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1企業(yè)財務(wù)管理制度實施難點

1.1缺乏預(yù)算管理意識，而且預(yù)算編制方法不科學(xué)企業(yè)預(yù)算編制是企業(yè)計劃中的重要一環(huán)，其作為預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，但在很多企業(yè)內(nèi)部卻沒有建立健全的專門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，也未將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與財務(wù)預(yù)算編制密切聯(lián)系在一起，規(guī)劃建設(shè)的整體性較差。目前來看，國內(nèi)很多企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制仍然沿襲基數(shù)增長法，這種傳統(tǒng)的方法實際上只是在上年度財務(wù)預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行加減而已，調(diào)整和優(yōu)化的數(shù)額非常小。從應(yīng)用實踐來看，雖然該種操作相對比較簡便，但是卻缺乏科學(xué)依據(jù)，根本無法跟上企業(yè)快速發(fā)展的節(jié)奏。這一現(xiàn)象也從另一個側(cè)面反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并未真正地認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算編制和管理工作的重要性，同時這也成為財務(wù)管理制度難以有效落實的思想因素。此外，預(yù)算編制方法不科學(xué)，很容易導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確，有時甚至過于粗放，導(dǎo)致財政資金嚴(yán)重浪費(fèi)。比如，2012年的兩會上，多位人大代表曾言辭犀利地反映科研機(jī)構(gòu)存在著年底突擊花錢現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)，也產(chǎn)生了不良社會影響。上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，凸顯了國內(nèi)企業(yè)預(yù)算編制的缺陷與不足。

1.2內(nèi)部財務(wù)管控系統(tǒng)有待進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部財務(wù)管控系統(tǒng)，包含了制度、機(jī)構(gòu)以及人力資源和管理監(jiān)督等內(nèi)容，需要企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層及內(nèi)部各職能部門共同參與并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。據(jù)調(diào)查顯示，國內(nèi)部分企業(yè)管理資產(chǎn)時，仍沿襲著傳統(tǒng)的手工、半手工方式，不僅工作量大，而且操作過程中容易出現(xiàn)差錯。同時，部分企業(yè)資產(chǎn)管理工作由財務(wù)部門兼職，資產(chǎn)管理人員也是財務(wù)人員，資產(chǎn)管理與實物管理之間沒有形成統(tǒng)一的管理體系。

1.3企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題企業(yè)因沒有健全和完善的內(nèi)部財務(wù)管控制度，而導(dǎo)致財產(chǎn)清查工作難以有效執(zhí)行和落實，以至于長期以來對資產(chǎn)不進(jìn)行清查和盤點，導(dǎo)致實物資產(chǎn)大量丟失或者損壞。固定資產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)了上述不正?，F(xiàn)象導(dǎo)致資產(chǎn)損失時，沒人追究責(zé)任，即便是財產(chǎn)報廢也不嚴(yán)格按照程序辦理手續(xù)，在該種情況下，賬有物無的現(xiàn)象屢見不鮮。

2企業(yè)財務(wù)管理制度實施的有效策略

基于以上對當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理中的問題分析可知，企業(yè)若想有效實施財務(wù)管理制度，首要任務(wù)就是采取有效措施，解決上述問題。

