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一、黨的十一屆三中全會以前經(jīng)濟理論的發(fā)展和某些失誤
(一)新民主主義經(jīng)濟理論實踐中的問題
舊中國是一個生產(chǎn)力十分落后的半殖民地半封建社會,革命勝利后,中國的國情決定了我們不能照搬針對發(fā)達資本主義國家的社會主義理論。創(chuàng)造性地提出了新民主主義理論,即經(jīng)過新民主主義革命建立新民主主義社會,待條件成熟時,再由新民主主義社會轉向社會主義社會。
1949年,中國革命勝利的前夕,在中共七屆二中全會上做報告,闡述了全國取得革命勝利后要正確對待和處理國營企業(yè)和私營企業(yè)的關系。他指出:“在發(fā)展工業(yè)的方向上,有些糊涂的同志認為主要不是幫助國營企業(yè)的發(fā)展,而是幫助私營企業(yè)的發(fā)展;或者反過來,認為只要注意國營企業(yè)就夠了,私營企業(yè)是無足輕重的了。我們必須批判這些糊涂思想?!盵1]
在新民主主義經(jīng)濟結構中,國營經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的領導成分,因為這一部分是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。強調(diào)指出:“誰要是忽視或輕視了這一點,誰就要犯右傾機會主義的錯誤?!盵1](P,1431)同時,由于中國經(jīng)濟落后,還需要在相當長的時期內(nèi),盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性,以利于國民經(jīng)濟的發(fā)展。對于私人資本主義經(jīng)濟不可限制得太多太死。但“如果認為我們現(xiàn)在不要限制資本主義,認為可以拋棄‘節(jié)制資本’的口號,這是完全錯誤的,這就是右傾機會主義的觀點。但是反過來,如果認為應當對私人資本限制得太大太死,或者認為簡直可以很快地消滅私人資本,這也是完全錯誤的,這就是‘左’傾機會主義或冒險主義的觀點。”[1](P,1432)新民主主義共和國的主要經(jīng)濟成分包括:社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟,半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟,私人資本主義經(jīng)濟,個體經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟。1949年9月制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》宣布中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義國家,并制定了新民主主義的經(jīng)濟政策,對五種經(jīng)濟成分的性質(zhì)和作用作了分析和說明。強調(diào)國營經(jīng)濟為社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟,是“人民共和國發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的主要物質(zhì)基礎和整個社會經(jīng)濟的領導力量?!?/p>
我國新民主主義的經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策,在馬克思主義創(chuàng)始人的著作中找不到現(xiàn)成答案,也沒有國外的模式和經(jīng)驗可資借鑒,它是馬克思主義與中國實際相結合的產(chǎn)物。它既符合馬克思主義關于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系相互關系的基礎原理,也符合中國的國情。在生產(chǎn)力十分落后的情況下,是缺乏直接建立社會主義制度的物質(zhì)基礎的。私有制和剝削的產(chǎn)生和存在,既是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的結果,又是生產(chǎn)力發(fā)展不夠的結果。恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中明確指出,私有制是不能一下子廢除的,“正像不能一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴大到為實行財產(chǎn)公有所必要的程度一樣……只有創(chuàng)造了所必需的大量生產(chǎn)資料之后,才能廢除私有制。”[2]馬克思、恩格斯認為,社會階級的消滅,是以生產(chǎn)力高度發(fā)展的階段為前提的。中國沒有經(jīng)歷資本主義獨立發(fā)展的社會階段,在“三大敵人”的壓迫下,束縛了個體經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,束縛和破壞了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。新中國破除了對個體經(jīng)濟和私人資本主義發(fā)展的束縛,它們還有相當大的發(fā)展?jié)摿?,有利于我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,它們應成為我國新民主主義經(jīng)濟的重要構成部分。
然而,正確的理論,有時候會得不到很好地貫徹。如果我們的新民主主義制度能存在和發(fā)展一個較長階段,經(jīng)濟會發(fā)展得更好,人民的生活水平提高得更快。事實上,我國過早地超越了新民主主義制度。1953年,國民經(jīng)濟剛剛恢復,當年6月15日,在中共中央政治局會議上,將他在1952年9月以后多次提到的過渡時期總路線作了比較完整的表述。以后又在過渡時期的起訖時間上做了補充說明。他把過渡時期的始點定在中華人民共和國的成立:“從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成,這是一個過渡時期?!盵3]過渡時期的總任務是“一化三改”,即實現(xiàn)工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。就是說,從中華人民共和國成立之日起就要開始進行消滅私有制的改造工作了。在這次會議上,批判有人還在繼續(xù)搞他們的“新民主主義”,不懂得革命性質(zhì)的改變,不去搞社會主義改造。還批評了“確立新民主主義社會秩序”的提法,他認為“這種提法是有害的”,這樣一來,新民主主義制度事實上就被擠掉了。起先,把過渡時期規(guī)定為從新民主主義過渡到社會主義的時期,將過渡時期與新民主主義合二為一。1956年1月,在最高國務會議上的講話中又說,中華人民共和國的成立標志著中國“進入由資本主義到社會主義的過渡時期”。這樣,就把我國過渡時期的起訖點同馬列主義創(chuàng)始人所講的過渡時期的起訖點看成是同樣的了。舊中國并不是資本主義社會,新中國建立后也沒有建立資本主義制度,怎么過渡時期的起點成為“資本主義”了呢?這事實上否定了新民主主義社會制度存在的空間和時間。過早地超越新民主主義,過早地消滅一切私有制經(jīng)濟包括資本主義經(jīng)濟,這給我國的社會主義事業(yè)帶來了長遠的消極后果。
