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一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)2013年的工作需要認真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計劃》、《區(qū)2013年“法律六進”工作計劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級有關(guān)精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區(qū)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉(xiāng)村)。
4、4月份開展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業(yè))。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,是深入推進基層民主法制建設(shè)的有效措施和載體,是切實維護農(nóng)民利益的具體體現(xiàn),是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調(diào)研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會議,研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設(shè)考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作
7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
一、健全組織,完善制度,責(zé)任到人
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為創(chuàng)建活動提供組織保障。創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是一項群眾性、社會性和基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,標準要求高,必須依賴社會各界的積極參與和大力支持。為此,我鄉(xiāng)高度重視,專門成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長、分管環(huán)境保護的副鄉(xiāng)長為副組長,各相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)創(chuàng)建全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了創(chuàng)建辦公室,制定了創(chuàng)建工作計劃和實施細則。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到了創(chuàng)建初期定目標,創(chuàng)建過程定思路,關(guān)鍵問題定決策,疑難問題親自抓,重點工作定時限的工作機制,保證了創(chuàng)建工作的順利開展。二是強化考核、落實責(zé)任。鄉(xiāng)政府堅持把創(chuàng)建工作作為抓發(fā)展的第一責(zé)任,做到三保證,即:保證創(chuàng)建力量;保證創(chuàng)建經(jīng)費;保證依法實施。及時召開了創(chuàng)建工作動員大會,在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上,同各村、各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作目標責(zé)任書,力求責(zé)任目標的制定切實可行,堅持責(zé)任目標的落實跟蹤考核。三是合理規(guī)劃,全面部署。修訂編制了鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃,主要突出污水、垃圾處理、環(huán)境綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、清潔能源綜合利用;工業(yè)商業(yè)、住宅小區(qū)、文體活動廣場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理布局;道路綠化、人文景點、公共設(shè)施建設(shè)等方面全盤考慮,充分體現(xiàn)小康社會、環(huán)境生態(tài)鄉(xiāng)的一流風(fēng)貌。
二、強化宣傳,營造氛圍,增強認識
我鄉(xiāng)始終把強化宣傳,增強全民創(chuàng)建熱情,作為搞好全民創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)性工作來抓,有效地促進了干部群眾環(huán)境意識的提高。一是利用陣地宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、領(lǐng)導(dǎo)會議講話,并利用鄉(xiāng)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、環(huán)保科普宣傳資料廣泛宣傳全民創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義,使廣大干部群眾充分認識到抓優(yōu)美創(chuàng)建,就是抓經(jīng)濟發(fā)展,保護環(huán)境就是保護自己,保護子孫。在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳標語7幅,營造良好的創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓(xùn)。對鄉(xiāng)村干部抓環(huán)保國策、政策法規(guī)培訓(xùn),增強他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任性、事業(yè)性。三是組織專題活動。結(jié)合創(chuàng)建綠色學(xué)校等工作,在中小學(xué)舉辦環(huán)保知識講座,讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論,參與環(huán)保宣傳教育。開展環(huán)保進學(xué)校活動,大力實施“小手拉大手,環(huán)保你我行”活動,告別陋習(xí),從我做起——“創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園”主題活動和校園衛(wèi)生大掃除,促進創(chuàng)建工作在社會上產(chǎn)生互動和聯(lián)動效應(yīng),充分發(fā)揮學(xué)校在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的作用。目前,舉辦講座6場次,受訓(xùn)師生達到700多人次。通過深入廣泛宣傳,參與創(chuàng)建、保護環(huán)境已成為全鄉(xiāng)絕大多數(shù)干群的自覺意識,主動意識,營造了全社會積極參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。
