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遠(yuǎn)程教育國際交流

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中國遠(yuǎn)程教育與國際遠(yuǎn)程教育的交流活動,從產(chǎn)生之初,就比較頻繁。特別是上世紀(jì)90年代后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初現(xiàn)成果,遠(yuǎn)程教育的研究力量也不斷增強(qiáng),參加國際交流的實(shí)力得到了顯著地提高,對外交流活動也明顯增加,回顧我國遠(yuǎn)程高等教育史上的各種國際交流活動,特別是改革開放后的活動,并且進(jìn)行總結(jié),對于我國遠(yuǎn)程教育國際交流水平的不斷提高,對于我國遠(yuǎn)程教育理論和實(shí)踐的發(fā)展都有著重要的意義。

一、遠(yuǎn)程高等教育國際交流活動概述

(一)在國際遠(yuǎn)程教育專業(yè)組織中嶄露頭角

中央電大作為我國和世界上最大的大學(xué),也是我國唯一一所單一模式的遠(yuǎn)程教育大學(xué),在參與國際交流上不僅有著較長的歷史,而且也取得了相當(dāng)大的成績。中央電大與美國、加拿大、英國、法國、德國、日本、韓國、泰國、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭、埃及、南非等許多國家以及港、澳、臺地區(qū)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)建立了良好的交流與合作關(guān)系,進(jìn)行了廣泛的項目合作和人員交流,電大還作為亞洲開放大學(xué)協(xié)會(AAOU)和國際遠(yuǎn)程開放教育理事會(ICDE)的成員,在國際遠(yuǎn)程教育組織中發(fā)揮著重要的作用。北京電大、河南電大、江蘇電大、江西電大、陜西電大、上海電大、四川電大、天津電大、云南電大以及香港公開大學(xué)和香港大學(xué)等也都是AAOU的獨(dú)立成員。同時,中國遠(yuǎn)程教育專家也在國際組織中擔(dān)任了一定的職務(wù),為推廣中國遠(yuǎn)程教育的研究成果做出了貢獻(xiàn)。

(二)國際會議中的學(xué)習(xí)和交流

遠(yuǎn)程教育國際會議是各國遠(yuǎn)程教育實(shí)踐和研究者公開、平等、自由交流各自所取得的成果、經(jīng)驗(yàn)甚至教訓(xùn)的一個良好平臺。改革開放后,我國打開交流的國門,不僅歡迎外國遠(yuǎn)程教育學(xué)者到中國講學(xué),傳遞遠(yuǎn)程教育的最新進(jìn)展和成果,也派出了許多專業(yè)人士參加各種類型的遠(yuǎn)程教育會議,到國際會議的大舞臺上展示中國遠(yuǎn)程教育的成果。

中央電大是我國遠(yuǎn)程教育國際交流中的一支主要力量,遠(yuǎn)程教育界的許多國際交流都是由其發(fā)起的。如早在成立之初的1981年,就在北京舉辦遠(yuǎn)距離教學(xué)講習(xí)班,邀請英國文化委員會官員尼爾森、英國開放大學(xué)課程制作專家麥可睦、英國廣播公司(BBC)海外服務(wù)部高級編輯鄧克林介紹英國遠(yuǎn)距離教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。

20世紀(jì)90年代后,我國遠(yuǎn)程高等教育在國際會議中的學(xué)習(xí)和交流得到了明顯地增長。世界遠(yuǎn)程教育大會(ICDE)是國際上最為著名的遠(yuǎn)程教育盛會,我國從1995年開始,連續(xù)有代表參加了第17屆至今的所有ICDE大會。參加歷屆ICDE世界大會的中國代表,有的來自廣播電視大學(xué),也有的來自普通高校,并且在會議上都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。他們或者參與世界大會的籌備和會務(wù)工作,或者在世界大會上宣讀論文獲得國際學(xué)者的普遍贊譽(yù)。在ICDE世界大會上中國香港公開大學(xué)還獲得了優(yōu)秀院校獎,這是ICDE首次向在遠(yuǎn)程開放教育領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)頒獎;2001年在德國杜塞爾多夫舉行的第20屆ICDE世界大會上,中國香港公開大學(xué)校長譚尚渭又獲得了大會頒發(fā)的個人優(yōu)秀獎,這兩個獎項的獲得證明了中國遠(yuǎn)程教育所取得的成績是世界矚目的。