不過,也應肯定,黨的三大改造的經(jīng)濟思想是有所創(chuàng)新的。農(nóng)業(yè)改造的步驟是:第一步,按照自愿互利的原則,組織帶有社會主義萌芽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組;第二步,仍按自愿互利的原則組織以土地入股和統(tǒng)一經(jīng)營為特點的半社會主義性質(zhì)的生產(chǎn)合作社;第三步,依自愿互利原則組織生產(chǎn)資料集體所有的完全社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。但實際工作中,自愿互利的原則并沒有完全貫徹,出現(xiàn)過急于求成、一蹴而就的現(xiàn)象,1958年就實行了高級合作化。對資本主義工商業(yè)的改造,采取了加工定貨、統(tǒng)購包銷、公私合營等形式,可分為初、中、高級形式。對民族資產(chǎn)階級采取贖買政策。關于贖買政策,恩格斯1894年曾說:“我們決不認為,贖買在任何情況下,都是不容許的;馬克思曾向我講過(并且講過好多次)他的意見:假如我們能用贖買擺脫這個匪幫,那對我們是最有利不過的了”。但馬克思、恩格斯只是提出一個抽象的原則,怎樣贖買沒有具體說明。列寧在十月革命后曾提出與文明的資本家謀求妥協(xié),向他們實行贖買,但由于資產(chǎn)階級的反抗,未能實行。而新中國把馬克思、恩格斯的思想具體化了,很好地實現(xiàn)了對民族資產(chǎn)階級的和平改造,實現(xiàn)了贖買。采取的具體步驟與措施:一是定息(公私合營、高級國家資本主義、年息為5%,延長到“”);二是對資本家作了安排,讓他們繼續(xù)管理企業(yè),給他們生活出路。
對農(nóng)業(yè)合作化的過程是:由互助組、初級社到高級社,變私有制為公有制。但當時也急于求成,1955年批判“小腳女人”后,在全國形成巨大壓力,大家急于搞高級合作社,比提出的農(nóng)業(yè)合作化時間大大縮短了。1955年還沒全部完成,1956年全國都搞高級合作社,腳跟還沒站穩(wěn),1958年就開始化運動,跑步進入共產(chǎn)主義。這些都是超越階段,急于求成,過早要消滅私有制。
1958年,剛實現(xiàn)了全國高級合作化,又搞化、搞“”、搞三面紅旗,帶來了嚴重的消極后果,加上自然災害,造成了三年的嚴重困難時期。
(二)的《論十大關系》對馬克思主義經(jīng)濟學的發(fā)展
在1956年4月發(fā)表的《論十大關系》,在我國社會主義建設中起了重要的積極作用。《論十大關系》中的前五條,都是講經(jīng)濟方面的關系:一是重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關系;二是沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關系;三是經(jīng)濟建設和國防建設的關系;四是國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關系;五是中央和地方的關系。
馬克思在《資本論》中提出了社會資本再生產(chǎn)的原理,特別是兩大部類比例關系的原理。馬克思關于社會再生產(chǎn)比例關系的原理昭示人們,社會生產(chǎn)和流通、各個經(jīng)濟部門,存在著按客觀比例關系運行與發(fā)展的要求。這是完全科學的理論。但具體到重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的關系,在馬克思主義創(chuàng)始人的著作中找不到答案。而蘇聯(lián)和東歐等原社會主義國家,在長期經(jīng)濟發(fā)展中,存在著重重工業(yè)、輕輕工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)的傾向,造成輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的落后狀態(tài)。這種傾向也曾在一定程度上影響到我國,但我們比它們要好些。在社會主義國家的經(jīng)濟理論與實踐中,曾把馬克思列寧主義關于擴大再生產(chǎn)中生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的原理,演繹為優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。在原經(jīng)濟發(fā)展落后的社會主義國家,在一定的時期內(nèi),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是必要的,但將其上升為一條不變的原理、似乎是社會主義經(jīng)濟的一個規(guī)律,則是不科學的。生產(chǎn)資料不等于重工業(yè),農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)也提供生產(chǎn)資料。在《論十大關系》中批評了有些社會主義國家“片面地注重重工業(yè),忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)”,提出我國要“適當?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例,更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)?!盵4]這樣做的結果,一可以更好地滿足人民的生活需要,二可以加快資金的積累,因而更好地發(fā)展重工業(yè)。后來還提出按農(nóng)、輕、重順序安排國民經(jīng)濟發(fā)展的思想。但真正解決農(nóng)、輕、重的關系問題,是在黨的十一屆三中全會以后。
在沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關系上,提出:“沿海的工業(yè)基地必須充分利用,但是,為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局,內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展?!北仨殹昂煤玫乩煤桶l(fā)展沿海的工業(yè)老底子,可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)?!盵4](P,270)這一指導思想是完全正確的。但在實際經(jīng)濟關系中,東部和中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展關系并沒有完全處理好。我們目前已重視西部地區(qū)的開發(fā)與發(fā)展,要縮小東部和西部地區(qū)差距。
在經(jīng)濟建設與國防建設的關系上,提出“降低軍政費用比重,多搞經(jīng)濟建設”的思想。因為只有經(jīng)濟建設發(fā)展得更快了,國防建設才能夠有更大的進步。
