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摘要:按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際分析方法，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向低端市場(chǎng)擴(kuò)張，勢(shì)必造成利潤(rùn)下降甚至全面虧損；如果不繼續(xù)擴(kuò)張，由于資源、能源的約束，傳統(tǒng)工業(yè)化道路難以為繼，整個(gè)經(jīng)濟(jì)還可能陷入停滯。要擺脫這種境地，深入研究并進(jìn)行一場(chǎng)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新可能是一條重要出路。文中探討了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理念在當(dāng)前電信業(yè)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，提出應(yīng)通過(guò)建立普遍服務(wù)機(jī)制，形成“服務(wù)窮人也有利可圖”的制度安排，把先進(jìn)的信息生產(chǎn)力直接向大眾市場(chǎng)滲透。

關(guān)鍵詞：普遍服務(wù)；大眾市場(chǎng)；利潤(rùn)；價(jià)值；網(wǎng)絡(luò)均富

1高端市場(chǎng)和大眾市場(chǎng)

傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者都千方百計(jì)把有錢(qián)人的腰包當(dāng)作主要市場(chǎng)目標(biāo)，因?yàn)橘嵏蝗说腻X(qián)更容易。于是就有了專(zhuān)門(mén)為少數(shù)有錢(qián)人建造的總統(tǒng)套房和幾百萬(wàn)元的高級(jí)轎車(chē)。隨著技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展，這種高端市場(chǎng)策略在許多領(lǐng)域越來(lái)越遇到麻煩。因?yàn)槲镔|(zhì)資源是有限的，資源不可能沿著物質(zhì)生產(chǎn)的直線模式無(wú)限增長(zhǎng)。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)從短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)蕭條可能是未來(lái)社會(huì)長(zhǎng)期的表現(xiàn)形式。當(dāng)高端消費(fèi)者的物質(zhì)需求獲得滿足以后，社會(huì)生產(chǎn)力還要不要繼續(xù)發(fā)展？朝哪個(gè)方向發(fā)展？這是有遠(yuǎn)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家都需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從高端市場(chǎng)向大眾市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)更加明顯。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法則，網(wǎng)絡(luò)的使用價(jià)值與用戶的平方成正比。根據(jù)信息流通規(guī)則，如果一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)只有少數(shù)有錢(qián)人使用，談何信息流量？有差異才產(chǎn)生信息流通的勢(shì)能。在電信發(fā)展史上，已經(jīng)有過(guò)不少采用高端市場(chǎng)戰(zhàn)略而失敗的教訓(xùn)。像可視電話、“銥星”系統(tǒng)和新加坡的CDMA等等，僅靠少量高端用戶難以支撐一個(gè)必須覆蓋全國(guó)甚至全球的網(wǎng)絡(luò)，其結(jié)果是要么公司破產(chǎn)，要么把新建的網(wǎng)絡(luò)全部拆除！

2資源稀缺和欲望無(wú)限

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在資源稀缺、欲望無(wú)限前提下的理論體系，基礎(chǔ)資源是鋼鐵和能源。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源是沙子（硅）和信息，資源不再稀缺，欲望也不再無(wú)限。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的成本構(gòu)成與價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式正在給傳統(tǒng)理論帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

雖然早就有人提出過(guò)生產(chǎn)的根本目的不是為占有更多的物質(zhì)財(cái)富，而是為了提高人類(lèi)的生存質(zhì)量。但是直到20世紀(jì)末，資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題日益突出，才使人類(lèi)真正意識(shí)到過(guò)去的“康壯大道”已經(jīng)不能再走下去了。

經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明，未來(lái)社會(huì)不是物欲無(wú)限膨脹的社會(huì)。因?yàn)槿祟?lèi)的理性遲早會(huì)認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的病根主要在于金融資本盲目投資生產(chǎn)大量物質(zhì)產(chǎn)品，反過(guò)來(lái)遭受資源耗盡、自然環(huán)境和人文環(huán)境雙雙惡化的嚴(yán)重報(bào)復(fù)。人類(lèi)最終只能依靠網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力對(duì)物質(zhì)資源的代替效應(yīng)，以更低廉的社會(huì)成本直接投資全民科技、教育和社會(huì)保障。

3經(jīng)濟(jì)個(gè)人主義和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鼻祖亞當(dāng)·斯密在200年前就提出一個(gè)悖論：人類(lèi)在追求私人目標(biāo)時(shí)，會(huì)在一只看不見(jiàn)的手的操縱下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源最優(yōu)配置和增進(jìn)社會(huì)福利。也就是相信人類(lèi)的本性是自私的，但市場(chǎng)規(guī)律又天然具有一種平衡約束力，使每個(gè)利己的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者在不損害他人利益的情況下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化，后被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱(chēng)作帕累托最優(yōu)狀態(tài)。但是這個(gè)最優(yōu)狀態(tài)在整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中并不存在，傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在多數(shù)情況下不能導(dǎo)致資源的最優(yōu)配置。