在世界遠(yuǎn)程教育的學(xué)術(shù)論壇上,中國還是亞洲地區(qū)遠(yuǎn)程教育一支主要且非?;钴S的力量。亞洲開放大學(xué)協(xié)會(AAOU)成立于1987年,是一個在亞洲范圍內(nèi)負(fù)責(zé)開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)領(lǐng)域研究與交流的非政府組織機(jī)構(gòu)。亞洲開放大學(xué)協(xié)會組織其成員每年輪流舉辦亞洲開放大學(xué)年會,以促進(jìn)亞洲和世界其他地區(qū)遠(yuǎn)程教育學(xué)者之間的交流與合作。到2004年,亞洲開放大學(xué)年會已經(jīng)成功舉辦了18屆,其中有4屆年會在中國舉行。這4屆年會分別是1995年由我國臺灣空中大學(xué)主辦的第九屆年會,1998年在香港公開大學(xué)舉辦的第12屆年會,1999年在北京由中央廣播電視大學(xué)主辦的第13屆年會,以及2004年由上海電視大學(xué)主辦的第18屆年會。其中,在北京舉行的AAOU年會是中國內(nèi)地舉辦的第一次規(guī)模大、級別高的遠(yuǎn)程教育國際盛會,是中國遠(yuǎn)程教育研究走向成熟的一個重要標(biāo)志。而在上海舉行的第18屆AAOU年會,出席會議的代表共350人,來自33個國家和地區(qū)的100多個機(jī)構(gòu),是歷屆亞洲開放大學(xué)大學(xué)協(xié)會年會歷史上規(guī)模最大的一次會議。除了主動承辦AAOU年會,中國代表也積極參加了在其他國家舉行的會議,從1995年在印度新德里舉行的第8屆AAOU年會開始,中國代表參與并記錄了會議召開的情況,向中國遠(yuǎn)程教育從業(yè)者傳遞每次會議的精神和理念。

大型遠(yuǎn)程教育專門會議是展現(xiàn)我國遠(yuǎn)程教育研究成果的重要平臺,通過一些較小型的遠(yuǎn)程教育會議則可以對專門問題進(jìn)行深入探討和研究。如1999年“遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)與21世紀(jì)教育發(fā)展”國際會議在清華大學(xué)召開,會議得到了聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)、國家教育部、人事部、國家自然科學(xué)基金委員會的共同支持。國際遠(yuǎn)程教育協(xié)會(ICDE)主席A.R.Trindade教授,國際繼續(xù)工程教育協(xié)會(IACEE)主席F.E.Burris教授在會上都作了特邀報告。在開幕式上清華大學(xué)主會場還和日本早稻田大學(xué)分會場進(jìn)行了實(shí)時的對話,日本早稻田大學(xué)校長奧島教授及“全球虛擬大學(xué)”項目的專家在東京以遠(yuǎn)程方式參加了會議。會議的五個子主題都是當(dāng)時遠(yuǎn)程教育的研究熱點(diǎn),分別是:遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)對教育和社會發(fā)展的沖擊,遠(yuǎn)程教育和學(xué)習(xí)的新理念,遠(yuǎn)程教育的技術(shù)支持,遠(yuǎn)程教育的課件,遠(yuǎn)程教育的管理。會議有來自美國、英國、新加坡、菲律賓、芬蘭、比利時、日本、意大利、法國、葡萄牙、澳大利亞、中國及香港、臺灣等十幾個國家和地區(qū)的代表參加。2001年聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)總部、聯(lián)合國教科文組織中國全委會、華南師范大學(xué)和亞洲開放大學(xué)協(xié)會在廣州聯(lián)合主辦了以“網(wǎng)絡(luò)時代的學(xué)與教——實(shí)踐、挑戰(zhàn)與展望”為主題的國際學(xué)術(shù)研討會。會議有來自世界20多個國家和地區(qū)的330位代表,其中30%是國外代表。

