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科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，集中體現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，是我們黨指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的基本方針。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，就可以使發(fā)展的道路愈走愈寬廣。本文擬從哲學(xué)的角度，剖析科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)構(gòu)，闡發(fā)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)堅(jiān)持的主要方法論原則。

一

概括起來說，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，推進(jìn)改革和發(fā)展”。()要準(zhǔn)確理解、完整把握、正確貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須弄清它的結(jié)構(gòu)。也就是說，要圍繞發(fā)展這一主題，弄清發(fā)展的本質(zhì)、道路、戰(zhàn)略措施之間的相互關(guān)系。為此，必須首先弄清它的各個(gè)組成部分的主要內(nèi)容。

科學(xué)發(fā)展觀的根本著眼點(diǎn)，就是用新思路實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這一主題，搞現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，是改革開放以來我們黨堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針?？茖W(xué)發(fā)展觀通過把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，提升了發(fā)展的境界，更加突出了發(fā)展這一主題。這主要表現(xiàn)在：一方面，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖；另一方面，用新思路、新要求強(qiáng)化了發(fā)展這一主題?？茖W(xué)發(fā)展觀是在充分肯定改革開放二十多年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展取得的成就對(duì)增強(qiáng)綜合國(guó)力、提高人民生活水平、維護(hù)國(guó)家安全、提升我國(guó)的國(guó)際地位所起的基礎(chǔ)作用的同時(shí)，針對(duì)多年來快速發(fā)展中積累的矛盾和問題提出的。這些問題和矛盾主要包括“城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等”(同上)，必須通過發(fā)展來解決。關(guān)鍵是發(fā)展要有新思路，對(duì)發(fā)展要有新要求。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?？倳浿赋觯骸皥?jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！?，2004年)可以看出，科學(xué)發(fā)展觀所講的以人為本就是以人的全面發(fā)展為本，其著眼點(diǎn)是廣大人民群眾的根本利益，同時(shí)也尊重一切人作為人的權(quán)利。

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心之所以是以人為本，乃是因?yàn)?，第一，它不僅主張促進(jìn)人的全面發(fā)展是根本目的，回答了“為誰發(fā)展”的問題，而且主張尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重知識(shí)、尊重人才，回答了“依靠誰發(fā)展”的問題，從而充分體現(xiàn)了馬克思主義的社會(huì)歷史觀。第二，它在處理“依靠誰發(fā)展”和“為誰發(fā)展”的辯證關(guān)系上，更側(cè)重發(fā)展的目的是為了滿足廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，主張?jiān)谏鐣?huì)主義條件下促進(jìn)人的全面發(fā)展。第三，它強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中要著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這不僅表明科學(xué)發(fā)展觀始終從個(gè)性與共性相結(jié)合的角度，關(guān)注人的生存與發(fā)展，而且也使科學(xué)發(fā)展觀更具有號(hào)召力，更容易深入人心。

科學(xué)發(fā)展觀主張走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路?？倳浿赋觯骸叭姘l(fā)展，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。”(，2004年)

