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眾所周知，教育制度的改革已成必然趨勢(shì)。教育體系中的基石：學(xué)校教育的改革更是勢(shì)在必行。在倡導(dǎo)素質(zhì)教育的今天，在“培養(yǎng)塑造人”和“引導(dǎo)生成人”這兩種截然不同的教育理念的激烈碰撞之下，學(xué)校教育改革的方向已經(jīng)逐漸明朗?！笆谌艘贼~不如授人以漁”應(yīng)試教育下的體制的目的是為國(guó)家培養(yǎng)建設(shè)所需要的各種人才，從而圍繞“培養(yǎng)塑造什么人”來進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的安排設(shè)計(jì)，然而令一種正在逐漸被人們所接受的教育思想：“引導(dǎo)生成人”則是強(qiáng)調(diào)“教育應(yīng)如何”，這種思想不僅僅是關(guān)注一個(gè)國(guó)家、民族的需要，還更放眼于人類社會(huì)的生存發(fā)展需要，它不進(jìn)行抽象或者理想化的人生設(shè)計(jì)，而是強(qiáng)調(diào)在引導(dǎo)中提升學(xué)習(xí)者的水平和層次，培養(yǎng)終生學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。馬克思主義思想的實(shí)踐原理正是對(duì)此最好的理論基礎(chǔ)。在這種思想（實(shí)際就是素質(zhì)教育的要求）的指導(dǎo)下，學(xué)校教育體制改革的方向必然是：分權(quán)化、市場(chǎng)化、自治化。只有實(shí)現(xiàn)教育制度的面向社會(huì)，教育關(guān)系符合生產(chǎn)力發(fā)展水平。才能夠真正的實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。

現(xiàn)行的教育制度在一定程度上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性產(chǎn)物。1977年恢復(fù)高考后，中國(guó)教育事業(yè)重新起步，但是由于20的中斷，教育理論研究早已與國(guó)際脫軌，又由于在當(dāng)時(shí)國(guó)家迫切需要選拔培養(yǎng)出一批能夠盡快參加國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的人才，所以教育制度一方面很不完善另一方面又更多的是在為政策服務(wù)。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，這種在高度集中的教育體制顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。所以同1978的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革開放一樣，教育制度也需要那種適當(dāng)下放權(quán)力的改革。

教育的分權(quán)化實(shí)質(zhì)是調(diào)整政府與學(xué)校的關(guān)系。政府對(duì)教育體系的正常運(yùn)行依舊應(yīng)占有十分重要的地位，特別是在決定重大教育資源分配方向、維護(hù)公民教育權(quán)益、監(jiān)督維護(hù)教育公平等方面仍將發(fā)揮最大作用。但是政府不應(yīng)該再是教育管理的唯一中心，更多的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)該加入其中來，降低公立學(xué)校的壟斷地位，以公立學(xué)校為主，私立學(xué)校和公私合營(yíng)學(xué)校等多種辦校模式共同發(fā)展才是教育多元化的真正方向。讓社會(huì)團(tuán)體更廣泛的加入到教育領(lǐng)域中來，使教育事業(yè)真正變成全民參與的事業(yè)，使教育更加多元化，進(jìn)而適應(yīng)人才的多樣性，同時(shí)也大大降低了因“理性的無知”而使教育失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)校作為培養(yǎng)人才的場(chǎng)所具有一定的需求和供應(yīng)關(guān)系。公共選擇理論認(rèn)為：人們通過實(shí)際選擇來達(dá)到利益的最大化。由此可見教育領(lǐng)域也存在這競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)。然而在高度集中政治經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的教育制度依舊延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代路線忽視著這種客觀存在的市場(chǎng)力量，依舊用行政手段來干預(yù)正常的教育教學(xué)活動(dòng)，故而致使教育活動(dòng)與社會(huì)發(fā)展間的矛盾日益加劇。因而教育市場(chǎng)已成必然。

教育市場(chǎng)化不是要將教育全盤交給市場(chǎng)，而是將合理的市場(chǎng)機(jī)制引入教育體制中來，從而產(chǎn)生兩方面效益：其一增強(qiáng)了學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使學(xué)校自動(dòng)、自主的謀求自身發(fā)展，而非依靠行政手段。淘汰了一批跟不上社會(huì)要求的學(xué)校，產(chǎn)生更多有影響的教育團(tuán)體。其二，有利于調(diào)節(jié)教育資源的分配以及擴(kuò)大教育資源。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)，可能產(chǎn)生更多的學(xué)校合作，例如強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，破產(chǎn)重組等等使教育資源在學(xué)校之間不斷的轉(zhuǎn)換調(diào)節(jié)，達(dá)到平衡。市場(chǎng)化實(shí)質(zhì)就是將教育的蛋糕分給社會(huì)，因而社會(huì)上更多的資源就會(huì)流入教育行業(yè)，改變教育“雞肋”現(xiàn)狀。當(dāng)然在引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行宏觀調(diào)控確保教育不變質(zhì)。

專業(yè)自治理論認(rèn)為：當(dāng)某一職業(yè)發(fā)展成一種專業(yè)，外行無法挑戰(zhàn)專業(yè)人員的技術(shù)判斷，專業(yè)所需的教育和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)規(guī)范由業(yè)內(nèi)人士確定并由國(guó)家法律認(rèn)可時(shí)，專業(yè)自治便成為可能。專業(yè)自治是行業(yè)自律的一種方式，通過它可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)的自我管理和發(fā)展。教育這種專業(yè)性強(qiáng)的職業(yè)是應(yīng)該專業(yè)自治的，專業(yè)自治也是馬克思實(shí)踐理論的體現(xiàn)，這在曾經(jīng)也是有過案例的。將更多的權(quán)力交給校長(zhǎng)一級(jí)，并且鼓勵(lì)教授專家?guī)?，。?shí)現(xiàn)自治，學(xué)?？梢愿嗟母鶕?jù)社會(huì)需求，自身?xiàng)l件來設(shè)計(jì)自己的發(fā)展模式，自己實(shí)踐從而克服了統(tǒng)一行政命令的束縛。實(shí)行教授帶校，是讓這一線專家精英來領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，是經(jīng)驗(yàn)與理論的最好結(jié)合。專業(yè)自治實(shí)際就是“一切從實(shí)際出發(fā)”在教育領(lǐng)域的表現(xiàn)，只有學(xué)校自身量體裁衣，才能為自己找到最好的出路，有利于教育資源利用率的最大化。當(dāng)然政府在行業(yè)自律的基礎(chǔ)上必然要有一套嚴(yán)格的監(jiān)管措施，維護(hù)教育的公平和秩序的穩(wěn)定。

綜上所述，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高。社會(huì)主義精神文明的建設(shè)需要教育體制的改革，而由于教育系統(tǒng)的特殊性導(dǎo)致這種改革必然：牽一發(fā)而動(dòng)全身。所以更加要求我們要一針見血的進(jìn)行改革，要敢想敢干同時(shí)又需要高度的謹(jǐn)慎?，F(xiàn)行的新課程改革還應(yīng)該在這一方面努力，現(xiàn)在看來不徹底的改革教育體制中的不合理部分，不改變教育體制的現(xiàn)狀，單是進(jìn)行課程改革是治標(biāo)不治本的，是無法從根本上解決教育問題的。只有認(rèn)清了教育發(fā)展分權(quán)化，市場(chǎng)化，自治化的趨勢(shì)，才能夠找到行之有效的改革之路。