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一、經(jīng)濟形勢對我國外貿(mào)的影響

1.貿(mào)易額度下降，降幅趨緩

金融危機導致全球需求下降，整體貿(mào)易環(huán)境趨緊。2012年，我國的經(jīng)濟形勢逐步趨穩(wěn)，但外貿(mào)出口仍然下降，然而相較金融風暴正勁之際，我國外貿(mào)出口降幅已大大收窄。

2.躍居第一大出口國，貿(mào)易摩擦增加

在這次全球性的經(jīng)濟危機中，中國的表現(xiàn)好于一般國家。特別是在2009年，中國的出口額占全球出口份額比重超過9%，超越德國成為世界第一出口大國。這充分說明了中國自改革開放以來不斷發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)，正在逐漸成為世界制造業(yè)的中心。但我國的出口產(chǎn)品仍以勞動密集型為主，對外貿(mào)易處在粗放增長階段,是典型的“制造大國、品牌小國”。這種憑借數(shù)量型擴張取勝的粗放增長經(jīng)營模式已經(jīng)成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。同時，由于全球整體需求下降和各國內(nèi)需難以帶動等對國際貿(mào)易競爭的刺激，外貿(mào)競爭力日益強勁的中國也成為了貿(mào)易保護主義的重點對象。據(jù)商務部統(tǒng)計，2009年全球70%的貿(mào)易保護主義舉措與中國的出口貿(mào)易有關。2009年，中國遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量超百起、案值約120億美元，兩者均創(chuàng)歷史新高。同時，中國產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的連鎖性突顯，鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)一個產(chǎn)品在不同市場遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查的現(xiàn)象，呈現(xiàn)出摩擦國別擴散和救濟措施疊加的勢頭。隨著全球經(jīng)濟的回暖，國際貿(mào)易經(jīng)濟環(huán)境將逐漸好轉，中國的外貿(mào)前景看好。但我國的國際貿(mào)易關系也將隨之而更加復雜，其他國家的貿(mào)易保護主義可能會更加嚴重。對于后危機時代的中國貿(mào)易，機遇與挑戰(zhàn)并存。

3.老牌合作伙伴貿(mào)易關系趨緊，貿(mào)易對象格局改變

歐盟是我國的第一大出口市場，然而目前歐盟經(jīng)濟存在一些深層次的問題，不僅歐元區(qū)的貨幣穩(wěn)定難以確保，而且由于經(jīng)濟問題而引發(fā)的政治問題也在各成員國內(nèi)頻發(fā)。內(nèi)憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿(mào)易保護主義，尤其是對中國采取了一系列的貿(mào)易保護政策。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，近年來，歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施，從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)到光伏、節(jié)能燈等擁有一定技術含量的產(chǎn)品，都是歐盟對華進行反傾銷的對象。中國對美國、日本等發(fā)達國家的貿(mào)易形勢也都不容樂觀。奧巴馬政府不斷對中國施壓，出臺了各種針對中國出口的貿(mào)易保護措施。經(jīng)濟陷入嚴重衰退的日本則更是大大縮減了與中國的貿(mào)易合作關系。另外，其他發(fā)達與發(fā)展中國家對中國的貿(mào)易救濟調(diào)查也越來越頻繁。僅2010年起就有韓國、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個國家相繼對中國的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機等多種產(chǎn)品施行禁運、反傾銷調(diào)查等貿(mào)易措施。中國與老牌主要貿(mào)易國家的關系日趨緊張。而隨著中國東盟自貿(mào)區(qū)的建立和中非貿(mào)易的健康發(fā)展，中國與東盟、非洲的貿(mào)易關系發(fā)展保持著較好勢頭。從長遠來看，自由貿(mào)易區(qū)的建立和中國與非洲、澳洲等國家貿(mào)易關系的促進，中國的外貿(mào)環(huán)境會逐漸好轉，且新的貿(mào)易格局也會逐漸形成。