對(duì)照上述論斷思考多年來我國(guó)在發(fā)展中積累下來的矛盾和問題，可以得出如下結(jié)論：(1)要從現(xiàn)實(shí)針對(duì)性上來把握這條道路?！叭姘l(fā)展”要克服的是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕社會(huì)進(jìn)步、重物質(zhì)成果輕人的價(jià)值等片面性，主要是從開闊發(fā)展的視野、豐富發(fā)展的內(nèi)涵上來規(guī)范發(fā)展；“協(xié)調(diào)發(fā)展”要解決的是城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重?cái)?shù)量輕效益，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，主要是從更加關(guān)注公平入手，從協(xié)調(diào)人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的角度來規(guī)范發(fā)展；“可持續(xù)發(fā)展”針對(duì)的是目光短淺、竭澤而漁的傾向，主要是從兼顧現(xiàn)在與未來的角度來規(guī)范發(fā)展。(2)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路，旨在實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展?！翱臁敝傅氖撬俣龋昂谩敝傅氖切б?。要實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一，就既要看到，社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離開經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)地以較快的速度發(fā)展，社會(huì)發(fā)展就無法上臺(tái)階；同時(shí)也要看到，社會(huì)進(jìn)步并不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離開相應(yīng)的文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所引發(fā)的各種問題和矛盾就無法解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度就無法長(zhǎng)久維持。(3)要從過程與結(jié)果、目的與手段的辯證統(tǒng)一上來把握這條道路。即要經(jīng)常把預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際達(dá)到的效果相比較，用以發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，把謀發(fā)展、促發(fā)展的主要精力切實(shí)放在解決矛盾和問題上，有效地推進(jìn)發(fā)展。為達(dá)目的必須先創(chuàng)造條件。從目的與手段的關(guān)系看，協(xié)調(diào)本身不是目的而是實(shí)現(xiàn)全面、可持續(xù)發(fā)展的條件和手段。結(jié)果是過程的積累。從過程與結(jié)果的關(guān)系看，對(duì)發(fā)展來說，協(xié)調(diào)要比全面、可持續(xù)更基本。這主要是因?yàn)?，相比之下，協(xié)調(diào)發(fā)展更具有過程性。協(xié)調(diào)針對(duì)的是不協(xié)調(diào)和不平衡，不協(xié)調(diào)、不平衡的雙方必須同時(shí)存在，才能構(gòu)成矛盾。協(xié)調(diào)的過程就是解決矛盾的過程。全面發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展則主要表現(xiàn)為結(jié)果。如果說全面是從空間的角度來規(guī)范發(fā)展，可持續(xù)是從時(shí)間的角度來規(guī)范發(fā)展，那么，協(xié)調(diào)就是從時(shí)空相結(jié)合的角度來規(guī)范發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是把全面發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來的中介，它集中體現(xiàn)了過程與結(jié)果的辯證統(tǒng)一。

“五個(gè)統(tǒng)籌”是支撐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是籌劃全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的主要原則。要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”的實(shí)質(zhì)是統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)講的是如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，也包括如何統(tǒng)籌全面發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”必須堅(jiān)持共性與個(gè)性相統(tǒng)一的辯證法?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”主要是針對(duì)全國(guó)而言的，考慮到了影響全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的方方面面。

科學(xué)發(fā)展觀集中反映了到目前為止我們黨對(duì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)成果。它在理論與實(shí)踐的結(jié)合上，回答了“為什么要以發(fā)展為主題”、“為誰發(fā)展”、“依靠誰發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”等根本問題，為又快又好地發(fā)展提供了完整的思路?？茖W(xué)發(fā)展觀的結(jié)構(gòu)就是上述回答之間的基本關(guān)系。

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)“為誰發(fā)展”、“依靠誰發(fā)展”的回答明確指出：人民群眾是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，發(fā)展必須靠人民群眾來推動(dòng)；維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)人全面發(fā)展是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這是對(duì)“為什么要以發(fā)展為主題”的回答的進(jìn)一步展開。對(duì)“怎樣發(fā)展”的回答，就是走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

“發(fā)展”和“人民群眾”是科學(xué)發(fā)展觀的最主要的關(guān)鍵詞，科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)構(gòu)就是圍繞它們構(gòu)建起來的。借用科學(xué)哲學(xué)家拉卡托斯“科學(xué)研究綱領(lǐng)方法論”中的范疇，可以說，科學(xué)發(fā)展觀包括“硬核”和“保護(hù)帶”兩個(gè)部分，這就是科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)構(gòu)。其中對(duì)“為什么要以發(fā)展為主題”、“為誰發(fā)展”、“依靠誰發(fā)展”的回答，依據(jù)唯物史觀的基本原理，闡明了發(fā)展的本質(zhì)，決定著科學(xué)發(fā)展觀的社會(huì)主義性質(zhì)，是科學(xué)發(fā)展觀的“硬核”。這個(gè)“硬核”在任何情況下都必須堅(jiān)持，都不能改變。如果拋棄了這個(gè)“硬核”，發(fā)展觀的性質(zhì)就變了。對(duì)“怎樣發(fā)展”的回答，指明了發(fā)展應(yīng)走的道路和應(yīng)采取的戰(zhàn)略措施，是科學(xué)發(fā)展觀的“保護(hù)帶”?！氨Ｗo(hù)帶”是可以更改的，需要在實(shí)踐中不斷完善，也是最能體現(xiàn)創(chuàng)新的部分。