在國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關系上,提出了一些很重要的思想,可以看做是經(jīng)濟體制改革理論的先導。提出不能只顧一頭,必須兼顧國家、集體和個人三個方面。他特別提出了國有企業(yè)“在統(tǒng)一領導下的獨立性問題。把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市,不給工廠一點權力,一點機動的余地,一點利益,恐怕不妥……從原則上說,統(tǒng)一性和獨立性是對立的統(tǒng)一,要有統(tǒng)一性,也要有獨立性?!盵1](P,273)要兼顧國家和農(nóng)民的利益。要采取縮小剪刀差、等價交換或近乎等價交換的政策。我國曾長期實行對糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,在當時產(chǎn)銷矛盾突出的條件下,這是一種不得已的政策措施,但糧價偏低,事實上是通過剪刀差為工業(yè)化積累一部分資金。而且農(nóng)民的口糧留得偏少,這兩種情況不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
在中央和地方關系的問題上,提出要擴大一點地方的權力,給地方更多的積極性。我們不能像蘇聯(lián)那樣,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一點機動權也沒有。要發(fā)展社會主義建設,就必須發(fā)揮地方的積極性。
上述有關改革的思想,無疑是正確的。但是還只是一種原則性的思路,怎樣具體化為可行的運作,還是改革以來逐步實現(xiàn)的。但其作為一種理論指導,在我國經(jīng)濟體制改革史上占有一定地位。
(三)強調(diào)社會主義商品生產(chǎn)的必要性和價值規(guī)律的客觀必然性
在社會主義制度下,商品生產(chǎn)是否具有客觀必要性和必然性,是社會主義國家進行過長期爭論的經(jīng)濟理論問題。我國經(jīng)濟學界也有社會主義非商品論、全民所有制內(nèi)部非商品論的理論觀點存在。特別在1958年大搞化時期,出現(xiàn)了消除商品生產(chǎn)的理論思潮。特別不滿某些馬克思主義哲學家、經(jīng)濟學家在對待商品生產(chǎn)問題上的非馬克思主義觀點。為此,他提出了關于讀兩本書的建議。其中一本就是斯大林的《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》。讀這本書時,提出了自己的一系列評論和經(jīng)濟學觀點。其中關于社會主義商品生產(chǎn)的理論、思想,在當時的歷史背景下,具有很重要的理論和實際意義。對于目前發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的理論和實踐也有現(xiàn)實意義。
1958年大搞化是不正確的。但即使在這種形勢下,依然堅持認為要發(fā)展商品生產(chǎn)。他說:“要盡可能廣泛地發(fā)展為國家、為其他公社所需要的商品生產(chǎn)。通過商品交換,既可以滿足社會日益增長的需要,又可以換回等價物,滿足公社生產(chǎn)上和社會生活上日益增長的需要?!彼赋?,發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,有利于農(nóng)民走向富裕。凡是比較富裕的農(nóng)村,如京、津、滬郊區(qū),都是由于商品生產(chǎn)和交換比較發(fā)達。
批評有些人大興消滅商品生產(chǎn)之勢,一提商品生產(chǎn)就發(fā)愁,覺得這是資本主義的東西;我們有些號稱馬克思主義經(jīng)濟學家的人表現(xiàn)得更“左”,主張現(xiàn)在就消滅商品生產(chǎn),實行產(chǎn)品調(diào)撥。他強調(diào)指出,在社會主義改造基本完成以后,我們還要利用商品生產(chǎn)和商品交換來團結五億農(nóng)民。農(nóng)民有商品所有權?!安恢朗裁吹览?,我們的哲學家、經(jīng)濟學家忽然把這些問題忘記了。他們在看書本時是馬克思主義,碰到經(jīng)濟實踐,他們的馬克思主義就打了折扣,思想很混亂?!?/p>
還指出:不能孤立地看商品生產(chǎn),要看它與什么經(jīng)濟相聯(lián)系。商品生產(chǎn)和資本主義相聯(lián)系,是資本主義商品生產(chǎn);它和社會主義相聯(lián)系,是社會主義商品生產(chǎn)。
的社會主義商品生產(chǎn)理論和實踐,比斯大林前進了。主要表現(xiàn)在:(1)斯大林認為不能把蘇聯(lián)社會主義制度下的生產(chǎn)資料列入商品范疇,連拖拉機也不賣給集體農(nóng)莊。不完全贊同蘇聯(lián)的做法。他說,我國在全民所有制范圍內(nèi)調(diào)撥的生產(chǎn)資料,雖然不是商品,但也有一部分生產(chǎn)資料是商品,我們不僅把拖拉機等生產(chǎn)資料賣給農(nóng)民,而且把一部分工業(yè)生產(chǎn)資料賣給農(nóng)村公社,這些產(chǎn)品都是商品。(2)斯大林肯定了社會主義商品生產(chǎn)的必要性,但把必要性只歸結為兩種公有制形式的存在。認為斯大林關于商品生產(chǎn)存在的條件闡述得不完整。兩種公有制的存在是商品生產(chǎn)的主要前提,但商品生產(chǎn)的命運,不只由兩種公有制的存在決定,即使過渡到了單一的社會主義全民所有制,商品生產(chǎn)和商品交換仍然有可能存在。認為,商品生產(chǎn)的命運最終和社會生產(chǎn)力的水平有密切聯(lián)系。社會主義商品生產(chǎn)存在的原因,理論界有不同的看法。但可以肯定,即使在社會主義高級階段,生產(chǎn)力遠遠高于現(xiàn)在的水平了,商品生產(chǎn)會依然存在和發(fā)展。(3)關于價值規(guī)律的作用問題。在當時的指令性計劃體制下,同意斯大林的價值規(guī)律對生產(chǎn)不起調(diào)節(jié)作用或決定作用的觀點。但他對利用價值規(guī)律問題,講過很有分量的話。1959年3月30日,在批轉山西省委的一個文件中說,平調(diào)(指1958年化初期無償平調(diào)農(nóng)民個人和合作社的資產(chǎn))的“舊帳一般要算。算帳才能實行那個客觀存在的價值法則。這個法則是一個偉大的學校,只有利用它,才有可能教會我們幾千萬干部和幾萬萬人民,才有可能建設我們的社會主義和共產(chǎn)主義。否則一切都不可能?!盵5]將價值規(guī)律作為建設社會主義和共產(chǎn)主義的必要條件和手段的思想,對現(xiàn)在的改革與建設依然有指導意義。
(四)經(jīng)濟理論上的主要失誤與經(jīng)驗教訓
社會主義事業(yè)需要有正確的理論指導。作為指導思想的社會主義經(jīng)濟理論正確與否,關系到社會主義經(jīng)濟建設和發(fā)展的得失成敗。從新中國建立以后到黨的十一屆三中全會,在中共中央和國務院的領導下,總的說來,雖然經(jīng)歷了挫折和困難,還是取得了巨大的經(jīng)濟成就,反映了指導思想的正確。但是,另一方面,在經(jīng)濟理論和實踐中也有不少失誤,給我國的社會主義事業(yè)造成嚴重損失,有些教訓值得總結。關于一些全局性的失誤與錯誤,比如,搞“”、化、反右擴大化、反右傾、“”等,雖然也涉及經(jīng)濟理論問題,但更主要的是屬于政治路線和政治運動范疇,我們這里不再評論?,F(xiàn)只就有關經(jīng)濟理論方面的某些重要失誤,選擇幾個有代表性的問題,加以簡要述評。
