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摘要：利用位序累積規(guī)模模型與位序-規(guī)模法則定量分析2000~2014年中國城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的省際差異及其變化特征。結(jié)論如下：使用位序-規(guī)模法則進(jìn)行區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)對比與演變分析時會存在較大的不確定性，而位序累積規(guī)模模型更能準(zhǔn)確刻畫區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的特征；中國各省區(qū)β值排名靠前的多屬于自然地理條件優(yōu)越、社會經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，其變化大致表現(xiàn)出增幅東大西小、增長率南高北低的特征；位序累積規(guī)模模型能較準(zhǔn)確地反映出自然與社會經(jīng)濟(jì)條件對區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自然地理和基礎(chǔ)設(shè)施條件對城市體系規(guī)模分布的影響不再顯著。

關(guān)鍵詞：城市體系；規(guī)模結(jié)構(gòu)；位序累積規(guī)模模型；位序-規(guī)模法則

作為一個擁有近14億人口的大國，如果中國的城鎮(zhèn)化水平從2015年的56.1％提升至2030年的70％，則意味著3~4億的農(nóng)村地區(qū)人口會逐步遷移至城市地區(qū)，中國城市的數(shù)量、規(guī)模、城市形態(tài)乃至整個城市體系也將隨之發(fā)生重大改變[1]。城鎮(zhèn)化過程不僅包括人口身份和就業(yè)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同時也必然伴隨著城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。合理的規(guī)模結(jié)構(gòu)意味著大中小不同規(guī)模的城市相互依存、相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成高效而又經(jīng)濟(jì)的區(qū)域城市共同體，各自取得最佳的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益[2]。因此，研究區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)演變的影響因素，構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的城市體系，用以引導(dǎo)中國的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一個十分重要的課題。隨著工業(yè)化與城市化的生產(chǎn)組織方式在全球范圍內(nèi)的日益普遍，人們越發(fā)認(rèn)識到從整體的角度研究城市體系和區(qū)域發(fā)展之間關(guān)系的重要性。城市首位度、四城市指數(shù)、十一城市指數(shù)、城市金字塔等用于描述城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)特征的指標(biāo)與方法相繼被提出。但首位度指數(shù)存在以偏概全的不足，無法確知區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的整體變動狀況。城市金字塔測重于定性說明，因此其應(yīng)用也受到很大的限制。

隨著研究的深入，美國社會學(xué)者Zipf提出了位序-規(guī)模法則，為城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的研究奠定了理論基礎(chǔ)。此后，帕累托定律與分形理論也相繼被引入到城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的研究中來[3~6]。Krugman與Fujita等人則以報酬遞增、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸成本和路徑依賴為核心概念，采用一系列微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)模型，試圖從理論上全面解釋城市體系規(guī)模分布模式形成的原因、機(jī)理，極大推動了城市地理學(xué)研究的進(jìn)展[7~9]。自20世紀(jì)80年代起，國內(nèi)很多知名學(xué)者使用位序-規(guī)模法則、帕累托定律、分形理論，在方法和實證方面對中國及各省區(qū)的城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的特征、演化、機(jī)理進(jìn)行研究，取得了一批優(yōu)秀的研究成果[10~14]。進(jìn)入21世紀(jì)以來，城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的研究重點逐漸轉(zhuǎn)移到對城市規(guī)模分布的解釋上來，但所選擇的自然與社會經(jīng)濟(jì)變量對城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)特征及其變化的解釋能力普遍較弱[15~17]。其原因在于此類屬于冪律分布的模型在進(jìn)行實證研究時往往會受到無標(biāo)度區(qū)的限制，在分析服從首位分布或雙核分布的城市體系時模型通常會失效[18]，能否準(zhǔn)確地反映區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)特征就存在著很大的不確定性。鑒于此，本文擬提出一種用以測度城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的新方法，與常用的位序-規(guī)模法則進(jìn)行比較，并以此分析區(qū)域自然地理與社會經(jīng)濟(jì)條件對城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響。以期能拓展城市體系研究的相關(guān)內(nèi)容，為相關(guān)研究提供新的思路與方法，對于新時期制定中國新型城鎮(zhèn)化政策及區(qū)域城市整體功能的協(xié)調(diào)與合理布局等都具較強(qiáng)的理論價值與現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

1方法與數(shù)據(jù)