三、突出重點,標本兼治,扎實推進創(chuàng)建工作
1、合理優(yōu)化配置資源,新建農(nóng)民集中居住小區(qū)。為徹底改善人居環(huán)境,2012年以來,根據(jù)贛州市農(nóng)村危舊土坯房改造工作要求,我鄉(xiāng)積極鼓勵村民拆舊建新、維修加固,共拆除危舊房、空心房542棟,新建土坯房改造集中建房點5個,共新建農(nóng)民住宅樓837套,在鄉(xiāng)集集鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè)中,我們充分利用鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供電、道路、交通等公共設(shè)施,降低建房成本,避免重復(fù)建設(shè),并充分發(fā)揮鄉(xiāng)集鎮(zhèn)金融、醫(yī)療、教育、商貿(mào)等公共服務(wù)機構(gòu)作用;集鎮(zhèn)照明供電線路采取地埋形式鋪設(shè),不出現(xiàn)高架網(wǎng)線;著力構(gòu)建最佳的居住建筑群體與風(fēng)景園林式人居環(huán)境,營造綠色、健康的生活環(huán)境。為居民提供一個安心、省心、舒心的居住環(huán)境,為全縣乃至全市農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè)起到了一定的引領(lǐng)和示范帶動作用。
2、緊抓政策機遇,著力提升人居環(huán)境。按照因地制宜,分步推進實施的原則,在強化搞好中心村建設(shè)的同時逐步推進了部分舊點的改造提升和新點的整體搬遷,結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造項目和村容村貌整治項目的實施,積極引導(dǎo)村民新建集中連片、高標準、人畜分離的小康住宅,按照“四個一步到位”(即:基礎(chǔ)設(shè)施一步到位、綠化美化一步到位、新型建材新技術(shù)應(yīng)用一步到位、新農(nóng)村建設(shè)示范性作用一步到位”)和“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一放線、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一施工)的要求,著力對居民點道路、綠化帶、活動場地等進行高標準提升改造,全力打造環(huán)境優(yōu)美新。
3、大力實施農(nóng)村清潔能源建設(shè),積極推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)。制定切實可行的秸稈綜合利用工作計劃,積極推廣秸稈氣化技術(shù),采用秸稈過腹還田、粉碎還田等方式消化多余秸稈,杜絕農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象出現(xiàn)。至2013年農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例達到55.97%以上水平、秸稈綜合利用率達到100%;太陽能用戶達到1100戶,沼氣用戶達到572戶。
4、大力實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。以通鄉(xiāng)路兩側(cè)、鄉(xiāng)村主干道綜合提升改造為重點,加強道路及灘地綠化,實行路林配套,使主要道路綠化普及率達到97.6%,對中心村內(nèi)及周邊綠化帶進行綠化,人均公共綠地面積達到13.9㎡∕人,起到美化環(huán)境的作用。
5、創(chuàng)新思路,實行環(huán)境衛(wèi)生衛(wèi)生精細化管理。建立、健全“鄉(xiāng)村組聯(lián)動、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合、村民積極參與”的“四位一體”工作機制,圍繞沿佑、南洲、三個村13公里道路為主干架,建立健全各項制度,在重點地段配備專職保潔人員,配備垃圾清運設(shè)備,按照分類處理、分批處理的原則,對居民生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物進行定點存放清運工程。形成“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式,確保村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象,確保建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%,生活垃圾資源化利用的行政村比例達87.5%。
6、積極推行無公害蔬菜。在推廣生態(tài)栽培的基礎(chǔ)上,做到盡可能不使用化學(xué)農(nóng)藥,對無法避免使用的,盡可能使用生物農(nóng)藥,減少化學(xué)農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品的污染和環(huán)境的破壞,打響鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)品牌,迎合市場對無污染綠色農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。
四、健全制度,完善機制,確保活動取得成效
1、完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和機制。通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,建立了農(nóng)村的環(huán)境管理組織,完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的環(huán)保機構(gòu)和人員隊伍建設(shè);建立了相應(yīng)的工作機制,形成“政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理新模式;創(chuàng)新污染治理設(shè)施運行管理制度、監(jiān)督監(jiān)測制度、資金投入機制,逐步建立環(huán)保設(shè)施區(qū)域共享的管理模式,探索有效的農(nóng)村環(huán)保長效管理機制。
