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生產(chǎn)關(guān)系的巨變與經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)

有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球化，主要是美國生產(chǎn)關(guān)系的全球化。這種觀點(diǎn)值得商榷。筆者認(rèn)為，從生產(chǎn)關(guān)系角度看，經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，市場(chǎng)化把全球各國、各類經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起。

經(jīng)濟(jì)國際化是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)國際化向全球經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展、進(jìn)入高級(jí)階段的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)國際化的高級(jí)表現(xiàn)形式。追根溯源，經(jīng)濟(jì)國際化是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)國際化于19世紀(jì)產(chǎn)生于歐美資本主義國家。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的鞏固和發(fā)展，無限擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營能力，沖破國界開拓世界市場(chǎng)，“使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了?！I(yè)所加工的，已經(jīng)不是本地的原料，而是來自極其遙遠(yuǎn)的地區(qū)的原料；它們的產(chǎn)品不僅供本國消費(fèi)，而且同時(shí)供世界各地消費(fèi)。舊的、靠國產(chǎn)品來滿足的需要，被新的、要靠極其遙遠(yuǎn)的國家和地區(qū)的產(chǎn)品來滿足的需要所代替了。過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的、各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”。生產(chǎn)經(jīng)營者“奔走于全球各地”，“到處落戶，到處創(chuàng)業(yè)，到處建立聯(lián)系”（注：《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第254～255頁．）。這是馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中對(duì)經(jīng)濟(jì)國際化的精辟論述。但是，隨著世界科技的進(jìn)步和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)國際化的范圍越來越廣、形式越來越多、內(nèi)容越來越豐富、規(guī)模越來越大。近40多年來，特別是20世紀(jì)80年代以來，一些發(fā)展中國家、新興工業(yè)化國家、社會(huì)主義國家都紛紛擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)國際化由資本主義國家壟斷的局面早巳被打破，它不再受國家的生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)形態(tài)、政治制度、文化差異、國土面積大小的限制，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股潮流，即經(jīng)濟(jì)國際化已發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化。

在當(dāng)今世界，商品、資本、服務(wù)、技術(shù)、信息、人才超越國界，在全球范圍內(nèi)大規(guī)?？焖倭鲃?dòng)，實(shí)現(xiàn)世界資源的優(yōu)化配置。哪里環(huán)境好、回報(bào)率高，資源就向哪里流動(dòng)，誰也阻擋不住。資源的流動(dòng)要靠市場(chǎng)。市場(chǎng)背后是人與人之間的關(guān)系，是商品和服務(wù)交換關(guān)系的總和，是不同生產(chǎn)資料所有者之間的生產(chǎn)關(guān)系。因此，從生產(chǎn)關(guān)系角度看，經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。目前，世界上幾乎所有國家和地區(qū)都在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都在開拓國際市場(chǎng)。市場(chǎng)化使世界所有國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步融合，使跨國商品與生產(chǎn)要素在全球流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，速度不斷加快，形式日趨多樣化，使世界各國（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)的相互依賴性越來越強(qiáng)，最終形成互相依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體，產(chǎn)生牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)。沒有市場(chǎng)化就沒有經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)特征。

有市場(chǎng)就有競(jìng)爭(zhēng)。全球經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化使全球性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、更加復(fù)雜。思想理念競(jìng)爭(zhēng)、制度競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)、政策競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、資本競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)交織在一起，使競(jìng)爭(zhēng)呈立體化趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)是企業(yè)。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)特別是跨國公司之間的全方位激烈競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了全球勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)全球化不斷上新臺(tái)階。日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)有可能激化企業(yè)與企業(yè)之間、國家與國家之間的矛盾，這就更需要各大企業(yè)之間、各國政府之間加強(qiáng)合作，更需要國際機(jī)構(gòu)發(fā)揮越來越多的協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在各種國際組織，特別是國際經(jīng)濟(jì)組織越來越多，區(qū)域化、一體化經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也越來越多。例如WTO、IMF、OPEC、APEC等，其國際政策協(xié)調(diào)越來越重要，這也是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的結(jié)果。各主權(quán)國家應(yīng)積極參與國際組織的活動(dòng)。中國加入WTO，積極參加APEC的活動(dòng)，適應(yīng)了這一要求。

