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教育素質

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教育素質

2004年9月1日的《教育文摘周報》第6版上,曾摘要轉載過一篇文章,題目是:誰知道素質教育的真經。該文從當年南京高考大面積歉收,引發(fā)的一片對素質教育議論的情況,道出了作者自己的認識。他不贊成把語文課變成情景表演,不贊成把數(shù)學課娛樂化、把開辦興趣班、把讓學生加學琴棋書畫等,都看成是素質教育?!拔铱船F(xiàn)在的學生極其可憐。最可憐之處是沒有自己的時間。學校老師爹媽整天忙于塑造孩子,連認識昆蟲都得老師爹媽帶著孩子去博物館”,“把一大堆根本算不上素質教育的內容當成素質教育,把真正必要的素質教育荒廢了。必須有的素質,如作為現(xiàn)代公民的責任感、誠信、環(huán)保意識、同情心、寬容、禮貌禮節(jié)、敬老尊賢、對自然的愛和敬畏之心,還有男孩子的謙讓和保護女性,女孩子的自尊自重,這些真正需要的素質,學校教的少,爹媽教的也不夠。凡事當前,缺素質的人必定為自己考慮得極其周全,卻很少為別人為公眾為社會考慮。這個素質誰教?如果沒有什么素質教育的招兒,別創(chuàng)新,別耽誤功夫,干脆守舊”。這位作者說得非常在理,雖然有點火藥味,但問題提得很深,也提得很實在。無獨有偶,據《良友》2005年7月30日轉載《三峽商報》的報道,山西的榆社縣,該年也因為同樣的原因,即高考歉收,而誘發(fā)了一場所謂素質教育的大地震。中共榆社縣的縣委常委,通過電視向全縣人民道歉,同時宣布,對榆社中學領導班子全員停職待崗整頓。6月25日高考成績揭曉后,得知本縣高考大面積滑坡,縣委立即召開了長達6個多小時的常委會,除決定上述事項外,還在全省范圍內以10萬元的年薪招聘校長,每年拿出100萬獎勵優(yōu)秀教師和學生。以縣委書記為組長的“教育改革小組”承諾:用6年的時間,讓榆社縣教育大翻身。這,使人更加糊里糊涂:素質教育究竟為何物?

其實,筆者雖然也算在學習和研究教育,但長期以來,對世面上說得很多很多的素質教育,始終沒有弄明白到底有什么創(chuàng)意。鉆牛角尖的結果,往好的方向上想,無論怎樣解釋,居然覺得它大體有如許多文件、文章、報刊乃至專著經常使用的“德育教育”、“體育教育”一樣,只不過是對教育一般內涵的重復認定而已。具體說來也就是對我們耳熟能詳?shù)狞h的教育方針,即,使受教育者在德、智、體、美諸方面全面發(fā)展,僅此而已。如果要從文件找根據,說素質教育的提法源于《中國教育改革和發(fā)展綱要》中的文字:“教育改革和發(fā)展的根本目的是提高民族素質……培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設者和接班人?!蹦且仓徽f明全民族素質,只要通過正確而積極的教育本身就可以提高了,沒有必要再用一個不確切的定語,把本來就指向明白的“教育”再作一次看似拔高而實則模糊的“素質教育”來模糊化。有趣的是,恰恰是這段文件中的話,沒有寫成:“素質教育的根本任務是……”。

的確是這樣,如果素質教育是今天才被發(fā)現(xiàn)的,那在這之前我們認識或實踐著的教育還剩下些什么呢?如果本來就只是概念的同義反復,沒有什么新意,只在“提法”上繞來繞去兜圈子,卻令我們那么多的研究文章去推測、杜撰、神化它的魅力,甚至把它與明白易懂的教育質量(educationquality)或高質量的教育(qualityeducation)這些詞語攪混在一起,并美其名曰“創(chuàng)新”,還將它強加于外國人,說他們早就實施了成功的素質教育,等等,讓人在漿糊里掏金。這究竟是為什么?我們真有這么多的閑情逸致嗎?

素質,本來是心理學的專門術語,借它來解釋或描述人的品格狀態(tài)或成人狀態(tài),確有可取之處??梢哉f,古往今來的教育,例如,中華人民共和國成立以來在馬克思主義和思想指導下的中國教育,包括改革開放后在鄧小平理論指導下的中國教育,都是在改變或改進中國青少年的素質,都是在把他們由無知、幼稚、無能、無力的素質狀態(tài),改變成有文化科學知識、有專門技能、聽黨的話、跟黨走的勞動者或無產階級革命事業(yè)的接班人、新中國的建設者與保衛(wèi)者、社會主義現(xiàn)代化的建設人才的素質狀態(tài)。在這兩種素質狀態(tài)的差異之中,我們就看到了教育的意義。由于教育的介入,動物性的自然人,變成了社會人。這其中可能參與有其它因素,但教育是一個促成青少年素質改變或改進的,重要因素,特別是學校,還是致力于這一改變或改進的更重要的因素。我國早期的馬克思主義教育家是這樣解釋教育的:正如一般的學校,無論是高等、中等的學校,或者是小學,都是使簡單勞動力轉變成特殊勞動力的地方。有的人要在這兒學成一個醫(yī)生,有的人要在這兒學成一個律師,更有些人要在這兒學成哲學家、文學家、科學家……。

