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優(yōu)越化狀況嚴重，作為企業(yè)領導階層，可能會產生兩種思想：①集權思想，對所有事情都有“躬親”的想法，但并不一定都是為了工作，也有純粹的利益私心或是虛榮心使然；②凌駕思想，作為企業(yè)的領導者或者管理者，可能會產生自己高于規(guī)定或特立于規(guī)定之外的想法，對企業(yè)制度置若罔聞，長此以往，不但管理者本身傷及了制度的權威性，還為基層員工樹立了不良榜樣。

影響企業(yè)管理制度的因素分析

1．人員素質。人員素質是任何企業(yè)制度的根本影響力，因為企業(yè)管理制度的制定、實施、更新均要通過人力完成。在制定方面：領導管理人員是否具備完整的管理意識，以及是否擁有專業(yè)和先進的理論依據(jù)，關系著管理制度內容和方向的科學性。如果管理人員不能就某一方面予以重視，那么必然造成該方面制度的松懈或缺失；管理人員思想守舊，則難以跟上時代的節(jié)奏，使企業(yè)管理出現(xiàn)脫軌現(xiàn)象。在管理制度實施方面：管理人員意識薄弱或責任能力不強，則不能按照制度有效實施管理，可能出現(xiàn)玩忽職守、越權處理等情況；由于管理人員的威信不足或者是基層員工紀律性不強，則會有管理延遲、無效等情況發(fā)生。

2．管理理念。管理理念是管理制度產生和發(fā)展的根本，關系著企業(yè)管理制度的走向，管理理念滯后，則管理制度落后，反之亦然。在當今復雜的社會現(xiàn)實下，企業(yè)各層均有可能受到社會中不良意識的影響，導致管理制度在制定方向上的偏移，例如：拜金主義、本本主義、經驗主義等。企業(yè)能否引進先進的管理理念為己用，不但關系著企業(yè)整體走向，同時也關乎企業(yè)生存發(fā)展，可以毫不夸張的說，如果不能實現(xiàn)意識與社會主流接軌，那么該企業(yè)注定走向消亡。

3．物資實力。企業(yè)內部物資是企業(yè)各項工作實施的根本保障，它能夠解決企業(yè)員工在生活上的后顧之憂，同時為理論性事物和策略的實現(xiàn)提供物質幫助。企業(yè)要想健全自身的管理制度，必不可少地要進行設備的更換、經驗交流、對外實地考察和研討、試行等，這一系列的工作都需要消耗大量的物資。

制度缺失的應對策略

要彌補制度缺失的不足，除了從制度的完善入手以外，還要充分考慮人與工具的因素。制度的制定與執(zhí)行都與人緊密相聯(lián)，人力是真正制約制度作用的關鍵因素，是制度作用發(fā)揮的核心。同時，各種先進工具的合理利用也使制度作用的發(fā)揮更為有力。

1．企業(yè)管理制度體系的完善。若制度本身存在缺陷，制度的執(zhí)行便得不到有效地貫徹，最終可能會成為華而不實的空架子。第一，制度覆蓋要完整，編制體系要規(guī)范。第二，“磨刀不誤砍柴工”，在制定制度前，要多了解實際情況，對現(xiàn)實的需求有深入的調查分析。例如：張瑞敏到海爾頒布的第一個管理制度的第一條規(guī)定是“不準隨地大小便”，雖然現(xiàn)在看起來有些可笑，但這就是他根據(jù)當時的實際情況制定的，事實證明，當年的制度確實為企業(yè)走上規(guī)范化道路打下了良好的基礎。第三，制度的制定要與企業(yè)文化相一致。例如：在強調“產品質量”的企業(yè)里，制度就應該多一些反對偷工減料、弄虛作假的內容，而應該多一些有助于提升產品質量的內容。

2．企業(yè)領導者素質的提高。首先，作為企業(yè)領導階層應當意識到企業(yè)管理制度的重要性，基于時展和企業(yè)長久生存考慮，有機地吸收相關先進社會科學管理理念，在不斷充實自身管理素養(yǎng)的同時，科學地下達企業(yè)管理制度改革完善指令。其次，優(yōu)秀的領導應從全局角度去監(jiān)督指導企業(yè)管理制度執(zhí)行的程度，隨時檢查糾正，調整執(zhí)行方案和方法，不斷完善企業(yè)管理制度，推動公司制度的執(zhí)行在干部、員工行為中的深入度，堅持用誠實可信、勤懇踏實的務實敬業(yè)作風去感化和影響自己的下屬，為自己的工作服務，為企業(yè)服務。再者，要實行人性化管理。制度雖具有強制性，但也要保證員工的知情權，增加員工的信任度。企業(yè)領導者可以以會議傳達、企業(yè)網站信息、簡報等方式，使員工了解國家行業(yè)標準信息及企業(yè)工作進展等。

3．提升企業(yè)基層人員綜合素質。企業(yè)應當樹立對員工進行精神培養(yǎng)的意識，充分利用各種資源的整合，為員工綜合素質提升創(chuàng)造機會和途徑。一方面，適時開展企業(yè)內部管理及相關思想座談會，通過安全意識、紀律意識、團隊精神等先進思想的宣傳和灌輸，從根本上轉變各層各部門工作人員的思想觀念，使他們理解和配合管理工作。另一方面，要加強企業(yè)內部文化建設，即通過企業(yè)內部刊物、信息傳播工具、活動等，構建一種有序、文明、科學、民主的氛圍，為管理和管理制度的改革創(chuàng)造環(huán)境基礎。此外，還要加強對員工各方面素質的考核，強化考核標準，例如：優(yōu)化監(jiān)督考評機制，轉變傳統(tǒng)上級對下級的考核為上下級不同部門的交叉性考核，促使領導管理人員居安思危，自我約束，同時增強基層員工的主人翁意識。

4．與時俱進的科技與制度的緊密結合。要想實現(xiàn)管理制度的現(xiàn)代化，就必須要管理設備具備相應的科學性，這樣一是能夠便于信息的收集，以便及時調整管理制度；二是能夠通過相關通道使管理階層與社會接觸，有利于借鑒和學習。因此，企業(yè)應當考慮利用網絡技術，建設企業(yè)內部網站，健全網絡鏈接設備（電腦、光纖等），確保物質設施能夠滿足企業(yè)制度改革需要。

結語

制度雖不能天天變、月月變，但必須注意實時更新，就好比我們的殺毒軟件一樣。企業(yè)時刻面臨外部環(huán)境的不斷變化，其自身也處在變化狀態(tài)中，企業(yè)管理制度當然也不能一成不變，否則只會變成一紙空文，淪落為形式主義的范疇。當環(huán)境的變化導致企業(yè)在組織、管理、經營層面發(fā)生改變時，制度就應該掌握主動權，以更適宜的姿態(tài)幫助企業(yè)，達到企業(yè)的和諧發(fā)展。

作者：彭云霞單位：山西煤炭職工聯(lián)合大學陽泉本部