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摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求人的個(gè)性和全面發(fā)展普遍受到尊重，樹立“以人為本”的教育管理理念是社會(huì)發(fā)展和新時(shí)代人才培養(yǎng)的必然選擇。通過(guò)古今教育管理的對(duì)比突出體現(xiàn)了“以人為本”教育管理理念在當(dāng)今教育管理重要作用、如何實(shí)施及其對(duì)人的培養(yǎng)和發(fā)展的重要意義。這對(duì)今天的教育管理將起到重要的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：教育管理;價(jià)值選擇;以人為本

國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)96年在題為《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，要把人作為發(fā)展中心，“人既是發(fā)展的第一主角，又是發(fā)展的終極目標(biāo)……應(yīng)該使每個(gè)人都能發(fā)展、發(fā)揮和加強(qiáng)自己的創(chuàng)造潛力，也應(yīng)有助于挖掘出隱藏在我們每個(gè)人身上的財(cái)富?！睆?qiáng)調(diào)人本思想，樹立以人為本的教育價(jià)值觀，這也是現(xiàn)代教育理念的核心內(nèi)容。而以人為本的教育觀念，不僅要體現(xiàn)在學(xué)校的辦學(xué)理念、教育方法之中，更要體現(xiàn)在學(xué)校的管理理念與管理方式上，體現(xiàn)在學(xué)校建設(shè)的整體氛圍和校園文化里。

一、以人為本思想的時(shí)代內(nèi)涵

以人為本就是要從人的本位出發(fā)，一切制度安排和政策措施“要體現(xiàn)人性、要考慮人情、要尊重人權(quán)，不能超越人的發(fā)展階段，不能忽視人的需要?！闭缗_(tái)灣著名管理學(xué)家陳怡安所概括出的人本管理核心精神那樣：點(diǎn)亮人性的關(guān)輝，回歸生命的價(jià)值，共創(chuàng)繁榮和幸福。以人為本首先是對(duì)“神本”與“君本”的超越與揚(yáng)棄，是對(duì)君權(quán)、神權(quán)思想的徹底否定與對(duì)人的基本權(quán)利的普遍尊重；是對(duì)自由、平等、法治等理想社會(huì)的價(jià)值訴求，是社會(huì)文明進(jìn)步的基本目標(biāo)。盡管目前我們?nèi)匀粺o(wú)法絕對(duì)有效地使全社會(huì)共享社會(huì)所賦予的人類權(quán)益，但強(qiáng)調(diào)以人為本則是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的根本途徑。它也是對(duì)社會(huì)普遍的每一個(gè)體的關(guān)懷和尊重。整個(gè)社會(huì)成員中的弱勢(shì)群體、少數(shù)人的利益以及個(gè)性化的要求都會(huì)受到充分的關(guān)注。因此，以人為本是在不損害群體利益的前提下人的個(gè)性的充分展現(xiàn)。

二、以人為本教育管理理念選擇的歷史必然性

隨著社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，物質(zhì)生活水平越來(lái)越高，“物化”現(xiàn)象也日益嚴(yán)重，人變成了經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，為物欲所羈絆，其結(jié)果必然導(dǎo)致人的價(jià)值的衰退和生存意義的部分喪失，這也會(huì)限制、阻礙甚至破壞人際關(guān)系的正常交往、溝通和理解。人的主體價(jià)值被忽視，人際的親情、友好互助的平等合作精神被漠化，人對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)和個(gè)性充分發(fā)展也受到制約?！霸诳茖W(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，人們將更加關(guān)注人的自由、人的情感、存在和價(jià)值，尊重、理解、溝通、信任等人文精神再次成為時(shí)代的呼喚?！弊鳛槿说呐囵B(yǎng)的主體，教育承擔(dān)起人本教育與管理的理念，光大人的自由、創(chuàng)造與價(jià)值已義不容辭。