在不同的社會、不同的時代,由于發(fā)展水平不同,或由于文化傳統(tǒng)、社會制度或主流意識形態(tài)的差異,對成人或所有社會成員、公民的素質,可能有不同的要求,學校、教育要通過改變或改進自身的培養(yǎng)目標、教育的組織結構、教育的方式方法、教育的內容,通過改變或改進教育的整個制度、方針、法規(guī)、管理程序,來適應這些要求。請允許我也用一下“素質”這個被神化了的詞匯:這,恰恰就是教育本身的素質問題。我們已經有千千萬萬的作者和教育研究文章,討論了在今天的社會條件下,其中的許多問題??梢哉f,他們都是在為我們教育素質提高出謀劃策。但我認為僅僅有這一方面還不夠,我們還應當通過改變或改進教育者包括教育的管理者、組織者、領導者的道德認知、知識結構、思維方式、教育理念等等,來適應這些要求。這是教育素質更為關鍵的一面。

簡而言之不是我們創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)或發(fā)明了素質教育,而是我們應該與時俱進、老老實實改進我們的教育素質!從源頭上看,這才是教育質量提高,從而獲得與時俱進的高質量教育的真正基礎。

有的領導在做指示或有的研究者在解釋素質教育時,把它和應試教育相對,指稱它是一個為糾正所謂應試教育片面性的提法。這對把主要目標指向知識灌輸,指向考試、升學,而忽略或嚴重忽略人的全面發(fā)展要求的我國教育現(xiàn)狀來說,初看事實,確有某些合理性。在這里,應試教育或許可以勉強認為是一種教育狀態(tài),甚至可以勉強認為是一種教育思潮,筆者也覺得它有片面性,因而應該改進。但是考試,作為一種檢查學生掌握知識多少和深淺程度的方法,又有其合理性,不可能完全被否定,把它拔高為一種教育,也否定不了。特別,要把它作為素質教育的對立面,如前所說,實際上就是將它作為教育的對立面,這更加牽強附會。所謂應試教育,最多也只是一個教育中的教學方法或檢查方法問題,從教育學的理論結構來看,它和教育或所謂素質教育不太像是一個層次的概念,或者最多只是教育方法視域里的一個子域,很難和我們所熟悉的政治思想教育、誠信教育、文明禮貌教育、愛國主義教育、公民教育、藝術教育、普通教育、職業(yè)教育、生涯教育、人文教育、倫理教育、平民教育、民主教育、自由教育、鄉(xiāng)村教育、封建教育等概念相提并論,甚至也很難和知識教育、科學教育等概念相提并論。這些教育的次一層概念,較明確的指向成人素質的某一個確定的方向或對象的某一時空范圍。

但是,應試教育的提法,同樣因為有其事實上的客觀性,即在糾正我們現(xiàn)實教育中過分重視知識灌輸、過分重視考試成績的偏誤,而具有一定的批判價值。但誰在重視呢?當然首先是教育者在重視,是包括具有很大的教育權力的國家教育部門在重視,是教育機構、媒體、家長在重視,是領導在重視,是包括所有這些影響乃至左右教育的群體以至整個社會,對教育認知的偏誤,而不可能是受教育的學生自己先驗和自發(fā)的重視。這,正好又指向了我們教育本身的素質問題。本文一開始所舉的兩個因高考引發(fā)的問題案例,不可避免地引發(fā)人們,包括筆者,也會從相反的方向去思考素質教育,而無法只從好的方向去解釋它。人們會因此而去思考文章里的素質教育和現(xiàn)實世界的應試教育究竟為何物,會去思考這兩者之間的嚴重反差和形成這一反差的原因。要思考的,不僅是教育方針和教育政策中的要求和現(xiàn)實脫節(jié)的問題,還包括教育研究的理論不聯(lián)系實際,只跟上頭、只做大而空文章的問題,還會要思考影響我們教育成效的一切方面。沒有反思影響乃至主導教育者自身問題的勇氣,只在被動的受教育的學生身上去做文章,今天要他們這樣做,明天要他們那樣做,有的人要他們這樣做,另外的人又要他們那樣做,文章、文件里要他們這樣做,實踐上卻要他們那樣做,并且都爭相打著素質教育的旗號。這樣居無定所的素質教育,只會造成更多的誤會、痛苦和災難,只會使我們民族的素質越來越低,最終影響我們自立于世界民族之林。