1.把整個社會主義階段說成是馬克思所講的從資本主義到共產(chǎn)主義的過渡時期。馬克思在《哥達綱領批判》中提出:“在資本主義社會和共產(chǎn)主義社會之間,有一個從前者變?yōu)楹笳叩母锩D變時期。同這個時期相適應的也有一個政治上的過渡時期”[6]。馬克思這里講的共產(chǎn)主義社會,包括兩個階段:共產(chǎn)主義社會第一階段,也就是社會主義社會;共產(chǎn)主義高級階段,也就是我們一般所說的共產(chǎn)主義社會。所謂從資本主義社會到共產(chǎn)主義社會的過渡時期,顯然指的是過渡到共產(chǎn)主義社會的第一階段即社會主義社會的歷史時期。不應把共產(chǎn)主義社會的第一階段稱為過渡時期。列寧在《國家與革命》等著作中,對過渡時期作了很明確的說明,稱作從資本主義到社會主義的過渡時期。在20世紀60年代以前,我國理論界和中央有關文獻也是這樣理解的。提出的過渡時期總路線,其時限是“從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成”,即下限定在社會主義改造完成。1953年經(jīng)親自修改審定、由主持撰寫的《關于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》中,曾明確說明過渡時期是過渡到社會主義的歷史時期。直到1958年1月,在《工作方法六十條》中還是提“由資本主義到社會主義的過渡時期”。然而,在60年代,硬把過渡時期說成是過渡到共產(chǎn)主義高級階段的時期,并把這個觀點作為與蘇共論戰(zhàn)的分歧點之一。在《關于國際共產(chǎn)主義運動總路線的建議》的第18條寫道,馬克思和列寧都認為,在進入共產(chǎn)主義社會的高級階段以前,都屬于從資本主義到共產(chǎn)主義的過渡時期。其實,馬克思和恩格斯的著作中并沒有這樣“認為”。把整個社會主義社會說成是過渡時期,再把列寧所講的過渡時期必然是階級斗爭空前殘酷、階級斗爭的形式空前尖銳的時期一類話,加之于社會主義社會,搞“以階級斗爭為綱”,把整個社會主義的主要矛盾,說成是資本主義和社會主義、資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級之間的矛盾。發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務和提高人民生活水平、實現(xiàn)共同富裕的根本目的被模糊了、掩蓋了,給我國的社會主義事業(yè)造成了嚴重的損失。
2.不適當?shù)靥岢銎瞥拖拗啤百Y產(chǎn)階級法權”。1958年,“左”的理論與實踐進一步發(fā)展。在此背景下,提出了破除、限制“資產(chǎn)階級法權”(后改譯為“資產(chǎn)階級權利”)問題。本來,“資產(chǎn)階級權利”概念,是馬克思在《哥達綱領批判》一文中論述未來社會主義的按勞分配問題時提出的。他并沒有把按勞分配原則本身看做是資產(chǎn)階級權利。馬克思在批判“哥達綱領”離開所有制的變革、空談“平等權利”、“公平分配”時指出,即使在社會主義社會實行按勞分配,它的平等要求也只是等量勞動取得等量報酬的權利,是用一種勞動與另一種勞動等量交換的關系,這種等量勞動相交換,與商品等價交換是相同的原則。馬克思把這種等量勞動相交換的平等權利,稱之為“資產(chǎn)階級權利”。資產(chǎn)階級反對封建等級制權利,主張所謂自由、平等的權利。
1985年我們提出破除“資產(chǎn)階級權利”,實際上并沒有弄清所謂“資產(chǎn)階級權利”究竟是指什么。離開了馬克思的原意,結果造成了理論工作和經(jīng)濟工作中的混亂。
1958年8月19日,在全國協(xié)作區(qū)主任會議上,比較集中地講了要破除資產(chǎn)階級法權思想問題。他把按勞分配、工資制度、體腦收入差別等,都看做是資產(chǎn)階級法權思想殘余,考慮要逐步廢除工資制,恢復供給制。當時,把農(nóng)村取消工分制、實行以“吃飯不要錢”為主要內(nèi)容的供給制看做是破除了資產(chǎn)階級法權思想的共產(chǎn)主義萌芽。后來還把家長制以及上下級間的“貓鼠關系”、“父子關系”,看做是“資產(chǎn)階級法權”或法權思想??傊?,把一切等級差別都當做“資產(chǎn)階級法權”(權利)。1958年11月24日,在一個批示中說,資產(chǎn)階級式的法權,在現(xiàn)時對于社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為障礙的部分,正在遭到破除。而破除按勞分配、工資制度方面的等級差別的結果,必然走向吃大鍋飯,搞平均主義。于是,獎金制度、計件工資制度接著都被取消了。
1958年9月,上?!督夥拧冯s志發(fā)表了《破除資產(chǎn)階級法權思想》一文,認為把革命戰(zhàn)爭時期實行的供給制改為工資制是錯誤的,是擴大了資產(chǎn)階級法權,形成了等級制度,刺激了人們爭名于朝,爭利于市。贊賞這篇文章,要《人民日報》全文轉載,于10月13日刊出,并加了按語,說“張文基本上是正確的,但有一些片面性?!?974年10月,在談到無產(chǎn)階級專政理論問題時,再次提出限制資產(chǎn)階級法權問題。于1975年發(fā)表《論對資產(chǎn)階級的全面專政》,再次強調(diào)限制“資產(chǎn)階級法權”。離開馬克思的原意,破除或限制“資產(chǎn)階級法權”實際上破除或限制了社會主義某些方面的關系,損害了廣大職工的積極性。因此,從1958年開始,直到粉碎“”以前的長期過程中,出現(xiàn)了干與不干一個樣,干多干少、干好干壞一個樣的局面,阻礙了社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。
3.誤解并不適當?shù)匦麄髁袑庩P于小生產(chǎn)的一個論斷。在“左”的理論和政策下,列寧關于小生產(chǎn)的一個論斷曾經(jīng)常被引用和宣傳。列寧說:“小生產(chǎn)是經(jīng)常地、每日每時地、自發(fā)地和大批地產(chǎn)生著資本主義和資產(chǎn)階級的。”[7]我們把這段話作為抓階級斗爭的重要理論根據(jù)之一。1974年12月26日,在與的談話中引證了列寧的這段話,然后接著說:“工人階級一部分,黨員一部分,也有這種情況。無產(chǎn)階級中,機關工作人員中,都有發(fā)生資產(chǎn)階級生活作風的。”[8]1975年2月,發(fā)表了馬克思、恩格斯、列寧論無產(chǎn)階級專政的33條語錄,號召全國黨員、干部和群眾學習。其中就有列寧關于小生產(chǎn)的這段論述。