(三)國際研究作品層出不窮

談松華先生曾說:“如何有效地延伸和拓展我國的遠(yuǎn)程教育,使遠(yuǎn)程教育能在建立我國終身教育體系中發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn),是我們目前正在探討的主題。在這方面,了解和學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育理念,吸取遠(yuǎn)程教育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),有助于我國遠(yuǎn)程教育工作者擴(kuò)大視野,借鑒經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中少走彎路?!币虼耍瑸閿?shù)眾多的研究作品是中國遠(yuǎn)程高等教育國際交流成果的一個很好表現(xiàn)。

1956年,遠(yuǎn)程教育的主要形式還是函授教育,當(dāng)時北京函授師范學(xué)校就編輯了《蘇聯(lián)函授教育經(jīng)驗(yàn)選輯》,這是我國第一本遠(yuǎn)程教育國際交流方面的著作。改革開放后,我國遠(yuǎn)程教育得到了恢復(fù)和充分的發(fā)展,遠(yuǎn)程教育的主要形式也由函授教育轉(zhuǎn)向函授教育和廣播電視教育齊頭并進(jìn)。80年代,我國遠(yuǎn)程教育國際研究的作品主要有:中央電大遠(yuǎn)距離教育研究室編譯出版的《遠(yuǎn)距離教育工藝學(xué)引論》(1987),周簡叔編著的《世界高等函授教育概觀》(1988)等。

上世紀(jì)90年代以后,我國遠(yuǎn)程教育的國際交流成果得到了極大地發(fā)展,不但是成果在量上的增加,成果的質(zhì)量水平也明顯提高。代表的書籍有:丁興富主編出版的《世界遠(yuǎn)距離高等教育概觀》(1990),丁新等翻譯的《遠(yuǎn)距離教育基礎(chǔ)》(1996)和《遠(yuǎn)距離教育理論原理》(1999),黃清云等主編的《國外遠(yuǎn)程教育發(fā)展與研究》(2000),張偉遠(yuǎn)主編的《英漢開放遠(yuǎn)距離教育詞典》(2003)。以上這些成果都是我國遠(yuǎn)程教育在國際交流的過程中所積累的重要成果。

研究論文方面,從1979年至今,中國遠(yuǎn)程教育界研究國外遠(yuǎn)程教育發(fā)展?fàn)顩r的論文已達(dá)數(shù)百篇,研究論文的范圍包括美國、英國、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家,也有韓國、馬來西亞、南非等后起之秀,還有印度、埃及、泰國、印度尼西亞等發(fā)展中國家,范圍非常廣。而研究的內(nèi)容不僅有介紹他國遠(yuǎn)程教育的概況和經(jīng)驗(yàn),而且有從比較遠(yuǎn)程教育的角度、從研究的目的出發(fā),考察各國遠(yuǎn)程教育的制度、政策、質(zhì)量保證等的研究分析類文章。張偉遠(yuǎn)先生根據(jù)我國已有的遠(yuǎn)程教育研究論文,把我國在國際交流方面的研究論文形式劃分為三類。形式一:本國學(xué)者研究境外教育,其優(yōu)點(diǎn)在于作者了解我國讀者的特點(diǎn),能根據(jù)讀者需要直接參考那些認(rèn)為有用的內(nèi)容。形式二:特邀境外學(xué)者撰寫文章,由我國學(xué)者進(jìn)行點(diǎn)評。這類由境外著名學(xué)者按要求的內(nèi)容撰寫其所在國家或地區(qū)的遠(yuǎn)程教育文章,優(yōu)點(diǎn)是文章內(nèi)容能反映一個國家或地區(qū)遠(yuǎn)程教育的最新發(fā)展。形式三:由本國學(xué)者和境外學(xué)者合作。這類形式的優(yōu)點(diǎn)是,本國學(xué)者了解自己國家的遠(yuǎn)程教育,境外學(xué)者可以從不同的視野來進(jìn)行分析,這種結(jié)合能使文章的內(nèi)容符合本國讀者的需要又能從國際的視野來探討。

