習在性質(zhì)、評定老師在學生實習表現(xiàn)的信息不完全、實習單位等因素引起的差異，我們計劃改革專業(yè)實習成績的評定方法，改百分制為等級制，以提高成績評定的科學性和監(jiān)管的有效性。

我們相信，認真反思我國法學教育界近十多年來的發(fā)展過程中的法學專業(yè)實習理論和實踐，為法學實踐教育尋求新的實現(xiàn)途徑，對開創(chuàng)21世紀中國法學教育的未來會有所裨益。

〔參考文獻〕

〔1〕方流芳。中國法學教育觀察〔A〕。賀衛(wèi)方主編。中國法學教育之路〔C〕。北京：中國政法大學出版社，1997。