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國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

國外學(xué)者近些年主要圍繞FDI是否對技術(shù)與非技術(shù)、熟練與非熟練工人之間的工資差距產(chǎn)生影響進(jìn)行探討，例如馬修•斯勞特③(MatthewJ.Slaughter2002)引用美國1977年~1994年的數(shù)據(jù)，說明FDI的輸出對于美國熟練工人與非熟練工人相對工資比的影響很小，即對美國相對勞動需求影響很小，因而對產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)升級的貢獻(xiàn)很小，F(xiàn)DI也沒有像人們所想的那樣帶來發(fā)達(dá)國家非熟練工人就業(yè)的減少。DirkWillemteVelde和OliverMorrissey④對亞洲5個國家和地區(qū)(韓國、新加坡、香港、菲律賓和泰國)FDI、技術(shù)水平和收入分配關(guān)系進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI使它們的技術(shù)水平和人均收入水平都有所上升，但是FDI不具有縮小收入差距的作用。與上不同的是BrendaSimsBlackwell⑤(2011)根據(jù)100個國家1980~2002年數(shù)據(jù)用面板分析得出發(fā)展中國家吸引外資會擴(kuò)大收入差距，而發(fā)達(dá)國家吸引外資會使收入差距縮小。國內(nèi)學(xué)者的研究從地區(qū)和行業(yè)層面出發(fā)，主要集中在工資效用和影響收入水平因素的研究。陳超、姚利民(2007)利用長三角地區(qū)兩省一市的數(shù)據(jù)，以制造業(yè)為例，運(yùn)用固定效應(yīng)模型對長三角地區(qū)外資對制造業(yè)收入差距的影響進(jìn)行了實證分析，結(jié)果表明長三角地區(qū)外商直接投資的行業(yè)分布對其制造業(yè)收入差距起到了縮小作用。吉緬周(2007)通過對廣東、廣西2001~2004年制造業(yè)27個子行業(yè)的數(shù)據(jù)對fdi進(jìn)入與當(dāng)?shù)毓べY水平之間的關(guān)系進(jìn)行經(jīng)驗研究，認(rèn)為外資公司就業(yè)占總就業(yè)的比重的上升會提高該行業(yè)的平均工資水平。陳怡、周曙東、王洪亮(2009)利用1998~2006年中國30個省市的面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI能夠更多地拉升制造業(yè)中低收入行業(yè)的相對工資，有利于縮小我國制造業(yè)行業(yè)間工資收入差距。綜上可以看出，由于國內(nèi)外研究學(xué)者選取的假定基礎(chǔ)、論證方法、研究對象和時期等不同，大多數(shù)學(xué)者使用了基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)的方法，對于FDI對收入差距的影響得到了不同的研究結(jié)果。本文將借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究方法，使用威爾遜系數(shù)對我國制造業(yè)細(xì)分行業(yè)吸引FDI與收入差距的關(guān)系作進(jìn)一步深入探討。