在我國對國外遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)引入和分析的同時,通過各種渠道,中國遠(yuǎn)程教育的理論和實(shí)踐也得到了國際遠(yuǎn)程教育界的關(guān)注和重視。本研究開展時,利用google對全球遠(yuǎn)程教育、教育類的著作進(jìn)行了查詢,結(jié)果有3540本書都闡述或談到了中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展?fàn)顩r。其中,由MichaleMoore等人主編的《遠(yuǎn)程教育手冊》(HandbookofDistanceEducation),DesmondKeegan著的《遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)》(FoundationsofDistanceEducation)等遠(yuǎn)程教育界非常有影響的著作都對中國遠(yuǎn)程教育開展的情況進(jìn)行了分析。另外,丁興富教授的博士論文《中澳遠(yuǎn)程高等教育系統(tǒng)比較研究》(AComparativeStudyofDistanceHigherEducationSystemsinAustraliaandChina)英文版也由德國遠(yuǎn)程大學(xué)于1999年出版,是我國遠(yuǎn)程教育學(xué)者出版英文研究作品的代表之作。

(四)跨國界遠(yuǎn)程教育服務(wù)和合作的發(fā)展

引進(jìn)國外的遠(yuǎn)程教育服務(wù),在教材和課程資源上的合作,中央廣播電視大學(xué)從開辦之初就給予了相當(dāng)強(qiáng)的重視。如與英國開放大學(xué)在英語課程開發(fā)、遠(yuǎn)程教育專業(yè)人才培訓(xùn)、多種媒體課程材料設(shè)計制作等方面都開展了卓有成效地合作。中央廣播電視大學(xué)還與一些海外教育院校和商業(yè)公司(如加拿大奧茲網(wǎng)絡(luò)公司),合作開設(shè)繼續(xù)教育課程也取得了成功;上海電視大學(xué)憑借已有的在計算機(jī)教學(xué)領(lǐng)域和藝術(shù)教學(xué)領(lǐng)域中的軟硬件優(yōu)勢,與日本京都精華大學(xué)合作開設(shè)動漫設(shè)計專業(yè);清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院則特別下設(shè)了國際合作培訓(xùn)部,本著業(yè)務(wù)獨(dú)立、資源共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則開展培訓(xùn)工作,以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源、孵化精品項目為目標(biāo),目前已與英國、美國、澳大利亞、法國、愛爾蘭、瑞典等國家的一批優(yōu)秀院校開展了合作,并將在廣泛的學(xué)科領(lǐng)域面向在職管理人員和高校應(yīng)屆畢業(yè)生,開展涉及國際教育合作的學(xué)歷學(xué)位教育和非學(xué)歷學(xué)位課程培訓(xùn);英國開放大學(xué)與人大網(wǎng)院合作招收工商管理碩士生;加拿大阿爾伯塔理工大學(xué)與北京理工大學(xué)合作舉辦“信息技術(shù)應(yīng)用學(xué)士學(xué)位教育”;美國管理技術(shù)大學(xué)與北京國際工商管理研修學(xué)院合作辦學(xué)等等。