打著改革的神圣旗號,千方百計只在被動的受教育學生身上去做那些未經深思熟慮的試驗;一味只去批評受教育學生這也不行,那也不好;惟獨不愿反思影響乃至主導教育者群體自身的素質,甚至有意無意遮掩對自身素質的關注。這些正是我們今天教育并不十分成功的重要原因之一。

于是,基于以上兩點解釋,筆者將有理由正式進入討論:所謂素質教育,其關鍵問題,恰恰就是教育者本身的素質問題。或者反過來說,只有首先認真、痛切地改進教育者自身的素質,才有可能使教育沿著我們的正確目標前進。

放棄素質教育的模糊提法,減少教育所承受的有形或無形的額外負擔,才有可能使中國教育回歸教育正道,真正面對提高全民族素質的大任;加強教育自身的素質建設,才是中國教育走向成功的必由之路。

凡在教育中承擔教的責任,包括直接承擔和間接承擔責任,對教育特別是對其中的受教育者施加教育影響的人,都可以認為是教育者。我們講教育的素質,可以從各個方面展開討論,但不言自明的首先應該講教育者的素質,其中同樣不言自明的就是教師素質,在高等學校里,還有與教師同在一校的我們共產黨的各級書記、各級行政管理人員的素質,當然,和中、小學一樣,更重要的是校長們的素質。此外,可能更關鍵的還是各級教育部門領導的素質。這是影響受教育者素質的一個重要而且龐大的群體。

本文以下,僅僅是舉例性的討論。

本段,先討論教師的素質問題。

許多經典的和現(xiàn)代的教育著作,都對教師有要求。據此不斷的傳承,在我們的觀念中,教師總被習慣性地看成是化受教育的學生擁有更多知識的人,且他們不僅是知識的權威,是學生知識和學術水平的評判者,更被要求是思想、道德的守護人,是政治思想正確、聽黨的話、跟黨走的標兵。在中等及以下的學校,他們還是學生的監(jiān)護人。這些觀念,似乎對教師要求有些過高,這可以討論,但本文傾向于認可。有位論者在討論學校管理時的一段話很精彩,筆者不忍調整和補充,原文抄錄于下:沒有教師生命質量的提升,就很難有高的教育質量;沒有教師精神的解放,就很難有學生精神的解放;沒有教師的主動發(fā)展,就很難有學生的主動發(fā)展;沒有教師的教育創(chuàng)造,就很難有學生的創(chuàng)造精神。教師是學校促進學生發(fā)展的主要資源,正是他們的思維和行為方式決定了學生的發(fā)展。由此可見,教師素質對教育素質的決定性意義,中國教育要想取得明顯的進步,要想以真正高素質的教育成果示人,要想真正完成提高全民族素質這個莊嚴的任務,建設高素質的教師隊伍是無法繞過的關口。

為了從觀念到行為演化,舉例來說,在高等學校里,應該讓教師在思想、學術等方面有自由發(fā)展的空間,讓他們對自己的信仰和追求、對教育的發(fā)展以及整個國家民族的復興,承擔更多的責任。當然也應該有較具體、可檢驗的規(guī)范或條例來約定他們的素質。例如,可以要求教師:系統(tǒng)掌握所在學科或專業(yè)的基礎理論和基本知識;具備所任職務的教育教學能力和科研能力;遵紀守法、誠實、正派,是具有社會主義公德的模范公民;肯認真提出和探討包括本校教育在內的整個國家的教育問題;熱愛學生,對自己的教師職業(yè)有較高的認同感和使命感;努力學習(包括向自己的學生學習)新知識、新思想、新方法,不斷充實自己、改善自己,是堅持終身學習的樣板,等等。強迫匯報思想和改造思想,壓制自由思考,不是我們所追求的而是應該反對的思維模式和工作方法,但教師應該有自我反省的習慣和勇氣,有面對自身教育教學不足乃至失誤的勇氣,甚至要有審視和批評自己所在的學校和國家整個教育系統(tǒng)不足或失誤的習慣和勇氣。他們進入了教育的領域,就要準備為這項無與倫比的塑造人類靈魂的事業(yè)付出心血,對待教師的職業(yè),要比皈依基督教的教徒對上帝的虔誠更虔誠。教師的職業(yè)是如此高尚,以至于無法以金錢、名位、獎品來衡量。教師的尊榮,就在于他們都是國家教育大政方針的最基本、最直接、強度最大的承擔者,實際上也是社會主流意識形態(tài)的實踐者。任何的政治家、專門家、金融家、超級大富,都不能和一位偉大的教師相提并論。在這大變革的時代,教師就是要超凡脫俗,就是要抵制不正當?shù)臋唷⒗?、名譽、地位的干擾,特別不要因此喪失了求知、求實、求是、求真的勇氣。教師素質,或者說教師的人格,是學生素質或人格追求的典范,是國家民族素質的根,當然也首先是國家教育素質的根。

