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一、鐵路裝備制造企業(yè)戰(zhàn)略對人才隊伍建設(shè)提出的新要求

（一）躋身鐵路貨車制造業(yè)世界級企業(yè)的必然要求

近年來，齊軌道裝備公司等鐵路裝備制造企業(yè)，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，以高端鐵路貨車產(chǎn)品研發(fā)和輸出為重點，堅持技術(shù)創(chuàng)新與市場開發(fā)良性互動，密貼用戶需求，實施個性化貨車設(shè)計，企業(yè)已經(jīng)鞏固了澳大利亞傳統(tǒng)市場地位，還成功打入哈薩克斯坦、蒙古、新西蘭等新興市場，與世界知名礦業(yè)公司建立了長期合作關(guān)系，成為世界鐵路貨車領(lǐng)域的重要供應(yīng)商。從而促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、國際市場反應(yīng)能力得到顯著提升，并同步促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平、成本管理水平、技術(shù)服務(wù)以及商務(wù)運行模式等逐步與國際接軌，為企業(yè)探索從傳統(tǒng)的國際貿(mào)易向國際化經(jīng)營運作積累了寶貴經(jīng)驗。現(xiàn)階段，隨著國際化經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，企業(yè)國際化人才緊缺，特別是懂商務(wù)、通技術(shù)、會外語的復(fù)合型人才更加匱乏。與此同時，國際金融危機(jī)還在延續(xù)，深層次矛盾尚未得到有效解決，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫，國際市場競爭更加激烈，企業(yè)國際化經(jīng)營的難度和風(fēng)險不斷加大。打造世界級企業(yè)需要世界級的人才隊伍，因此，在“走出去”的同時，要求企業(yè)必須加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。

（二）領(lǐng)航國內(nèi)鐵路貨車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求

從鐵路貨車技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)過幾十年的知識和經(jīng)驗積累，鐵路裝備制造企業(yè)已經(jīng)具備較好的產(chǎn)品設(shè)計和技術(shù)研發(fā)能力，打造出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及品牌產(chǎn)品，在很多領(lǐng)域的技術(shù)水平已接近或達(dá)到世界領(lǐng)先水平，比如轉(zhuǎn)向架、重載車鉤、車體等技術(shù)已形成了明顯的比較優(yōu)勢。進(jìn)入“十二五”以來，鐵路裝備制造企業(yè)再次掀起了大項目建設(shè)浪潮，各企業(yè)產(chǎn)能大幅提升，整體工藝制造裝備達(dá)到了世界先進(jìn)水平。從未來幾年情況看，通過國內(nèi)鐵路貨車研發(fā)平臺、疲勞與振動試驗臺等項目建設(shè)，必將使產(chǎn)品設(shè)計、模擬仿真分析、試驗研究的平臺和手段更加先進(jìn)，甚至達(dá)到世界領(lǐng)先水平。然而，鐵路裝備制造企業(yè)不僅缺乏模擬仿真分析、試驗研究相關(guān)人才，而且現(xiàn)有研發(fā)人才隊伍也面臨結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)能力提升的問題。同時，研發(fā)、工藝等方面專家的能力、水平均需提升，結(jié)構(gòu)、梯次均需優(yōu)化。因此，如何打造世界一流的鐵路貨車研發(fā)隊伍，引領(lǐng)國內(nèi)鐵路貨車行業(yè)發(fā)展，對企業(yè)人才隊伍建設(shè)工作提出了更高的要求。

二、鐵路裝備制造企業(yè)人才隊伍建設(shè)的對策措施

（一）搭建人才培養(yǎng)工作平臺

1.拓寬員工職業(yè)發(fā)展通道。企業(yè)應(yīng)弱化傳統(tǒng)的干部、工人管理方式，深化員工崗位管理，推行中高層管理人員、專業(yè)技管人員、技能操作人員三大系列人才隊伍同步發(fā)展的管理模式，設(shè)計員工職業(yè)發(fā)展通道，拓展員工發(fā)展空間，明確員工發(fā)展方向，促進(jìn)員工成長與企業(yè)發(fā)展同步。