在向外推出遠(yuǎn)程教育服務(wù)上,中央電大也在遠(yuǎn)程教育界做出了表率。為擴(kuò)大對美國的宣傳影響、弘揚(yáng)中國文化,通過教授漢語讓更多的美國人了解中國,國務(wù)院新聞辦公室和教育部(原國家教委)于1996年決定在美國斯科拉(SCOLA)衛(wèi)星電視網(wǎng)開設(shè)全中文教學(xué)頻道。原國家教委決定由中央電大對外漢語電視教學(xué)節(jié)目中心負(fù)責(zé)該頻道的節(jié)目組織、制作和播出,并與有關(guān)部門一道,在美國進(jìn)行推廣漢語教學(xué)、漢語水平考試(HSK)和調(diào)查研究等工作。這是向外提供主課程、及課件制作的遠(yuǎn)程教育服務(wù)。另外,廈門大學(xué)海外教育學(xué)院也利用函授或互聯(lián)網(wǎng)向海外提供中文遠(yuǎn)程教學(xué)服務(wù);華南師范大學(xué)通過與美國出版在線集團(tuán)合作,在網(wǎng)上開展對印度尼西亞的華語短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育;北京語言文化大學(xué)與華夏大地教育共同開辦網(wǎng)上對外教學(xué)的學(xué)歷和非學(xué)歷課程、漢語水平考試(HSK)的教學(xué)與考試輔導(dǎo)課程,對外漢語教學(xué)師資培訓(xùn)等相關(guān)網(wǎng)上教育課程,并由北京語言文化大學(xué)為考試的學(xué)員頒發(fā)國家認(rèn)可的相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位證書和結(jié)業(yè)證書。

除了以上4種形式的國際交流活動以外,我國還通過各種形式的考察與訪問加強(qiáng)對外合作交流,到1999年,中央和各地省市電大已接待各國和地區(qū)考察團(tuán)、來訪專家超過22次。而中央電大和各省市電大也派出了至少7個訪問團(tuán)到國外學(xué)習(xí)和交流。考察和訪問在集中學(xué)習(xí)和交流雙方感興趣的遠(yuǎn)程教育問題上有著非常重要的作用,通過考察和訪問也有利于增進(jìn)我國與國際機(jī)構(gòu)間的感情交流,有利于爭取國際上對于中國遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展的支持和幫助。如1985年,由武漢市教委和武漢電大組成的武漢市成人教育代表團(tuán)在加拿大蒙特利爾與加政府國際開發(fā)署、加成人教育協(xié)會簽署《中國·加拿大共同發(fā)展武漢市成人教育中心協(xié)議書》。該協(xié)議書規(guī)定由加拿大國際開發(fā)署無償援助武漢電大106萬加元,其中26萬加元為電教演播制作系統(tǒng)設(shè)備費(fèi)及安裝費(fèi),用于發(fā)展武漢市成人教育中心的9個合作項目;幫助武漢電大選派22名教師、一批電教專家、兩批管理專家赴加作訪問學(xué)者、攻讀碩士學(xué)位和訪問學(xué)習(xí)等。另外,選派人員到國外進(jìn)修和學(xué)習(xí)也是國際交流的一種重要方式,如中央電大通過中英合作的獎學(xué)金項目和志奮領(lǐng)獎學(xué)金項目,選送了超過22位研究人員和教師赴英國學(xué)習(xí)。

二、中國遠(yuǎn)程高等教育國際交流史思考

1.科學(xué)引進(jìn)國外遠(yuǎn)程高等教育研究成果,是中國遠(yuǎn)程高等教育國際交流的首要原則。國外開展遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐與理論研究從20世紀(jì)30年代就已起步,在遠(yuǎn)程高等教育的許多子領(lǐng)域都開展了廣泛而較為系統(tǒng)的研究,研究成果也具有較高價值和較為普遍的適用性。國際上幾個比較重要的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué),如英國開放大學(xué)的教育技術(shù)研究所、知識媒體研究所等,開展的研究在全球都處于領(lǐng)先和先導(dǎo)的位置,是世界遠(yuǎn)程教育研究的榜樣。