筆者把我們國家隊伍龐大的教育研究人員也視為教師,他們當然也應具有教師的操守。此外還有研究方法和態(tài)度的問題,我希望約定,我們都要理論聯(lián)系實踐,都要既見森林、又見樹木,不要隔靴搔癢,不要天馬行空!教育研究人員的高素質,是我國教育高素質的重要方面。

另一類影響中國教育素質的重要代表性人物是校長。

這里,也只是舉例性的討論高等學校的校長。

對中國高等學校校長素質的要求,筆者想改變一下探討方法,首先看看他們的“公眾認同度”。有一項調查結果表明:在3300多份回收到的有效問卷中,有69.87%的人認為,當今中國大學校長的形象更接近官員;認為更接近教育家的,則不過6.54%;認為更接近專家、學者的,也不過9.98%。在這些大部分是青年,少部分是中年及以上,平均年齡為28歲的被調查對象中,“記得自己在校時的校長”的人不算少,達77%;但欣賞和支持率卻很低,“很欣賞和很支持”以及“比較欣賞和比較支持”兩項相加,不過20.77%;抱“無所謂”態(tài)度的,達33.3%;“不欣賞和不支持”的,達33.37%;“討厭”和“反對”的,倒有12.57%。這個調查結果說明,中國大學校長最缺的恰恰就是他們最應具備的:教育素質。這是一件令大學生,也令所有關注中國大學教育的人十分傷感的事。在上世紀八十年代,國內就有許多作者如王亞樸、陶增駢、侯德彭、余立等先生,在他們的高等教育管理類著作中,先后提出了高等學校校長的許多條任職標準。還有一個響亮的呼聲——要讓校長成為教育家,要為大學校長成為教育家創(chuàng)造條件,在那時曾經引起過轟動;英國劍橋大學前副校長EricAshby也有四條經驗之談,很具理性思辨的價值;美國加利福尼亞大學前校長ClarkKerr的素描,對我們探討校長素質,也非常具有參考價值。筆者不打算在此做整合或拔高,只提一點與此相關的具體建議。

校長要有對大學使命的認識。

這也有許多許多經典的和現(xiàn)代的教育著作,包括上世紀八十年代以來的許多國內作者的高等教育學著作,包括難以計數(shù)的論文都可供參考,此處不打算旁征博引。我只想說的是,校長確實應該修身養(yǎng)性,充分認識和理解這個職位的使命、任務、目標、難點和突破點等,我國大學校長沒有就職、宣誓一類的儀式,但這種思考比形式上的儀式更重要。近年來我們對大學精神一類話題的議論,已經不算少了,就是聯(lián)系現(xiàn)實不多,所以基本上沒有引起有關方面特別是校長們的回應,只是文章作者的良好愿望。筆者的意思是,最好不要說得太抽象,必須把大學精神與其所在的社會背景特別是社會制度背景相聯(lián)系。因為大學集中地反映了它的國家、它的社會、它的民族的凝聚力、忍耐力、思想的容量、文化的追求、智慧的水準和精神的高度。包括大學精神在內,以校長認知為代表的大學對自身使命感悟的靈性,是它的國家、它的社會制度、它的民族靈性的表達。對我們的大學,其中自然包括對我們的大學校長不要過分放任!聽任他們越來越向官員的目標傾斜,就像許多的評論一樣。他們還可以更好些,但也不能太苛求,因為,他們都是在我們這個社會里,在我們這個文化傳統(tǒng)氛圍中,在我們這樣的制度下的一種存在。我們的論者不應該眼睛只盯住校長個人,埋怨他們何以不是蔡元培,何以不是傅斯年、李登輝、張伯苓、馬寅初,而要給他們提供切實可行的突破路徑,而且要追尋制度上的缺失。但包括校長在內的所有相關的人都應該逐步加深理解校長這個職位,對社會、對民族和對整個國家的長遠意義,而不應該只把它理解為一個官位,不能只追尋它包含的名和利。這是一個為國家民族獻身的機會,也是一個需要犧牲精神的職位。而現(xiàn)實的情況是,這樣的大學校長太少了。這是我國教育的素質不夠高的重要表現(xiàn)之一。

恰如其分地要求中國大學校長學習和思考教育(請注意,這不等于說都要去拿一個學位或文憑,這樣的“量化”,可能又將是一場災難),并內化為自己的人格追求和實踐,是完全應該的。再往高處看,大學或許還能進一步承擔改造社會的使命,能成為社會變革的主要工具,但這是一個復雜而痛苦的過程,校長首先要站在國家、社會和民族的高度思考這個過程,并下決心開始實踐。

