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(一)在資源與成本節(jié)約方面的優(yōu)勢(shì)。
傳統(tǒng)的檔案需要大量的人力、物力來(lái)管理。然而,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,歸檔、分類(lèi)、信息利用變得更加輕松,立卷歸檔、檢索查找不再困難,工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度也得到了減輕。傳統(tǒng)檔案管理需要大量的人力記錄、整理和分類(lèi),當(dāng)有更新或變動(dòng)時(shí),更是勞民傷財(cái)。電子檔案的管理只需要持有人將電子檔案數(shù)據(jù)通過(guò)U盤(pán)等載體直接交給檔案管理工作者,有效提高了檔案管理工作的歸檔、變動(dòng)、更新、調(diào)取和維護(hù)效率。傳統(tǒng)的檔案儲(chǔ)存在檔案室中,這就要求嚴(yán)格的防火、防潮、密閉。嚴(yán)格的環(huán)境要求增加了儲(chǔ)存成本,電子檔案不需要具體的檔案室,而是使用虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間,這大大地節(jié)約了成本。
(二)在安全管理方面的優(yōu)勢(shì)。
基于紙質(zhì)檔案本身的特點(diǎn),傳統(tǒng)檔案在運(yùn)輸或更新時(shí)很容易丟失損毀。電子檔案由于其可備份的能力,丟失損毀的幾率大大減小,且在長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)過(guò)程中也不易出現(xiàn)失真和損毀現(xiàn)象。因此,在安全管理方面也更具優(yōu)勢(shì)。
(三)對(duì)于滿足使用者多樣化需求的優(yōu)勢(shì)。
在時(shí)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的條件下,檔案工作的服務(wù)對(duì)象不再只需要查看文字檔案,還需要一些圖片、音頻、視頻的資料,傳統(tǒng)檔案已經(jīng)無(wú)法滿足這些需求。電子檔案由于擁有多種多樣的信息形式而逐漸被越來(lái)越多的人接受。隨著社會(huì)發(fā)展水平和人們生活水平的提高,檔案需求逐漸顯現(xiàn)出多樣性,這就要求我們應(yīng)加強(qiáng)電子檔案的管理,更好地滿足檔案使用者的多樣化需求。
二、做好電子檔案管理工作的對(duì)策
(一)有效整合電子檔案資源。
要制定完善的檔案利用審批制度,使用者使用檔案時(shí),必須由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批。檔案收藏部門(mén)可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)進(jìn)行檔案收集管理活動(dòng),使檔案收集更為及時(shí),保證電子檔案的及時(shí)更新,更好地滿足電子檔案利用者的需求,并做到電子檔案利用和紙質(zhì)檔案利用互補(bǔ),通過(guò)整合檔案資源來(lái)創(chuàng)新檔案管理模式,實(shí)現(xiàn)電子檔案需求利用質(zhì)的飛躍。
(二)合理保護(hù)電子檔案安全。
電子檔案由于提供利用方式的多樣化與所依賴技術(shù)的多重化,導(dǎo)致了利用工作的復(fù)雜化。因此,切實(shí)做好電子檔案的安全性保護(hù)工作至關(guān)重要。必須提高電子檔案持有者和管理者的責(zé)任心,培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員的管理,從思想上認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,從技術(shù)上確保檔案管理工作的安全性,采取有效的保護(hù)手段,在電子檔案得到利用的同時(shí)也要保護(hù)電子檔案的安全,既能使電子檔案信息最大限度的被利用,又能使這些資源得到可靠、安全、有效的保護(hù)。
(三)規(guī)范電子檔案利用制度。
建立健全電子檔案密級(jí)管理制度,根據(jù)電子檔案內(nèi)容的密級(jí)層次進(jìn)行有效管理,對(duì)于內(nèi)含密級(jí)信息的電子檔案一般不宜提供拷貝,通訊傳輸應(yīng)使用有效密匙,直接利用瀏覽過(guò)程也應(yīng)加以監(jiān)控。確保重要信息完整,電子檔案和紙質(zhì)檔案同時(shí)提交保存歸檔。
三、電子檔案管理工作中需注意的事項(xiàng)
(一)建立合理的檔案使用規(guī)則。
根據(jù)利用者的情況采取合理的檔案使用規(guī)則,依據(jù)電子檔案內(nèi)容的密級(jí)層次,進(jìn)行有效地管理。檔案部門(mén)向利用者提供載體拷貝時(shí),應(yīng)將文件轉(zhuǎn)換成通用標(biāo)準(zhǔn)文檔存儲(chǔ)格式,由利用者自行解決恢復(fù)和顯示的軟硬件平臺(tái)。當(dāng)利用者不具備利用電子文件的軟硬件平臺(tái)時(shí),也可以向這些用戶提供打印件或縮微品。一般情況下,對(duì)于內(nèi)容不是完全開(kāi)放的電子檔案,不宜用拷貝的方式提供利用,對(duì)于提供拷貝的制作,必須在有效監(jiān)控下進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化對(duì)保密文件的管理。
采用通信傳輸或直接利用等利用方式時(shí),對(duì)有密級(jí)的信息內(nèi)容要進(jìn)行加密處理,并對(duì)所使用的密鑰進(jìn)行定期或不定期地更換。系統(tǒng)應(yīng)對(duì)利用的全過(guò)程進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)控,并自動(dòng)進(jìn)行相關(guān)記錄,作為對(duì)利用工作查證的依據(jù)。利用的系統(tǒng)應(yīng)有較強(qiáng)容錯(cuò)能力,避免由于失誤所帶來(lái)不可挽回的損失。
作者:王麗娟 單位:哈爾濱市呼蘭區(qū)呼蘭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
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