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摘要:大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目是教育部實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分。本文以新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院為例，對其公共管理專業(yè)學(xué)生近幾年實施的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目進行分析和總結(jié)，并從管理制度建設(shè)、激勵機制等方面提出了相應(yīng)的改進建議。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新訓(xùn)練項目;公共管理;培養(yǎng)模式

公共管理學(xué)科是一門為政府部門及非政府公共機構(gòu)培養(yǎng)管理人才的學(xué)科。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和全球一體化的不斷深入，以及全面建設(shè)小康社會步伐的加快推進，現(xiàn)有的公共管理人才培養(yǎng)模式與經(jīng)濟社會客觀需求存在一定程度的脫節(jié)。改革公共管理人才培養(yǎng)模式已是必然選擇。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目是教育部實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分，旨在一方面促進高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練;另一方面增強高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才。已有關(guān)于公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的討論多是關(guān)注課程設(shè)置、教學(xué)方法和專業(yè)實踐等方面的內(nèi)容等，對于如何通過大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目增強公共管理專業(yè)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力則少有論述。本文以新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院為例，對其公共管理專業(yè)學(xué)生近幾年實施的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目進行分析和總結(jié)，與各位同行分享。

一、創(chuàng)新訓(xùn)練項目的運作過程

公共管理專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目的運作過程一般包括團隊組建與導(dǎo)師選擇、項目選題與申請、方案設(shè)計與組織實施、數(shù)據(jù)分析與報告撰寫以及答辯與結(jié)題等五個階段。

(一)團隊組建與導(dǎo)師選擇

創(chuàng)新訓(xùn)練項目通常以小組為單位展開，每個小組有3－5名成員，主要是大二、大三的學(xué)生。這些對創(chuàng)新項目有興趣的學(xué)生自己組建團隊，推選項目負責(zé)人，選擇合適的教師作為指導(dǎo)老師。考慮到新疆的地域特點，團隊成員在基于共同興趣的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能吸收少數(shù)民族同學(xué)加入。

(二)項目選題與申請

創(chuàng)新訓(xùn)練項目分為研究項目和調(diào)查項目兩類，一般是指導(dǎo)教師提供一個或多個題目供學(xué)生選擇;學(xué)生也可以自由選擇感興趣的題目，與指導(dǎo)教師商討。作為公共管理專業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練項目，選題須新穎，要緊貼政策熱點問題。如近幾年就業(yè)是新疆自治區(qū)黨委政府重點關(guān)注的民生問題，我院學(xué)生以少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)困境為主題的調(diào)查研究就成功獲批國家級創(chuàng)新訓(xùn)練項目。確定選題后，學(xué)生要完成課題的論證，然后向?qū)W校提交申請書。

(三)方案設(shè)計與組織

實施當(dāng)項目獲得立項后，項目組就開始著手開始實施方案了。國家級創(chuàng)新項目實施期限一般為兩年。學(xué)生團隊在教師的指導(dǎo)下，按照已有的方案開始實施。研究方案一般包括案例調(diào)研和問卷調(diào)查兩類，導(dǎo)師要注意控制實施進度。針對方案實施中的問題及時提出改進意見，鼓勵學(xué)生積極應(yīng)對困難，努力尋求其他方案來解決所遇到的問題。

(四)分析數(shù)據(jù)和撰寫報告

當(dāng)完成數(shù)據(jù)收集后，項目就開始進入數(shù)據(jù)分析和撰寫報告階段。項目組需要在導(dǎo)師的指導(dǎo)下對已經(jīng)獲得的調(diào)查數(shù)據(jù)進行整理、歸納和分析，制作分析圖表，撰寫結(jié)題報告。結(jié)題報告內(nèi)容除了試驗執(zhí)行情況和研究結(jié)論外，還要對項目實施中的收獲和體會等進行總結(jié)?？赡艿那闆r下，學(xué)生還應(yīng)當(dāng)對已獲得數(shù)據(jù)和結(jié)論，按學(xué)術(shù)論文的要求和規(guī)范撰寫論文，并及時發(fā)表。

(五)答辯與結(jié)題

項目進行到終期階段，項目組不但需要提交總結(jié)報告，還需要參加學(xué)校組織的結(jié)題答辯。學(xué)生需要提前將項目的背景、完成的主要工作、獲得的結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的新問題以及預(yù)算執(zhí)行情況等制作成幻燈片，現(xiàn)場向?qū)＜覅R報并回答專家提出的問題。然后根據(jù)答辯專家提出的意見和建議，對結(jié)題報告進行修改完善，完成項目結(jié)題。

二、完善創(chuàng)新訓(xùn)練項目的建議

(一)加強創(chuàng)新訓(xùn)練項目的制度建設(shè)

要完善學(xué)校有關(guān)創(chuàng)新訓(xùn)練項目的管理制度。例如可以建立校級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副校長擔(dān)任組長，成員包括教務(wù)處、學(xué)工部、實踐中心、二級學(xué)院等。加強對項目的過程監(jiān)控促使學(xué)生在項目研究過程中自始至終都能高度重視，積極投入。項目結(jié)題可采取靈活的評判機制。

(二)完善相關(guān)激勵措施

要完善相關(guān)激勵措施，激勵教師投入到輔導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目中。例如可以將指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目計入教師工作量之中，項目的成果可作為教師的教學(xué)成果。適當(dāng)增加獎勵機制，可以是精神獎勵，也可以是適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

(三)關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)

要充分發(fā)揮項目過程管理，注重訓(xùn)練過程的積極作用，鼓勵學(xué)生在項目運作過程中大膽創(chuàng)新。對待項目運作的結(jié)果，要持寬容的態(tài)度，允許出現(xiàn)失敗，但要幫助團隊認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。

三、結(jié)束語

公共管理專業(yè)大學(xué)生參與創(chuàng)新訓(xùn)練項目，進行科研實踐，解決了學(xué)生只知理論知識而無動手能力的問題，提升了綜合素質(zhì)，增加了進入社會后的競爭資本。同時也提高教學(xué)質(zhì)量，有助于推進教學(xué)改革。但大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目目前還處于起步階段，仍存許多不足和改進的空間。需要指導(dǎo)教師和管理人員進一步深入地交流總結(jié)，使創(chuàng)新訓(xùn)練項目在培養(yǎng)公共管理專業(yè)創(chuàng)新人才中發(fā)揮更大作用。(作者單位:新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)基金項目:新疆大學(xué)國家級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目“二孩政策下烏魯木齊市已婚適孕女性生育意愿調(diào)查研究”。

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［4］教育部．關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施工作的通知［OL］．

作者：秦海波，吉亞楠，沈瑞瑞，郭豪華，胡阿提•朱馬別克