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1我國的城市客運交通管理現(xiàn)狀
1.1政府對于城市客運交通管理的支持度不高
限制城市客運交通發(fā)展的一個重要原因是政府對其支持的缺乏。城市客運交通的發(fā)展需要一個良好的環(huán)境,而良好的環(huán)境需要政府制定一個適合城市發(fā)展的管理條例,而我國的政府部門的城市交通管理條例不夠完善,不足以保證客運交通這個公共服務的正常運行。在我國,私家車的使用率的大幅度增加,使得我國的能源需求量增加,促使其價格的迅速增長,對環(huán)境的污染力度也增加了,也導致了城市的擁堵現(xiàn)象越來越嚴重。這些問題需要政府的政策扶持,需要其對城市客運交通進行宏觀管理,形成一套完善的城市客運交通的經濟管理政策,才可以促進城市客運交通事業(yè)的發(fā)展。
1.2城市客運行業(yè)分散管理
城市客運行業(yè)包括了城市軌道交通、公共汽車、出租車等交通方式,它們的管理主題分散在各個部門,沒有統(tǒng)一的管理機構和交通規(guī)劃,因此,它們有各自的運營方式、不同的管理模式、不同的建設管理政策。這些交通方式的分散管理,沒有得到統(tǒng)一的管理,使的公共服務事業(yè)的脫軌,各種方式之間沒有得到合理有效的銜接和配合,造成城市客運交通的建設、管理、運營上的各項混亂以及造成了資源的浪費等問題,阻礙了我國的城市客運交通的發(fā)展。
1.3存在銜接不暢的交通規(guī)劃
由于我國的城市化發(fā)展不是一下子就完成的,城市的規(guī)劃是一步一步來完成的,所以,存在城市的總體布局和我國的城市客運交通的布局不協(xié)調,缺乏銜接性。我國的城市客運交通與包括鐵路、公路、民航等的大交通規(guī)劃缺乏銜接性。這是由于我國的體制分割,各項交通的規(guī)劃都是獨立進行的,包括城市客運交通,這樣,這些交通之間就沒有統(tǒng)籌性,缺乏應有的交流和聯(lián)系,使得它們之間銜接不暢。而城市內部也存在不夠銜接的現(xiàn)象。這是因為我國的城市交通管理模式的歷史因素造成的,我們都知道,當一些意識形成了一定時間,要消除,就會產生一定的慣性,城市交通模式也一樣。我國以前的交通管理模式是由城建、交通、公安和市政等交叉管理的,由于慣性,即使現(xiàn)在一城一交取代了原來的模式,也還保留著各自為政,對交通的分割管理,使交通之間的銜接無法進行。
1.4信息資源共享水平過低
隨著信息技術的不斷發(fā)展,我國的各項公共事業(yè)都實行了信息化。我們的城市客運交通也不能落后,也要進行信息化,但是,我國的城市客運交通的信息資源共享水平卻不高。我國還沒有建立統(tǒng)一的運輸經營體制,沒有形成各個交通運輸方式之間的銜接,信息管理者在缺乏信息資源的共享條件下,沒有得到統(tǒng)一的信息資源,無法使整個城市客運交通的運行統(tǒng)一起來,阻礙了城市交通的發(fā)展。
2對我國的城市客運交通管理經濟政策的建議
2.1加強政府對城市交通的經濟管理的經濟政治支持
要使我國的城市客運交通的有效發(fā)展,需要加強政府對其的經濟政治支持,不管是財政支持,還是政策支持,都是很喲必要的。政府應該制定相關的規(guī)則和管理條例,針對相關的城市交通問題,頒布合適的政策對其進行管理,尤其是在控制私家車的出行方面,以及群眾對于出行方式的選擇的問題上進行處理,鼓勵大家減少私家車的出行,增加公交車的乘坐,不僅對能源的消耗,環(huán)境的保護,還是城市擁堵都有一定的緩解作用。制定相關管理條例對出行安全的管理,對醉駕的人員進行懲罰,加大安全出行的宣傳工作,令大家了解安全規(guī)則,減少安全隱患。
2.2加強對多種交通方式的集中統(tǒng)一管理
統(tǒng)一的管理城市客運交通是很有必要的。只有有效的統(tǒng)一管理,才會讓我們的城市客運交通得到發(fā)展。城市客運交通需要在邏輯上實現(xiàn)統(tǒng)一,注重多種方式的統(tǒng)一和集中管理,增加各種方式之間的溝通和協(xié)調,銜接,使得人們的出行在幾個方式之間轉換,變得更加的方便。我國應該對城市客運交通運輸行業(yè)的主管地位和只能進行確定,要嚴格管理區(qū)域,確定各自的管理區(qū)域,構建城市客運管理部門,實現(xiàn)統(tǒng)一集中管理。
2.3增加公眾對城市客運交通的經濟管理
城市客運交通是一個公共服務事業(yè),關乎每一個在這個城市奔走的大眾的權益,所以做好城市客運交通經濟管理,就要增加公眾對其的管理。增加公眾對城市客運交通的管理對城市交通的發(fā)展具有重要作用。我國公眾對城市交通的公共決策隨著我國的市場經濟發(fā)展而不斷增強。公眾是城市客運交通的主要使用者,他們的建議對于完善我們的城市客運交通有很大的幫助。所以,我們在各地區(qū)進行設點收集大家對城市客運交通的意見和建議,增加公眾使用公共決策權力和義務的渠道,也增加了一個我們完善自己不足的一個渠道。城市客運交通的經濟管理體系要面向大眾,接受大眾的批評和監(jiān)督,以便更好地完善自身的發(fā)展。對于群眾的建議和意見,要認真對待,有用的建議要接納以及整改。
3結束語
不僅是在我國,甚至是全球,交通問題都是很嚴重的,不管是交通自身的一些問題,比如說交通擁堵,交通事故,等;還是一些全球性問題,能源短缺問題,環(huán)境污染問題,等,對我們的生活產生巨大的影響。全球各個國家都在尋求適合自己國家的方法來解決問題。在面臨這些全球化問題下,我們應該聯(lián)合起來,相互合作,相互借鑒,公共來解決這些問題。但是我國要結合自己的國情,在符合國情的前提下,可以借鑒外國的先進經驗和理論,完善我國的城市客運交通的經濟管理政策,促進我國的城市客運交通的不斷發(fā)展進步。
作者:李耀明單位:邯鄲市公共交通總公司