當然,因為校長還在學校里直接教育學生、影響學生,他們也是教師,同樣也要有抵制不正當?shù)拿?、利、榮譽、地位干擾的素質,同樣也要有勇于求知、求實、求是、求真的素質,像前一段對教師素質的要求那樣。

大學校長的選拔方式,也能影響校長的素質,但那更多的是教育領導素質的表現(xiàn),讓我們留待后面討論。

社會,即使僅僅為了使所謂素質教育有成效,也應當改善自己的素質。

教育能促進社會的發(fā)展,是推進社會前進的一種重要工具。大學,在現(xiàn)代社會里,還具有直接為社會服務的功能,可以直接推進社會生產力的發(fā)展,從而增強社會前進的動力。這也是當今世界各國都很重視教育,把它作為國家發(fā)展戰(zhàn)略領域的原因,有的國家總統(tǒng)甚至發(fā)誓要當教育總統(tǒng)。但是,教育和社會的關系是一種相互依存的關系。歷史清楚的表明,一個社會中教育發(fā)展的水平,是該社會諸種因素推動和促成的結果。社會諸種因素對教育的作用,在不同的歷史發(fā)展階段和不同的國家里,差異是很大的。社會政治的民主化程度越高,教育的階級性越隱蔽或趨于消滅;社會物質生產水平越高,教育的生產性越鮮明;社會的科學文化水平越高,教育的科學性越強。通過教育,能提升社會文化和文明素質;反過來,社會文化與文明素質,又是教育的資源,是教育素質賴以提高從而使教育取得實質性成效的重要基礎:社會對生態(tài)、資源、環(huán)境保護的自覺意識和積極的行動,是教育反映這種意識,使受教育的學生確立珍惜資源、維護環(huán)境觀念的最有說服力的教材之一;社會對民主、自由、人權、法治的正確認識,是教育正確反映這一認識和正確施教并取得成效的條件;學校要教育學生誠信、廉潔、遵紀、守法、創(chuàng)新、開拓,要培養(yǎng)他們具有愛國心、愛人心、向善心、疾惡心、同情心,要培養(yǎng)他們的批判精神、自我反省精神,一句話,欲使受教育者的心靈達到這些美好境界,首先是在社會生活中已有較多的人身臨其境;學校、教育,當然要使學生努力學習文化科學知識,還要教育他們熱愛科學、尊重科學、相信科學,社會也就不能過分渲染高消費、高享受和無度的玩樂;大學要創(chuàng)造先進文化、高原文化,學生要能反對迷信和盲從,則小自家庭、大至社會媒體及整個社會,就要有相應的認識和氛圍。

可惜,在我們今天的社會中,當人們致力于論述學校的素質教育,對學生提出很多高要求的同時,生活中的許多并不讓人欣賞甚至令人憂心的風氣或惡習,也在教育著包括學生在內的青少年。在官場中,對位勢的不正當競爭,竟至到了買官賣官的地步;貪污腐敗、執(zhí)法犯法、監(jiān)守自盜、假公濟私,大大小小的樣板到處都有,有權不用是傻瓜的哲學,在無情地腐蝕青少年純潔的心靈;在生意場中,造假、販假的樣板多而又多,泥沙俱下的廣告鋪天蓋地,甚至稚嫩的少年、幼兒也被誘入其中,接受追名、逐利和造假、販假的啟蒙教育。我們早就把大哲人柏拉圖的告誡忘得精光了:不要讓孩子接近金錢,不要讓他們接受金錢萬能的教唆。在學術活動中,粗制濫造論文、著作,實則生產廢紙,剽竊他人成果,偽造實驗或統(tǒng)計數(shù)據,甚至想當然的證明什么是真、什么很好的學者、專家,欺世盜名、不負責任,客觀上也在培育著投機取巧、大而化之、搞假冒偽劣、混世的社會風氣和接班人;在文化娛樂中,現(xiàn)代西方的色情、暴力、自殺鏡頭比比皆是,影視麗人與中國的帝王將相相結合,豪賭、豪飲、高消費、不修邊幅的時髦與怠惰、放蕩、無所事事、無所用心的混世心態(tài)相結合,一齊攻向我們的青少年,使他們魂不守舍,心靈無住,不知游向何方;在日常生活中,不尊重旁人,不遵守起碼的行事規(guī)則,遇小利爭先恐后往前擠,在需要發(fā)揚正氣之時,卻無動于衷或視而不見甚至見死不救,隨地吐痰、亂扔垃圾,在公共場合吸煙、高聲喧嘩、粗臟話不離口,以浪費飯食擺闊飾雅,隨心所欲地對待公共的或他人的財物、損毀綠化,等等。小孩子們唱的灰色兒歌,他們相互間的畢業(yè)留言,其仿效成人世界的墮落欲望,令筆者我甚至不敢引錄。我一直認為:學生考試作弊,肯定是向家長學習的,或者是向其他成人學習的,甚至可能是向教師學習的結果,是這些人對他們“教育”的結果。我的證明很簡單,但是無懈可擊:當他們呱呱墜地來到人世時,是絕對不會作弊的。我的結論是:學生考試作弊,首先該懲罰的是教育者、是社會,學校黨委書記和校長要代表教育者、代表社會真心誠意向學生道歉、請罪,向傳奇的乞丐教育家武訓學習。這樣的教育者素質示范的教育效果,可能比開除作弊的學生要高許多倍,雖然我并不反對處罰學生。

