前言：本站為你精心整理了小康社會(huì)憲法范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

強(qiáng)化憲法觀念，維護(hù)憲法權(quán)威，貫徹實(shí)施憲法，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本法律保障。憲法是國(guó)家的根本法，對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有十分重要的意義?，F(xiàn)行憲法公布實(shí)施以來，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等各方面都發(fā)揮了極為重要的作用。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)憲法實(shí)施工作。

黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展一起確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。這是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中取得的新認(rèn)識(shí)，也是全面貫徹實(shí)施憲法的新要求。強(qiáng)化憲法觀念，維護(hù)憲法權(quán)威，貫徹實(shí)施憲法，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本法律保障。

憲法是國(guó)家的根本法，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要作用

奴隸社會(huì)、封建社會(huì)都有法律，但沒有憲法。憲法是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。無產(chǎn)階級(jí)取得國(guó)家政權(quán)以后，也制定憲法，那是更高類型的憲法。

資產(chǎn)階級(jí)最早的憲法產(chǎn)生于英國(guó)，但英國(guó)憲法是不成文憲法。世界上最早的成文憲法是1787年制定的美國(guó)憲法。1791年，法國(guó)制定了歐洲大陸的第一部憲法。世界上第一部社會(huì)主義憲法是1918年的蘇俄憲法。在我國(guó)歷史上，1908年晚清政府為了挽救自己的統(tǒng)治，曾公布過《欽定憲法大綱》。辛亥革命以后，孫中山領(lǐng)導(dǎo)制定了既有進(jìn)步性、又有局限性的資產(chǎn)階級(jí)憲法性文件——《臨時(shí)約法》。后來北洋軍閥以及制定的憲法，都是為了愚弄人民而制定的。新中國(guó)成立以后，廣大人民終于有了自己的憲法。

作為一個(gè)國(guó)家的總章程、根本法，憲法既具有一切法律的共同特點(diǎn)，又具有與其他法律不同的特征。在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的制度和最基本的國(guó)策，如國(guó)家的性質(zhì)、國(guó)家的基本政治制度、國(guó)家的根本任務(wù)、國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式和公民的基本權(quán)利與義務(wù)等。在法律效力上，憲法的法律效力最高，在國(guó)家法律體系中處于最高地位。這主要包括三個(gè)方面的含義：一是憲法是制定其他法律的依據(jù)；二是任何執(zhí)法和司法行為最終都必須以憲法為依據(jù)；三是一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民都必須以憲法為最高行為準(zhǔn)則，不得凌駕于憲法之上。在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更為嚴(yán)格。

憲法的作用，概括起來講，主要有以下幾方面：第一，保障國(guó)家權(quán)力程序，規(guī)范和制約國(guó)家權(quán)力。憲法通過賦予立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)以充分而必要的公共權(quán)力，使國(guó)家權(quán)力在憲法設(shè)定的軌道上有序運(yùn)行，從而有效防止少數(shù)人利用國(guó)家權(quán)力危害社會(huì)，避免國(guó)家權(quán)力運(yùn)行中的“錯(cuò)位”和“越位”。第二，對(duì)公民權(quán)利的確認(rèn)與保護(hù)。在人民主權(quán)原則下，憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，人民通過憲法權(quán)利的方式明確規(guī)定自己的根本利益要求，以獲得最有效的法律保障。第三，調(diào)整國(guó)家最重要的社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在國(guó)家的各種社會(huì)關(guān)系中，最重要的方面由憲法來規(guī)范和調(diào)整，如國(guó)家與公民的關(guān)系，國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，中央與地方的關(guān)系，以及其他最重要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的關(guān)系。憲法是社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安最重要的調(diào)節(jié)器和安全閥，對(duì)于解決國(guó)內(nèi)各種重大矛盾和沖突，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有十分重要的意義。

新中國(guó)憲法的發(fā)展歷程與現(xiàn)行憲法的主要內(nèi)容

1949年新中國(guó)成立之初，由于不具備制定憲法的必要條件，所以制定了起臨時(shí)憲法作用的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議制定并公布了我國(guó)第一部社會(huì)主義類型的憲法——1954年憲法。這部憲法在中國(guó)憲法發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義，但后來由于受“左”的思想的干擾，它的實(shí)施受到了影響。1975年，四屆全國(guó)人大通過了新中國(guó)成立以后的第二部憲法。這部憲法是在國(guó)家政治生活很不正常的情況下制定的，所以很不完善。1978年憲法是在“”剛剛結(jié)束的特定歷史條件下制定的，也帶有明顯的局限性，盡管經(jīng)過1979年、1980年兩次局部修改，但總體上仍不能適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，1982年12月4日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過并公布實(shí)施了新中國(guó)第四部憲法，即現(xiàn)行的1982年憲法?，F(xiàn)行憲法公布實(shí)施以來，為適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明建設(shè)的發(fā)展需要，1988年、1993年和1999年三次對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了必要修改。

從新中國(guó)憲法的發(fā)展歷史中，可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：第一，制定和修改憲法必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)民主。第二，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須以憲法為基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)。第三，憲法能否得到有效實(shí)施，關(guān)系到國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須從制度上確保憲法的貫徹實(shí)施。第四，既要堅(jiān)持憲法的相對(duì)穩(wěn)定，又要保證憲法內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)。

我國(guó)現(xiàn)行憲法分5個(gè)部分、138條，還有17條憲法修正案，其內(nèi)容涵蓋了全面建設(shè)小康社會(huì)的各個(gè)方面。