作為經(jīng)濟(jì)全球化主體的跨國公司，為了在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，紛紛結(jié)盟。20世紀(jì)90年代以來，一些原來曾是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的跨國公司結(jié)成聯(lián)盟，以對(duì)付新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如美國IBM公司與德國西門子公司合作開發(fā)電腦記憶芯片，美國克萊斯勒汽車公司與歐洲第二大汽車廠商菲亞特公司相互成為對(duì)方的銷售，歐洲跨國公司每年締結(jié)的合作協(xié)定成倍增加，許多中小跨國公司聯(lián)合起來，共同對(duì)付競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在發(fā)展中國家，跨國公司之間的結(jié)盟也日趨活躍。目前，跨國公司廣泛結(jié)盟已成為企業(yè)經(jīng)營國際化的一個(gè)突出特點(diǎn)，反映丁跨國公司發(fā)展的一種新趨勢(shì)。在跨國公司廣泛結(jié)盟的同時(shí)，全球跨國并購如火如荼。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議《2001年世界投資報(bào)告》測(cè)算，在過去10年里，跨國公司的全球跨國并購增加了4倍。其中，美國、歐盟的企業(yè)跨國并購最為迅猛，電信、醫(yī)藥和化工產(chǎn)業(yè)是主力軍。全球跨國并購使一個(gè)個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的跨國公司應(yīng)運(yùn)而生，因而跨國公司之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。實(shí)力雄厚的跨國公司憑借最先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)稱之為“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)”?！俺瑥?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)”的顯著特點(diǎn)之一就是，誰最大膽、最迅速地打破舊秩序，誰就能獲勝。用迅速大膽的行動(dòng)打亂競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的心態(tài)和陣腳成為獲取市場(chǎng)份額、提高利潤總額的重要途徑。對(duì)手越茫然不知所措，“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者”就越有時(shí)間在對(duì)手明白過來或作出反應(yīng)之前賺錢?！俺瑥?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者”主要在對(duì)手處于驚愕莫名或陷于癱瘓的時(shí)間內(nèi)保持其優(yōu)勢(shì)。當(dāng)對(duì)手明白過來并作出反應(yīng)時(shí)，“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者”原有的優(yōu)勢(shì)就可能喪失。“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)”的日益加劇迫使競(jìng)爭(zhēng)各方采用最先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)行最科學(xué)的管理、利用最佳手段降低成本提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，從而為經(jīng)濟(jì)全球化增添了巨大的新動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)全球化與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