2、推廣實用技術(shù)。通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,推廣了一批適合我鄉(xiāng)實際情況,費用投入省、運行成本低、處理效果好、操作簡便易行、維護管理方便、輻射帶動范圍廣的農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)。在實際建設(shè)和使用過程中不斷綜合和完善,從而為全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治做好技術(shù)積累工作。
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全市創(chuàng)建文明機關(guān)工作會議精神,回顧總結(jié)五年來我區(qū)創(chuàng)建文明機關(guān)工作情況,研究部署下一階段文明機關(guān)、和諧機關(guān)創(chuàng)建工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確目標,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全區(qū)文明機關(guān)、和諧機關(guān)創(chuàng)建工作新局面。剛才,區(qū)級機關(guān)工委尤書記宣讀了區(qū)委。區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展和諧機關(guān)創(chuàng)建活動的意見》,希望各部門、各單位認真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,切實增強創(chuàng)建意識,狠抓落實,確保和諧機關(guān)創(chuàng)建工作取得實效。下面,我重點就全區(qū)創(chuàng)建文明機關(guān)工作講幾點意見。
一、充分肯定全區(qū)文明機關(guān)創(chuàng)建活動取得的明顯成效
20__年以來,區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)級機關(guān)深入開展了以“群眾滿意、基層滿意、區(qū)委區(qū)政府滿意”為主要目標,以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做“人民好公仆”活動。五年來,各部門、各單位緊緊圍繞創(chuàng)建目標,立足自身實際,開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建活動,取得了較好的成效。
(一)組織制度建設(shè)不斷加強。先后制定下發(fā)了文明機關(guān)創(chuàng)建活動管理辦法、創(chuàng)建文明機關(guān)活動規(guī)劃、考核評分細則、監(jiān)督評議制度等一系列文件,指導(dǎo)和規(guī)范了文明機關(guān)創(chuàng)建工作。各部門、各單位根據(jù)文明機關(guān)創(chuàng)建要求,建立健全組織機構(gòu),細化創(chuàng)建工作方案,深入開展創(chuàng)建活動。
(二)服務(wù)水平進一步提高。各部門、各單位圍繞便民高效的目標,積極探索行政管理模式創(chuàng)新,使機關(guān)的工作流程服從和服務(wù)于群眾的辦事過程,取得了良好效果。在窗口單位,如財政支付中心、勞保局等單位,在一樓大廳設(shè)立辦公窗口,對事項進行集中辦理,極大地提高了工作效率,方便了群眾。同時,通過開門評議、行風(fēng)評議、軟環(huán)境投訴受理、機關(guān)服務(wù)進社區(qū)、區(qū)長熱線等多種渠道,進一步促進了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,拉近了黨和政府與人民群眾的距離,得到了廣大群眾的稱贊和好評。
(三)幫扶工作成效顯著。各部門、各單位積極開展“慈善一日捐”和“送溫暖”等活動,認真做好“希望工程”、“春蕾班”、抗洪救災(zāi)和城鄉(xiāng)特困家庭幫扶等工作。五年來,區(qū)級機關(guān)干部捐款捐物107余萬元,資助特困生320名,幫助“4050”人員和“雙失”“雙下”人員再就業(yè)3397人,大病救助122萬元。
(四)典型激勵導(dǎo)向作用明顯。區(qū)級機關(guān)注重發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、抓典型促創(chuàng)建,抓評比促引導(dǎo),通過制作新聞專題片、開辟宣傳專欄、組織先進事跡報告會等形式,從不同角度集中反映文明機關(guān)的創(chuàng)建特色和成果,在區(qū)級機關(guān)和工作人員中營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。五年來,共評出區(qū)級文明機關(guān)35個。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也必須清醒地看到,我區(qū)文明機關(guān)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,與基層和廣大群眾的期盼相比,還有較大差距,主要表現(xiàn)為:少數(shù)部門和單位對文明機關(guān)創(chuàng)建活動沒有給予足夠重視,少數(shù)單位沒有很好的協(xié)調(diào)本部門業(yè)務(wù)工作和文明創(chuàng)建工作的關(guān)系,只注重抓業(yè)務(wù)工作,忽視創(chuàng)建工作落實措施;少數(shù)部門單位組織力度不夠大,沒有充分調(diào)動機關(guān)干部參與創(chuàng)建工作的積極性,創(chuàng)建成效不夠明顯等。針對上述問題,各部門、各單位要予以高度重視,采取有效措施,認真加以整改。
二、進一步理清文明機關(guān)創(chuàng)建工作思路
當前,文明機關(guān)創(chuàng)建活動面臨著新的形勢和新的任務(wù),各部門、各單位必須進一步理清創(chuàng)建工作思路,找準創(chuàng)建工作與實際需要的最佳結(jié)合點,全面深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動。