制造業(yè)收入差距的演變趨勢及與FDI的相關(guān)性分析

(一)演變趨勢

根據(jù)2005~2011年《中國勞動統(tǒng)計年鑒》各年有關(guān)29個制造業(yè)細(xì)分行業(yè)(數(shù)據(jù)中除去沒有開放的煙草制造業(yè))職工年平均工資數(shù)據(jù)(見圖3，7條曲線從下到上依次為2004~2010年各年29個行業(yè)的平均工資，其中橫軸1~29為制造業(yè)29個細(xì)分行業(yè)，縱軸為在崗職工年平均工資(單位為元))，可以看出，29個細(xì)分行業(yè)2004~2010年的平均工資雖均逐年有所提高，但各行業(yè)間的工資差距還是很明顯，其中行業(yè)12(石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè))最高、行業(yè)19(黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè))、24(交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè))和26(通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè))也相對較高。1990~2010年數(shù)據(jù)顯示(見圖4)：29個制造業(yè)細(xì)分行業(yè)中，1990~1995年為黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的工資最高，2003年則是通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為最高，其他年份(2004~2010年)均為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的工資最高；而最低工資方面，除了1990年是農(nóng)副食品加工業(yè)外，其他各年份都是木材加工及木、竹、藤、棕、草制造業(yè)為最低，而且圖中還可看出，最高和最低工資線之間隨著年份增加呈現(xiàn)喇叭狀，意味著兩者的差距在逐年加大。從各年份的情況看(見圖5)，制造業(yè)平均工資從1990的2275元上升到2010年的29238.5元，各行業(yè)人員工資處于逐年增長狀態(tài)；行業(yè)最高工資和最低工資之間的差額同樣在逐年增長，從1990年相差1022元，到2000年相差9332元，再到2010年相差25216元，收入的絕對差額在不斷上升。從1990~2010年我國制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)從業(yè)人員年平均工資中最高工資與最低工資的比值所計算出的倍率也可以看出(見圖6)，1990~1996年間制造業(yè)收入差距呈較快上升態(tài)勢，后有所回落，1998~2003年間相對較為平穩(wěn)，從2003年開始收入差距呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢，這基本上符合庫茲涅茨的收入分配長期變動軌跡“先惡化，后改進(jìn)”的理論。在數(shù)據(jù)處理中由于1993年之前全民所有制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，與1993年之后統(tǒng)計口徑差異很大，所以用全民所有制經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表示整個制造業(yè)細(xì)分行業(yè)，同時2004年之后的工藝品及其他制造業(yè)和廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)統(tǒng)一歸為其他制造業(yè)。根據(jù)相同的數(shù)據(jù)，用威爾遜系數(shù)計算制造業(yè)29個細(xì)分行業(yè)每年的收入差距(見圖7)，從中可以看出，制造業(yè)從業(yè)者的收入差距同樣呈現(xiàn)先上升后稍有下降的趨勢：即1990~2004年威爾遜系數(shù)逐漸增大，2004~2010年威爾遜系數(shù)出現(xiàn)波動，但總體上呈現(xiàn)下降趨勢。從上面兩種方法計算顯示，制造業(yè)收入差距變化都出現(xiàn)倒U型，特別是從2004年開始，兩種方法計算出的制造業(yè)收入差距均呈現(xiàn)下降趨勢。

(二)相關(guān)性分析

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國吸收FDI額越來越大，F(xiàn)DI中的絕大部分都流向制造業(yè)。特別是2004年后，F(xiàn)DI在我國制造業(yè)收入差距呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢中扮演了重要角色(見圖8)，2000~2004年二者同時上升，2004~2007年制造業(yè)實際利用FDI趨向平穩(wěn)，這3年間的威爾遜系數(shù)也相對平穩(wěn)，特別是2007~2010年間FDI大幅上升，威爾遜系數(shù)卻對應(yīng)出現(xiàn)下降趨勢，所以二者存在很大的相關(guān)性。隨著FDI的增加，制造業(yè)收入差距逐漸縮小。本文根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國勞動統(tǒng)計年鑒》收集了1990~2010年全國制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)從業(yè)人員年平均工資(元)和從業(yè)人數(shù)，以及全國制造業(yè)實際利用FDI金額和GDP，在數(shù)據(jù)選取過程中制造業(yè)細(xì)分行業(yè)共有30個，其中排除煙草加工業(yè)，因為此行業(yè)外資禁止進(jìn)入，國家并未開放，同時該行業(yè)工資大約是其他細(xì)分制造業(yè)的5倍，屬于壟斷行業(yè)；為了統(tǒng)計口徑一致，把2003~2010年的工藝品及其他制造業(yè)和廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)歸為其他制造業(yè)。制造業(yè)收入差距與FDI分別用威爾遜系數(shù)(V)和全國制造業(yè)實際利用FDI金額占GDP的比值(F)表示，采用相對比值的方法從定量的角度分析FDI與制造業(yè)收入差距的相關(guān)性，使用Eviews6.0進(jìn)行檢驗，經(jīng)過驗證，LNV、LNF都表現(xiàn)出相對平穩(wěn)性的特征，并且通過了協(xié)整性檢驗。從格蘭杰分析中可以看出，取滯后期1、2和3，LNF都為LNV的格蘭杰原因，LNV都不是LNF的原因，這說明FDI與制造業(yè)收入差距具有相關(guān)性，而且我國制造業(yè)FDI與制造業(yè)收入差距之間存在相對長期的相關(guān)關(guān)系。上述分析得出FDI與收入具有相對長期相關(guān)性，同時從上文數(shù)據(jù)中可以看到，我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，改革開放帶來的外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)的影響涉及面之廣、影響力之大是其他力量無法比擬的。FDI不僅帶來大量的資金、先進(jìn)的管理方法和專業(yè)技術(shù)，還會大量增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，提高相關(guān)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和收入，進(jìn)而影響相關(guān)行業(yè)的收入分配。由以上FDI在中國的現(xiàn)狀和制造業(yè)收入差距的現(xiàn)狀，以及FDI和制造業(yè)收入差距的相關(guān)性分析，可以得出：在FDI促進(jìn)我國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和增加制造業(yè)從業(yè)人員收入的同時，也促使行業(yè)間收入差距縮小。