關(guān)于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)。憲法主要規(guī)定了以下內(nèi)容：第一，國(guó)家的根本任務(wù)和奮斗目標(biāo)。憲法規(guī)定，我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家的根本任務(wù)是：沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。第二，國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。第三，國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。憲法規(guī)定，在社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。第四，國(guó)家堅(jiān)持改革開放。憲法的這些規(guī)定，確認(rèn)了改革開放特別是經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，肯定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義發(fā)展道路和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明提供了最根本的制度支持和法律保障。

關(guān)于社會(huì)主義政治文明建設(shè)。憲法全面規(guī)定了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基本原則和制度架構(gòu)：第一，規(guī)定了中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。第二，規(guī)定了人民代表大會(huì)制度。第三，規(guī)定了依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。第四，規(guī)定了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。第五，規(guī)定了單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，以及民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度。第六，規(guī)定了基層民主制度。第七，規(guī)定了公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)。第八，規(guī)定了國(guó)家機(jī)構(gòu)。憲法的這些規(guī)定，反映了社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，符合我國(guó)國(guó)情，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明提供了最重要的法律依據(jù)和法律保障。

關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。憲法對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的兩個(gè)方面即文化建設(shè)和思想建設(shè)都作了規(guī)定。在文化建設(shè)方面，憲法的規(guī)定涉及教育、科學(xué)、衛(wèi)生體育、文化等方面。在思想建設(shè)方面，憲法的規(guī)定主要有：國(guó)家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；提倡愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德；在人民中進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育；反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

此外，憲法還規(guī)定了國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，推行計(jì)劃生育等可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。

認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供根本的法律保障

現(xiàn)行憲法公布實(shí)施20年來，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等各方面都發(fā)揮了極為重要的作用。但由于種種原因，有憲不依、違憲不究、護(hù)憲不力的現(xiàn)象還不同程度地存在。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)憲法實(shí)施工作。

樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威。樹立憲法意識(shí)，基礎(chǔ)是全體公民，關(guān)鍵是干部，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，措施是教育，特別是以憲法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)全體公民的憲法教育，將憲法教育作為公職人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重要內(nèi)容，使之掌握憲法基本知識(shí)，樹立和增強(qiáng)忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的意識(shí)，明確依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)。維護(hù)憲法權(quán)威，黨的領(lǐng)導(dǎo)和表率是關(guān)鍵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該帶頭維護(hù)憲法權(quán)威。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這就要求我們黨改革、完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅(jiān)持依法執(zhí)政。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善這一制度，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，意義十分重大。為此，必須進(jìn)一步樹立人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的憲法觀念，提高人大代表參政議政的能力和水平。要優(yōu)化人大和人大常委會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的能力。必須進(jìn)一步推進(jìn)選舉程序的民主化，完善選舉制度。在候選人的推薦、介紹、確定以及選舉過程的組織等方面，堅(jiān)持依法、民主、公平、公開、公正的原則，切實(shí)落實(shí)差額選舉制度。必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作制度建設(shè)，切實(shí)保障人大及其常委會(huì)的會(huì)議制度、任免制度、詢問制度、質(zhì)詢制度、罷免制度、重大事項(xiàng)決定制度、聽證制度等的實(shí)施。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，而不是具體工作的包辦代替。各級(jí)黨組織要支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過法定程序，使黨的主張成為國(guó)家意志。

加強(qiáng)制度建設(shè)，保障憲法實(shí)施?，F(xiàn)代法治國(guó)家為了促進(jìn)憲法的貫徹實(shí)施，積極加強(qiáng)憲法解釋、憲法修改、憲法保障等方面的制度建設(shè)。在憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制方面主要有以下幾種模式：一是由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施，如英國(guó)；二是由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施，如美國(guó)、日本；三是由專門機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施，如法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯；以及一些特別的憲法實(shí)施保障體制，如瑞士實(shí)行由聯(lián)邦議會(huì)、政府和法院共同保障憲法實(shí)施的體制。我國(guó)監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)是由全國(guó)人大及其常委會(huì)行使的。地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法、法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行。但是，由于法律和體制不健全以及執(zhí)法人員自身素質(zhì)不完全適應(yīng)等原因，違憲現(xiàn)象仍然不同程度地存在。因此，必須抓緊研究和健全憲法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步明確憲法監(jiān)督程序，使一切違反憲法的行為都能得到及時(shí)糾正。

科學(xué)規(guī)范國(guó)家權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。憲法既是授權(quán)之法，又是控權(quán)之法。國(guó)家權(quán)力包括立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。我國(guó)不搞“三權(quán)分立”，但科學(xué)配置權(quán)力、實(shí)行權(quán)力制約卻是非常必要的。我國(guó)現(xiàn)行憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力資源的配置總體上是科學(xué)合理的，但在某些方面也不盡科學(xué)合理，有必要予以改進(jìn)。在立法權(quán)方面，應(yīng)進(jìn)一步明確中央立法機(jī)關(guān)和地方立法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限，以避免下位法對(duì)上位法的抵觸和重復(fù)，避免同位法之間的沖突和矛盾。在行政權(quán)方面，應(yīng)該進(jìn)一步明確政府職能，界定不同部門的職責(zé)范圍，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。在司法權(quán)方面，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)應(yīng)科學(xué)配置，按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，從制度上保障審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的公正與正義。

切實(shí)保障公民的憲法權(quán)利。憲法是人權(quán)的保障書。我國(guó)憲法規(guī)定了公民廣泛的權(quán)利和自由。由于各種原因，憲法所規(guī)定的公民權(quán)利在保障實(shí)現(xiàn)方面還不理想，因而應(yīng)該加強(qiáng)人權(quán)保障的法律化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善公民憲法權(quán)利的司法保障制度。同時(shí)，還必須堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)一致的原則，完善有關(guān)法律，健全相關(guān)制度，既要保障公民享有充分的權(quán)利，又要使公民認(rèn)真履行法定的義務(wù)。