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經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制思考

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經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制思考

摘要:我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,而這種繁榮景象是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,也是各種經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生的源泉,隨著我國(guó)人民思想意識(shí)的提高,對(duì)于經(jīng)濟(jì)糾紛的處理方式已經(jīng)不再拘泥于仲裁解決、協(xié)調(diào)解決、行政解決等等委屈求全的方法,而是具有了法律的頭腦,學(xué)會(huì)了讓法律保護(hù)自己和組織,其實(shí)遇到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題通過(guò)司法程序來(lái)進(jìn)行解決是最公平、公正和有效的,本文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛的理解和必要性的分析,提出了經(jīng)濟(jì)法糾紛的解決方案和司法解決機(jī)制。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法糾紛必要性司法解決機(jī)制

一、對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛的理解

1.經(jīng)濟(jì)法的概念。經(jīng)濟(jì)法就是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體的、系統(tǒng)的、全面的、綜合的調(diào)整的一個(gè)法律部門,在我國(guó)的現(xiàn)階段,它的主要功能是調(diào)整我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)及再生產(chǎn)過(guò)程中所出現(xiàn)的,以各類組織為基本主體所參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和一定范圍的經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系。它主要有三個(gè)方面的含義:其一,經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱;其二,經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;其三,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的部門法,市場(chǎng)主體之間的平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以由民法來(lái)調(diào)整,而國(guó)家行政主體與市場(chǎng)主體之間的社會(huì)公務(wù)性經(jīng)濟(jì)關(guān)系則由行政法來(lái)調(diào)整。

2.經(jīng)濟(jì)法糾紛的涵義。經(jīng)濟(jì)法糾紛就是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中,出現(xiàn)的需要國(guó)家政府司法部門出面來(lái)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)法律糾紛,這些糾紛的處理部門即政府的職能部門是由國(guó)家賦予其權(quán)力的。經(jīng)濟(jì)法糾紛的范圍很廣,它包括在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的一切與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)等的爭(zhēng)議,這些爭(zhēng)議妥善、有效的解決是我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序和諧、穩(wěn)定運(yùn)行的保證,可以說(shuō)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法來(lái)解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛也是關(guān)系到我國(guó)長(zhǎng)治久安的前提保障。

3.經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)法糾紛的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)糾紛是由利益主體權(quán)利及義務(wù)方面所產(chǎn)生的矛盾而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體之間的糾紛,它所涉及的范圍比較大,可以是機(jī)關(guān)單位間的糾紛、平等主體間的糾紛等等。而經(jīng)濟(jì)法糾紛則有所不同,它所指的是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)權(quán)利及義務(wù)間的爭(zhēng)議。也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)法糾紛不同于經(jīng)濟(jì)糾紛,它不是在進(jìn)行商品交換等一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的糾紛,也不是一般的民事糾紛所能引起的,而是與糾紛雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或社會(huì)地位等等情況相關(guān),它也不是普通的行政糾紛和民事糾紛,與經(jīng)濟(jì)糾紛有著根本的區(qū)別,如果它未構(gòu)成犯罪,是不能用刑事手段來(lái)處理的。

二、通過(guò)司法解決的必要性

1.國(guó)家宏觀調(diào)控的需要。我國(guó)一直都在實(shí)行著宏觀調(diào)控的政策,但由于我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),而且近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,所以在社會(huì)資源的再分配和再配置過(guò)程中,即使應(yīng)用了宏觀調(diào)控,也難免會(huì)受到資源的有限性及稀缺性等等條件的限制,而出現(xiàn)分配不合理及不平衡等現(xiàn)象,這樣因?yàn)橐徊糠秩说靡?,而另一部分人的利益就?huì)受到損害的情況,就不可避免的會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)之間的利益之爭(zhēng),再加上國(guó)家的調(diào)節(jié)主體如果在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象,就會(huì)更加加速經(jīng)濟(jì)法糾紛的產(chǎn)生,使國(guó)家利益、公共利益和組織、個(gè)人利益同時(shí)受損,當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)法糾紛出現(xiàn)時(shí),如果不能得到及時(shí)、有效的解決,將會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧與穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)法的有效實(shí)施和資源的合理配置。

2.是解決所有糾紛最有效的途徑。在我國(guó),解決糾紛的方法不外乎四種:仲裁、協(xié)商、行政、司法,而司法則是被認(rèn)為是解決所有糾紛最有效的辦法和途徑,當(dāng)經(jīng)濟(jì)法糾紛涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體以后,因?yàn)橹俨脵C(jī)構(gòu)只是一種社會(huì)組織,它沒(méi)有權(quán)力對(duì)國(guó)家的行政機(jī)關(guān)行使仲裁權(quán),而且有的經(jīng)濟(jì)法糾紛的當(dāng)事人也不信服仲裁機(jī)構(gòu),這時(shí)就必須要進(jìn)入司法程序,交予法院進(jìn)行處理。

