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作為縣市級(jí)教育行政部門，在推動(dòng)創(chuàng)新教育工作中，應(yīng)如何發(fā)揮自身的組織、

引導(dǎo)作用，構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)學(xué)校創(chuàng)新教育的良好環(huán)境和有效運(yùn)行機(jī)制，這是擺在

我們面前的一個(gè)嶄新的課題。近年來，我們緊緊圍繞這一課題，重點(diǎn)在干部教

師隊(duì)伍培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制改革、辦學(xué)設(shè)施更新和教育形式創(chuàng)新等方面，進(jìn)行了一

系列有益的探索和嘗試，收到了良好的效果。

一、培養(yǎng)創(chuàng)新型校長(zhǎng)和教師

培養(yǎng)一支創(chuàng)新型的校長(zhǎng)隊(duì)伍是推動(dòng)區(qū)域性創(chuàng)新教育有效進(jìn)行的關(guān)鍵。我們

分期舉辦了全市中小學(xué)校長(zhǎng)創(chuàng)新教育培訓(xùn)，請(qǐng)省內(nèi)外知名的專家介紹全國(guó)創(chuàng)新

教育研究的新成果和新動(dòng)態(tài)，從政治思想、教育觀念、專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代教育技

術(shù)等方面，提升了中小學(xué)校長(zhǎng)的理論素養(yǎng)和專業(yè)水平；定期召開中小學(xué)校長(zhǎng)創(chuàng)

新教育經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流體會(huì)，互相促進(jìn)。全市校長(zhǎng)形成了“

不能創(chuàng)新的校長(zhǎng)不是好校長(zhǎng)”的共識(shí)，校長(zhǎng)們的觀念得到了徹底的轉(zhuǎn)變。在實(shí)

踐中，他們逐漸培養(yǎng)起了作為新世紀(jì)校長(zhǎng)所必須具備的素質(zhì)。（1）創(chuàng)新意識(shí)。

具有勇于破除常規(guī)經(jīng)驗(yàn)限制的意識(shí)和勇氣，能夠創(chuàng)造性地展開工作。（2）學(xué)習(xí)

能力。養(yǎng)成善于利用網(wǎng)絡(luò)和閱覽室學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的、成功的教育教學(xué)管理經(jīng)

驗(yàn)的習(xí)慣，具備善于選擇和有效利用信息的能力。（3）科學(xué)管理能力。在實(shí)踐

中，大膽改革學(xué)校管理機(jī)制，使其有利于促進(jìn)和鼓勵(lì)教師創(chuàng)造性教學(xué)；帶頭確

立、研究和解決學(xué)校中的創(chuàng)新課題，認(rèn)真聽取教師的新觀點(diǎn)和富有建設(shè)性的意

見，努力為教師提供創(chuàng)造性工作和研究的機(jī)會(huì)與條件；善于發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理和教

師教學(xué)中存在的主要問題，并想方設(shè)法給予圓滿解決。

創(chuàng)新教育的實(shí)踐告訴我們：教師教育教學(xué)思想觀念的轉(zhuǎn)變和素質(zhì)的提高，

是創(chuàng)新教育取得成功的根本保證。近幾年來，我們每年舉辦中小學(xué)骨干教師創(chuàng)

新教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)教師1000多人次；組織教研員深入學(xué)校課堂聽課，與教研

組的教師一起探討教育改革，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到信息的快速傳遞；組織創(chuàng)新

教育公開課、觀摩課、研討課，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新教育氛圍，交流創(chuàng)新教育方法

、理論、成果；經(jīng)常組織教師外出參觀學(xué)習(xí)，參加相關(guān)專業(yè)會(huì)議，聘請(qǐng)專家指

導(dǎo)，開闊視野，拓寬思路。這些活動(dòng)和課堂教學(xué)的親身實(shí)踐，有力地促進(jìn)了教

師教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)了一批骨干教師。

二、更新辦學(xué)條件

為適應(yīng)信息社會(huì)對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的要求，我們不斷加大教育投入，改善辦

學(xué)條件，為創(chuàng)新教育的高效開展創(chuàng)設(shè)了現(xiàn)代化的教育環(huán)境。在全市建起了教育

信息網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了校校上網(wǎng)、校校聯(lián)通、校校用網(wǎng)，有效地做到了資源共享

。建立了“萊陽市青少年科技館”，定期組織全市中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。在全市

各中學(xué)和中心小學(xué)建立了多媒體教室、微機(jī)室和設(shè)備齊全、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室、活

動(dòng)室、閱覽室、音樂室、美術(shù)室和科技室，為教師開展創(chuàng)新教育提供了現(xiàn)代化

教育技術(shù)裝備。保證了創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)承擔(dān)各級(jí)課題任務(wù)的學(xué)校在經(jīng)費(fèi)投入