依據(jù)這一邏輯結(jié)構(gòu)來審視和諧社會(huì)的構(gòu)建，可以得出如下結(jié)論：其一，以社會(huì)的“和諧度”為參照物，可以衡量出在貫徹科學(xué)發(fā)展觀的名義下進(jìn)行的各種活動(dòng)是否真正落實(shí)了“硬核”的基本主張。其二，以它為參照物，可以對(duì)“保護(hù)帶”的基本主張進(jìn)行檢驗(yàn)和揚(yáng)棄，使它們更具有針對(duì)性，更加完善。

構(gòu)建和諧社會(huì)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須落實(shí)到構(gòu)建和諧社會(huì)上?？倳浿赋觯骸拔覀兯ㄔO(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！?，2005年)科學(xué)發(fā)展觀是黨的十六屆三中全會(huì)提出的，相隔一年，黨的十六屆四中全會(huì)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問題，其意義可以從兩方面來看。一方面，它表明中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局已由經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、和諧“四位一體”，表明在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，我們黨更加關(guān)注社會(huì)建設(shè)，更加關(guān)注社會(huì)和諧、社會(huì)公平、社會(huì)正義和民主法制，從而表明我們黨的執(zhí)政理念和治國(guó)理念有了新的發(fā)展。另一方面，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指明了具體方向，規(guī)定了具體任務(wù)。在現(xiàn)階段，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是為了全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)指向是實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展，這也是科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向；構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)途徑是經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、精神文明一齊抓，內(nèi)在機(jī)理是使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互協(xié)調(diào)，核心是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這些都是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。和諧總是相對(duì)的。社會(huì)的和諧程度越高，越有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在目前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要著力解決的關(guān)鍵性問題，如正確處理人民內(nèi)部矛盾、合理調(diào)整社會(huì)各階層的關(guān)系、重點(diǎn)解決收入分配差距過大的問題、切實(shí)保證所有社會(huì)成員共享改革開放的成果等，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要著力解決的關(guān)鍵性問題。之所以可以把社會(huì)是否和諧當(dāng)成衡量科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的尺度，根本原因在于：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容有些本身就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容，有些則是前提條件；和諧要靠發(fā)展來促進(jìn)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑。兩者的基本關(guān)系是：“科學(xué)發(fā)展觀從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理，是從發(fā)展的角度求和諧；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)等方面反映和檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，是從和諧的角度促發(fā)展?！?曾慶紅)因此，用和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)的程度檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮作用的程度是理所當(dāng)然的?？梢杂萌伺c人、人與社會(huì)、人與自然之間的“和諧度”來反映和檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的情況。

二

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)又快又好發(fā)展的世界觀和方法論。主觀與客觀、真理與價(jià)值、現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)、目標(biāo)與手段的辯證統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)性的充分體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀具有深刻的方法論意蘊(yùn)。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，必須從世界觀與方法論相統(tǒng)一的角度，著重堅(jiān)持以下方法論原則。

1.堅(jiān)持以人為本，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線有機(jī)結(jié)合起來

講究黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線的統(tǒng)一，是我們黨的傳統(tǒng)。用兩者的有機(jī)結(jié)合來推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，就可以保證發(fā)展的社會(huì)主義性質(zhì)，使發(fā)展具有不竭的力量源泉。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，關(guān)鍵是堅(jiān)持以人為本。以人為本是我們黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的根本政治理念，貫穿于科學(xué)發(fā)展觀的方方面面。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的惟一宗旨和保持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色。堅(jiān)持群眾路線，關(guān)鍵是維護(hù)人民群眾的主體地位。這些都是以人為本的應(yīng)有之義。