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森指出，完全依靠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的情形具有“幾乎可以說(shuō)是奇跡般的偶然性”。假如經(jīng)濟(jì)生活中僅有市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮作用的話，那末自由競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果更多的是低效率。前美國(guó)總統(tǒng)顧問(wèn)斯蒂格利茲指出：“市場(chǎng)原教旨主義認(rèn)為，市場(chǎng)本身會(huì)帶來(lái)有效而公平的結(jié)果，華盛頓將這些觀點(diǎn)奉為神明。其實(shí)，亞當(dāng)·斯密那只看不見(jiàn)的手之所以看不見(jiàn)，原因是它根本就不存在市場(chǎng)的確有非常強(qiáng)大的力量，但是取消一切管制，市場(chǎng)同樣無(wú)法運(yùn)行”。

1994年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，經(jīng)濟(jì)學(xué)家納什用數(shù)學(xué)方法證明了人們?cè)诜呛献鞑┺闹械钠胶鉅顟B(tài)。最后的結(jié)論是，在人們的相互交往過(guò)程中，每個(gè)行為主體的完全利己主義決策結(jié)果肯定是低效率的。它實(shí)際上證明了亞當(dāng)·斯密200年前提出的每個(gè)人自私自利就可以實(shí)現(xiàn)公共福利最大化的假設(shè)的不可實(shí)現(xiàn)性。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步和信息的日益透明，擺脫這種困擾的機(jī)會(huì)終于來(lái)臨。人們?cè)诙啻谓煌蛘咧貜?fù)博弈后發(fā)現(xiàn)，遵循平等合作規(guī)則要比通過(guò)欺詐獲得少數(shù)幾次不義之財(cái)更有利。一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)正在形成，那就是：樂(lè)意給予者自己將獲得最多，只有為他人謀利益，自己才能獲得合理利益。

與過(guò)去不同的是，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了平等、協(xié)作的剛性氣氛，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神受到青睞。也就是說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，唯利是圖者越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)，損人利己者會(huì)很快得到報(bào)復(fù)。只有持平等合作態(tài)度，并為他人提供了有用價(jià)值者才能得到合理的回報(bào)。

4利潤(rùn)最大化和價(jià)值最大化

企業(yè)追求利潤(rùn)最大化一直是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)教科書(shū)的一條剛性定律。“企業(yè)目標(biāo)就是創(chuàng)造超額利潤(rùn)”，“辦企業(yè)就是要為股東賺錢(qián)”等口號(hào)也被寫(xiě)進(jìn)我國(guó)許多企業(yè)家們的施政綱領(lǐng)。在這樣的理論氛圍和經(jīng)營(yíng)模式中，企業(yè)家最關(guān)心的是年度利潤(rùn)指標(biāo)，所謂利大大干，利小小干，無(wú)利不干，導(dǎo)致企業(yè)短視。甚至不顧本企業(yè)實(shí)際條件，看到人家干什么賺錢(qián)就要干什么。當(dāng)一種業(yè)務(wù)利潤(rùn)下降，就盲目轉(zhuǎn)向另一種業(yè)務(wù)。

從近期的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來(lái)看，往往越是急于獲取高額利潤(rùn)，越是離利潤(rùn)更遠(yuǎn)。為了賺取更多利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)者很可能降低產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為了賺取更多利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)者很可能利用信息不對(duì)稱(chēng)（甚至制造信息不對(duì)稱(chēng)），在價(jià)格上大做文章。結(jié)果，國(guó)內(nèi)外有許多企業(yè)由剛成立時(shí)的超額利潤(rùn)，到若干年后走向虧損和破產(chǎn)，就是因?yàn)檠匾u傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)目標(biāo)，急功近利而陷入困境。

隨著信息越來(lái)越透明，社會(huì)越來(lái)越進(jìn)步，現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)也悄然發(fā)生了變化。在股份制的初期階段，股東大會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東就是要賺取利潤(rùn)，利潤(rùn)率越高，越能吸引股東們的進(jìn)一步投資。在中期階段，股東越來(lái)越多，董事會(huì)成為實(shí)際的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)主要是由一些經(jīng)營(yíng)專(zhuān)家組成，這些經(jīng)營(yíng)專(zhuān)家最關(guān)心的是企業(yè)品牌和企業(yè)業(yè)績(jī)，股票升值還是貶值。股票持有者也希望股票升值而不是利潤(rùn)分紅。發(fā)展到第三階段，一個(gè)重要標(biāo)志是股權(quán)繼續(xù)分散，監(jiān)事會(huì)成為企業(yè)的實(shí)際最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)的首要責(zé)任是約束企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，并在不污染環(huán)境、不危害社會(huì)的情況下得到合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要規(guī)律是梅特卡夫法則，就是網(wǎng)絡(luò)價(jià)值與網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)的平方成正比。換句話說(shuō)，就是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)務(wù)收益。所以一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家要首先認(rèn)識(shí)到微利時(shí)代的到來(lái)，進(jìn)而還要以價(jià)值最大化為企業(yè)的首要目標(biāo)，合理利潤(rùn)只是實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的自然結(jié)果。