11.1研究方法鑒于位序-規(guī)模法則、帕累托定律以及分形理論都屬于冪律分布模型，研究結(jié)論也基本一致，這里便以位序-規(guī)模法則作為比較對象，用以衡量本文提出的方法的適用性。對于一個城市的規(guī)模和該城市在研究區(qū)域內(nèi)所有城市按人口規(guī)模排序的位序之間的關(guān)系所存在的規(guī)律，稱之為位序-規(guī)模法則。其表達(dá)式為：Pi=P1×Ri-α（1）式中，Ri為城市i的位序；Pi為位序Ri的人口規(guī)模；P1為理論上的首位城市人口；α為Zipf指數(shù)，反映了城市體系中城市規(guī)模的集中或分散程度。從統(tǒng)計學(xué)上來看，位序-規(guī)模法則屬于密度分布模型，而累積分布的擬合優(yōu)度通常要高于密度分布模型的擬合優(yōu)度。據(jù)此，可以把Si定義為前i位城市的累積人口規(guī)模，Ni為城市位序為Ri時的城市數(shù)目，對兩者之間的關(guān)系曲線進(jìn)行擬合，并以此建立一種新的模型對城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的特征進(jìn)行測度。接下來首先按照α為1時的理想分布模式，分別虛擬A（首位城市規(guī)模為500萬人，城市數(shù)目為15個）與B（首位城市規(guī)模為1000萬人，城市數(shù)目為30個）2個城市體系，用其擬合曲線推導(dǎo)出累積分布模型（圖1）。從圖1可以發(fā)現(xiàn)，隨著城市數(shù)目Ni的增加，A與B兩個城市體系累積人口規(guī)模Si變化的速度有較大的差異，但兩個城市體系的累積規(guī)模與城市數(shù)目的自然對數(shù)之間的變化關(guān)系均明顯地表現(xiàn)出線性增長的特征?；诖?，可以定義城市體系位序累積規(guī)模模型（rankcumulativesizemodel）的數(shù)學(xué)表達(dá)式如下：Si=β×ln(N)i+S1（2）式中，S1為首位城市的人口規(guī)模；β為位序累積規(guī)模指數(shù)。位序累積規(guī)模指數(shù)的涵義與Zipf指數(shù)類似，所不同的是Zipf指數(shù)反映的是隨位序的變化城市規(guī)模降低的速度，而β值反映的是城市累積規(guī)模增長的速度。結(jié)合圖1可以發(fā)現(xiàn)，β值與區(qū)域內(nèi)首位城市的規(guī)模、城市的數(shù)目以及人口分布的均勻程度表現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系，可以較全面地反映城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的整體特征。

11.2樣本與數(shù)據(jù)省級單位是中國行政區(qū)劃最主要的單元，而城市的形成、發(fā)展及其功能的發(fā)揮與其所屬的行政區(qū)域具有密切的關(guān)系，因此選擇省級行政單位為研究的分區(qū)單元。但由于城市數(shù)量及地理環(huán)境等方面的特殊原因，直轄市以及部分省、自治區(qū)并沒有形成真正意義上的城市體系，因此北京、天津、上海、重慶、西藏自治區(qū)、青海省以及由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失的臺灣省、香港和澳門特別行政區(qū)未列入研究范圍，研究樣本為其余25個省區(qū)的縣級及其以上城市。中國出版的各種年鑒中常用的城市人口統(tǒng)計口徑有市區(qū)非農(nóng)人口、戶籍人口和城區(qū)常住人口?？紤]到隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使用市區(qū)非農(nóng)人口的話統(tǒng)計口徑往往會偏小；另外對于郊區(qū)規(guī)模較大的市而言，使用市區(qū)戶籍人口會夸大城市的人口規(guī)模，使得這兩個指標(biāo)很難準(zhǔn)確地反映城市的實際人口規(guī)模?；诖?，本文所使用的城市人口數(shù)據(jù)為《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》[19]中的城區(qū)人口數(shù)據(jù)。與此相對應(yīng)，進(jìn)行區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)影響因素分析所使用的自然與社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》[20]。所使用的數(shù)據(jù)年份為2000年與2014年，以此分析進(jìn)入21世紀(jì)以來各省區(qū)城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)及其變動特征。