世界上沒有絕對(duì)的平衡，不平衡發(fā)展是事物發(fā)展的一般規(guī)律。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史就是一部“不平衡—相對(duì)平衡—新的不平衡—新的相對(duì)平衡”的互動(dòng)史。每一個(gè)周期從不平衡走向相對(duì)平衡，都使世界經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力水平上一個(gè)新臺(tái)階，使世界經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量產(chǎn)生一次新飛躍。近十幾年來，全球生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展及其矛盾運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和多方面質(zhì)變。整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平大大提高，創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富大大增多。“一個(gè)由民族國家組成的世界正讓位于一個(gè)由全球參與者構(gòu)建的世界經(jīng)濟(jì)?！保ㄗⅲ和趿?、楊雪冬：《全球化與世界》，中央編譯出版社1998年版，第12頁。）這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)，任何國家、組織和個(gè)人都無法回避。但是，收益分配的不公在加劇，信息技術(shù)的“數(shù)字鴻溝”在加深，可持續(xù)發(fā)展受到日益嚴(yán)重的威脅，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡在加劇。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的收益分配不公的加劇，擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不平衡。據(jù)世界銀行《2000/2001年世界發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，全世界20個(gè)最富裕國家的人均收入是20個(gè)最窮國家人均收入的37倍，而40年前僅18倍；世界最富的20%的人口的人均收入為最窮的20%的人口的98倍，而40年前僅30倍。不少發(fā)展中國家在世界物質(zhì)財(cái)富不斷增加的歷程中，卻更加相對(duì)貧困，有的國家陷入極端貧困。在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的大趨勢(shì)下，世界資源的配置和收益分配主要靠市場(chǎng)機(jī)制，而市場(chǎng)機(jī)制所關(guān)心的是“利潤最大化”，不是“社會(huì)公平”。收益分配多寡的要素排列順序是先資本、技術(shù)和知識(shí)，后土地、資源和勞動(dòng)。發(fā)達(dá)國家掌握著龐大的資本、壟斷著高新技術(shù)和新知識(shí)，必然獲得巨大收益，發(fā)展中國家只能靠廉價(jià)的土地、資源和勞動(dòng)獲得微薄的收益。這是收益分配嚴(yán)重失衡、收入差距拉大的根本原因。世界新制度學(xué)派代表人物之一、瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾在他的《經(jīng)濟(jì)理論與不發(fā)達(dá)地區(qū)》一書中，提出了“循環(huán)和積累的因果原理”，以新的視角解釋了地區(qū)間、國家間收益分配失衡問題。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距造成了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的不平等，而不平等又進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。不平等和水平差距是相互影響、互為因果的，并且有積累性。地區(qū)間和國家間特別是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差距就是由這種“循環(huán)和積累的因果關(guān)系”造成的。在國際貿(mào)易中，完全靠市場(chǎng)的力量無法擺脫這種“循環(huán)和積累”，只會(huì)擴(kuò)大差距。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，科技水平高，管理先進(jìn)，產(chǎn)品技術(shù)含量高、質(zhì)量好、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，發(fā)展中國家很難在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。在進(jìn)行自由貿(mào)易時(shí)，發(fā)達(dá)國家依靠巨大的競(jìng)爭(zhēng)力搶占和擴(kuò)大國際市場(chǎng)，獲取高額利潤，從而帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而形成向上的、越來越強(qiáng)的“循環(huán)和積累”。而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，企業(yè)和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中，市場(chǎng)不斷被擠占，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落，從而形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展下降的、越來越弱的“循環(huán)和積累”。經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大了市場(chǎng)機(jī)制“優(yōu)勝劣汰、扶強(qiáng)抑弱”的作用，必然導(dǎo)致收益分配的嚴(yán)重不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大不平衡。

不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)也擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國家之間的不平衡。在經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃發(fā)展的當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國家之間的競(jìng)爭(zhēng)是相同制度下不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要是美國式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、日本式的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、德國式的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng)。美國經(jīng)濟(jì)是典型的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它強(qiáng)調(diào)遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易和自由放任，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，以達(dá)到充分就業(yè)和資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)利潤最大化；它強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由、個(gè)人發(fā)明、個(gè)人創(chuàng)造、個(gè)人價(jià)值的重要性，鼓勵(lì)創(chuàng)造、發(fā)明和創(chuàng)新；它強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益高于集體利益，個(gè)人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。所以，這種模式充滿生機(jī)和活力、創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。以日本為代表的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和以德國為代表的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式則強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與調(diào)控，主張實(shí)行混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制——國有經(jīng)濟(jì)與私有企業(yè)并存，政府調(diào)控與自由競(jìng)爭(zhēng)相互補(bǔ)充，效率與公平兼顧，自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易相輔相成。尤其是日本，政府通過產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、企業(yè)決策進(jìn)行誘導(dǎo)和干預(yù)，依靠財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過官民協(xié)商、政企交流扶持財(cái)團(tuán)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)工人個(gè)人利益與企業(yè)集體利益乃至國家利益相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益服從集體利益、國家利益，國家利益高于一切利益。20世紀(jì)90年代以來，在世界經(jīng)濟(jì)趨于市場(chǎng)化、自由化的條件下，美國式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式處于優(yōu)勢(shì)地位，其經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。而強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)和調(diào)控的國家包括西歐國家、日本等國則長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)。美國模式的創(chuàng)新性使其搶占了高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的制高點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，從而拉大了與日本和許多歐美國家高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距，連續(xù)數(shù)年雄居國際競(jìng)爭(zhēng)力排名之首，日本等國的位置則大大后移。據(jù)世界銀行《2000/2001年世界發(fā)展報(bào)告》測(cè)算，美國GDP的年均增長(zhǎng)率從20世紀(jì)30年代的3%提高到90年代的4%；同期，日本GDP的年均增長(zhǎng)率從4%降到1.4%，歐盟15國中荷蘭、丹麥、芬蘭、瑞典的GDP增長(zhǎng)率有所提高，而德、法、英、意等國都在下降。這使發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)的不平衡加劇。