2.落實人才培養(yǎng)管理職責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立自上而下、開放式、全員的人才培養(yǎng)工作體系，明確人才培養(yǎng)職責(zé)。對企業(yè)各級管理人員、專家、高技能人才，均賦予其相應(yīng)的人才培養(yǎng)責(zé)任，形成“上至最高管理層，下至中間管理層、普通職工齊抓共管”的工作局面，實現(xiàn)人才培養(yǎng)工作全員化。

3.確定人才培養(yǎng)模式。針對中高層管理人員、專業(yè)技管人員、生產(chǎn)技能操作人員三大系列人才隊伍采用不同培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的針對性、實效性。

4.明確人才培養(yǎng)工作流程。確定人才發(fā)展規(guī)劃和員工能力提升計劃的制訂、實施、效果評估，以及人才培養(yǎng)工作的評價與總結(jié)等工作流程。

（二）完善員工培訓(xùn)工作體系

1.加強(qiáng)人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地建設(shè)。一是建設(shè)企業(yè)職工培訓(xùn)基地，定期組織專業(yè)技術(shù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，分期分批開辦高技能人才任職資格培訓(xùn)班和能力提升班，幫助他們更好地掌握新知識、新技術(shù)，提高技能水平。二是結(jié)合國家技能大師工作室建設(shè)項目，組建企業(yè)技能大師工作室，通過政策鼓動、項目帶動、課題任務(wù)推動等方式，充分發(fā)揮高技能人才攻堅克難、優(yōu)化生產(chǎn)、技藝傳承、技術(shù)交流等方面作用，建設(shè)高技能人才實訓(xùn)基地。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)課程體系和師資隊伍管理體系建設(shè)。一是整合企業(yè)內(nèi)外部優(yōu)勢教學(xué)資源，分系列、分層次、分崗位設(shè)置符合企業(yè)實際需求的專業(yè)課程，形成具有企業(yè)特色的課程體系。二是注重加強(qiáng)內(nèi)部隱性知識的挖掘與傳承，建立內(nèi)部講師體系，逐步建立內(nèi)部講師培養(yǎng)選拔機(jī)制，健全管理、考評機(jī)制，將內(nèi)訓(xùn)師管理制度化、規(guī)范化。三是充分利用外部資源，針對各類培訓(xùn)課程，建立完善外部講師師資庫，滿足企業(yè)培訓(xùn)發(fā)展需要。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)載體建設(shè)。引入網(wǎng)絡(luò)課堂管理方法，明確網(wǎng)絡(luò)課堂日常學(xué)習(xí)、學(xué)分管理及考核要求，按季度、年度評選優(yōu)秀學(xué)員，有效提升學(xué)員學(xué)習(xí)主動性和積極性。通過規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課堂管理，滿足員工個性化學(xué)習(xí)需求，解決工學(xué)矛盾，提升員工學(xué)習(xí)效果。

4.建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作評價機(jī)制。制定人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作考評指標(biāo)，明確考評內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn)、考評方式及考評程序，同時將人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部能力評價和績效評價，作為領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、任用的重要依據(jù)。

（三）完善人才成長激勵機(jī)制

1.建立健全以考核評價為基礎(chǔ)，與崗位責(zé)任、風(fēng)險和工作業(yè)績相掛鉤，短期激勵與中長期激勵、物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制。一是對中層管理人員應(yīng)實施年薪制度、風(fēng)險工資制度等，通過健全薪酬制度、強(qiáng)化業(yè)績考核，使領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬水平與經(jīng)營業(yè)績、崗位責(zé)任及風(fēng)險緊密掛鉤。二是對一般技管人員應(yīng)實施崗位工資、績效津貼等，實現(xiàn)以崗定薪、按績?nèi)〕?、崗變薪變。三是對生產(chǎn)操作人員，應(yīng)實施計件工資、生產(chǎn)獎、技能津貼等，提高廣大員工的主動性、積極性，鼓勵廣大職工能干事、多干事、干好事。

2.創(chuàng)新與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力的無形激勵機(jī)制。一是通過拓寬員工職業(yè)發(fā)展通道，打破干部與工人的身份壁壘，疏通人才成長晉升網(wǎng)，輔助員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計，同時針對職業(yè)生涯的不同階段實施相應(yīng)的職務(wù)津貼、技能津貼、延期績效獎勵等薪酬待遇。二是對各類人才在帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、休假、出國進(jìn)修等方面制定相應(yīng)的激勵辦法，形成有效激勵效應(yīng)。

