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摘要：敘述了南太湖區(qū)域個體貨運(yùn)駁船空船返航率較高，在降低了資源、能源利用率的同時，也使船主的收益受到了影響，通過系統(tǒng)調(diào)查和統(tǒng)計，提出了妥善解決的辦法。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌規(guī)劃高效運(yùn)輸體系

地處南太湖區(qū)域的西部山區(qū)，是上海等大都市的建材原料基地。改革開放以來，那里涌現(xiàn)出了眾多的個體運(yùn)輸船只，充分利用這一區(qū)域河流縱橫交錯、濕地面積較多的自然條件，進(jìn)行水上運(yùn)輸，這對于加快區(qū)域間物資的流通、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起到了非常有利的促進(jìn)作用。但是由于個體船只的運(yùn)輸是以家庭的組織方式（幾乎是清一色的夫妻檔或弟兄檔的船只）進(jìn)行的，與外部的交流不多、信息相對不暢、精力又非常有限，必然導(dǎo)致了較高的空船返航率或閑置率，加大物資運(yùn)輸?shù)某杀?，減少了運(yùn)輸戶的總體收益。現(xiàn)在隨著船民資源、節(jié)能和經(jīng)濟(jì)意識的增強(qiáng)，觀念的更新，覺得老是靠這樣單向運(yùn)貨的方式效益實(shí)在太差，較難圓自己的致富夢，要想有效地減少運(yùn)輸?shù)目沾剩瑒?chuàng)建一條獲得異地貨運(yùn)信息的通道是一個好途徑。在這樣的社會大背景下，在船員們的期待中，在政府職能部門的牽頭下，于是一個聯(lián)系水上各運(yùn)輸船只的民間社團(tuán)組織——船民協(xié)會就這樣在南太湖大地誕生了，并逐漸地建設(shè)成為一個深受會員們喜愛的船員之家。

一、運(yùn)輸狀況

從南太湖的西部山區(qū)到上海，水上運(yùn)輸行程大約為200km左右。目前那里的多數(shù)內(nèi)河貨運(yùn)駁船的運(yùn)輸能力基本上是介于400-600t/船之間，倘若能平均每月承接到運(yùn)輸業(yè)務(wù)量為3趟/月，且為滿載出航、空載返航，再除去必要的燃油消耗費(fèi)、過往船閘費(fèi)、停泊費(fèi)、一年一度的稅費(fèi)、管理費(fèi)、以及兩口之家在外時的小額度日常開支等各種花費(fèi)以后，則實(shí)際往返一趟的收益僅僅是1000-1500元/趟，即月度收入只不過3000-4500元/月，可見收益之低。如果還遇上了諸如撞船、機(jī)損、擱淺、人員得病等以及停航等各種因素出現(xiàn)的話，那就更少了。實(shí)際上，兩位船民辛辛苦苦搭檔干了一年，還不一定達(dá)得到當(dāng)?shù)乜h級機(jī)關(guān)旱澇保收、工作單一、中等收入水平的一名普通公務(wù)員的收入水平，且還是處于風(fēng)雨兼程、勞累、承擔(dān)著較大風(fēng)險的工作環(huán)境之下，可見船民生活之不易。一些運(yùn)輸家庭由于經(jīng)受不了這樣的高能耗、高支出、高強(qiáng)度和高風(fēng)險的運(yùn)輸生活，只要一有別的掙錢門道或創(chuàng)收途徑的時候，就會立即洗手不干或?qū)⒋怀鲎廪D(zhuǎn)讓他人營運(yùn)等。

鑒于這種情況，作為地方學(xué)術(shù)社團(tuán)的湖州市機(jī)電工程學(xué)會，深感自己的責(zé)任重大，并以歷史的使命感對這一領(lǐng)域進(jìn)行了較深層次的探索。為了能夠獲得有說服力的第一手資料和真實(shí)數(shù)據(jù)，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，尋求解決問題的途徑，以便向政府有關(guān)職能部門提出恰當(dāng)可行的建議，于是就會同浙江信息工程學(xué)校的老師一起，對流經(jīng)南太湖區(qū)域湖城的旄兒港、龍溪港、機(jī)仿港這三條主航道上的過往船只，進(jìn)行了有針對性的時段抽樣統(tǒng)計（在04年的冬、05年的春夏共進(jìn)行了3次），結(jié)果發(fā)現(xiàn)：由西向東航行的貨運(yùn)船只，空船率一般不到10%；而由東向西航行的船只，其空船率卻要高于85%，可見西行船只空船率之高。這一高額度的空船率，自然就意味著能源和資源利用率的低下，運(yùn)輸戶的經(jīng)濟(jì)效益不佳。不僅如此，市機(jī)電工程學(xué)會與浙江信息工程學(xué)校的老師還對停泊于長興縣虹星橋鎮(zhèn)河段上的貨運(yùn)駁船，先后花了將近半個多月的時間進(jìn)行了逐條走訪和詳細(xì)詢問，找到了返程時空船率為什么居高不下原因的答案，知道了其中的真正原委，這幾乎都是由于信息渠道的不暢，船員在外地人頭不熟，再加上返程運(yùn)輸業(yè)務(wù)量分散、時間上又無規(guī)律可循等諸方面的原因所致。在采訪交談中還得知，船員們對空船返航問題感到非常的無奈，并迫切希望能有一個組織來關(guān)心和幫助他們，提供必要的信息等方面的服務(wù)，以便能及時攪接到返航時的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，有效降低運(yùn)輸?shù)某杀?，提高?jīng)濟(jì)實(shí)效，早日富裕起來。