二、未來的發(fā)展措施

1.加快法制法規(guī)建設，拓寬貿(mào)易口徑

中國加入WTO之后，清理、修訂、廢除了數(shù)千件與WTO規(guī)則相沖突的法律、法規(guī)及各種紅頭文件，有效地實現(xiàn)了國內(nèi)法律法規(guī)的配套。然而我國法律的修正并未趨于完善。從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展來看，需要創(chuàng)造更加良好、公平的競爭環(huán)境，如建立穩(wěn)定、透明的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系，明確政府對企業(yè)參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優(yōu)惠、投資風險保障的鼓勵政策等。通過規(guī)范國內(nèi)競爭規(guī)則促進企業(yè)高速健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎。從國外競爭來看，隨著國際貿(mào)易競爭的加劇，貿(mào)易保護主義抬頭，在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施之外，各個國家和地區(qū)更可能采取諸如綠色壁壘、技術壁壘等隱性保護策略。針對此種情況，我國需嚴格制定細致、規(guī)范的制度和法規(guī)，以立法的形式確保我國貿(mào)易產(chǎn)品的標準化、規(guī)范化，從而拓寬貿(mào)易口徑，增大進出口額。

2.優(yōu)化出口商品結構，提升產(chǎn)品競爭力

雖然我國已經(jīng)超越德國成為世界第一大出口國，但是目前我國仍以粗放增長的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，缺乏自主設計，沒有龍頭品牌，產(chǎn)品質(zhì)量和設計都還比較欠缺。當前我國還主要靠規(guī)模優(yōu)勢來贏取市場，在全球需求下降，各國各地區(qū)紛紛依靠本幣貶值和出口補貼等手段來加大本國產(chǎn)品價格優(yōu)勢的情況下，無疑會對我國的出口貿(mào)易帶來很大沖擊。因此自主研發(fā)、提升質(zhì)量、重視國際認證，全面優(yōu)化我國出口商品結構，提升產(chǎn)品競爭力，才是保證和擴大我國對外貿(mào)易優(yōu)勢的有效途徑。

3.鼓勵中小企業(yè)開拓國際市場

雖然我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)逐漸加強了中小企業(yè)在市場經(jīng)濟中的地位，但是民營企業(yè)無論在自身的資金和資源優(yōu)勢上還是在宏觀經(jīng)濟政策上都是無法與國企比擬的。然而中小企業(yè)因其靈活性、創(chuàng)造性及對發(fā)展機會強烈的渴望程度而對經(jīng)濟促進有著無可替代的作用。鼓勵和促進中小企業(yè)與擁有先進生產(chǎn)技術、優(yōu)厚資金實力的國外企業(yè)、機構合作，招商引資，同時增進企業(yè)自身實力，不僅可以增強整個產(chǎn)業(yè)的競爭力，而且對于促進國內(nèi)就業(yè)和擴大外商投資等各個方面都會有很好的成效。

4.優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結構，促進經(jīng)濟快速穩(wěn)健進步

此次金融危機給歐洲所帶來的打擊遠比美國要重，究其原因則是后者的制造業(yè)規(guī)模比前者要大得多。這給我們的教訓便是，無論服務業(yè)如何發(fā)展，服務業(yè)和制造業(yè)的關系也是不能完全統(tǒng)一的。一定規(guī)模的、相對獨立的制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟穩(wěn)定的可靠保障。因此，我們既要加大發(fā)展服務業(yè)，增加服務貿(mào)易的規(guī)模和效益，也要狠抓制造業(yè)的發(fā)展。二者齊頭并進并保持相對的獨立性，才能有效促進和確保經(jīng)濟健康高速平穩(wěn)發(fā)展。

5.積極拓展多元化外貿(mào)目標市場

這場危機再一次深刻地明示了“不要把所有的雞蛋放在同一個籃子里”的教訓。以往我們過度地依賴歐盟、美國、日本這些發(fā)達經(jīng)濟體進行出口貿(mào)易，當經(jīng)濟危機襲來，這些國家遭受巨大挫折，我國對外貿(mào)易也不得不承受相應的打擊。而如今中國東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)建立，新的經(jīng)濟體正在興起，我們應當積極拓展對外貿(mào)易目標市場，在更廣闊的空間創(chuàng)造更多的機會，從而有效地防止外部需求變化對我國對外貿(mào)易造成巨大的沖擊，實現(xiàn)我國對外貿(mào)易健康全面的發(fā)展。

作者：錢進單位：中儲發(fā)展股份有限公司北京貿(mào)易分公司