5收益遞減和收益遞增

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受資源、能源和交易費(fèi)用的約束，單位生產(chǎn)成本總會(huì)隨著產(chǎn)量的增加而上升，同時(shí)一個(gè)消費(fèi)者占有實(shí)物財(cái)富越多，每增加單位財(cái)富對(duì)他的使用價(jià)值也會(huì)下降，從而形成收益遞減效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)較少受資源、能源和交易費(fèi)用約束，單位服務(wù)成本總是隨著服務(wù)量的增加而下降。同時(shí)，一個(gè)人占有的信息越多，每增加一條信息對(duì)他的有用性才越大，因而形成收益遞增效應(yīng)。收益遞增會(huì)造成某些小企業(yè)快速無(wú)邊界擴(kuò)張，形成新的集中壟斷，比如微軟公司、英特公司。在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，壟斷可以看作是收益遞增規(guī)律的邏輯性結(jié)果，但它又是破壞市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置，產(chǎn)生官僚主義和企業(yè)內(nèi)部非效率性的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ虼烁鲊?guó)在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中一方面實(shí)行政策性管制，一方面培育競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以限制這種壟斷的力量，以寡頭形式實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在看來(lái)，過(guò)于分散的小企業(yè)和過(guò)度集中的大企業(yè)都是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的最后贏家是大型、分布、具有專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)。

6數(shù)字鴻溝和網(wǎng)絡(luò)均富

由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具備一種正反饋效應(yīng)，也就是先期占有網(wǎng)絡(luò)資源者將獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，后進(jìn)入者則難以立足從中獲利。換一個(gè)角度，一個(gè)人已經(jīng)獲得了大量信息，再增加一條信息對(duì)他產(chǎn)生的價(jià)值概率就高，相反，一個(gè)不掌握任何信息近乎白癡的人，給他一條重要信息也毫無(wú)價(jià)值。也就是更容易造成新的貧富懸殊。

另一方面，許多落后國(guó)家和地區(qū)，因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，利用信息均富效應(yīng)，很快縮短了與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。據(jù)聯(lián)合國(guó)在落后國(guó)家的調(diào)查，遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等高級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的價(jià)值遠(yuǎn)比大城市高，那里的居民在特定情況下愿意支付高于城市的通信價(jià)格。當(dāng)大運(yùn)營(yíng)商們對(duì)廣大農(nóng)村電信市場(chǎng)還不屑一顧的時(shí)候，一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家已經(jīng)看到這里孕育著重要的潛在市場(chǎng)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

從自然屬性看，工業(yè)商品在于內(nèi)部性和獨(dú)占性，信息服務(wù)在于外部性和共享性。也就是說(shuō)，信息價(jià)值與價(jià)格（趨于成本）取向是相背離的。所以總體上講，工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易產(chǎn)生兩極分化，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更能促進(jìn)共同富裕。目前出現(xiàn)數(shù)字鴻溝的主要問(wèn)題在于按照傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則使價(jià)格與價(jià)值脫節(jié)，要想使農(nóng)村的潛在市場(chǎng)變成顯在市場(chǎng)，社會(huì)尚缺少一種為窮人服務(wù)也有利可圖的制度安排和機(jī)制。

各國(guó)的普遍做法是建立普遍服務(wù)基金制度，以專(zhuān)項(xiàng)基金方式貼補(bǔ)邊遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高部分，也就是形成一種服務(wù)窮人也不吃虧的制度安排。

我國(guó)近期實(shí)行大運(yùn)營(yíng)商包干村村通電話的普遍服務(wù)辦法可能是個(gè)立竿見(jiàn)影的政策，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看電信普遍服務(wù)不僅是村村通電話，而是先進(jìn)電信與信息服務(wù)的全面覆蓋和“家家通”。除了傳統(tǒng)電話之外，還要包括網(wǎng)上教育，網(wǎng)上醫(yī)療，網(wǎng)上交易，網(wǎng)上政府。只有將先進(jìn)的信息服務(wù)向占80％人口的廣大農(nóng)村滲透，才能成為全面建設(shè)小康的一個(gè)重要標(biāo)志。因此，打造一種電信與信息普遍服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，可能是政府一項(xiàng)更重要的責(zé)任。

各國(guó)政府重視普遍服務(wù)的另一個(gè)深層原因還在于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)屬性。工業(yè)產(chǎn)品可以定位于少數(shù)人消費(fèi)的市場(chǎng)，而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)必須定位大眾市場(chǎng)。未來(lái)的贏家一定屬于那些能夠變潛在的大眾市場(chǎng)為顯在市場(chǎng)的企業(yè)集團(tuán)。所以說(shuō)，除了普遍服務(wù)基金制度之外，一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)家應(yīng)該積極開(kāi)拓大眾市場(chǎng)，主動(dòng)承擔(dān)普遍服務(wù)的責(zé)任。