FDI對制造業(yè)收入差距的影響機(jī)理

(一)勞動力流動效應(yīng)

實證結(jié)果看出我國制造業(yè)收入差距變化符合倒U理論，分析這種變化趨勢需要引入劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理論模式：①劉易斯認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，資本所有者階層和勞動力提供者階層之間收入相對差距會越來越大，同時在勞動力提供者階層內(nèi)部收入差距也在擴(kuò)大，即高技能勞動力的收入高于低技能勞動力的收入。隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代部門吸收的低技能勞動力越來越多，部門內(nèi)工人的整體工資水平將逐步提高，高技能勞動力和低技能勞動力之間的收入差距可能縮小或不變，社會總體收入差距會處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入較高階段時，勞動供給變得相對稀缺，資本供給則處于相對充裕的狀態(tài)，在此階段工資上升，社會總體收入差距將下降?？梢钥闯龆?jīng)濟(jì)理論是隨著一個國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，部門間及部門內(nèi)部收入增長差距呈倒U型變化。我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)代工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門并存，具有發(fā)展中國家典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擁有大量的低技能勞動力，低技能勞動力市場可以認(rèn)為相當(dāng)于完全競爭市場，而高技能工人的供給是有限的，很多研究中把接受過大專及以上教育者作為高技能勞動力，根據(jù)2010及2011年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告顯示，這兩年農(nóng)村剩余勞動力分別為24223萬人和25278萬人，兩年中都有多于36%的從業(yè)者從事制造業(yè)，其中只有5%左右接受過大專及以上教育。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)推算，我國整個制造業(yè)接受過大專及以上教育的人數(shù)占9%左右，假設(shè)農(nóng)村勞動力中接受過大專及以上教育的人員全部都從事制造業(yè)，人數(shù)大約為1200萬，這也只占整個制造業(yè)中高技能勞動力的1/10。所以，把廣大的農(nóng)村剩余勞動力可以近似認(rèn)為低技能勞動力。當(dāng)然高技能勞動力和低技能勞動力的區(qū)分并不是絕對的，也不具有十分明顯的分界線，而且低技能勞動力可以向高技能勞動力轉(zhuǎn)化。2011年我國農(nóng)村勞動力每年外出務(wù)工或在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)6個月以上的達(dá)到2.42億，占農(nóng)村總勞動力比例達(dá)到51%，①這部分農(nóng)村勞動力在制造業(yè)或服務(wù)業(yè)部門找到工作，并獲得比農(nóng)業(yè)更高的報酬。2.42億低技能勞動力中，從事制造業(yè)的比重最大，占36.0%，月均收入為1920元，②遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2011年農(nóng)民人均月收入581.42元(按照國家統(tǒng)計局最新的報告中顯示的農(nóng)民年人均純收入為6977元計算)。③低技能勞動力通過努力，可以在制造業(yè)間相對自由流動。在我國制造業(yè)勞動力市場中，由于近幾年勞動力要素流動的壁壘逐漸減少，長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，西北大開發(fā)及振興東北老工業(yè)基地，使制造業(yè)勞動力呈現(xiàn)出快速化多極化流動的趨勢。外商投資企業(yè)平均工資高于內(nèi)資企業(yè)，2010年外商投資企業(yè)年平均工資為41739元，內(nèi)資企業(yè)年平均工資為34996元，直接誘發(fā)勞動力的流動。前程無憂網(wǎng)《2012離職與調(diào)薪調(diào)研報告》顯示，④2011年制造業(yè)的年度離職率高達(dá)20.5%，制造業(yè)內(nèi)資企業(yè)離職率更是高于這一比例，員工離職成本很小。根據(jù)麥克杜格爾模型，要素的自由流動會使地區(qū)間要素價格均等化，從而達(dá)到收入均等化。外商直接投資起初只集中于東道國制造業(yè)內(nèi)的關(guān)鍵性或主導(dǎo)性行業(yè)，帶動了這些行業(yè)的收入提高和快速發(fā)展，拉大了與東道國制造業(yè)內(nèi)其他行業(yè)的收入差距。隨著FDI的不斷流入，制造業(yè)間的收入差距會逐步縮小。從外商投資企業(yè)的角度來看，由于對工人支付較高的工資，導(dǎo)致勞動力供給數(shù)量逐漸增多。隨著供給的增加，會導(dǎo)致外商投資企業(yè)員工的整體工資水平有所下降；從內(nèi)資企業(yè)來看，內(nèi)資企業(yè)為了留住員工，必然會提高員工的工資水平，行業(yè)間收入差距逐漸趨于減小。所以長期內(nèi)，在勞動力自由流動的作用下，F(xiàn)DI會促使制造業(yè)內(nèi)收入差距出現(xiàn)先增加后減少的趨勢。