（四）加強(qiáng)人才工作信息化建設(shè)

1.引入信息化管理手段，實現(xiàn)企業(yè)人力資源管理業(yè)務(wù)流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升人力資源管理運作效率，提供及時、準(zhǔn)確、完整的人力資源信息，打造人力資源信息共享平臺，為科學(xué)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)和支持。

2.通過信息化手段引入，優(yōu)化人力資源管理業(yè)務(wù)流程。通過流程優(yōu)化，實現(xiàn)人力資源管理模式從職能管理向流程管理轉(zhuǎn)變，將業(yè)務(wù)人員從冗繁的行政事務(wù)工作中解脫出來，將更多精力用于研究人力資源開發(fā)，提升人力資源管理效能。

3.通過信息化手段引入，搭建規(guī)范、統(tǒng)一的人力資源信息平臺。利用信息化系統(tǒng)，整合人力資源數(shù)據(jù)信息，將員工基本信息、成果信息、專利信息、榮譽信息、能力評價信息、績效評價信息、培養(yǎng)與培訓(xùn)信息等均納入員工個人檔案，對員工信息實施高效、準(zhǔn)確管理。權(quán)限用戶可隨時查詢和維護(hù)員工信息，確保員工個人信息數(shù)據(jù)更新及時、準(zhǔn)確、完整,實現(xiàn)信息互通共享。

4.通過信息化手段引入，規(guī)范成果管理工作。明確項目立項、成果鑒定、積累等工作流程，實現(xiàn)成果管理規(guī)范化、程序化，提升企業(yè)知識管理水平。

5.通過信息化手段的引入，運用先進(jìn)數(shù)據(jù)分析工具。運用多種數(shù)理統(tǒng)計模型，對企業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)、能力、需求等方面進(jìn)行多角度、全方位數(shù)據(jù)分析，提高決策質(zhì)量和效率。

（五）營造人才成長良好環(huán)境

1.優(yōu)化人才成長環(huán)境。營造重視人才、支持人才、依靠人才、服務(wù)人才的文化氛圍，鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，真正把人才成長與公司持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，構(gòu)建健康、和諧的人才發(fā)展環(huán)境。

2.加強(qiáng)職工思想道德和作風(fēng)建設(shè)。通過職業(yè)理想、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)道德教育等方式，加強(qiáng)職工思想道德和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)職工思想政治素質(zhì)的整體提升，增強(qiáng)各類人才的責(zé)任感和使命感。

3.推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。秉承以員工為本，融個人成長與企業(yè)發(fā)展于一體，倡導(dǎo)“我與企業(yè)共成長”、“成才無止境”等人才發(fā)展觀念，同時將現(xiàn)代人力資源管理理念植入企業(yè)文化中，使之成為公司企業(yè)文化之精髓，形成強(qiáng)大精神動力。

（六）創(chuàng)新人才評價機(jī)制

加強(qiáng)人才考評機(jī)制建設(shè)，建立以崗位責(zé)任為基礎(chǔ)，以能力和績效為導(dǎo)向的人才評價機(jī)制，細(xì)化人才評價標(biāo)準(zhǔn)，量化人才評價指標(biāo)，用能力和績效評價人才，調(diào)動人才積極性，激發(fā)人才潛能。按照國家相關(guān)工作要求，推進(jìn)員工績效考評體系建設(shè)，整合企業(yè)既有考評資源，建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專家人才和高技能人才績效考評體系，確定各崗位KPI及各類人員能力評價要素，定期組織評價、分析，評價結(jié)果作為各類人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、合理使用的重要依據(jù)。一是確定評價方式。采取個人評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、民主測評和績效指標(biāo)（KPI）考核等多維度考評方式。二是明確評價內(nèi)容。整合企業(yè)既有考核評價資源，借助信息化平臺開展績效考評工作。三是確定評價職能分配。為保證考核評價結(jié)果的客觀準(zhǔn)確，堅持分級實施原則，個人對工作業(yè)績進(jìn)行自評價，上級領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，用前公示；上級領(lǐng)導(dǎo)對工作績效和素質(zhì)能力進(jìn)行考核評價；職工對職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行民主評價。

作者：王華單位：齊齊哈爾軌道交通裝備有限責(zé)任公司