堅(jiān)持以人為本，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，是順理成章的。關(guān)鍵是抓好以下工作：(1)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。要把民主法制建設(shè)當(dāng)作堅(jiān)持以人為本的重要內(nèi)容，當(dāng)作黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線有機(jī)結(jié)合的載體。黨要通過民主與法制的渠道，集中群眾的智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為人民群眾的自覺行動(dòng)。要運(yùn)用各種機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，最大限度地激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造性。(2)加強(qiáng)黨的建設(shè)。要用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員的頭腦，在全黨形成謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚空氣，切實(shí)把保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上。要在各級(jí)黨組織中樹立奮發(fā)有為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，下力氣懲治廣大群眾深惡痛絕的腐敗分子。要不斷用貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果宣傳群眾、鼓舞群眾，增強(qiáng)人民群眾堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。(3)維護(hù)人民群眾的根本利益，解決人民群眾面臨的現(xiàn)實(shí)困難和問題。黨要把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以滿足各階層、各方面群眾的具體利益為切入點(diǎn)，在傾聽群眾的呼聲的基礎(chǔ)上謀發(fā)展，促發(fā)展。要關(guān)心群眾的疾苦，切實(shí)幫助群眾解決具體困難，使群眾真正享受到改革開放的成果，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀落到實(shí)處，變成人民群眾的切身感受，來調(diào)動(dòng)他們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性。(4)正確處理人民內(nèi)部矛盾。我們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的。公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展和按勞分配為主、多種分配形式并存，既使我國(guó)的發(fā)展充滿了活力，也容易造成社會(huì)分化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)權(quán)力向部分社會(huì)成員集中。這是不爭(zhēng)的事實(shí)。面對(duì)人民內(nèi)部利益要求復(fù)雜多樣、利益矛盾日益增加的情況，必須繼承和發(fā)展關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，既要看到有矛盾是正常的，并不可怕，正確處理這些矛盾是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的必由之路，也要看到當(dāng)今的人民內(nèi)部矛盾主要牽涉到的是利益分配、利益平衡問題，解決的基本思路應(yīng)該是充分運(yùn)用政治上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，健全相應(yīng)法律法規(guī)，用以調(diào)節(jié)收入分配，激發(fā)創(chuàng)造力，限制并逐步縮小社會(huì)差距。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把矛盾思維與系統(tǒng)思維有機(jī)結(jié)合起來