當然,我們也能看到與這些社會病灶相反的健康因素,也能看到報章電視里的先進人物和先進事跡,但總的來說還是太微弱、太遙遠,無法有效抗衡這些私心、利欲、無度、無公德心的社會病毒向青少年擴散。

社會是個大課堂,社會也是一個大染缸,它對人、對青少年的影響,有著多向度的特點,我們每一個公民、每一個成人,都應該自覺反思,增強進取心,克服混世心,增強公德心,克服自私心,努力追尋人生真諦,逃離低級趣味樊籠,以為了國家民族的興旺發(fā)達與長治久安、和諧穩(wěn)定、永遠自立于世界民族之林的名義,以為了子孫后代健康成長的名義,努力提升自己的人生品位。學校的素質教育有了這樣的社會大反思,有了這樣積極向上的大環(huán)境,其預期的正向效果,也定會顯而又顯,事半功倍。

我們黨的強有力的領導,應該指導這種大反思,首先要促成這種大反思。

寫到這里,筆者想向全社會推薦一本書,就是解思忠先生寫的(國民素質憂思錄)。這確實是一本好書,有論、有敘、有情、有血、有肉也有骨,只要具有初中文化水平的人就能讀,我希望大家都來讀,冷靜地讀,自己思考,必有所得?,F(xiàn)轉錄書中引錄的兩段美國社會學家、哈佛大學教授A.Inkele3通過對好些發(fā)展中國家的數(shù)千名公眾大規(guī)模調查得出的主要結論,以便率先與讀者共享:人,尤其是普通人,在一個國家的現(xiàn)代化過程中有重要的作用;國家的現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化。“痛切的教訓使一些人開始體會和領悟到那些完善的現(xiàn)代制度以及伴隨而來的指導大綱、管理守則,本身是一些空的軀彀。如果一個國家的人民缺乏一種賦予這些制度以真實生命力的廣泛現(xiàn)代心理基礎,如果執(zhí)行和運用這些現(xiàn)代制度的人,自己還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經歷一個向現(xiàn)代的轉變,失敗和畸形發(fā)展的悲劇是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方法,再先進的技術工藝,也會在傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆”,“一個國家,只有當它的人民是現(xiàn)代人,它的國民從心理和行為上都轉變?yōu)楝F(xiàn)代的人格,它的現(xiàn)代政治、經濟和文化管理中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應的現(xiàn)代性,這樣的國家才可真正稱之為現(xiàn)代化的國家。否則,高速穩(wěn)定的經濟發(fā)展和有效的管理,都不會得以實現(xiàn)。即使經濟已經開始起飛,也不會持續(xù)長久”?,F(xiàn)實情況是:由于國民素質越來越低,現(xiàn)在我們必須不斷地祭出“加強管理”的武器,動不動就會設置一些領導小組、辦公室、委員會一類的機構對下面實施監(jiān)護或督促,還有保安、協(xié)管、聯(lián)防,還有制定沒完沒了的檢查、考核指標,還有加固和加高圍墻、籬笆、柵欄……所有這些看似合理的事情,又都是低素質的人在做。在這樣的循環(huán)中,我們國家和社會管理成本將循環(huán)攀升,持續(xù)發(fā)展將很可能落空。

高素質的現(xiàn)代人,是教育的目標,首先因為它是、也應該是我們的一個社會目標。學校里卓有成效的教育,社會和社會群體、個人的高素質,這兩件事是相輔相成的。我們的領導包括教育的領導,首先要反思,首先要進行有效的自我教育,使自己的素質真正達到一個較高的境界,并以自己的體認、更重要的是行為,去教育全社會。對此,筆者將在下一段做更多的討論。