2.1加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)管首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算編制管理。在企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制過程中，應(yīng)當(dāng)確保其精準(zhǔn)性，同時要規(guī)范財務(wù)預(yù)算編制流程。實踐中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過戰(zhàn)略分析提出長短期目標(biāo)，將企業(yè)的資源、能力與市場機(jī)遇相結(jié)合，同時對以前年度企業(yè)的具體財務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀況、數(shù)據(jù)等進(jìn)行整理、對比分析，然后結(jié)合本企業(yè)該年度經(jīng)營目標(biāo)，制定科學(xué)合理的預(yù)算，采取“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的“混合式”方式進(jìn)行。根據(jù)企業(yè)各個部門的具體情況，盡可能地細(xì)化預(yù)算收入、支出，突出重點，合理分配。其次，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算執(zhí)行。財務(wù)預(yù)算執(zhí)行，是財務(wù)預(yù)算管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)，因此應(yīng)當(dāng)加大財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力，全面提高財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效率。在此過程中，必須采取財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，不斷完善和健全內(nèi)部約束、激勵機(jī)制，將財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任有效地落實到個人身上；在預(yù)算編制過程中，應(yīng)當(dāng)做好前期準(zhǔn)備工作，確保項目執(zhí)行能夠嚴(yán)格按照計劃、步驟和流程執(zhí)行，并且將預(yù)算執(zhí)行重難點項目落實到位，以確保預(yù)算執(zhí)行工作的順利開展。同時，還要加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果的對比分析，即對收入預(yù)算實現(xiàn)與否、預(yù)算支出與業(yè)務(wù)之間的統(tǒng)一性進(jìn)行全面的分析，找到其中的影響因素，使下年度的財務(wù)預(yù)算編制更精準(zhǔn)、更科學(xué)。最后，加大財務(wù)預(yù)算監(jiān)管力度。預(yù)算監(jiān)管過程中，應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)管主體的全面性、程序的合法合理性、方式的科學(xué)性以及監(jiān)管信息的及時反饋與完整性。在企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管過程中，應(yīng)當(dāng)貫穿于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行全過程中。在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中的每個階段，都應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行全面審核和階段性的評價，以確保財務(wù)預(yù)算資金運(yùn)行的安全可靠。第一，在財務(wù)部門內(nèi)部設(shè)立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算工作的具體環(huán)節(jié)，處理財務(wù)預(yù)算編制過程中存在的問題與不足，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差進(jìn)行深入分析和研究。第二，基于不相容職務(wù)分離的原則，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行活動進(jìn)行約束和監(jiān)管，對資金的運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)控。第三，定期進(jìn)行內(nèi)部審計，對財務(wù)預(yù)算支出、持續(xù)執(zhí)行狀況加強(qiáng)監(jiān)管。在此過程中，將審計部門的監(jiān)管變成常態(tài)，實行多層次、全方位的預(yù)算監(jiān)管模式，以確保企業(yè)財務(wù)制度能夠有效實施。

2.2建立健全企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管控體系正所謂無規(guī)矩不成方圓，企業(yè)財務(wù)管理工作中，也應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)內(nèi)控體系、實施機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展過程中適時地修改內(nèi)控制度，查缺補(bǔ)漏，從而實現(xiàn)財務(wù)管理工作的制度化、規(guī)范化。首先，應(yīng)當(dāng)定崗定責(zé)、明確分工，形成互相牽制、相互制衡的格局。企業(yè)財務(wù)管理過程中，印章、支票應(yīng)當(dāng)獨(dú)立保管，出納、會計人員不可同一人兼職。其中，出納不兼任稽核以及會計檔案管理，也不管收支、費(fèi)用以及企業(yè)債權(quán)和債務(wù)賬目。其次，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理流程和審批程序。在此過程中，應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限，對于重大決策、重大事項等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度。最后，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)管。企業(yè)審計部門應(yīng)當(dāng)保持絕對的獨(dú)立，內(nèi)審部門相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行活動進(jìn)行全面的檢查、監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

2.3加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高企業(yè)資產(chǎn)利用和管理效率現(xiàn)階段，在企業(yè)資產(chǎn)管理工作中，應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高企業(yè)資產(chǎn)利用和管理效率。將企業(yè)資產(chǎn)信息統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫中，定期對其進(jìn)行盤點，其中需定期盤點的實物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?。資產(chǎn)管理、財務(wù)管理部門，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對賬，確保賬實相符。購置金額較大的資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)對其可行性組織討論和評估；同時，企業(yè)資產(chǎn)投資過程中，也要進(jìn)行論證和風(fēng)險評估，以此來減小風(fēng)險，確保固定資產(chǎn)保值、增值。

3結(jié)語

企業(yè)財務(wù)管理制度實施過程中，涉及諸多影響因素，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視，立足企業(yè)實際情況，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)管理理念和方法，只有這樣才能使財務(wù)管理制度有效落到實處，最終確保企業(yè)的良性發(fā)展。

作者：羅麗波單位：南京華睿川電子科技有限公司