2模型檢驗與分析

22.1位序累積規(guī)模模型位序累積規(guī)模模型與位序-規(guī)模法則的比較本文提出的位序-累積規(guī)模模型是在服從位序-規(guī)模分布的假設(shè)基礎(chǔ)上建立的，但考慮到現(xiàn)實中Zipf指數(shù)為1時的絕對理想模式不可能存在，這就需要對位序累積規(guī)模模型進(jìn)行實際檢驗。本文分別利用位序-規(guī)模法則和位序累積規(guī)模模型對25個省區(qū)2000與2014年的城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)進(jìn)行了回歸擬合。方程的F統(tǒng)計值與變量的t統(tǒng)計值均通過了水平為5%的顯著性檢驗，計算結(jié)果見表1。從表1可以發(fā)現(xiàn)，位序-規(guī)模法則的擬合精度普遍低于位序累積規(guī)模模型，特別是對于判定系數(shù)R2值相對較低的內(nèi)蒙古、江西、湖南、海南、云南等省區(qū)，位序累積規(guī)模模型的擬合效果明顯更好。另外，值得指出的是，以往在利用位序-規(guī)模法則進(jìn)行研究時，主要側(cè)重于探討α值的變化。比如，對于虛擬的A與B兩個城市體系而言，其α值均為1，但實際上B與A之間存在較大的差異；而對于服從首位分布的湖北、四川、云南、陜西、新疆等省區(qū)而言，有湖北、四川與云南3省的α值小于1，其中云南省在2014年更是只有0.787，以α值的大小來判斷就會認(rèn)為是這幾個省區(qū)是屬于人口分布較為均衡的規(guī)模結(jié)構(gòu)類型；另外，海南省在2012年成立了一個人口在萬人以下的三沙市以后，α值卻幾乎增長了一倍。這意味著即使通過了統(tǒng)計檢驗，使用位序-規(guī)模法則進(jìn)行區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)對比與演變分析時會存在較大的不確定性，有可能會得出錯誤的結(jié)論。而使用位序累積規(guī)模模型測算出的β值反映的是城市累積規(guī)模的增長速度，在一定程度上降低了位序-規(guī)模法則以單個城市進(jìn)行擬合所帶來的誤差。比如對于同樣服從首位分布的湖北、四川、云南3省，由于湖北與四川2省城市總?cè)丝谳^多，首位城市的規(guī)模與城市數(shù)目也遠(yuǎn)高于云南，因此其值要遠(yuǎn)高于云南；同樣，對于同樣服從雙核分布的內(nèi)蒙古、山東、福建與廣東4省，因為福建與內(nèi)蒙古2省的城市總?cè)丝谂c城市數(shù)目均遠(yuǎn)低于山東與廣東2省，其值同樣也遠(yuǎn)低于山東與廣東2??；另外，再以城市總?cè)丝谂c城市數(shù)目較為接近的河南與湖北兩省為例，湖北省首位城市優(yōu)勢明顯，其余高位次的城市人口規(guī)模卻遠(yuǎn)低于河南，所以其值也要比河南小得多。這表明位序累積規(guī)模模型不但具有更高的擬合精度，同樣還具有很強(qiáng)的普適性，能夠全面反映城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的整體特征、準(zhǔn)確識別不同城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)之間的差異，可以為區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)之間的對比與演變分析提供判斷依據(jù)。