(一)深刻認識經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實把文明機關(guān)創(chuàng)建與全區(qū)中心工作很好地結(jié)合起來。把文明機關(guān)創(chuàng)建活動與××發(fā)展大局相結(jié)合,是創(chuàng)建工作生命力之所在。今后的五年,是××實現(xiàn)跨越發(fā)展、率先全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。文明機關(guān)創(chuàng)建活動必須著眼于這一大局,緊緊圍繞實現(xiàn)“總量雙倍增,財政爭十億,打造核心區(qū),率先達小康”的“十一五”奮斗目標,不斷充實創(chuàng)建內(nèi)容,改進創(chuàng)建方式,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,通過創(chuàng)建活動的扎實開展,進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進機關(guān)干部思想解放、觀念更新,提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,從而更好地服務(wù)于建設(shè)實力××、活力××、開放××、繁榮××、魅力××、和諧××的大局。
(二)認真分析機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,切實把文明機關(guān)創(chuàng)建與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)很好地結(jié)合起來。文明機關(guān)創(chuàng)建活動的一個重要目標就是促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平。應(yīng)該說,通過近年來文明機關(guān)創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè),我區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但也存在著一些不足和差距:一些單位部門還習(xí)慣于用老方式、老辦法想問題、辦事情,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,缺乏工作的主動性和創(chuàng)新性;少數(shù)單位部門全局意識淡薄,本位主義、與民爭利、趨利執(zhí)法、唯利管理、以罰代法、以收代管等問題依然存在;少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單,態(tài)度粗暴,有法不依,執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公等等。這些問題雖然只是表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)人員身上,但已嚴重影響了××發(fā)展的大局,損害了黨委政府在人民群眾心目中的形象。因此,文明機關(guān)創(chuàng)建活動必須與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果作為檢驗文明機關(guān)創(chuàng)建活動成效的重要標準,規(guī)范
行政行為,改進服務(wù)方式,提高工作效率,為全區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。(三)緊緊抓住干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題,切實把文明機關(guān)創(chuàng)建與幫助解決實際問題很好地結(jié)合起來。文明機關(guān)創(chuàng)建活動的落腳點最終體現(xiàn)在為基層群眾服務(wù)上。機關(guān)廣大黨員干部要始終把為人民謀利益、讓群眾得實惠作為一切工作得出發(fā)點和立足點,認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好群眾的利益;大興求真務(wù)實之風(fēng),深入基層、深入群眾、深入企業(yè),認真傾聽群眾呼聲,了解群眾所思、所想、所盼,增強工作的針對性,多做“民心工程”、“實惠工程”。堅持把文明機關(guān)創(chuàng)建活動作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,密切黨群干群關(guān)系的有效載體,通過創(chuàng)建活動的深入開展,有效促進我區(qū)招商引資、“四城同創(chuàng)”、城鄉(xiāng)“雙失”“雙下”幫扶、“4050”再就業(yè)、新型合作醫(yī)療等各項工作的開展,不斷增強機關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力。
三、扎實推進文明機關(guān)創(chuàng)建活動
當前和今后一個時期,全區(qū)文明機關(guān)創(chuàng)建活動的重點,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心為目標,扎實抓好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型和廉政型機關(guān)建設(shè),全面提升機關(guān)管理水平、服務(wù)效能和文明程度,促進××經(jīng)濟快速健康增長和社會全面進步。各部門、各單位要以建設(shè)“五型”機關(guān)為平臺,扎實推進文明機關(guān)創(chuàng)建活動。
(一)加強教育培訓(xùn),不斷提高機關(guān)黨員干部的能力素質(zhì),努力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。各部門、各單位要認真分析本部門本單位機關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)和能力水平,組織機關(guān)干部進一步加強學(xué)習(xí),全面更新知識,提升工作能力,適應(yīng)發(fā)展需要。認真組織好理論學(xué)習(xí),通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、專題討論和專家輔導(dǎo)等形式,有計劃地組織好機關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí),努力提高機關(guān)干部的政治意識和宗旨意識。扎實開展好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),各部門、各單位要結(jié)合自身工作特點和工作需要,進一步規(guī)范機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)行為,積極支持和安排本單位職工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。機關(guān)干部要有“本領(lǐng)恐慌”、“知識恐慌”的危機感和緊迫感,牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,根據(jù)自身的實際和工作需要,制定學(xué)習(xí)計劃,利用業(yè)余時間認真搞好自學(xué)。堅持把學(xué)習(xí)的效果作為衡量機關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標準,通過定期開展述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等活動,切實保證學(xué)習(xí)效果。建立健全學(xué)習(xí)制度,通過建立和完善學(xué)習(xí)的激勵、約束、投入和人才培養(yǎng)使用等機制,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,著力建設(shè)一支適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的具有較高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍。