引用這段話來搞階級斗爭,有以下幾個問題:第一,列寧講的小生產(chǎn),是指在蘇維埃政權初期還沒有進行社會主義改造的個體農(nóng)民。而我國在20世紀70年代,廣大農(nóng)村幾乎不存在個體農(nóng)民,農(nóng)民已成為集體經(jīng)濟的“社員”。怎么會在公有制經(jīng)濟中每日每時地、大批地產(chǎn)生出資本主義和資產(chǎn)階級呢?第二,把列寧關于小生產(chǎn)的論斷擴展到工人階級、黨員、機關工作人員中來,意味著在這些群體中也在每日每時地產(chǎn)生著資本主義和資產(chǎn)階級。這種擴展既無根據(jù),也不恰當,只能成為階級斗爭擴大化的輿論導向。第三,列寧關于小生產(chǎn)的這個論斷,并不是嚴格的經(jīng)濟學意義上的一個規(guī)范性的原理。馬克思主義經(jīng)濟學一般講小生產(chǎn)會兩極分化,在一定條件下會分化出少數(shù)資產(chǎn)階級分子來。但不可能每日每時地、大批地產(chǎn)生出資本主義和資產(chǎn)階級來。如果真是那樣的話,我國解放前,小生產(chǎn)大海似的存在著,早該成為資產(chǎn)階級化的社會了。第四,應弄清列寧提出關于小生產(chǎn)的這個論斷的歷史背景和進行那樣論述的本意。其歷史背景是,1920年,蘇維埃政權處于反對外國武裝于涉和國內(nèi)戰(zhàn)爭時期,經(jīng)濟遭到嚴重破壞,特別是糧食缺乏,工人和軍隊得不到所需要的糧食供給。蘇維埃政權實行了余糧收集制,即用相當于自由市場價格的10%左右的低價,用紙幣硬性從農(nóng)民手里收集全部余糧,甚至有時把一部分口糧也收走。農(nóng)民當然不滿意,不少有余糧的農(nóng)民寧愿拿到自由市場去賣高價。這種行為顯然會給新生的蘇維埃政權造成極大的困難和危險。列寧對有余糧的農(nóng)民不把糧食交給國家而是去做糧食投機生意的行為,感到著急和生氣。于是把高價倒賣糧食的行為,稱做“資本主義”,把這種農(nóng)民稱做資產(chǎn)階級。列寧在一份“告工農(nóng)書”中寫道,誰不把余糧交給國家,誰就是叛賣工農(nóng),就是使紅軍中幾萬工農(nóng)枉然遭受犧牲和痛苦的罪人。列寧在全俄蘇維埃第七次代表大會的報告中說:“一個農(nóng)民家里有幾百普特的余糧,不肯貸給工人國家救濟挨餓的工人,而要拿去做投機生意,——這是什么呢?這不是資產(chǎn)階級嗎?”[9]在《無產(chǎn)階級專政時代的經(jīng)濟和政治》一文中,列寧寫道:“農(nóng)民經(jīng)濟仍然是小商品生產(chǎn)。這是一個非常廣闊和深厚的資本主義基礎?!盵7l(P,61)在這個基礎上,資本主義同共產(chǎn)主義“斗爭的形式,就是以私販糧食和投機倒把來反對國家收購糧食”[7](P,62)。由于當時農(nóng)民私賣糧食的現(xiàn)象較為普遍,“每日每時地”、“大批地”發(fā)生,因而也就是“每日每時地”和“大批地”產(chǎn)生出資本主義和資產(chǎn)階級了??梢?,列寧這里講的“資本主義”和“資產(chǎn)階級”,也不是嚴格意義上的規(guī)范性的概念。我們在過去“左”的形勢下,不考慮列寧講話的歷史背景,也不考慮列寧講這些話的針對性和原有含義,就簡單搬用過來,作為在社會主義社會搞兩個階級、兩條道路斗爭的重要理論根據(jù)。可見,讀馬列著作,有一個正確理解和把握的問題。根據(jù)政治氣候的需要胡亂引證,并作為理論指導,必然貽害無窮。
二、黨的十一屆三中全會以來社會主義經(jīng)濟理論的發(fā)展
(一)社會主義初級階段理論的提出與發(fā)展
新中國是在生產(chǎn)力十分落后的基礎上建立起來的。盡管50年來特別是改革開放20多年來,我國取得了巨大的經(jīng)濟成就,但與發(fā)達國家相比,差距依然很大。發(fā)達國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值如美、日等國已達3萬多美元,而中國只有800多美元,2001年達到900美元。中國社會主義處于什么階段,不僅要用社會生產(chǎn)力的絕對水平來衡量,還要用與發(fā)達國家相比較的相對生產(chǎn)力水平來衡量。我國現(xiàn)在的經(jīng)濟水平已超過了當年馬克思所看到的英、法、德等發(fā)達國家的水平。《共產(chǎn)黨宣言》出版兩年后即1850年,英國的人均國民生產(chǎn)總值為485美元(1960年的可比價格),法國為333美元,德國為308美元。馬克思逝世七年后的1890年,英國的人均國民生產(chǎn)總值為785美元,法國為515美元,德國為537美元。從生產(chǎn)力的絕對水平來看,我國已超過了馬克思、恩格斯所看到的并主張用社會主義取代的發(fā)達資本主義國家的水平,但從目前的國際水平看,差距很大。
中共十一屆三中全會以前,我國無論在生產(chǎn)力發(fā)展、還是在生產(chǎn)關系發(fā)展上,都出現(xiàn)過脫離實際、超越階段、急于求成的毛病。我們曾過早地超越了新民主主義社會制度,又過早地跨越了“過渡時期”(原計劃用15年或更長時間,結果只用了三年時間),宣布進入社會主義社會后剛隔了一年即1958年,又要“跑步進入共產(chǎn)主義”了。后來又把整個社會主義社會說成是“過渡時期”。新中國建立后究竟需要經(jīng)歷哪些社會發(fā)展階段,理論認識上存在著模糊性、盲目性和搖擺性。如果對我國社會主義所處的歷史階段不能準確定位,就容易犯超越階段的“左”的錯誤,或是犯否定、背離發(fā)展社會主義制度的右的錯誤。十一屆三中全會以來,中共中央從中國社會經(jīng)濟實際出發(fā),明確認識和提出我國處于社會主義初級階段,即我國只建立于初級階段的社會主義。這一階段至少需經(jīng)歷100年的時間。十五大報告中對社會主義初級階段問題作了進一步充分論述。改革開放20多年來,我國立足于社會主義初級階段這一主要國情,取得了改革發(fā)展的巨大成就。
把社會主義社會劃分為成熟程度不同的幾個階段,這是對馬克思主義科學社會主義的重大發(fā)展。馬克思只把無產(chǎn)階級取得政權后的社會發(fā)展劃分為“過渡時期”、“共產(chǎn)主義第一階段”(社會主義階段)、“共產(chǎn)主義高級階段”。列寧雖經(jīng)歷了蘇維埃政權的初期階段,但由于沒有經(jīng)歷社會主義社會,也沒有對社會主義提出階段性劃分。過去有的蘇聯(lián)領導人和某些學者的論著和我國的某些論著中,說列寧曾把社會主義社會區(qū)分為不發(fā)達社會主義和發(fā)達社會主義,或劃分為初級形式的社會主義和發(fā)達社會主義,這是出于對列寧某些話的誤解。所謂列寧提出“初級形式的社會主義”,無非是根據(jù)他在1919年12月《關于星期六義務勞動》中的一段話:“我們在剝奪了地主資本家以后,只獲得了建設初級形式的社會主義的可能性”,這里所講的并不是初級階段的社會主義,而是指蘇維埃政權初期剛剛產(chǎn)生的某些社會主義的初級形式,是相對于過渡時期結束后發(fā)展了的社會主義形式而言的。由于原第1版譯文有不清晰之處,《列寧選集》中文第2版將“初級形式的社會主義”改譯為“社會主義那些最初級形式”[7](P,92),這樣語義就更清楚了。
列寧所講的“發(fā)達社會主義”,也不是指社會主義從不發(fā)達階段進入了發(fā)達社會主義階段。盡管事實上會有這個過程。他講的“發(fā)達社會主義”,是與蘇維埃政權初期乃至社會主義制度建立以前不發(fā)展的社會主義相比較而言的、已獲得發(fā)展的社會主義。因此,我國提出的社會主義初級階段理論,既不是來自本本,更不是搬自國外,而是將馬列主義與中國實際相結合的創(chuàng)新。