等政策方面適當(dāng)給予傾斜，對(duì)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)任務(wù)的教師在課時(shí)負(fù)擔(dān)和待遇等方面給

予照顧。三、改革學(xué)校評(píng)估體系

我們按照創(chuàng)新教育的要求，全面改革了對(duì)學(xué)校的評(píng)估體系。一是有針對(duì)性

地改革了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委和學(xué)校的評(píng)估細(xì)則，新的評(píng)價(jià)體系中加強(qiáng)了學(xué)校和教師創(chuàng)

造性工作成效的權(quán)重和獎(jiǎng)勵(lì)，使評(píng)估體系直接引導(dǎo)學(xué)校和教師在工作中積極開

拓創(chuàng)新教育的新路子。二是改革了對(duì)學(xué)生的考試制度。在考試內(nèi)容上，不僅考

屬于知識(shí)記憶性和技能技巧性的內(nèi)容，還通過考查一定比例的沒有標(biāo)準(zhǔn)，可以

讓學(xué)生充分發(fā)揮想象，以表現(xiàn)學(xué)生自己創(chuàng)見的題目，來激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思路。

在考試形式上，打破傳統(tǒng)教育考核中形式單一化的特點(diǎn)，采取多種考試形式，

如筆試、口試、開卷和實(shí)踐能力考查等。在評(píng)價(jià)中，通過學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)

、小組評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)等多種形式進(jìn)行。有的中小學(xué)按照因材施教、綜合評(píng)價(jià)

的原則，用“等級(jí)+特長(zhǎng)+評(píng)語”的計(jì)績(jī)方式代替原有的百分制，真正做到了對(duì)

學(xué)生創(chuàng)新能力的全面客觀評(píng)價(jià)。對(duì)具有開創(chuàng)精神和成績(jī)的教師給予精神和物質(zhì)

上的積極強(qiáng)化，建立起培養(yǎng)教師創(chuàng)新能力的激勵(lì)機(jī)制。

四、加強(qiáng)學(xué)校管理

一是倡導(dǎo)各學(xué)校實(shí)行民主管理，給教師提供一個(gè)寬松的育人環(huán)境；鼓勵(lì)教

師為學(xué)校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；鼓勵(lì)學(xué)生敢于提出自己的想法和意見。二是建立民主、平

等、和諧的新型師生關(guān)系，為學(xué)生創(chuàng)造性地發(fā)揮創(chuàng)設(shè)自由、安全的心理環(huán)境。

要求教師充分尊重和信任每一個(gè)學(xué)生，盡量減少對(duì)學(xué)生行為和思維的無謂限制

，給其自由表現(xiàn)的機(jī)會(huì)；不隨意批評(píng)、否定學(xué)生，消除其對(duì)批評(píng)的顧慮，獲得

創(chuàng)造的安全感，敢于表達(dá)自己的意見和見解。三是加強(qiáng)課外實(shí)踐活動(dòng)。在校內(nèi)

，我們指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)豐富多彩的第二課堂活動(dòng)、課外實(shí)踐活動(dòng)等，使學(xué)生在各

種活動(dòng)中培養(yǎng)和鍛煉自己的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力；在校外，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)

調(diào)查，讓學(xué)生把從社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)等現(xiàn)實(shí)問題帶

回到課堂上，通過深講、辯論、新聞聚焦等形式為課堂注入新的活力，從而使

學(xué)生通過親自活動(dòng)獲得經(jīng)歷、體驗(yàn)、感受和領(lǐng)悟等直接經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)創(chuàng)造力的發(fā)

展。

作為縣市級(jí)教育行政部門在推行創(chuàng)新教育過程中，關(guān)鍵的還是要健全中小

學(xué)學(xué)校和教師的評(píng)價(jià)體系。對(duì)學(xué)校和教師成績(jī)的考核，必須改變單純以升學(xué)率

的高低和學(xué)生的考試成績(jī)?yōu)橹饕笜?biāo)的評(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)該注重對(duì)學(xué)生素質(zhì)的綜合

考查，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)的多元化。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而

且要注意發(fā)現(xiàn)學(xué)生其他方面的潛能；倡導(dǎo)運(yùn)用多種方法綜合評(píng)價(jià)學(xué)生在情感、

態(tài)度、價(jià)值觀、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力等方面的進(jìn)步與變化，采取行為觀察評(píng)價(jià)

、問題研討、研究性學(xué)習(xí)、情境測(cè)驗(yàn)、成長(zhǎng)記錄等方法，確?？己私Y(jié)果不僅要

反映學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且要反映學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)態(tài)度。這種改革舉措

可以為學(xué)生的評(píng)價(jià)多提供幾把尺子。徹底打破中小學(xué)教育評(píng)價(jià)“一卷定高低”

的局面。