(二)促進職能轉(zhuǎn)變,不斷強化機關(guān)干部的宗旨意識,努力推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。各部門、各單位要立足機關(guān)崗位職責(zé)、職能定位,牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,切實解決機關(guān)履職宗旨問題。堅持把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到實際工作中,扎實開展“企業(yè)服務(wù)月”、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點等活動,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,找準工作的最佳結(jié)合點;高度重視群眾利益,把群眾利益放在各項工作的首要位置,對群眾最關(guān)心、對迫切需要解決的問題,認真加以研究,迅速拿出具體措施,真心為基層、為群眾服務(wù),不推諉,不扯皮,多辦好事、多做實事。規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”和“中梗阻”現(xiàn)象,認真解決群眾反映強烈的機關(guān)作風(fēng)和工作效能問題;加大行政改革力度,繼續(xù)深化一站式服務(wù),推進承諾式服務(wù),完善網(wǎng)上辦理等便捷式服務(wù),進一步縮短受理時限,做到對企業(yè)和群眾的事情“早辦”、“快辦”、“辦好”、進一步完善首問負責(zé)、崗位責(zé)任、限時辦結(jié)等制度,對行政不作為、亂作為的人和事,要認真嚴肅查處。
(三)鼓勵實踐探索,不斷激發(fā)機關(guān)黨員干部的開拓進取精神,努力推進創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新是活力源泉。各部門、各單位要高度重視創(chuàng)新工作,進一步完善創(chuàng)新措施,引導(dǎo)和鼓勵機關(guān)干部與時俱進、勇于探索、開拓創(chuàng)新,增強機關(guān)干部工作創(chuàng)新的主動性和自覺性;結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新思想觀念和工作思路,勇于突破條條框框,大膽嘗試和變通,不斷在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低行政成本、提高服務(wù)效能等方面推出新做法、新經(jīng)驗。機關(guān)干部要深入開展調(diào)查研究,針對影響××發(fā)展和機關(guān)高效運行等問題,認真思考研究,努力攻克熱點、難點問題,全力破解發(fā)展瓶頸制約。當前,要積極探索符合我區(qū)區(qū)情的行政管理新路子,努力建立高效便捷的行政審批制度和切實有效的行政激勵制度;圍繞增強全區(qū)綜合實力,不斷探索加快經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新思路、新方法和新舉措;圍繞建設(shè)和諧社會,不斷思考創(chuàng)新公共服務(wù)的手段方法,在公益事業(yè)、服務(wù)社區(qū)、扶貧濟困等各方面取得新進展。今后,要把創(chuàng)新情況作為機關(guān)各部門、各單位評選先進、評價干部實績、考察推薦干部和年度目標考核的重要內(nèi)容。
(四)提倡艱苦奮斗,不斷弘揚機關(guān)黨員干部的勤儉節(jié)約美德,努力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。要建立健全工作預(yù)算、評估機制和績效考核激勵制度等措施。機關(guān)各部門、各單位要加強宣傳教育,在機關(guān)干部中樹立“節(jié)約光榮,浪費可恥”的觀念,增強機關(guān)干部的節(jié)約意識;大力精簡會議、文件,嚴格控制公務(wù)活動規(guī)模,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,不準搞超規(guī)格接待活動,嚴禁用公款大吃大喝;積極采用高效、節(jié)能的新產(chǎn)品、新技術(shù),全面推行電子政務(wù),實行無紙化辦公,降低行政成本。機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度,強化節(jié)約意識,加強管理,帶頭落實好節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的各項規(guī)定。
(五)嚴格監(jiān)督管理,不斷營造機關(guān)黨員干部廉潔自律氛圍,努力推進廉政型機關(guān)建設(shè)。提高拒腐防變能力,建設(shè)清廉、高效政府是加強黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。機關(guān)各級黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀,自覺擺正同人民群眾的關(guān)系,牢固確立勤政為民的思想,做到耐得住寂寞,抵得住誘惑,珍惜和謹慎用好手中得權(quán)力。大力弘揚廉政文化,深入開展廉政文化進機關(guān)活動,通過組織開展機關(guān)干部學(xué)
習(xí)黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和開展警示教育等活動,加強對機關(guān)干部的廉政教育,營造濃厚的廉政氛圍,增強機關(guān)干部的廉潔自律意識。認真落實,扎實開展黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,加強黨內(nèi)民主制度建設(shè),完善機關(guān)監(jiān)督機制。堅持和完善科級以上干部廉潔承諾、談話和領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度,規(guī)范機關(guān)干部的從政行為。積極支持各級紀檢監(jiān)察部門和社會各界開展黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,特別要加大對重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點對象的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,要及時查處,絕不姑息遷就,努力打造公開、公平、公正、清廉的機關(guān)形象。四、確保文明機關(guān)創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處