不言而喻,社會主義初級階段要為向中級階段和高級階段的發(fā)展奠定物質(zhì)技術基礎和經(jīng)濟關系基礎,即既要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,特別要發(fā)展現(xiàn)代科學技術,又要很好發(fā)展社會主義生產(chǎn)關系,首先是搞好、搞活包括國有企業(yè)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟,另外,還需要彌補由于過早地超越新民主主義制度并過早地超越過渡時期而給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展所造成的長遠的損害。這就要求為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供能充分發(fā)揮其作用和潛力的寬松環(huán)境。事實上,它們在現(xiàn)階段的地位、作用和制度與政策環(huán)境,比新民主主義時期和過渡時期更為提高和寬松。歸根到底,這是服從于發(fā)展社會生產(chǎn)力的需要。
大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,是我國社會主義初級階段的緊迫任務,是解決其主要矛盾的惟一途徑。鄧小平和中共中央把社會主義初級階段的主要矛盾確定為人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這一矛盾的規(guī)定,否定了流行20多年的所謂社會主義社會的主要矛盾是兩個階級、兩條道路的矛盾這種“左”的理論和實踐,突出了發(fā)展社會生產(chǎn)的任務。這就涉及八大。中共八大對主要矛盾的分析基本上是正確的。1957年10月9日在八屆三中全會上改變了八大的提法。反右派斗爭之后,指導思想變了,向“左”轉了。
除了在社會主義初級階段大力發(fā)展生產(chǎn)力外,在所有制結構上,黨的十五大提出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度?!边€提出:“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分?!边@種新的規(guī)定已寫進憲法。它提高了非公有制經(jīng)濟的地位,使其成為基本經(jīng)濟制度的構成部分,也是社會主義市場經(jīng)濟之內(nèi)的組成部分。表明我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟,不是權宜之計,不是暫時性政策,而是堅定不移的長期的制度與方針。但是,在理論上應將非公有制經(jīng)濟的地位、作用,同其社會性質(zhì)區(qū)別開來。“社會主義市場經(jīng)濟”同“社會主義經(jīng)濟”是既相聯(lián)系又相區(qū)別的不同概念,不能混為一談。非公有制經(jīng)濟是“社會主義市場經(jīng)濟”的組成部分,但并不是“社會主義經(jīng)濟”的組成部分。鄧小平明確講過“外資是資本主義經(jīng)濟”。顯然,“資本主義經(jīng)濟”不能成為“社會主義經(jīng)濟”的重要組成部分。鄧小平和及中央有關文獻,多次既講我國以“公有制為主體”,又講以“社會主義經(jīng)濟為主體”,這種提法本身就排除了非公有制經(jīng)濟也是社會主義經(jīng)濟的理解。兩種提法中的“主體”的內(nèi)涵顯然是同一的,否則就有兩個“主體”了,不能成立。如果公有、私有都是社會主義經(jīng)濟,“社會主義經(jīng)濟為主體”也不能成立了。講“社會主義經(jīng)濟為主體”,就表明還有非社會主義經(jīng)濟為非主體。試問,作為非主體的非社會主義經(jīng)濟,除了非公有制經(jīng)濟,難道還有別的經(jīng)濟么?
同理,講非公有制經(jīng)濟是“社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度”的構成部分,不等于說非公有制經(jīng)濟是“社會主義經(jīng)濟制度”的構成部分。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度只適用于初級階段,否則,“初級階段”幾個字就是多余和不應有的了。十五大報告明確講:“我國處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟?!倍鐣髁x經(jīng)濟制度,是以公有制為基礎和首要內(nèi)容,不包括非公有制經(jīng)濟。十五大報告中講:“我國是社會主義國家,必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎?!边@里用的是“社會主義經(jīng)濟制度”概念。它存在于社會主義發(fā)展的各個階段,是一個不斷發(fā)展和成熟的過程。
(二)1978年中共十一屆三中全會以來,從理論上弄清什么是社會主義和如何建設社會主義
中共十一屆三中全會以前,我國在經(jīng)濟理論和經(jīng)濟實踐中出現(xiàn)過這樣那樣的失誤,走了一些彎路,其原因固然是多方面的,但也與沒有從理論上弄清什么是社會主義、怎樣建設社會主義這一根本問題有關。
鄧小平在1985年4月的《政治上發(fā)展民主,經(jīng)濟上實行改革》一文中指出:“現(xiàn)在我們搞經(jīng)濟改革,仍然要堅持社會主義道路……但問題是什么是社會主義,如何建設社會主義。我們的經(jīng)驗教訓有許多條,最重要的一條,就是要搞清楚這個問題?!盵10](P,116)直到1991年8月,鄧小平在《總結經(jīng)驗,使用人才》的談話中又說,“問題是要把什么叫社會主義搞清楚,把怎么樣建設和發(fā)展社會主義搞清楚?!盵10](P,369)
新中國搞了幾十年社會主義,為什么說連什么叫社會主義還沒有搞清楚?連怎樣建設社會主義也沒有搞清楚?這主要是針對改革開放以前的社會主義特別是被“左”的錯誤扭曲了的社會主義而言的。
弄清什么是社會主義,首先應明確兩點,一是社會主義的首要任務或根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力;二是社會主義的根本目的是實現(xiàn)共同富裕。這兩點在鄧小平的著作中有突出的反復的論述。在過去“左”的一套盛行的,是集中精力去抓階級斗爭,不重視發(fā)展生產(chǎn)力,還大批“唯生產(chǎn)力論”。鄧小平說:“同志是偉大的領袖……然而他有一個重大的缺點,就是忽視發(fā)展社會生產(chǎn)力?!盵10](P,116)忽視發(fā)展生產(chǎn)力,必然也忽視不斷和盡快提高人民生活水平,逐步實現(xiàn)共同富裕。在改革開放前的20多年中,人民的生活水平?jīng)]有多少提高,好多人20多年工資收入沒有增加過;還把關心人民生活福利,批之為“經(jīng)濟主義”、“福利主義”。結果搞了20多年普遍貧窮的社會主義。針對這種錯誤,鄧小平一再指出,“貧窮不是社會主義”,生產(chǎn)力不發(fā)展不能叫社會主義。這對于弄清什么是社會主義具有重要理論和實際意義。如果社會主義不重視發(fā)展生產(chǎn)力和人民共同富裕,光強調(diào)公有制、按勞分配和有計劃按比例發(fā)展,那么,貧窮的公有制、貧窮的按勞分配、貧窮的有計劃按比例,有什么優(yōu)越性?對人民群眾又有什么實際意義呢?