22.2基于位序累積規(guī)模模型的城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的變化特征從表1中位序累積規(guī)模模型的回歸結(jié)果來看，中國各省區(qū)城市體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)類型存在較大的差異，不過相對于2000年而言，2014年各省區(qū)的β值均有著不同程度的增長。2000年與2014年β值排名前5的分別為廣東、山東、江蘇、遼寧與河南，這5個省區(qū)有多個大中型規(guī)模的區(qū)域中心城市帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，小城市也比較發(fā)育，屬于自然地理條件優(yōu)越、社會經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)；排名靠后的5省分別為貴州、新疆、甘肅、寧夏與海南，這5個省區(qū)要么面積狹小、人口總規(guī)模不大，要么區(qū)域自然與經(jīng)濟(jì)地理條件相對較差、人口密度很低，城市體系中首位城市的地位相對突出，但其他中、小城市的規(guī)模很小，使得其β值明顯低于其他省區(qū)；其余15個省區(qū)自然地理條件較為優(yōu)越，大、中、小城市的分布比較均衡，形成了比較完善的城市體系，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或人口總量的影響，中心城市在城市體系和地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局中的地位不突出，是城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化的區(qū)域。接下來為了進(jìn)一步分析中國各省區(qū)城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的變化特征，運(yùn)用ArcGIS10.2軟件繪制了上述各個省區(qū)2000~2014年的城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)β值的變化情況（圖2）。圖2看出，使用位序累積規(guī)模模型計算出的各省區(qū)的β值增幅大于300的有廣東與江蘇2個省區(qū)，在200~300之間的有四川、山東與浙江3個省區(qū)。除四川外，廣東、江蘇、山東與浙江4省城市數(shù)目眾多，不同等級的城市結(jié)構(gòu)合理、始終保持均衡發(fā)展的狀態(tài)。而四川省的4城市指數(shù)由2000年的1.446降低到2014年的1.088，其他高位序城市人口規(guī)模增長很快，城市體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)趨于均衡。寧夏、海南與黑龍江3個省區(qū)增幅最低，黑龍江更是只有3.129。其原因在于寧夏與海南面積狹小，人口規(guī)模有限，城市數(shù)目也很少，而黑龍江的城市化進(jìn)程緩慢，其城市化水平在2000~2014年間僅增長6.47%。其余各省區(qū)中城市體系中首位城市增長較快，但眾多的中、小城市的人口規(guī)模卻變化不大，與高位序城市的人口規(guī)模差距始終保持較大的差距。遼寧與湖北2省比較特殊，湖北省首位城市規(guī)模在從2000年的323.95萬人增加到2014年的634.65萬人的同時，4城市指數(shù)卻由1.263增加到1.887，城市體系發(fā)展中的極化現(xiàn)象非常明顯，致使其余城市發(fā)展滯緩。而遼寧省大中小城市雖較為完善，但受經(jīng)濟(jì)增長滯緩的影響，除沈陽與大連兩市人口有較大的增長以外，其余城市變化不大，在2000~2014年間城市化水平僅提高了12.81%。整體上來看，β值的變化大致表現(xiàn)出增幅東大西小、增長率南高北低的特征，這這種變化和在2000~2014年間中國的人口與經(jīng)濟(jì)重心向東南方向不斷轉(zhuǎn)移的趨勢基本一致，特別是東北3省β值的變化可以一定程度上反映出自2000年以來該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低谷、人口不斷外流、城市化基本處于停滯狀態(tài)的現(xiàn)實。

3區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響因素探討

前文研究已經(jīng)初步證實了由自然地理條件、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等組成的區(qū)域地理條件會對區(qū)域城市體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)與演變產(chǎn)生較大的影響，接下來進(jìn)一步對β值與區(qū)域地理條件之間的關(guān)系進(jìn)行量化分析。為此本文選取了可能會影響區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的一些自然與社會經(jīng)濟(jì)因素。其中，土地面積、地區(qū)生產(chǎn)總值和人口規(guī)模表示各省區(qū)絕對規(guī)模的大??；人均GDP與城鎮(zhèn)化率代表各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；人口密度、人均耕地面積、復(fù)種指數(shù)表示各省區(qū)自然地理條件的差異；路網(wǎng)密度用以衡量各省區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件；財政支出用以反映政府的行政干預(yù)能力。為了消除不同量綱的影響以及各變量之間的異方差，以上指標(biāo)均進(jìn)行了自然對數(shù)化處理，同時考慮到價格因素的影響，2014年的地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP與財政支出均使用國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)調(diào)整為2000年的不變價格。然后選擇逐步回歸的分析方法，剔除了t檢驗沒有通過10%顯著性水平的變量（表2）。通過表2中的回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，在采取逐步回歸后，2000年有人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化率、人口密度與路網(wǎng)密度4個變量通過了t檢驗，模型的擬合優(yōu)度為0.918；2014年有人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化率2個變量通過t檢驗，模型的擬合優(yōu)度R2為0.948。表明采用位序累積規(guī)模模型得到的β值能較準(zhǔn)確地反映出區(qū)域自然與社會經(jīng)濟(jì)條件對區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響。接下來進(jìn)一步探討區(qū)域地理因素對β值影響的作用機(jī)制。2000與2014年模型的常數(shù)項分別為-7.547與-8.453，遠(yuǎn)大于其它變量系數(shù)的影響，意味著城市體系有著固定的規(guī)模結(jié)構(gòu)，其它影響變量只是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行著一定的調(diào)整和修正。人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化率系數(shù)在2000年分別為0.810與1.082，在2014分別為0.899與1.667，說明隨著這些變量的增加，各省區(qū)有能力建設(shè)更多的城市，城市之間協(xié)調(diào)發(fā)展的能力更強(qiáng)，不同等級的城市間規(guī)模差距相對將會變小。但相對而言，城鎮(zhèn)化率的影響更大且有著逐漸變強(qiáng)的趨勢。人口密度的大小可以在一定程度上反映了區(qū)域的自然地理條件的優(yōu)劣程度。2000年其系數(shù)為0.323，表明在其他影響因素不變的情況下，自然地理條件優(yōu)越的地區(qū)中小城市更加完善[21]。而人口密度低的區(qū)域城市首位度往往相對較高，有限的各種生產(chǎn)要素會向部分競爭力較強(qiáng)的城市特別是省會城市過度集中，導(dǎo)致其β值相對較低。但在2014年時，人口密度這一變量沒有通過顯著性檢驗，說明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的流動以及城市化總體水平的提高，自然地理條件對城市發(fā)展的影響會有所下降?；A(chǔ)設(shè)施條件的代表變量為路網(wǎng)密度，在2000年的時候，路網(wǎng)密度的系數(shù)為-0.392，說明良好的基礎(chǔ)設(shè)施可以降低運(yùn)輸成本，從而會促進(jìn)城市人口規(guī)模分布的集聚。但隨著城市人口的不斷集中，由城市經(jīng)濟(jì)集聚的擁擠效應(yīng)所產(chǎn)生的負(fù)外部性將可能導(dǎo)致人口和經(jīng)濟(jì)活動的空間擴(kuò)散，此時人口就會從城市體系中規(guī)模等級較高的城市向規(guī)模等級較低城市轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致在2014年的時候路網(wǎng)密度對城市體系規(guī)模分布的影響不再顯著。