各部門、各單位要切實把文明機關(guān)創(chuàng)建活動放在突出位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,確保取得實實在在的成效。
一要提高思想認識。各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度來認識和深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持不懈地把文明機關(guān)創(chuàng)建工作擺上重要位置,正確處理好開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,進一步落實各項創(chuàng)建措施,深化各項創(chuàng)建活動。
二要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明機關(guān)是機關(guān)建設(shè)中的一項綜合性創(chuàng)建活動,體現(xiàn)了機關(guān)建設(shè)的整體水平。要切實加強全區(qū)文明機關(guān)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,及時研究和處理文明機關(guān)創(chuàng)建過程中的各種問題。進一步建立健全創(chuàng)建文明機關(guān)的組織網(wǎng)絡(luò),確保各項創(chuàng)建工作有序高效開展。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明機關(guān)作為本部門、本單位的一項重要任務(wù)來抓,切實擺上重要議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門直接抓,機關(guān)干部全員參與的創(chuàng)建工作機制。各部門、各單位要積極做好有關(guān)創(chuàng)建工作,做到信息互通、資源共享,共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
三要做到求真務(wù)實。各部門、各單位要結(jié)合自身實際情況,認真研究分析文明機關(guān)創(chuàng)建活動特點,實實在在地制定創(chuàng)建活動方案,不文過飾非,不說過頭話,不開空頭支票,切實把創(chuàng)建活動的有關(guān)部署細化,分解成本部門、本單位具體的、可操作的工作計劃、工作措施。在創(chuàng)建過程中要腳踏實地,干實事、求實效,從一件件實事抓起,從一項項具體工作抓起,把工作落實到科室,落實到人頭,確保創(chuàng)建活動的各項任務(wù)落到實處。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游富縣、科技興縣”戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標,按照“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的要求,完善政策、健全機制、加大投入,大力實施村莊科學(xué)規(guī)劃工程、農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)富民工程、公共服務(wù)完善工程、農(nóng)村綜合改革工程“五大工程”,整體推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè),加快形成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民安康、生態(tài)文明的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
二、建設(shè)目標和任務(wù)
按照全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的總體部置,以農(nóng)村和諧社會創(chuàng)建為基調(diào),以“二路三區(qū)”(二路:上松線44省道、高速公路連接線;三區(qū):城中片區(qū)、城東片區(qū)、城西片區(qū))建設(shè)為內(nèi)容,以經(jīng)營村莊為理念,以項目建設(shè)為載體,創(chuàng)出精品、建出特色,努力實現(xiàn)壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活質(zhì)量。開發(fā)區(qū)(街道)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建以高速公路連接線區(qū)塊的深塘村、丁前村為重點精品區(qū);上松線44省道上邵村、下邵村、村、金畈村、葉棋村為重點示范帶;內(nèi)白線:為商住、農(nóng)家樂發(fā)展優(yōu)勢群,、為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢群為水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢群;為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢群;形成“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中心區(qū)。
按照精品村建設(shè)要求,利用2年時間,把四個村建設(shè)成為“美麗鄉(xiāng)村”的精品村。其它村按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計劃和要求利用5年時間分步實施。2011年建設(shè)重點等村,同時積極啟動其它村。
三、建設(shè)內(nèi)容
