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針對民兵武器倉庫管理力量薄弱的實際,堅持多措并舉、訓管并重,努力提升看管隊伍的能力素質(zhì)
民兵武器倉庫編制員額少、來源渠道窄、專業(yè)力量缺、處突能力弱,“半路出家”和“外行當家”現(xiàn)象較為普遍。對此,省軍區(qū)堅持把看管人員的使用培養(yǎng)、管理教育和獎懲激勵有機結(jié)合,切實提高能力水平,提升綜合素質(zhì)。一是配強看管力量。優(yōu)選思想好、懂業(yè)務、會管理的干部負責倉庫管理工作,挑選思想過硬、年齡適中、文化較高的職工從事武器彈藥保管工作,真正把放心的人安排到不放心的崗位上。采取干部輪崗、增配職工、招收預備役人員等辦法,充實加強警衛(wèi)力量。二是加強崗位訓練。將執(zhí)勤訓練納入年度訓練計劃,結(jié)合實際擬定訓練課目,每月不少于4天時間,重點訓練視頻監(jiān)控值守、報警裝置使用、防暴器具操作、消防滅火和體能等內(nèi)容;依托地方公安部門、武警部隊,每年集中組織2次執(zhí)勤、防暴、處突訓練,每次5~7天時間。三是強化績效考核。聯(lián)合地方公安和人事部門,定期組織政審考察和績效考評,考評結(jié)果與職工選拔、錄用、獎懲等直接掛鉤,量化排名、獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動警衛(wèi)看管隊伍工作積極性,激發(fā)立足本職建功立業(yè)的內(nèi)在動力。
針對民兵武器倉庫管理要素多元的情況,堅持著眼長效、狠抓規(guī)范,切實打牢正規(guī)化建設基礎
民兵武器倉庫實行屬地管理,點多面廣、多頭參與,容易出現(xiàn)日常管理難嚴格、技術標準難統(tǒng)一、工作秩序難正規(guī)等問題。對此,省軍區(qū)堅持依法管裝、從嚴治裝。一是規(guī)范日常制度。分類明確領導干部、業(yè)務部門、管理人員和使用對象所應擔負的安全責任,堅持領導查庫、干部住庫、定期巡庫、跟蹤管理等基本制度,重要敏感時段采取雙干部住庫、領導干部帶班和增加警力、增設哨位等超常措施。二是規(guī)范技術管理。完善技防設施,高壓脈沖電網(wǎng)技術達標、定期檢測、全天候開啟;安裝監(jiān)控報警系統(tǒng),定點設置監(jiān)控探頭;建立兩種以上的便捷可靠通信報警手段,保證隨時暢通;大力改進執(zhí)勤手段,引進添置彈射網(wǎng)槍、催淚瓦斯等防暴器具,提高防范和處置能力。三是規(guī)范動態(tài)管控。嚴格落實槍彈動用審批、進出登記、定人定位、隨機點驗等要求,著力做好訓練、運輸、銷毀過程中的動態(tài)管理,加強安全風險評估,明確安全責任,落實應急措施。
針對民兵武器彈藥管理環(huán)節(jié)高危的特點,堅持預防為先、跟蹤督導,堅決防范重大安全問題
民兵武器彈藥配置分散、數(shù)量眾多、動用頻繁,接觸人員雜、警衛(wèi)力量弱、管控難度大。對此,省軍區(qū)將檢查督導貫穿全程、覆蓋全域,把各類問題隱患禁于未萌、止于未發(fā)。一是定期組織全面查。省軍區(qū)每年、軍分區(qū)每季度、人武部每月、值班干部和保管員每日要對民兵武器彈藥進行不少于1次的檢查,重大節(jié)日及敏感時節(jié)要隨機檢查。檢查過程中對照標準內(nèi)容,逐室逐庫、逐槍逐彈、逐冊逐本過,下大力消除安全隱患。二是會同地方聯(lián)合查。為堵塞管理漏洞,防止民兵武器彈藥失控失管、流向社會、誘發(fā)案件,會同地方公安部門進行聯(lián)合檢查,突出撤并改制武裝部、轉(zhuǎn)崗專武干部、參訓參演民兵等重點對象,下大力收繳歷史遺留、個人私存、演訓剩余彈藥,著力消除安全隱患。三是依托網(wǎng)絡實時查。按照“監(jiān)控可視化、報警自動化、管理數(shù)字化、應急一體化”的要求,積極構建倉庫安防及業(yè)務信息管理平臺,將民兵武器庫安全管理納入軍地重點目標監(jiān)控范圍,依托省軍區(qū)系統(tǒng)既有網(wǎng)絡,將動態(tài)管理信息引接至各級作戰(zhàn)值班室和業(yè)務主管部門,做到執(zhí)勤情況動態(tài)可視、業(yè)務數(shù)據(jù)實時更新、檢查監(jiān)督隨時進行,確保一有情況能夠快速反應、多方聯(lián)動、有效處置。
本文作者:陶紅軍王春雷朱宏剛張干作者單位:安徽省軍區(qū)司令部軍務動員處