4結(jié)論與建議

本文提出了用以衡量城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的位序累積規(guī)模模型，采用全國縣級及以上城市的城區(qū)常住人口數(shù)據(jù)，在與位序-規(guī)模法則進(jìn)行對比的基礎(chǔ)上，定量分析了2000~2014年中國城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的省際差異及其演化特征，并探討了影響區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)特征的自然與社會經(jīng)濟(jì)因素。主要結(jié)論如下：1）使用位序-規(guī)模法則進(jìn)行區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)對比與演變分析時會存在較大的不確定性，有可能會導(dǎo)致錯誤的結(jié)論。相對而言，位序累積規(guī)模模型的普適性更強(qiáng)，更能準(zhǔn)確刻畫不同類型的城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)之間的差異，可以為區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)之間的對比與演變分析提供判斷依據(jù)。2）β值的大小與區(qū)域內(nèi)首位城市的規(guī)模、城市的數(shù)目以及人口分布的均勻程度表現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系。從使用位序累積規(guī)模模型計算出的β值來看，中國各省區(qū)城市體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)類型存在較大的差異。排名靠前的多屬于自然地理條件優(yōu)越、社會經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。3）整體上來看，β值的變化大致表現(xiàn)出增幅東大西小、增長率南高北低的特征，這種變化和在2000~2014年間中國的人口與經(jīng)濟(jì)重心向東南方向不斷轉(zhuǎn)移的趨勢基本一致，特別是東北三省β值的變化可以一定程度上反映出在2000~2014年間來該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低谷、人口不斷外流的現(xiàn)實。4）采用位序累積規(guī)模模型得到的β值能較準(zhǔn)確地反映出區(qū)域自然與社會經(jīng)濟(jì)條件對區(qū)域城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響。隨著人口規(guī)模特別是城鎮(zhèn)化率的增加，β值會升高，也就是說城市間規(guī)模的相對差距將會變小，城市之間協(xié)調(diào)發(fā)展的能力更強(qiáng)。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自然地理條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件對城市體系規(guī)模分布的影響將不再顯著。最后需要指出的是，在區(qū)域城市體系中各城市所承擔(dān)的社會職能和經(jīng)濟(jì)職能與各城市的規(guī)模大小具有密切的關(guān)系。盡管我們不能機(jī)械地要求區(qū)域城市體系內(nèi)部必須具備各種規(guī)模的城市，但區(qū)域城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題仍值得重視。廣東、江蘇、山東、浙江與遼寧等省目前已形成了完善的城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)，這些地區(qū)應(yīng)當(dāng)著重于城市體系內(nèi)資源的空間優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，避免城市間惡性競爭的出現(xiàn)。中部地區(qū)各?。ê笔〕猓┐?、中、小城市的分布比較均衡，但是人口規(guī)模200萬上的特大城市數(shù)量偏小。今后應(yīng)增強(qiáng)重點城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模，優(yōu)先發(fā)展省級以上的中心城市、充分發(fā)揮大城市的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)。西部各省區(qū)（包括湖北省）城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不發(fā)達(dá)，首位城市的地位特別突出，缺少人口規(guī)模100～200萬的二級中心城市。今后應(yīng)重點發(fā)展那些基礎(chǔ)較好、交通便利的中等城市，使其成為具有一定經(jīng)濟(jì)實力和輻射效應(yīng)的次級中心，來全面帶動小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

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作者：葉浩，莊大昌 單位：1.廣東財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院