教育的素質,前一段已提到,當然還包括教育領導的素質。以事實判斷,這一領導對教育產生著巨大的影響,而且可能比教師、校長對教育的影響還要大。這一領導的核心當然是共產黨,具體化之后,除了各級黨的委員會及其宣傳部特別是這些部委的第一把手之外,就是政府的各級主管教育的部、委員會、廳、局、處、直至縣里的教育科,當然也首先是這些組織機構或部門的第一把手,其次是在這些機構或部門之內工作的干部,現(xiàn)在的新式稱呼是公務員。同樣以事實判斷,所有這些人,一旦光臨學校或教育場合或任何討論、判斷、決定、決策教育事務時,都處于做總結、拍板或作重要指示的崇高地位,他們對其所管轄的學校而言,無可置疑的都是領導。說到底,我們的教育和我們的一切事業(yè)一樣,都是在跟著領導走的,這是一個無法改變的事實。筆者的認識是:領導特別要提高素質,為了使我們的教育真的有成效,真的能承擔提高全民族素質的重任。

首先,教育領導要有依法治教的素質。我國雖然近些年制定了包括教育法規(guī)在內的許多法律,包括與領導權或公權相關的法律,但權力的明細程度、可操作程度不夠,致使領導的權力仍然無法受到制約或規(guī)范,對權力沒有到位也無法監(jiān)督或接受彈劾。如對大學的自主權的規(guī)定,其幾個方面的自主,仍然過于簡約,對民主治校的規(guī)定也是如此,特別是沒有相應的義務、督察或問責規(guī)定。這是我國大學至今還沒有真正實現(xiàn)依法自主辦學和實行民主治校的原因之一,也是他們仍然千篇一律、缺乏獨創(chuàng)性和活力的原因之一,當然也是事無巨細都要由上面不斷加強領導和管理的原因之一。在這樣的制度氛圍之下,我們的大學距離所謂現(xiàn)代大學究竟是越來越遠還是更近?答案應該是很顯然的。在遠離現(xiàn)代大學的學校中,卻又能培養(yǎng)出高素質的現(xiàn)代化建設人才,這是一個難以簡單化解的悖論。又如,我們有法律規(guī)定:國家用于義務教育的財政撥款比例,應當高于財政經常性收入的增長比例,并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,在上世紀末就有具有法律效力的文件規(guī)定:逐步提高國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例,本世紀末達到4%。從許多數(shù)據信息看到,這些指標都沒有達到。教育發(fā)展的不均衡情況,更嚴重地妨礙著教育公益性的實現(xiàn),這雖然還有其它多種原因,但經費不到位也是原因之一,教育領導在這種情況下缺位是更重要、更深刻的原因。目前,在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間、階層之間,都存在教育資源配置不均衡和受教育機會不均等狀況。例如,富裕省份與貧困省份之間,小學預算內生均經費相差十余倍。這同樣反映我們這個社會的法制秩序遠未形成。依法治教,首先要有觀念,其次還要有勇氣,當然還有方法和策略等問題,教育領導需要大力提高依法治教的素質。

其次,與之相類似和相關聯(lián)的是,教育領導部門自己的政策、決策和意向,也要提高水平,也要有現(xiàn)代意識。這里,只舉許多事件中的一個最近的例子:去年7月19日,教育部下發(fā)通知,要求高校加強學生住宿管理,但對于學生校外租房,再也沒有規(guī)定“原則上不允許學生自行在校外租房居住”,而是表示對于那樣的學生,學校要制定切實的措施,加強教育管理。我們回憶前年6月份教育部下發(fā)“禁租令”時的情境還記得,當時,政策一出臺,地方各級教育行政部門立即制定相應的地方性政策,學校為了響應主管部門的指示,也紛紛采取具有針對性的行動,學生及其家長,更是圍繞“禁租令”以及學校的規(guī)定折騰了好一陣子,媒體更是起勁地宣傳報道了黨的這一新政策。然而,只有一年,教育部又事實上將禁令取消了,沒有開新聞會,更沒有向社會公眾做任何解釋。頒發(fā)“禁租令”時“聲勢浩大”的渲染,和取消禁令時的悄然無聲,著實讓人吃驚。如此迅捷的反復,如何能反映領導的集思廣益、深謀遠慮和說服力。而思想上和認識上的集思廣益和深謀遠慮,應該是現(xiàn)代領導的重要素質之一。