馬克思主義創(chuàng)始人十分重視社會主義社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和讓人民過富裕的生活,這方面的論述很多。比如,馬克思在1857~1858年的《經(jīng)濟學手稿》中就講過:在新的社會制度中,社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的。只是“左”的一套背離和扭曲了科學社會主義理論。鄧小平在新形勢下恢復、堅持和發(fā)展了馬克思主義的科學社會主義理論,并把發(fā)展生產(chǎn)力和達到共同富裕作為社會主義的本質(zhì)內(nèi)容。
鄧小平恢復發(fā)展了馬克思主義,他把社會主義的本質(zhì),概括為“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!薄_@有利于我們從本質(zhì)上弄清和把握什么是社會主義的問題。
但是,理論界又有人認為鄧小平的“本質(zhì)論”中沒講公有制、按勞分配等。據(jù)此認為公有制和按勞分配不是社會主義的特點。不要把鄧小平關于社會主義本質(zhì)的論述同社會主義公有制和按勞分配割裂開來。講社會主義的本質(zhì)沒有同時提公有制和按勞分配,是因為“社會主義”概念中已包括了公有制和按勞分配,是以它們的存在為既定前提的。鄧小平反復強調(diào),公有制為主體是社會主義的一條根本原則,按勞分配是社會主義分配原則。在弄清什么是社會主義時,既要弄清社會主義的本質(zhì),也要弄清公有制和按勞分配這些社會主義不可缺少的社會主義的原則。沒有公有制,就不可能消滅剝削、消除兩極分化,達到共同富裕。
弄清什么是社會主義,還需要弄清什么是初級階段的社會主義。在這個問題上,搞本本主義不行,照搬國外的模式也不行。初級階段的社會主義,是有中國特色的社會主義的重要內(nèi)容。我們建設的社會主義,是有中國特色的社會主義。這是在弄清什么是社會主義問題時必須明確的一點。
怎樣建設社會主義?中國怎樣在沒有經(jīng)過資本主義獨立發(fā)展階段、在生產(chǎn)力落后基礎上建設社會主義?本本上找不到答案,國外沒有現(xiàn)成的適合于我國的經(jīng)驗可資借鑒,只有靠自己去開辟道路。
鄧小平同志從總體上回答了中國怎樣建設社會主義的問題:(1)解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際。只有這樣,我們的社會主義現(xiàn)代化建設才能勝利發(fā)展。(2)大力發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展是硬道理,要抓住機遇,發(fā)展經(jīng)濟,緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心。堅持一個中心兩個基本點的社會主義初級階段的基本路線。(3)判斷一切工作是非得失的根本標準是三條“是否有利于”,即是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。(4)把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的路,建設有中國特色的社會主義。這一條特別重要,因為它回答了我國建設社會主義應走什么道路和應建設什么樣的社會主義的大問題。(5)進行經(jīng)濟體制改革,對外開放,興辦經(jīng)濟特區(qū),以解放和發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義也可以搞市場經(jīng)濟,計劃和市場都是手段。(6)提出了社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略部署,通過分三步走的戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代化。(7)經(jīng)濟建設必須依靠科技和教育,科學技術是第一生產(chǎn)力。
鄧小平提出的上述我國建設社會主義的道路、方法和措施,我國正在實踐過程中,并已經(jīng)取得了有目共睹的成就。
(三)提出和實踐為世界所矚目的社會主義市場經(jīng)濟
改革開放前,我國實行的是指令性計劃經(jīng)濟體制,計劃是全社會資源的配置者,而且在長時期中無論理論界或實際經(jīng)濟工作者一般都認為,社會主義實行計劃經(jīng)濟是天經(jīng)地義的事情。不僅如此,認為計劃經(jīng)濟與社會主義相聯(lián)系,市場經(jīng)濟與資本主義相聯(lián)系,這曾是西方國家和社會主義國家的共同看法。所爭論的只是,西方經(jīng)濟學者和政治家認為,市場經(jīng)濟優(yōu)越于計劃經(jīng)濟;而社會主義國家的學者和政治家則認為計劃經(jīng)濟優(yōu)越于市場經(jīng)濟。上述認識上的一致與分歧,既有經(jīng)濟理論上的根源,也反映歷史事實。資本主義搞了幾百年的市場經(jīng)濟,第二次世界大戰(zhàn)前連統(tǒng)一的國家經(jīng)濟計劃都沒有;而社會主義國家則長期實行計劃經(jīng)濟,排斥市場機制的調(diào)節(jié)作用。
中共十一屆三中全會以后,我們認識到了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟存在的弊端,提出要進行改革。而改革,就必然涉及重新認識和評價商品經(jīng)濟、市場機制的作用問題。經(jīng)濟體制改革的廣度和深度,實際上與發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用的廣度和深度是同步的,因而被概括為市場取向的改革。
但是,在1991年以前的改革過程中,從作為指導思想的中央有關文件和重要領導人的公開講話看,依然認為社會主義不能完全實行市場經(jīng)濟。這與對市場經(jīng)濟概念的傳統(tǒng)理解和界定有關。綜合中外的理解與界定,大體上有三種:一是與私有制相聯(lián)系,認為私有制是實行市場經(jīng)濟的必要條件,或者說,私有財產(chǎn)制度是市場經(jīng)濟制度中最具有代表性的制度;二是與資本主義相聯(lián)系,指與資本主義經(jīng)濟相結合的市場經(jīng)濟;三是與價值規(guī)律或市場機制自發(fā)調(diào)節(jié)、“無政府”生產(chǎn)相聯(lián)系,這已不限于私有制經(jīng)濟或資本主義經(jīng)濟,社會主義公有制經(jīng)濟中也存在。根據(jù)對市場經(jīng)濟的這三種理解和界定,在實行計劃經(jīng)濟的條件下,無論哪一種涵義的市場經(jīng)濟都不能“完全實行”。所謂不能完全實行,就是不能完全否定計劃經(jīng)濟、全面推行市場經(jīng)濟。
1979年2月,李先念在一次會上說:”我與陳云同志談,他同意,在計劃經(jīng)濟前提下,搞點市場經(jīng)濟作補充,不是小補充,而是大補充?!盵11]這里所講的市場經(jīng)濟,不是以私有制為基礎,更不是資本主義市場經(jīng)濟,而是指社會主義公有制內(nèi)部置于計劃經(jīng)濟之外的那部分經(jīng)濟。這個判斷從陳云同志緊接著在同年3月8日寫的《計劃與市場問題提綱》中可以看得出來。在這份提綱中,他指出,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的弊端是:只有“有計劃按比例”這一條,而沒有在社會主義制度下還必須實行市場調(diào)節(jié)這一條。這里用“市場調(diào)節(jié)”一詞取代了敏感的“市場經(jīng)濟”一詞。他對市場調(diào)節(jié)的界定是:對一部分經(jīng)濟不作計劃,由價值規(guī)律去調(diào)節(jié),只根據(jù)市場供求變化進行生產(chǎn),即帶有盲目性調(diào)節(jié)的部分。這部分公有制內(nèi)部完全由市場調(diào)節(jié)的經(jīng)濟,其實就是陳云和李先念2月間所講的處于“大補充”地位的市場經(jīng)濟。