統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。通過統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，可以調(diào)動(dòng)一切積極因素，并把消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，從思維方式上講，就是要把矛盾思維與系統(tǒng)思維結(jié)合起來。矛盾思維和系統(tǒng)思維都屬于辯證思維，它們的相互結(jié)合是哲學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)相互滲透的重要渠道，也是當(dāng)今方法論思想發(fā)展的大趨勢(shì)。矛盾思維把事物看成是矛盾的集合體，看成是矛盾不斷產(chǎn)生和解決的過程，重視對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律在辯證法體系中的核心地位，立足于在不同層次上對(duì)事物進(jìn)行矛盾分析，主張通過促使矛盾轉(zhuǎn)化來推動(dòng)事物的發(fā)展。系統(tǒng)思維是伴隨著系統(tǒng)科學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展、向其它領(lǐng)域迅速擴(kuò)散而產(chǎn)生的一種思維方式。系統(tǒng)思維方式認(rèn)為，世界是由許多相互聯(lián)系、相互作用的系統(tǒng)組成的；任何系統(tǒng)都是由諸多要素相互聯(lián)系、相互作用形成的有機(jī)整體；系統(tǒng)的功能，即它表現(xiàn)出來的特征或者對(duì)外發(fā)揮出來作用，不等于要素的功能之和，而是由系統(tǒng)中各要素相互結(jié)合的方式即結(jié)構(gòu)決定的，要素與要素的相互作用也必須以系統(tǒng)為中介。因此，認(rèn)識(shí)和改造世界，不能只見局部不見整體，只見樹木不見森林，而是必須自始至終關(guān)注整體，要在這個(gè)前提下對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析和功能分析。矛盾思維和系統(tǒng)思維相互結(jié)合的主要根據(jù)在于，客觀世界的普遍聯(lián)系和普遍發(fā)展是它們共同的邏輯前提。它們都是唯物辯證法關(guān)于世界普遍聯(lián)系、普遍發(fā)展這兩個(gè)根本觀點(diǎn)的展開和進(jìn)一步闡發(fā)。因此，掌握矛盾思維方式的人，或多或少都有一些系統(tǒng)思想，也很容易接受系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法。反之亦然。許多問題既可以用矛盾思維來說明和解決，也可以用系統(tǒng)思維來說明和解決。只不過運(yùn)用矛盾思維更便于把握重點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)思維更便于把握全面。在大多數(shù)情況下，把兩者結(jié)合起來，不僅是可行的，而且是必要的。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把矛盾思維和系統(tǒng)思維結(jié)合起來，就是要充分發(fā)揮矛盾思維便于把握重點(diǎn)、系統(tǒng)思維便于把握全面的優(yōu)勢(shì)。為此，必須在以下方面有清醒認(rèn)識(shí)：(1)要有世界眼光和全國(guó)一盤棋的思想。這是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、把矛盾思維與系統(tǒng)思維有機(jī)結(jié)合起來的大背景。當(dāng)今世界國(guó)際交往密切，全球經(jīng)濟(jì)一體化與政治多極化兩種趨勢(shì)并存。中國(guó)的發(fā)展離不開世界。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須有世界眼光。要運(yùn)用系統(tǒng)思維方式，把我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)放到世界這個(gè)大系統(tǒng)中來運(yùn)籌，要特別關(guān)注那些大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)可能產(chǎn)生的影響，趨利避害，審慎做出反應(yīng)，把握我國(guó)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。還要明確認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀追求的是全國(guó)范圍內(nèi)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；缺乏全國(guó)一盤棋的思想，社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)就無法發(fā)揮，統(tǒng)籌兼顧就無法有效進(jìn)行。(2)緊緊圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”搞統(tǒng)籌兼顧?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”視野恢弘，包容很廣，本身就是巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”的提出是系統(tǒng)思維與矛盾思維相結(jié)合的產(chǎn)物，因此要落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，同樣必須把矛盾思維與系統(tǒng)思維結(jié)合起來。一方面要看到，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中需要解決的矛盾很多，在諸多矛盾中挑出這五對(duì)矛盾給予特別的注意，就是因?yàn)樗鼈兪侵攸c(diǎn)，其中任何一對(duì)矛盾解決得不好，就足以影響大局。另一方面又要看到，“五個(gè)統(tǒng)籌”是一個(gè)有機(jī)整體，從根本上說是綜合治理，其中任何一對(duì)矛盾的正確解決都有賴于正確解決其他四對(duì)矛盾為其創(chuàng)造條件。要依據(jù)上述思路，抓重點(diǎn)，抓全局，使統(tǒng)籌兼顧落到實(shí)處。(3)具體情況具體分析?？茖W(xué)發(fā)展觀最終要落實(shí)到各地區(qū)、各部門、各單位的具體工作上。具體工作也有近期與長(zhǎng)期、重點(diǎn)與非重點(diǎn)、目的與手段之分，也需要統(tǒng)籌兼顧。這是總的原則。至于某一項(xiàng)工作到底是用矛盾思維還是用系統(tǒng)思維去解決，要看具體情況。不論用何種思維去解決，都要講究實(shí)效，不能把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。