首先，當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)更加注重人才的素質(zhì)與特色，追求人的個(gè)性與創(chuàng)造力。社會(huì)不斷向前發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已初見端倪，信息技術(shù)層出不窮，人類生活處于不斷變化之中，工作效率將成倍地提高。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，任何高新技術(shù)都是由人創(chuàng)造、使用并為人服務(wù)的，反過(guò)來(lái)對(duì)人的知識(shí)、智慧、管理才能和創(chuàng)造力提出了更高的要求。當(dāng)代和未來(lái)的科技戰(zhàn)實(shí)質(zhì)上是人才戰(zhàn)，知識(shí)和人才特別是高、精、尖技術(shù)人才將大幅度升值，成為社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，人的創(chuàng)造性受到社會(huì)的極大關(guān)注。隨著人類文明程度的提高，人的地位、價(jià)值也必然不斷提高，適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)對(duì)人的管理也將提出越來(lái)越高的要求，以便使人的個(gè)性和創(chuàng)造性得以充分展現(xiàn)。其次，學(xué)校的發(fā)展也需要充分發(fā)揮人力資源的作用。學(xué)校的發(fā)展是物力資源、信息資源和人力資源的整合共同起作用的結(jié)晶，而起決定作用的是人力資源。學(xué)校的管理是為提高教育質(zhì)量服務(wù)的，即一切為了“育”好人。一所成功的學(xué)校，不僅要有一支高素質(zhì)的管理人員和教師隊(duì)伍，而且需要發(fā)揮他們的集體協(xié)作精神，充分發(fā)揮其潛力。法國(guó)管理學(xué)家羅貝爾·薩蒙在他著作中引用了亨利·明茲伯格的一段話：“管理已經(jīng)成為一項(xiàng)主要基于分析性方法的技術(shù)任務(wù)，而制定公司戰(zhàn)略則首先是一項(xiàng)綜合性任務(wù)。在我看來(lái)，我首先相信知識(shí)的獲取和對(duì)人的開發(fā)；相信直覺的力量，相信一種根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的和漸進(jìn)的方法（類似于我們?cè)趯W(xué)習(xí)中可能偶爾采用者）；相信新生和聽取別人的意見；一句話，我相信人。”薩蒙分析了這段話，他說(shuō)：“無(wú)論在管理中或生產(chǎn)中，翻來(lái)覆去老一套的常規(guī)工作，正不斷地失去其進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)。最重要的一條就是要是全體公司職工的創(chuàng)造性潛力處于最佳狀態(tài)。”正如所言，學(xué)校的發(fā)展需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下全體教師同心協(xié)力去完成學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，挖掘其內(nèi)在潛力，才能真正體現(xiàn)其存在的價(jià)值。學(xué)校的發(fā)展就是學(xué)校人力資源的充分開發(fā)。

學(xué)校人力資源開發(fā)首先體現(xiàn)為學(xué)校人力資源的可預(yù)測(cè)性和管理性。學(xué)?？筛鶕?jù)自己的實(shí)際對(duì)本校的教師隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷構(gòu)成等進(jìn)行分析，合理優(yōu)化配置學(xué)校人力資源。學(xué)校在分析自身當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀及社會(huì)環(huán)境、國(guó)家政策對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響及對(duì)未來(lái)自身發(fā)展的趨勢(shì)的基礎(chǔ)上決定對(duì)人才數(shù)量的動(dòng)態(tài)性增減。教師崗位的設(shè)置及班級(jí)教師的配備既要能突出學(xué)校特色，又要人盡其才、發(fā)揮教師的特長(zhǎng)以優(yōu)化人力資源配置。教師也通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)不斷更新知識(shí)、調(diào)整自己。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)人性化的制度管理、績(jī)效評(píng)定、情感管理等途徑進(jìn)行對(duì)人力資源管理。

三、以人為本的教育管理理念的實(shí)現(xiàn)