堅持以村為基礎(chǔ),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,突出環(huán)境優(yōu)美和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點建設(shè)內(nèi)容,實施四項提升工程:一是實施環(huán)境提升工程。推行村莊綠化、庭院美化工程計劃,實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理,實現(xiàn)村莊清潔優(yōu)美;二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程。高效農(nóng)業(yè)實現(xiàn)品牌化、規(guī)?;l(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、旅游休閑產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展是開發(fā)區(qū)(街道)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的一項主要內(nèi)容和工作任務(wù);三是實施服務(wù)提升工程。發(fā)展完善社會主義民主與法治,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高民主、管理民主決策水平,妥善處理農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種利益矛盾,建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)村新社區(qū),建立和完善社會保障機制和農(nóng)村社會各類服務(wù)組織;四是實施素質(zhì)提升工程。積極培育有文化、能娛樂,懂技術(shù)、能就業(yè),會經(jīng)營、能發(fā)展的新型農(nóng)民,加強中心村莊建設(shè),完善中心村的服務(wù)功能,促進供水、環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生、文化體育等社會公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、方法與步驟
1、建設(shè)步驟:根據(jù)開發(fā)區(qū)(街道)經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的實際,結(jié)合全縣創(chuàng)建目標和要求,開發(fā)區(qū)(街道)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”分兩個層面展開。
第一層面:“4+6”一點兩線的模式。11年爭取完成四個村的創(chuàng)建,12年啟動口八個村創(chuàng)建,用兩年時間建成高速公路入城口“美麗鄉(xiāng)村”精品區(qū)。
第二層面:以高速公路入城口“美麗鄉(xiāng)村”精品區(qū)建設(shè)為示范,積極探索其他發(fā)展模式,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、土地資源的開發(fā)利用、城中村改造、拆遷安置區(qū)建設(shè)等,積極尋找各自的創(chuàng)建優(yōu)勢,找準切入點,用5年時間,全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)(街道)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標。
2、工作方法:“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項建設(shè)農(nóng)村、改造農(nóng)民的系統(tǒng)工程,是開發(fā)區(qū)(街道)當今和將來一個時期工作總抓手、大平臺,開發(fā)區(qū)(街道)成立“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長親自抓,整合開發(fā)區(qū)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力量,具體負責(zé)實施創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建的目標內(nèi)容制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的項目規(guī)劃、工作計劃,根據(jù)規(guī)劃制定工作日程,明確責(zé)任。創(chuàng)建村的黨支部、村委會工作精力都要集中到“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作當中。年終認真做好“中國美麗鄉(xiāng)村”的考核驗收,以獎代補,根據(jù)考核結(jié)果給予創(chuàng)建村獎勵。
五、政策措施
1、突出項目,明確建設(shè)重點。
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、城市化發(fā)展優(yōu)勢,在項目選擇上做好三個方面的工作:①以經(jīng)營村莊的理念,開展產(chǎn)業(yè)招商,引進休閑、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)項目,豐富“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容,拓展農(nóng)村發(fā)展的視野和優(yōu)勢;②積極與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、民政、水利、林業(yè)等部門對接,爭取各類基礎(chǔ)性建設(shè)項目支持,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁;③利用農(nóng)村水利、林業(yè)、交通、電網(wǎng)等幾十年基本建設(shè)的成果,加強基礎(chǔ)設(shè)施的治理、整合,尋找服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項目,增強農(nóng)村社會發(fā)展的優(yōu)勢。積極主動與各有關(guān)部門加強聯(lián)系,開展項目申報、立項、實施、考核驗收,取得項目的資金支持。
2、完善政策,加大扶持力度。
在開發(fā)區(qū)(街道)現(xiàn)有的支農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上,今年對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持政策進行整合和完善,把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、農(nóng)村飲用水改造等政策進行整合,統(tǒng)一到開發(fā)區(qū)(街道)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”扶持政策當中,與縣政府和有關(guān)部門的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項目扶持政策相配套。開發(fā)區(qū)(街道)根據(jù)縣年終考核合格后到村的以獎代補總額給予1:0.5配套獎勵。