但是,引進(jìn)國際遠(yuǎn)程高等教育的研究成果,必須要注意將學(xué)習(xí)與借鑒同中國發(fā)展的具體國情、中國遠(yuǎn)程教育發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程緊密結(jié)合起來。一方面,學(xué)習(xí)、借鑒國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果,要看他們在解決中國教育問題方面能夠發(fā)揮怎樣的作用,而絕不能把在某些國家取得成功的經(jīng)驗(yàn)就當(dāng)作衡量遠(yuǎn)程教育發(fā)展水平高低或成功與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,引進(jìn)國際遠(yuǎn)程高等教育的研究成果還需經(jīng)過一個本土化的過程。國際遠(yuǎn)程教育進(jìn)入我國后,由于中西方在文化背景、教育水平和傳統(tǒng)習(xí)慣上都存在著較大的差別,并非所有先進(jìn)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)都適應(yīng)在我國直接使用。

2.重視遠(yuǎn)程教育模式和途徑的多樣化,辦出中國特色的中國遠(yuǎn)程高等教育是國際交流的最終目的。遠(yuǎn)程高等教育國際交流是學(xué)習(xí)各國開辦遠(yuǎn)程高等教育有效經(jīng)驗(yàn),避免走他國遠(yuǎn)程高等教育彎路的重要途徑。通過國際交流,我們還可以借鑒他國遠(yuǎn)程高等教育在實(shí)踐和理論上的研究成果,并結(jié)合中國的實(shí)際國情,辦出中國特色的遠(yuǎn)程高等教育。在遠(yuǎn)程高等教育的教學(xué)理念、方式方法上,我們既可能會借鑒發(fā)達(dá)國家的遠(yuǎn)程高等教育成果,也可能要向發(fā)展中國家的遠(yuǎn)程高等教育學(xué)習(xí),更重要的是結(jié)合獨(dú)有的中國文化背景,辦出具有中國特色的遠(yuǎn)程高等教育。因此,遠(yuǎn)程高等教育的國際交流活動應(yīng)充分重視建立中國遠(yuǎn)程教育發(fā)展的本土模式,通過構(gòu)建本土模式來為世界遠(yuǎn)程教育發(fā)展做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

3.加強(qiáng)遠(yuǎn)程高等教育理論和實(shí)踐研究實(shí)力,提升我國遠(yuǎn)程高等教育在國際上的地位,擴(kuò)大影響,仍需要不斷努力。在中國政府的重視和鼓勵下,遠(yuǎn)程高等教育的從業(yè)者前赴后繼,在中國經(jīng)濟(jì)條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況下,已經(jīng)開展了相當(dāng)多的中國遠(yuǎn)程高等教育理論和實(shí)踐研究,這些成果不但在國內(nèi)得到了良好地運(yùn)用,在國際上也引起了較廣泛的重視。但是,概覽我國遠(yuǎn)程高等教育的理論和實(shí)踐研究,仍存在著一些問題。如能代表和說明中國特色遠(yuǎn)程高等教育的理論作品較少,特別是在遠(yuǎn)程高等教育的基礎(chǔ)原理研究上,中國專家和學(xué)者參與國際研究和討論的力度仍有待加強(qiáng)。在本研究的進(jìn)行過程中,研究人員對目前世界遠(yuǎn)程教育類期刊雜志進(jìn)行了一個初步的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)從1975年至今,中國研究人員在國外遠(yuǎn)程教育專業(yè)期刊上發(fā)表的論文數(shù)為13篇,其中3篇由內(nèi)地作者擔(dān)任第一作者,7篇論文由香港作者擔(dān)任第一作者,另有3篇論文是內(nèi)地和香港專家共同撰寫的。要提高我國遠(yuǎn)程高等教育在國際上的地位和影響,進(jìn)一步增強(qiáng)遠(yuǎn)程高等教育的研究實(shí)力,壯大研究隊伍,提高隊伍素質(zhì)和水平,鼓勵研究人員的對外交流和溝通是非常重要的方法。

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