二、實(shí)施舉措

實(shí)際上這些年來，南太湖區(qū)域的政府部門一直非常關(guān)注和關(guān)心著這些船民群體的生活和工作狀況，想方設(shè)法開動腦筋，尋求新方法，希望能夠把他們早日引上致富之路。為了能夠從根本上扭轉(zhuǎn)這一不合理的高頻率空船返航現(xiàn)狀，提高能源、資源的利用率，重振船民們的從業(yè)積極性，構(gòu)建低成本運(yùn)輸體系，作為為民辦實(shí)事的一個具體行動，在探索了各種途徑和方法以后，近期推出了新的舉措，即在今年的初春，促成了一個以本區(qū)域范圍內(nèi)船員為主體的船民協(xié)會的成立。通過船民協(xié)會這一組織形式，搭建了一個溝通和傳遞信息的平臺、船民間相互交流和磋商的渠道。船民協(xié)會自成立以來，一直在有效開展工作，著手收集上海各地及周邊地區(qū)、各大企事業(yè)單位的貨運(yùn)信息，并以多種方式及時和提供給協(xié)會所屬的各個成員；同時，還準(zhǔn)備在不久的將來直接從事為會員接洽業(yè)務(wù)、合理安排或調(diào)度運(yùn)輸?shù)确矫娴墓ぷ?，從而從根本上有效減少空船的返航率，提高資源和能源的合理利用率，使船民群體真正得到實(shí)惠。

三、綜合實(shí)效

把“情系民眾、關(guān)心和服務(wù)民眾”作為學(xué)會工作宗旨的湖州市機(jī)電工程學(xué)會，出于社會的責(zé)任感，近期再度與浙江信息工程學(xué)校的老師聯(lián)手，對流經(jīng)湖城的那三條主航道上的運(yùn)輸船只進(jìn)行了實(shí)地考察和抽樣統(tǒng)計，結(jié)果得到了較為欣慰的數(shù)據(jù)：由西向東航行的貨運(yùn)船只，其空船率基本保持不變，即仍然維持在10%附近；而由東向西航行的船只，其空船率已有了一定程度的下降，處于75%以下。這一數(shù)據(jù)的變化，也足能說明船民協(xié)會自成立以來，在有效地開展工作，并取得了一定的實(shí)績。

但是，倘若還能開拓思路，不斷探索和努力，拓展信息和業(yè)務(wù)渠道，完善服務(wù)體系，則可以挖掘的潛力還很大，并將一定會取得更大的成績，使船民得到更大、更多的實(shí)惠。

空船返航率的降低，無疑使船民成為最大的受益者，自然受到了歡迎。

有這樣的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行比較：若船只原先的單向運(yùn)輸收益為1000元/趟的話，則雙向運(yùn)輸后的收益至少可達(dá)2200元/趟，足足可以增加1200元/趟，如果仍然維持每個月的運(yùn)輸次數(shù)為3趟/月，那也就可以增收3600元/月，一年12個月下來，也就可以增收43200元/年，這一家普通農(nóng)戶來說，真是一筆不可小視的收入??！

事實(shí)上，空船返航率的減少，其好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)不至于此。

首先，由于水運(yùn)的價格明顯低于陸運(yùn)（目前那里的市場運(yùn)價之比為1/3左右），如果大宗貨物由陸運(yùn)改為水運(yùn)后，則成本將大為降低，這無論是對異地的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商、還是對浙北地區(qū)的消費(fèi)者，都將是新的福音。

還有，船民收入的增加，勢必會激發(fā)更大的從業(yè)積極性，這非常有利于船民隊伍的穩(wěn)定，保持水上運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

再者，資源和能源的充分利用，符合我國的基本國情，值得大力倡導(dǎo)；倘若還能借鑒推廣，開拓創(chuàng)新，那定將會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

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