(二)生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗溢出效應(yīng)

FDI的流入對我國全要素生產(chǎn)率增長具有積極促進(jìn)作用，能產(chǎn)生內(nèi)生技術(shù)外溢和技術(shù)進(jìn)步。根據(jù)國內(nèi)學(xué)者的研究分析，⑤外商直接投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重每增加1單位可以帶來0.37單位的全要素生產(chǎn)率增長。這些技術(shù)和管理經(jīng)驗，通過向同行業(yè)甚至上下游制造業(yè)的內(nèi)資企業(yè)擴(kuò)散，會在一定程度上提高制造業(yè)行業(yè)整體的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素包括普通勞動者和中高級管理人員在行業(yè)內(nèi)的合理配置以及收入的合理分配。FDI流入初期，我國制造業(yè)高技能勞動力供給不足，F(xiàn)DI的技術(shù)外溢將受到一定的限制。此時，高技能勞動力由內(nèi)資企業(yè)向外資企業(yè)單向流動，內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)效率受到影響，工資水平相對外資企業(yè)出現(xiàn)快速下降，制造業(yè)工資差距將會擴(kuò)大。但是從長期看，隨著東道國的技術(shù)吸收能力增強(qiáng)、市場競爭程度提升以及人力資本市場的逐漸完善，F(xiàn)DI帶來的技術(shù)和管理經(jīng)驗會充分外溢。內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)水平得到提高，內(nèi)外資企業(yè)對人才需求產(chǎn)生競爭，在此市場狀況下，內(nèi)外資企業(yè)會爭取差距不大的工資待遇，制造業(yè)收入差距將會縮小。

(三)勞動力學(xué)習(xí)溢出效應(yīng)

由于外資企業(yè)靈活的用人機(jī)制和本土化經(jīng)營的全面實現(xiàn)，外企從業(yè)人員的自由流動使技術(shù)知識、管理方法和經(jīng)營理念也都流動起來。有報告顯示，26.5%和20.5%的職業(yè)經(jīng)理人分別擁有外商合資/合作企業(yè)或外商獨(dú)資企業(yè)/跨國公司的管理經(jīng)驗，①而且很多內(nèi)資企業(yè)還開始直接聘用外籍職業(yè)經(jīng)理人，這使內(nèi)資企業(yè)競爭力得到提升，更有不少外企員工自己創(chuàng)業(yè)，勞動力的學(xué)習(xí)溢出效應(yīng)會更加明顯。由于外企從業(yè)人員的示范效應(yīng)，勞動力市場上大量潛在勞動力甚至沒有畢業(yè)的大學(xué)生，為了能夠進(jìn)入外資企業(yè)，獲得更優(yōu)越的工作環(huán)境和條件更高的工作起點(diǎn)，他們會按照外資企業(yè)招聘的標(biāo)準(zhǔn)，加大自身教育的投入，提高自身的專業(yè)素質(zhì)。外商直接投資企業(yè)帶來的勞動力學(xué)習(xí)溢出效應(yīng)使勞動力人力資本水平在一定程度上得到提高，個體間差距縮小，從而使勞動力收入差距縮小。外溢效應(yīng)促使收入差距縮小也是有條件的，內(nèi)資企業(yè)收入的提高依賴于企業(yè)對外資企業(yè)的溢出效應(yīng)的吸收和利用，所以，開放的市場環(huán)境、自由競爭的市場機(jī)制是收入差距縮小的前提。同時，我國制造業(yè)企業(yè)的吸收能力也很關(guān)鍵，在企業(yè)自身技術(shù)水平和人力資本積累的基礎(chǔ)上，要具有充分吸收和消化外資帶來的溢出效應(yīng)的能力。勞動力素質(zhì)在吸收過程中扮演主要角色，如果吸收能力不足，就不能帶給收入差距縮小的正面影響。所以，由于不同地區(qū)外商直接投資在各制造業(yè)細(xì)分行業(yè)中溢出效應(yīng)的發(fā)揮程度各不相同，這在理論上能夠解釋我國制造業(yè)收入差距在縮小但縮小程度較小的現(xiàn)實。因此，我國各地區(qū)的制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)都應(yīng)該加大人力資本的投入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，在此基礎(chǔ)上大力吸引外資，充分消化和利用FDI帶來的溢出效應(yīng)的正面作用，實現(xiàn)勞動力收入水平的提高和行業(yè)間的收入差距進(jìn)一步縮小。