發(fā)展中國家的情況比較復(fù)雜，有處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國家，如中國；有處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的發(fā)展中國家，如東歐諸國；有走資本主義道路的發(fā)展中國家，如東南亞國家、拉美國家等，它們都堅(jiān)定地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但它們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式不同，改革開放的政策各異，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也在加劇。中國、印度、智利、韓國等國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，菲律賓、巴基斯坦、阿根廷、非洲國家、東歐一些國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，有的國家還呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，因而差距在不斷拉大。

世界經(jīng)濟(jì)不平衡的加劇引發(fā)了一股又一股的反全球化運(yùn)動(dòng)。參加反全球化運(yùn)動(dòng)的成分比較復(fù)雜，其中有反對(duì)資本主義剝削的成分，反映了發(fā)展中國家人民特別是工人階級(jí)的愿望，這對(duì)于改善貧富差距擴(kuò)大的不合理、不公平狀況有一定促進(jìn)作用。但要真正改變世界范圍內(nèi)的分配不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況，主要應(yīng)靠發(fā)展中國家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，制定和實(shí)施科學(xué)合理的戰(zhàn)略和策略，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國應(yīng)有條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃發(fā)展和質(zhì)變是世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展及矛盾運(yùn)動(dòng)作用的必然結(jié)果，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。我國必須遵循客觀規(guī)律，順應(yīng)歷史潮流，積極參與。如果我國不參與經(jīng)濟(jì)全球化，就會(huì)受到規(guī)律的懲罰，斷送改革開放的成果。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的社會(huì)分配不公及其發(fā)展不平衡的加劇說明了經(jīng)濟(jì)全球化的相對(duì)性、有限性和多樣性。如果我國五條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化，就可能受制于人，損害國家和人民的利益，同樣會(huì)斷送改革開放的成果。據(jù)此，我國必須有條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化，制定和實(shí)施科學(xué)的戰(zhàn)略和策略，趨利避害，利用國際市場(chǎng)和國際資源發(fā)展自己。

（一）深化改革，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。參與經(jīng)濟(jì)全球化，必然參與日趨激烈復(fù)雜的國際競(jìng)爭(zhēng)。國際競(jìng)爭(zhēng)主要是綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)是國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要主體。與發(fā)達(dá)國家比，我國的綜合國力還比較弱，與世界上的大跨國公司比，我國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。因此，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，我國必須把增強(qiáng)綜合國力、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為主要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。其中，在國家層次上，主要是盡快轉(zhuǎn)變政府職能，健全法制，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境；同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化，為企業(yè)科技進(jìn)步奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在企業(yè)層次上，主要是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好信息化建設(shè)、經(jīng)營管理和科技進(jìn)步，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，目標(biāo)是創(chuàng)建一批實(shí)力強(qiáng)大的跨國公司，依靠跨國公司參與國際競(jìng)爭(zhēng)。