3、鼓勵村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
通過健全資產(chǎn)運行機制,促進村集體資產(chǎn)的保值增值,積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新途徑,按照“多予、少取、放活”的原則,確保村級集體經(jīng)濟持續(xù)快速增長。落實好農(nóng)村集體土地被征用后的留用地政策,大力推行“征地留用”由村集體統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),村組按股分紅,嘗試新的集體經(jīng)濟管理模式。加大家庭工業(yè)、“農(nóng)家樂”、老年養(yǎng)生、觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)等農(nóng)村休閑經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開發(fā),對大力發(fā)展并取得明顯成效的村,開發(fā)區(qū)(街道)在政策、資金上給予支持。
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2021年工信局黨務(wù)工作總結(jié)
一、抓學(xué)習(xí),提高黨員干___伍素質(zhì)
(一)積極抓好黨的路線、方針、政策和___各種重要會議精神的學(xué)習(xí)教育。
一是采取個人學(xué)習(xí)與___學(xué)習(xí)相結(jié)合,建立了各黨支部保證每月兩個學(xué)習(xí)日制度,個人做好學(xué)習(xí)筆記,寫好學(xué)習(xí)心得體會。二是采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)交流談心得體會相結(jié)合,局黨委書記局長同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志多次在全局作學(xué)習(xí)___大會議精神和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面、如何發(fā)揮___員先鋒模范作用為題的黨課,局黨組其他成員也分別按時在局、所黨員會上作輔導(dǎo),引導(dǎo)全局職工深刻領(lǐng)會十八會議精神、___一系列講話精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會又好又快發(fā)展全面建設(shè)小康社會的深遠意義。三是采取各種形式宣傳學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)好人好事相結(jié)合,推動全系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的___,構(gòu)建和諧工商。
(二)抓好中心學(xué)習(xí)小組制度。
局黨組成員和各支部領(lǐng)導(dǎo)每月必須堅持一次理論學(xué)習(xí)制度,局黨組成員分別按季給全體黨員干部作輔導(dǎo)報告,中心學(xué)習(xí)小組從學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間及效果做到“”落實。把理論學(xué)習(xí)與增強政治意識緊密結(jié)合,各級領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,努力提高黨員干部政治思想,道德觀念的先進性,確保各項政令暢通。自覺抵制各種___思想,廉潔自律,講大局、守紀律、不圖名、不圖利,公開向社會承諾廉潔奉公,向社會當?shù)攸h政進行廉政述職,端正工作作風(fēng),保證各項工作順利開展。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”,打造“學(xué)習(xí)型工信”的活動引向深入。
局黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型活動作為重要工作來抓,局領(lǐng)導(dǎo)在布置工作中,把學(xué)習(xí)納入工作計劃,年初有安排年終有目標考核。其次開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動。一是堅持定期周五學(xué)習(xí)和各支部每月至少一天的政治學(xué)習(xí)。二是開展專題學(xué)習(xí)。開展以“___大會議”為主題的黨風(fēng)廉政教育活動,在全系統(tǒng)深入推進廉政文化教育活動。三是開展寓教于樂文化娛樂、征文、活動。通過各形式的學(xué)習(xí),整個系統(tǒng)形成了“重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,有力的推動了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”活動的開展,使全體干部職工學(xué)習(xí)在工作中,成長在崗位上,隊伍整體素質(zhì)實現(xiàn)了大的飛躍。
二、抓典型帶路,促進黨建工作新發(fā)展
一是抓典型,帶全局。
局黨組在全面開展示范黨支部、優(yōu)秀黨員的同時,樹立黨員示范崗的典型。首先從思想、___、作風(fēng)建設(shè)上規(guī)范創(chuàng)建工作,從軟件硬件上與實際工作相結(jié)合,實施黨務(wù)公開同示范黨支部相結(jié)合。年初局黨委首先在局機關(guān)設(shè)立示范股室,要求全系統(tǒng)黨員以自己的人生格言,作為自己生活、工作的座右銘,使示范黨支部黨員示范崗活動進一步深入。二是注重抓基層黨建工作,實行黨務(wù)公開。努力把基層黨支部建成貫徹落實“___”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,構(gòu)建和諧社會的推動者和實踐者,使支部工作的責(zé)任制度落到實處。局黨委堅持把黨的___活動,“”、黨員活動室建設(shè)納入議事日程,同工作一起檢查、考核、獎懲。不斷使黨___在素質(zhì)上、思想上、文化結(jié)構(gòu)上有較大的提高。三是以開展黨建活動增活力。局黨組今年提前布置“七一”節(jié)活動,把慶祝建黨__周年活動搞得有聲有色,開展黨的知識征文比賽,演講會,表彰先進黨支部、優(yōu)秀黨員。
一年來,局黨委在開展創(chuàng)建基層先進黨___活動中,充分發(fā)揮先鋒模范作用,樹立一個支部是一個戰(zhàn)斗堡壘,一個黨員是一面旗幟,一個工商所是一扇窗子,一個干部是一面鏡子觀念,始終保持___員的先進性,增強了黨員的責(zé)任感和使命感,樹立了良好的工商干部形象,贏得了上級和地方黨委政府的好評,人民群眾的廣泛贊譽。