教育管理不僅要強(qiáng)調(diào)“人是管理活動(dòng)的主體，是管理的核心和動(dòng)力”，發(fā)揮組織成員的積極性和參與精神、突出人在管理中的中心地位，更要實(shí)現(xiàn)在實(shí)施管理的過(guò)程中完成被管理者自我成長(zhǎng)和自我教育的管理目標(biāo)。這是學(xué)校教育管理“既教又管”這一特征的直接顯現(xiàn)。而以提高工作效率為目標(biāo)的機(jī)關(guān)事業(yè)管理或以增加生產(chǎn)效益為目標(biāo)的企業(yè)管理，盡管都把對(duì)人的關(guān)注作為管理的核心問題，但管理中的人仍然只是管理的手段而不是目的，是作為“經(jīng)濟(jì)人”而進(jìn)行管理。與此不同是，學(xué)校教育中的管理育人、服務(wù)育人是把管理的目標(biāo)定位在育人上。因此教育管理的理念應(yīng)該是充分人性化的，應(yīng)依托于以人為本這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。

傳統(tǒng)的學(xué)校管理基本上是按照垂直管理的模式，由校長(zhǎng)行使家長(zhǎng)式的管理權(quán)威。而現(xiàn)代意義的學(xué)校管理，則大多數(shù)是按照行政職能和科層管理模式，由上一級(jí)根據(jù)權(quán)限向下一級(jí)實(shí)施控制和管理。管理便是控制，管理者便是控制者。在以人為本的教育管理觀念中，管理者必須首先是教育者，而教育者也是管理者。因此以人為本的教育管理理念必須體現(xiàn)出以學(xué)生為本、以教育為本和以服務(wù)為本這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的管理層面。只有以學(xué)生為本才能把教育管理的重心落實(shí)到一切有利于學(xué)生成長(zhǎng)、滿足學(xué)生發(fā)展需要的目標(biāo)上來(lái)。教育管理的質(zhì)量與效率，不是以犧牲學(xué)生的自由意志和自然天性為代價(jià)的，而是以學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)和全面發(fā)展為目標(biāo)的自我意識(shí)與自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)。教育管理的形式不能過(guò)度追求整齊劃一的管理標(biāo)識(shí)而忽視學(xué)生的個(gè)性與多樣化的需要。高度企業(yè)化或軍事化的管理模式，只能適合某一階段教育中的管理手段，而不能也不該成為學(xué)校管理的基本模式。以學(xué)生為本就是要求教育的最終目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生的身心健康、養(yǎng)成獨(dú)立的個(gè)性和優(yōu)良的品質(zhì)。因此學(xué)校管理中的人本意識(shí)就是要突出在學(xué)校的辦學(xué)理念、教育資源的分配和教學(xué)手段的選擇中的學(xué)生意識(shí)。

因此在以人為本的教育管理中，管理就是服務(wù)，是以人為本、以學(xué)生為本思想的自然延伸，樹立以“服務(wù)為本”的管理理念，真正把學(xué)生的需要作為管理的目標(biāo)，改變傳統(tǒng)管理中威脅、監(jiān)督、命令、禁止、懲罰等暴力式的管理理念以及管理和被管理者之間命令與服從、支配與被支配的主從關(guān)系，以避免像傳統(tǒng)管理中那樣管理者把從管理體制中獲得的管理權(quán)限直接轉(zhuǎn)化為管理者的權(quán)力。在學(xué)校管理中，打破傳統(tǒng)師道尊嚴(yán)對(duì)管理的影響，管理者應(yīng)善于傾聽的被管理者的心聲，樹立耐心和設(shè)身處地的為人服務(wù)的人本理念?！案┦赘蕿槿孀优！卑愕墓ぷ髯藨B(tài)和精神意識(shí)，既不是源于親緣的責(zé)任，也不是境界的超拔，而應(yīng)成為當(dāng)代教育管理的基本原則。教育因?yàn)槭芙逃叨嬖冢芾硗瑯右驗(yàn)槿说娜姘l(fā)展而獲得意義。

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