第三,教育領導在方法上,要認真反思我們文化傳統(tǒng)中根深蒂固的下級服從上級、多數(shù)服從少數(shù)的領導方法和思維方法,至少要在自己的教育領域,尋求更富現(xiàn)代氣息的突破。這里僅舉一例,即關于校長選拔方式變革的建議。我國高校校長一般由政府任命,這好像是不錯。從某種意義上說,這是國家和政府重視高等教育的表現(xiàn)。但是,在確定校長的人選上,目前仍然僅由黨的有關領導部門和學校的上級部門決定,沒有一套公開或半公開的選拔程序和條例,具有很大的隨意性。由于不了解這類教育和學術機構的特性,僅僅把這一選拔工作,視同選拔行政首長或部隊首長的工作。如果能讓學校的教授也有實質性的參與選拔的機會,對于有影響、有聲譽的大學,能讓社會名流也有發(fā)表意見的機會,而后讓相應的領導部門或權力部門裁定和任命,可能是一個很有積極作用的過渡辦法。這是一條克服校長職務行政化、官僚化,克服校長失去教育理念、教育良知的重要途徑。前面已論及,具有教育理念和教育良知,是校長素質的首要一條。這一改革,涉及教育領導對自己權力的認識,涉及對多年來我們所習慣的不斷加強領導的思維定勢的反思。雖然這也只是教育領導素質問題之一,但通過這一制度、規(guī)范和程序性的革新,可以使參與選拔校長的群體和個人,包括參與其中的教師和發(fā)表過意見的社會人士,主動或自覺地承擔辦教育或辦學的責任。因為這個過程本身就是一個調動積極性、激發(fā)主人翁責任意識的過程。當然,通過這一革新可以期望選拔到相對優(yōu)秀的校長,甚至更具體的對在任校長素質的提高,也是一種促進劑??傊?,這是一個可以體現(xiàn)領導素質的改進,并可期望其成為促進大學教育素質提高的最具現(xiàn)代意識的重要舉措之一。

這里舉的只是一個方面的例子,但它可以讓我們反思我們在整個教育領域,在這個“知識分子成堆”的地方,領導都應該有不同的思路,采取不同的方法,不能只取民主集中制中的后面一半,不能只用一言九鼎或自上而下的方式拍板和解決問題。在這方面,教育領導的素質確實還有很大的改善空間。

最后,教育領導要有問題意識,特別要克服單純追求功利、政績目標的思想。

在我們的生活經歷中,曾經聽見過多而又多的教育成果和經驗,這些東西,不能說都沒有道理,但許多都是臨時有效的,甚至是過后就無人問津的。例如,建立了符合校情的教學質量保證與監(jiān)控體系,成效顯著的經驗;切實加強和改進思想政治理論課教育和教學的經驗;建立畢業(yè)生就業(yè)標準化軌道,保證畢業(yè)生高就業(yè),使初次就業(yè)率持續(xù)保持在95%以上的經驗;構建復合型人才的因材施教培養(yǎng)模式的經驗;把黨支部建在班上,推動學生黨建工作持續(xù)健康發(fā)展的經驗;學科性公司制的成功探索經驗;全方位開展誠信教育的經驗;就業(yè)指導從入學就開始的經驗;加快高校國際化進程的經驗;高校后勤社會化的新模式,等等。依筆者的推斷,如果那么多的經驗都是真經,可能我們的教育現(xiàn)代化早就實現(xiàn)了,可能我們的素質教育也早就成功了??上?,真實的情況并非如此。還記得,在黨的十六大前夕,教育部領導曾號召我們,要認真總結改革開放以來教育戰(zhàn)線所取得的偉大成就,向十六大獻禮,卻絕無要我們回顧歷程、提出問題、總結教訓的只言片語。而我們的教育,問題或教訓,成就或經驗,兩面都是同樣存在的,而且沒有任何有說服力的研究表明,前者比后者更少或更無足輕重。我無法理解,我們的教育領導為什么不力爭讓十六大同時也認真討論問題或教訓的那一面。

人,當然常會為自己有健康的身體而得意,但刻骨銘心的是自己的病痛,總要千方百計的治好它而后放心。教育,如果我們真的把它當成自己切身的事業(yè),難道不應該對它的問題或教訓進行刻骨銘心的思考、診治嗎?為了使我們的教育真的上一個臺階,教育領導的素質,在這一方面,確實也還有進一步提高的空間,而且這是所謂素質教育成功的更具決定意義的關鍵。

竊以為,我們的教育高層領導,特別應該認真對各個層次的教育領導和管理人群,制定出一整套科學合理的指導原則和行為規(guī)范,并對實行情況進行認真評估和檢查,包括有被領導和被管理的對象參與的評估和檢查,制約他們對自身權威的不正確認識和運用,做合格的教育領導者和管理者,并努力服務于教育,努力服務于教師和學生。

此外,對教育主要官員的選拔也有可以討論的問題,本文雖然不能提出像選拔校長那樣的具體建議,但人們一定理解,改進選拔,對教育官員的素質從而對整個中國教育的素質也會產生積極影響??上壳斑€無法深入討論這一問題,本文只可到此為止。

不能再耽誤時機了,對所謂素質教育,從理論到實踐都有必要抓緊進行一次大反思、大檢查、大討論,在真誠和民主的討論中,尋求提高中國教育的素質進而提高全民族素質的真經。

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