3.監(jiān)督和制約國(guó)家行政機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)法糾紛與民事糾紛、刑事案件等等不同,它雖然也具有可訴性,可以通過(guò)司法的途徑來(lái)進(jìn)行解決,但就我國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法糾紛大多都終止于行政解決,因?yàn)橹袊?guó)人的傳統(tǒng)思想,一般情況下都不愿意訴求于法院,走法律的路子去解決矛盾,而這種經(jīng)濟(jì)法糾紛只有通過(guò)司法的途徑去解決才能得到公平、公正的答案,也才能有效的制約和限制有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)的行為,從而讓國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)得到監(jiān)督,防止一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

三、對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決的方案分析

1.把經(jīng)濟(jì)法案件歸類于刑事訴訟案,只要違反經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定,達(dá)到犯罪的程度,就要按照規(guī)定去追究其刑事責(zé)任,不再屬于經(jīng)濟(jì)法訴訟的范疇。

2.如果現(xiàn)行的民事訴訟或行政訴訟能解決經(jīng)濟(jì)法糾紛,就按原法律規(guī)定去執(zhí)行,因?yàn)橹灰苁菇?jīng)濟(jì)法糾紛中當(dāng)事人的權(quán)利能得到維護(hù),糾紛最終得到解決,當(dāng)事人是不去追究用民事訴訟還是行政訴訟手段的。

3.如果現(xiàn)行的民事訴訟或行政訴訟等等不能解決經(jīng)濟(jì)法糾紛,就要建立和健全全新的補(bǔ)充制度,不管何種形式立法,其目的都是使經(jīng)濟(jì)法糾紛得到徹底解決。

四、司法解決的機(jī)制探討

經(jīng)濟(jì)法糾紛不僅包括合法的經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛,還包括國(guó)家在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)秩序的整頓時(shí)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛等等,如果要建立一種適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)糾紛司法解決機(jī)制,首先就要對(duì)產(chǎn)生糾紛時(shí)需要進(jìn)行調(diào)解的對(duì)象進(jìn)行深入、細(xì)致的了解和分析,再結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、政治形勢(shì)以及各地不同的文化環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣,去尋求一種合理、合法、有效的解決途徑,并建立和完善經(jīng)濟(jì)法糾紛的司法解決機(jī)制。

1.可以用民事訴訟來(lái)解決的經(jīng)濟(jì)法糾紛。民事訴訟包括特別民事訴訟和普通民事訴訟,它是平等主體間的利益發(fā)生糾紛時(shí)的一種解決辦法。這里的平等主體就對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛有了一定的限制,因?yàn)榇蠖鄶?shù)的經(jīng)濟(jì)法糾紛主體之間在權(quán)力、能力、地位等等方面都不存在平等的關(guān)系,這時(shí)要用普通的民事訴訟就很難解決,所以要對(duì)民事訴訟的一些制度進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充、完善和革新。通常情況下可以對(duì)弱勢(shì)的一方提供一些無(wú)償?shù)膸椭?,比如說(shuō)為他們提供法律援助、簡(jiǎn)化一些訴訟程序、降低訴訟成本等等,以此來(lái)糾正當(dāng)事雙方的不平等的關(guān)系,保證司法解決的公平性、公正性和有效性。

2.可以用行政訴訟解決的經(jīng)濟(jì)糾紛。行政訴訟解決糾紛的方法要比民事訴訟的效率高,它主要適用于糾紛當(dāng)事人為國(guó)家行政機(jī)關(guān)單位或者是一些有法律法規(guī)行使權(quán)力的組織或個(gè)人,它也包括特別行政訴訟和普通行政訴訟兩種,所針對(duì)的行為主要是行政行為,因?yàn)閲?guó)家行政機(jī)關(guān)是擁有國(guó)家法律法規(guī)所賦予的特別權(quán)利的,它可以行使國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,因此他們之間的糾紛需要由行政訴訟來(lái)解決,除了這些糾紛之外,還會(huì)產(chǎn)生一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體與受影響的另一方之間的糾紛,這樣的糾紛也只能由行政訴訟來(lái)處理??傊?,通過(guò)行政訴訟來(lái)解決的經(jīng)濟(jì)法糾紛,它不同于一般的刑事糾紛案件,必須要在行政訴訟的種類、所有證據(jù)的搜集及調(diào)節(jié)等各個(gè)方面做好各種優(yōu)化及調(diào)解工作,避免使任何一方產(chǎn)生極端,影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂,要使經(jīng)濟(jì)法糾紛的雙方在和平、和諧、積極、有效的環(huán)境中得到解決。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)新興的、與其它的法律有著本質(zhì)區(qū)別的法律部門,它是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是商品經(jīng)濟(jì)作用下的必然結(jié)果,它是以社會(huì)利益為基點(diǎn),以處理和協(xié)調(diào)國(guó)家行政權(quán)力機(jī)關(guān)與社會(huì)組織或個(gè)人之間的關(guān)系為目的的一種法律,是一部綜合性、調(diào)整性的法律,只有解決和處理好經(jīng)濟(jì)法糾紛,才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的服務(wù)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)發(fā)展,才能進(jìn)行社會(huì)資源的合理配置,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、健康的社會(huì)大環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

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作者:張璐單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)

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