3.堅(jiān)持改革開放，把走自己的路與借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來

科學(xué)發(fā)展觀要解決的是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)在新階段面臨的現(xiàn)實(shí)問題。這些問題有些是由我國(guó)的國(guó)情決定的，有些則具有國(guó)際普遍性。像城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距擴(kuò)大的問題，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增加的問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同自然資源、生態(tài)環(huán)境矛盾加劇的問題，不少國(guó)家在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中都遇到過。成敗的關(guān)鍵在于能否及時(shí)警覺，正確應(yīng)對(duì)。2004年我國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到1490美元，按既定的部署和現(xiàn)行匯率計(jì)算，到2020年將達(dá)到3000美元。這是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中一個(gè)非常關(guān)鍵的階段，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的重要階段。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程都表明，這一階段是現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸。在這一階段有可能出現(xiàn)兩種結(jié)果：搞得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化；搞不好，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期停滯，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。前者有日本、聯(lián)邦德國(guó)在上世紀(jì)6、70年代的成功經(jīng)驗(yàn)，韓國(guó)在上世紀(jì)7、80年代的成功經(jīng)驗(yàn)，后者有巴西在上世紀(jì)7、80年代的失敗教訓(xùn)。在克服瓶頸的過程中，日本、聯(lián)邦德國(guó)、韓國(guó)所采取的戰(zhàn)略措施都是變革經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，讓國(guó)民生活有質(zhì)的提高，但重點(diǎn)卻各具特色。日本強(qiáng)調(diào)“從工業(yè)開發(fā)優(yōu)先轉(zhuǎn)向重視人的生活”，聯(lián)邦德國(guó)強(qiáng)調(diào)“不光靠勤勞苦干，更要靠技術(shù)創(chuàng)新”，韓國(guó)強(qiáng)調(diào)“縮小貧富差距，提高農(nóng)民收入”。(《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者聯(lián)合報(bào)道)現(xiàn)代化建設(shè)中瓶頸普遍存在的實(shí)質(zhì)是，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的情況下，如何使科學(xué)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相互協(xié)調(diào)？具體來說就是，如何使科技發(fā)展帶來的財(cái)富增長(zhǎng)在社會(huì)成員中合理分配？以及如何避免用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行掠奪式發(fā)展，即避免對(duì)自然資源的過度開發(fā)和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞？這是世界性的難題。

科學(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，總結(jié)我國(guó)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問題，大膽借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持走自己的路所取得的重大理論成果。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也必須堅(jiān)持上述做法：(1)將堅(jiān)持改革開放和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則結(jié)合起來?？茖W(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、追求的目的與形形色色的資本主義發(fā)展觀都有質(zhì)的不同。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則就堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀的社會(huì)主義性質(zhì)，有利于堅(jiān)持以人為本，有利于進(jìn)行“五個(gè)統(tǒng)籌”，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。(2)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要放開手腳。我們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的，凡遇到與社會(huì)制度無關(guān)的問題，只要國(guó)外有成功的經(jīng)驗(yàn)，都應(yīng)該采取“拿來主義”。要充分認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展的問題上，從戰(zhàn)略措施到具體做法，國(guó)外有許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。能借鑒的自己還去摸索，就背離了實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的初衷。除了借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要密切關(guān)注國(guó)外有關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的研究動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解其最新的理論成果，這對(duì)于我們開闊視野、走自己的路也非常重要。(3)使改革與開放在創(chuàng)新上聚焦。要走自己的路，必須大膽創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀的確立是我們黨進(jìn)行理論創(chuàng)新的結(jié)果，因此貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神。要看到我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)是在人口多、人均占有自然資源少的情況下進(jìn)行的，在工業(yè)化的進(jìn)程中要同時(shí)完成機(jī)械化和信息化的雙重任務(wù)，又背負(fù)著幾千年的文化積淀，這些是我們最大的特殊性。我國(guó)地域廣大，各地區(qū)的發(fā)展程度不一樣，發(fā)展條件不一樣，在發(fā)展中遇到的具體矛盾也不一樣，因此貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不走創(chuàng)新之路是不行的。改革的實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)新，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也是為創(chuàng)新服務(wù)的。只有把改革與開放聚焦在創(chuàng)新上，才能把走自己的路與借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來。

高文武，武漢大學(xué)哲學(xué)學(xué)院，海軍工程學(xué)院；

關(guān)勝俠，華中師范大學(xué)政法學(xué)院，二炮指揮學(xué)院。