1979年4月,李先念在中央工作會議上講話,代表中央提出了改革經(jīng)濟管理體制的問題。關于改革的原則和方向,首要的一條是“在我們的整個國民經(jīng)濟中,以計劃經(jīng)濟為主,同時充分重視市場調(diào)節(jié)的輔助作用?!盵12]這一原則,后來寫入一系列中央有關決議、報告中,也寫入憲法中。1979年11月,鄧小平與外賓談話時,提出社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟,其實也是在中央的統(tǒng)一的指導思想即計劃經(jīng)濟為主、同時發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用的總的框架中論述的。鄧小平接著講“我們是計劃經(jīng)濟為主,也結合市場經(jīng)濟”,這次談話中所講的社會主義市場經(jīng)濟,就是指“發(fā)揮市場調(diào)節(jié)輔助作用”的那部分經(jīng)濟。
學習和把握鄧小平關于社會主義市場經(jīng)濟的思想,需要探討這樣兩點:一是鄧小平的有關思想也有個發(fā)展過程,需要我們從發(fā)展的角度去把握;二是他區(qū)分了兩種市場經(jīng)濟,一種是公有制經(jīng)濟內(nèi)部的市場經(jīng)濟,即他所說的社會主義市場經(jīng)濟;另一種是與資本主義經(jīng)濟相結合的市場經(jīng)濟,即非社會主義經(jīng)濟的市場經(jīng)濟。
先從發(fā)展的角度來探討。鄧小平在改革以來的前一時期,是贊同中央關于改革的指導思想,即“計劃經(jīng)濟為主,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用”(后來又稱做“市場調(diào)節(jié)為輔”)的提法的。正是在他作中共中央第二代領導核心的領導和指導下,把這一改革的指導思想,寫入一系列中央文件和憲法中。
隨著改革實踐的發(fā)展,市場機制調(diào)節(jié)的范圍在擴大,作用在加強,突破了計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的框架和模式。鄧小平后來放棄了這種模式。1987年2月,鄧小平在與幾位中央負責同志談話時講:“我們以前是學蘇聯(lián)的,搞計劃經(jīng)濟。后來又講計劃經(jīng)濟為主,現(xiàn)在不要再講這個了?!盵10](P,203)循此指導,1987年的黨的十三大報告,貫徹了鄧小平的這一新的思想,沒有再提計劃經(jīng)濟。
計劃經(jīng)濟范圍的縮小和計劃機制功能的減弱,市場機制范圍的擴大和市場功能的加強,必然會導致重新評價計劃經(jīng)濟在社會主義中的地位。過去,把計劃經(jīng)濟看做社會主義制度的屬性。直到1984年通過的作為城市經(jīng)濟體制改革綱領的中共中央《關于經(jīng)濟體制改革的決定》,還強調(diào)計劃經(jīng)濟“是社會主義優(yōu)越于資本主義經(jīng)濟的根本標志之一”,并得到了鄧小平的完全肯定和高度贊揚。后來,鄧小平不再把計劃經(jīng)濟看做是社會主義制度的特點。提出計劃經(jīng)濟不等于社會主義,市場經(jīng)濟不等于資本主義,這樣就為實行社會主義市場經(jīng)濟提供了更廣闊的理論基礎。
對于鄧小平1979年11月與外賓談話中提出“社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟”的那段話,應弄清兩點:第一點是,那里所講的“市場經(jīng)濟”,不是如現(xiàn)在全面實行的放棄計劃經(jīng)濟的社會主義市場經(jīng)濟。實際上如前所說,是指計劃經(jīng)濟為主條件下起輔助作用的市場調(diào)節(jié)部分。第二點是,人們一般忽略了鄧小平在談話中既談了與資本主義經(jīng)濟相結合的市場經(jīng)濟,也談了公有制內(nèi)部的社會主義市場經(jīng)濟。他是隨著兩個客人的不同提問而做出相應的回答的。當美國客人吉布尼提問:“是不是可能在將來某個時候,雖然中國仍然是社會主義國家,但是中國社會主義制度范圍內(nèi),在繼續(xù)中國社會主義經(jīng)濟的同時,也發(fā)展某種形式的市場經(jīng)濟?”客人提問的“市場經(jīng)濟”,顯然是指當時還不存在,“在將來某個時候”可能發(fā)展的“社會主義經(jīng)濟”以外的市場經(jīng)濟。鄧小平順著提問回答說:“這個只能是表現(xiàn)在外資這一方面”,而“外資是資本主義經(jīng)濟”?!熬臀覀儑鴥?nèi)來說,不存在這個問題。我們國內(nèi)還是全民所有制,或者集體所有制。也還可能包括一部分華僑的投資,這部分也可能是資本主義的經(jīng)濟的形式”。人們懷疑中國“會不會走資本主義道路。我們肯定地說,不會。”外資“在中國占有它的地位。但是外資所占的份額也是有限的,改變不了中國的社會制度?!盵13]鄧小平的意思很明確:中國國內(nèi)不實行資本主義市場經(jīng)濟。然而,在許多有關的論著中,鄧小平與客人的這段對話看不到了,不去研究了。但弄清這一點很有必要。它表明,鄧小平與中央其他領導人一樣,是否定中國實行資本主義市場經(jīng)濟的。這樣,我們就容易理解,為什么中央有關文獻和一些重要領導人講話,一再否認我們會完全實行市場經(jīng)濟。當把實行市場經(jīng)濟與實行私有化或資本主義相聯(lián)系時,就采取拒絕的態(tài)度。1981年的政府工作報告就講,我們不實行“資本主義那樣的市場經(jīng)濟”。又如,1987年,美國國務卿舒爾茨來華,向我國提出廢除計劃經(jīng)濟、實行市場經(jīng)濟的建議時,被中央斷然拒絕了。外電公開報道了這一事實,并引證了李先念主席的講話:“外國有人希望我們完全放棄計劃經(jīng)濟,只搞市場經(jīng)濟,搞資本主義,全盤西化,這種想法是要落空的?!盵14]再如,1989年10月,李鵬總理與尼克松談話時講:“西方某些人認為,中國的改革就是搞市場經(jīng)濟,把公有制逐漸變成私有制。這不準確,是誤解了中國的經(jīng)濟政策?!盵15]在一些有關社會主義市場經(jīng)濟的論著中,宣傳這樣一種看法:鄧小平1979年就提出社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟,以后又多次講過,但沒有引起注意?;蚴沁@樣解釋說,當鄧小平的社會主義市場經(jīng)濟思想別人還認識不上來的時候,他可以等待,似乎一直等了14年才統(tǒng)一了思想認識。這種理解和解釋未必科學。鄧小平1992年的南方談話對我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制起了決定性的推動作用,這是事實。但應該用歷史的和發(fā)展的觀點看待和把握鄧小平的有關理論思想以及中央文獻和其他中央領導人的有關論述,不要簡單化。
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[9]《列寧全集》第37卷,人民出版社1986年版,第401~402頁。
[10]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第116頁。
[11]轉引自蘇星:《論社會主義市場經(jīng)濟》,中共中央黨校出版社1994年版,第58頁。
[12]《新時期經(jīng)濟體制改革重要文獻選編》上,中央文獻出版社1998年版,第18頁。
[13]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第235~236頁。
[14]1987年3月4日《人民日報》。
[15]1989年10月31日《人民日報》。
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