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【摘要】煤炭產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)資源型產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展壯大要受勞動(dòng),資本、土地等生產(chǎn)要素的制約,尋租是導(dǎo)致煤炭產(chǎn)業(yè)“資源詛咒”的一個(gè)重要原因。它對勞動(dòng)和資本等生產(chǎn)要素的投入會(huì)起到排斥作用。本文通過引入尋租者的數(shù)量(R)和尋租的價(jià)格P(R)兩個(gè)變量,分析尋租對煤炭產(chǎn)業(yè)的就業(yè)以及社會(huì)福利的影響,并提出相應(yīng)的解決方案。
【關(guān)鍵詞】煤炭;尋租;資源詛咒
一、模型分析
長期以來,自然資源豐富的地區(qū)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度往往低于資源匱乏的地區(qū),即所謂“資源詛咒”的問題。如中東地區(qū)雖然掌握著黑色黃金,其經(jīng)濟(jì)卻十分落后;日本雖缺乏自然資源,但其經(jīng)濟(jì)總量卻高居世界第二。之所以會(huì)出現(xiàn)如此大的差距,本文認(rèn)為尋租是一個(gè)重要原因。尋租是尋租者通過賄賂等手段來獲取大量不正當(dāng)利益的行為,尋租對社會(huì)正常的可持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。為解決這一問題,筆者引入尋租者的數(shù)量(R)和尋租的價(jià)格P(R)這兩個(gè)變量,來分析尋租對經(jīng)濟(jì)體的影響。尋租者的數(shù)量是指整個(gè)社會(huì)用于煤炭產(chǎn)業(yè)尋租的那些企業(yè)的數(shù)量,尋租的價(jià)格是那些尋租者所付出的平均成本。
模型假定如下:
其一,在一定的技術(shù)水平下,煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不變,總投入水平為M。尋租作為一種外在要素影響煤炭企業(yè)的生產(chǎn),其中尋租的價(jià)格為P,尋租的數(shù)量為R,尋租的價(jià)格和尋租者的數(shù)量線性相關(guān)。
其二,煤炭產(chǎn)業(yè)是一個(gè)封閉的產(chǎn)業(yè),不存在同其它產(chǎn)業(yè)間要素的流動(dòng)。
其三,煤炭企業(yè)的生產(chǎn)主要使用勞動(dòng)(L)與資本(K)兩種生產(chǎn)要素,他們之間可以相互替代。在總投入水平一定的情況下,每增加或減少一個(gè)單位的尋租,會(huì)減少或增加一個(gè)單位的勞動(dòng)(資本)的使用。
在一定的技術(shù)和企業(yè)規(guī)模下,企業(yè)通過尋租所能獲得的最大凈收益是OB,隨著尋租數(shù)量的增加,尋租的成本也在不斷的增加。尋租者的凈收益在不斷的減少,當(dāng)達(dá)到B點(diǎn)時(shí),尋租者的收益就變成0,當(dāng)尋租者的數(shù)量繼續(xù)增加時(shí),尋租的價(jià)格不斷提高,尋租者將獲得負(fù)收入。對于理性的投資者而言,曲線BC是一條無效的曲線,而B點(diǎn)就是尋租的最大點(diǎn)。
二、尋租對勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素的影響
當(dāng)總投入規(guī)模不變時(shí),社會(huì)把更多的資源用于尋租,必然導(dǎo)致投入的資本,勞動(dòng)數(shù)量的減少,進(jìn)而導(dǎo)致資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出降低。
圖2中曲線S表示的是勞動(dòng)的供給曲線,D1,D2表示的是勞動(dòng)的需求曲線,當(dāng)社會(huì)把資源用于尋租時(shí),導(dǎo)致對勞動(dòng)的需求量降低,勞動(dòng)的需求曲線由D1向左下方移動(dòng)到D2,形成新的均衡價(jià)格W2。而這時(shí)勞動(dòng)所能獲得的總收益為W2×L2×L1,而W1×L1-W2×L2的余額就是尋租所造成的社會(huì)福利的損失。
同理,尋租對資本的收益也會(huì)產(chǎn)生排斥作用,它會(huì)導(dǎo)致資本要么退出煤炭行業(yè),要么參與到煤炭行業(yè)的尋租中去,從而造成煤炭行業(yè)的資源詛咒。
當(dāng)尋租影響到勞動(dòng)、資本對煤炭產(chǎn)業(yè)的投入時(shí),它會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總體福利水平大幅度降低。
如圖3所示,L表示煤炭需求曲線,S1表示在沒有尋租的情況下煤炭的供給曲線,L與S1相交于點(diǎn)F,尋租影響煤炭生產(chǎn)時(shí),供給曲線就變?yōu)镾2。S2與L相交于E點(diǎn)。在生產(chǎn)規(guī)模一定時(shí),煤炭企業(yè)投入的總資本是一定的,尋租所占資源越多,意味著用于購買的勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的數(shù)量就越少。因此供給曲線向上移動(dòng),它與L相交于點(diǎn)F。
當(dāng)L與S1相交時(shí),所產(chǎn)生的消費(fèi)者剩余是三角形HCF,當(dāng)尋租投入生產(chǎn)的時(shí)候,消費(fèi)者剩余是HDE,勞動(dòng)和資本的總剩余是HCE,所以尋租所造成的社會(huì)的福利損失不僅包含哈伯格三角EGF,還包含了塔洛克四邊形DCGE,而塔洛克四邊形就是社會(huì)福利在消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余之間的轉(zhuǎn)換。尋租不僅導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)產(chǎn)出的降低,而且使得消費(fèi)者福利水平降低。所降低的福利即為ECOF所圍成的圖形的面積,其中哈伯格三角是尋租所造成的社會(huì)福利的純損失,而塔洛克四邊形的收益由尋租的雙方共同獲得,所獲收益的大小取決于尋租雙方的博弈。如果設(shè)租方擁有更大的權(quán)力,那么它就擁有更多的權(quán)益。
通過圖3可以看出,隨著S2上升幅度的加大,尋租所導(dǎo)致的社會(huì)福利損失在不斷的增加,在整個(gè)社會(huì)福利不變的情況下,勞動(dòng)和資本所獲得的收益在不斷的減少。而反映在勞動(dòng)的收入上,就是煤炭企業(yè)職工的福利水平很低,反映勞動(dòng)力價(jià)格的工資甚至低于社會(huì)平均工資水平。資本獲得收入即民營企業(yè)家的利潤大量降低,企業(yè)家投資煤炭行業(yè)生產(chǎn)的積極性降低。煤炭產(chǎn)業(yè)市場競爭秩序被尋租嚴(yán)重地扭曲,政府被“俘獲”,整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)陷入資源詛咒。由此可以看出,尋租是造成煤炭產(chǎn)業(yè)社會(huì)福利大量損失,市場競爭秩序混亂,煤炭產(chǎn)業(yè)陷入資源詛咒的一個(gè)非常重要的原因。
三、結(jié)論
要解決煤炭產(chǎn)業(yè)尋租問題,需要從以下幾個(gè)方面著手。
第一,對煤炭資源產(chǎn)權(quán)價(jià)值的重新估價(jià),新的估價(jià)包括各種外部性成本(如員工的培訓(xùn),安全生產(chǎn),環(huán)境破壞的估價(jià)等)和煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等因素,減少煤炭產(chǎn)業(yè)尋租所獲得的超額利潤。
第二,加強(qiáng)和完善政府管理經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè),合理界定政府介入煤炭產(chǎn)業(yè)的力度和方法,加大對違法官員的懲罰力度,使之所獲制度收益高于制度成本。
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