政策建議

隨著“十二五”規(guī)劃實施拉開序幕，為了促進(jìn)FDI對我國制造業(yè)收入產(chǎn)生正面的和積極的影響，我們從制造業(yè)如何進(jìn)一步吸引和利用外商直接投資、如何把握好未來的發(fā)展方向以及如何進(jìn)一步完善我國收入分配這三方面提出如下粗淺的看法。

(一)制造業(yè)吸引外商直接投資的政策建議

繼續(xù)改善宏觀投資環(huán)境，完善相關(guān)法律法規(guī)，提高我國制造業(yè)對FDI的整體吸引力；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)FDI的合理分布，盡量避免FDI對我國制造業(yè)收入分配的負(fù)面影響；引導(dǎo)FDI向中西部梯度轉(zhuǎn)移，積極創(chuàng)造條件承接?xùn)|部地區(qū)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，實現(xiàn)FDI的合理分布；循序漸進(jìn)并且有選擇地引進(jìn)FDI，制造業(yè)必須考慮到整體利用外資的目標(biāo)，加強(qiáng)對FDI的可行性研究和篩選，有選擇、有重點(diǎn)地引進(jìn)能夠切實提高我國制造業(yè)企業(yè)技術(shù)水平的外資項目。

(二)制造業(yè)的未來發(fā)展方向

在制造業(yè)自身的發(fā)展和建設(shè)方面，今后需要特別注意以下幾點(diǎn)：(1)在科技創(chuàng)新方面，為提高制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，必須加大研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的力度，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；(2)須加快制造業(yè)對外開放的步伐，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”的協(xié)調(diào)發(fā)展；(3)加大人才培養(yǎng)尤其是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)；(4)中國制造業(yè)基地的建設(shè)可以考慮在現(xiàn)有各種工業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集化進(jìn)程，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)配套體系。

(三)收入分配更加合理化的政策建議

重視教育，提高勞動力素質(zhì)和人力資本水平；適當(dāng)限制過高收入，通過對稅法的完善和建設(shè)，加快稅制結(jié)構(gòu)和稅種設(shè)置的完善，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收對于調(diào)節(jié)收入差距的作用；貫徹最低工資保障政策，完善社會保障制度，擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，合理確定支付水平，建立多樣化的保障模式?？傊?，隨著“十二五”規(guī)劃的實施，制造業(yè)吸引外商直接投資將會逐漸發(fā)展和完善，在繼續(xù)擴(kuò)大利用外資“量”的同時，更需要注重“質(zhì)”的提高，要充分利用外商直接投資的積極效應(yīng)以提升制造業(yè)的“核心競爭力”。同時FDI在中國的健康發(fā)展也會繼續(xù)發(fā)揮其對縮小收入差距影響的正向作用，將會對收入分配產(chǎn)生更積極的作用，朝著國家宏觀調(diào)控“縮小收入差距”的方向繼續(xù)邁進(jìn)。

作者：葛菲代飛單位：上海立達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院上海對外貿(mào)易學(xué)院