（二）全面創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)濟(jì)國際化的質(zhì)量。實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略是參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要舉措。我國許多省市和行業(yè)都已制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，成效顯著。今后，應(yīng)堅(jiān)持全面創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)濟(jì)國際化的質(zhì)量。觀念創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的先導(dǎo)，面對(duì)信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須不斷學(xué)習(xí)，更新觀念。不但企業(yè)應(yīng)樹立全新的觀念，而且政府也應(yīng)樹立全新的觀念。制度創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。抓制度創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好宏觀制度創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新兩個(gè)方面，既要符合中國實(shí)際，又要符合國際通行規(guī)則和國際慣例。管理創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的靈魂，是宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的永恒課題，必須實(shí)行科學(xué)管理、全面管理，不斷提高管理的水平和層次。技術(shù)創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心和內(nèi)動(dòng)力，必須建立健全合理機(jī)制，搞好技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)擴(kuò)散。產(chǎn)品創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的載體，是競(jìng)爭(zhēng)力的外在表現(xiàn)，必須不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，研究開發(fā)新產(chǎn)品，培育和宣傳名牌產(chǎn)品，依靠名牌打天下。市場(chǎng)創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的歸宿，必須確立自身的科學(xué)創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)從適應(yīng)市場(chǎng)到創(chuàng)造市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。

（三）積極參加國際經(jīng)濟(jì)合作。經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)意味著國際分工更細(xì)，更細(xì)的分工要求更緊密的合作。我國已經(jīng)成為WTO正式成員，應(yīng)遵循WTO的法律框架和基本原則，與WTO其他成員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。在合作中競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作。

（四）牢牢把握對(duì)外開放的主動(dòng)權(quán)。參與經(jīng)濟(jì)全球化，必須不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。對(duì)外開放是我國的基本國策，必須認(rèn)真貫徹實(shí)施。但是，我們必須牢牢把握對(duì)外開放的主動(dòng)權(quán)，不斷提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平，降低對(duì)外依賴程度。最主要的是做好兩項(xiàng)工作：一是學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則特別是WTO的基本原則和有關(guān)條款，發(fā)展和保護(hù)自己；二是遵循國際通行規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷深化改革，建立符合國際規(guī)范的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制和靈活高效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，卓有成效地化解和消除經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響。

（五）保證經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)國家主權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化從許多方面損蝕著國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)，給諸多國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)安全問題。特別是信息傳播全球化的發(fā)展使傳統(tǒng)的國家觀念和主權(quán)觀念受到了巨大沖擊，信息戰(zhàn)愈演愈烈，直接危害著國家安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)。經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國家對(duì)本國經(jīng)濟(jì)所擁有的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)，是對(duì)國家經(jīng)濟(jì)利益的最高權(quán)力。而國家經(jīng)濟(jì)利益又是國家安全的核心。所謂保證經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)際上就是保證國家經(jīng)濟(jì)利益和人民群眾利益不受侵害，保證國民經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)行。國家主權(quán)問題不容討論，國家主權(quán)不允許任何國家、任何集團(tuán)、任何個(gè)人侵犯；國家安全和國家主權(quán)緊密相連，不允許受侵害。我們必須制定和實(shí)施科學(xué)完善的國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略和策略，切實(shí)保證國家經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)國家主權(quán)。

（六）努力發(fā)展科教事業(yè)，積極培養(yǎng)優(yōu)秀人才。國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰擁有高素質(zhì)的人才、控制高新技術(shù)的制高點(diǎn)，誰就能把握經(jīng)濟(jì)全球化的主動(dòng)權(quán)，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中越戰(zhàn)越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化中的不平衡，主要是科學(xué)技術(shù)和人才的不平衡。貧富差距、強(qiáng)弱差距，主要是科技和人才的差距。因此，我國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的最根本的策略是繼續(xù)實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，努力發(fā)展科技特別是高科技事業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。努力發(fā)展教育事業(yè)，積極培養(yǎng)各級(jí)各類優(yōu)秀人才。培養(yǎng)人才周期較長(zhǎng)，難以滿足當(dāng)前的急需，因此，在積極培養(yǎng)人才的同時(shí)，還應(yīng)積極從國外招聘高層次的復(fù)合型人才，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。比培養(yǎng)和招聘人才更重要的是使用人才，應(yīng)深化改革，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，健全激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造有利于人力資源全面發(fā)展的良好氛圍，才能用好人才、留住人才。

【參考文獻(xiàn)】

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