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【摘要】文章首先從理論和實際兩方面分析了人民幣升值的原因,然后分析人民幣升值對于我國經(jīng)濟的影響,不同的行業(yè)特點受到的影響也不相同,有沖擊也有機遇,最后結合我國的實際提出了相應的對策和建議。
【關鍵詞】人民幣升值;匯率變動;升值影響;經(jīng)濟影響
前言
2008年4月16日人民幣匯率中間價以7.7720再創(chuàng)匯改以來新高。至此,匯改以來人民幣累計升值幅度已超過5%[1]。人民幣升值給我國的經(jīng)濟帶來的影響是多方面的:
一、人民幣升值主要受損和受益行業(yè)
由于行業(yè)特點的不同,人民幣升值對中國各行業(yè)的影響也是不同的。由上述分析可知,人民幣升值給原材料需要進口的行業(yè)帶來優(yōu)勢,但是對于產(chǎn)品出口行業(yè)則不利。雖然人民幣升值會給某些行業(yè)帶來很大的沖擊,但也給這些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化帶來了機遇。
人民幣升值的主要受益行業(yè)包括:(1)房地產(chǎn)和基礎設施類行業(yè),它是非貿(mào)易的不動產(chǎn)行業(yè),升值將全面提升國內(nèi)地產(chǎn)資產(chǎn)價值;(2)具有資源有限、壟斷性或建設周期較長而供給彈性較小的特點的機場、港口、鐵路、高速公路這類基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè);(3)金融行業(yè),特別是銀行業(yè)和證券業(yè),屬于經(jīng)營貨幣和資本業(yè)務的資金密集型行業(yè),由于具有較好變現(xiàn)能力和流動性,屬于高人民幣資產(chǎn)的行業(yè),因此將吸引國際資金大量流入,從而受益;(4)航空、電力、煉油、造紙、工程機械等行業(yè),由于原材料或設備依賴外國采購為主而導致的成本降低,或大額外債而導致的還本付息所產(chǎn)生的匯兌損益方面的收益,對國內(nèi)市場擁有壟斷優(yōu)勢的航空業(yè)更為突出;(5)技術進口依賴型的高科技類行業(yè),在關鍵科技知識產(chǎn)權上還不具有優(yōu)勢,在一定時期內(nèi)還將保持著大量進口的勢頭,在匯率升值的前提下,能保持自己在成本方面的優(yōu)勢。
主要受損行業(yè)包括:(1)對以出口型為主的行業(yè)而言,如紡織業(yè)(特別是出口依存度較高的服裝行業(yè)受損較大,其后依次為棉紡業(yè)和毛紡業(yè))、家電、建材等,人民幣升值將很大程度上削弱產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢;(2)外貿(mào)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于劣勢地位,進口業(yè)務很難從人民幣升值中獲取超額利潤,但是出口業(yè)務則會遭受重大損失;(3)采掘業(yè)、石化業(yè)、有色金屬業(yè)由于產(chǎn)品定價國際化將受到?jīng)_擊;(4)出口比重較大的農(nóng)業(yè)[2]。
二、人民幣升值對我國的影響
人民幣升值給中國帶來的影響是雙重的,有積極方面也有消極方面:
(一)人民幣升值的積極影響
1.有利于中國進口原材料和技術。國外消費品和生產(chǎn)資料的價格比以前便宜,原材料進口依賴型廠商成本下降,如鋼材、電解鋁、汽油、石油等國內(nèi)消耗極大,越來越多地依賴進口。中國的工業(yè)化需要大量購買國外的先進技術,升值可以降低國外技術的購買成本。由于進口增加,對國外原材料的購買力增強,出口減少,于是有利于緩解目前貿(mào)易順差,促使中國國際收支趨于平衡,弱化通過外匯占款形成的人民幣投放,并使貨幣政策的獨立性、主動性以及貨幣投放的均衡性得到改觀。
2.有利于大量引進外資。人民幣升值將成為人們的財富借以保值升值的購買對象,可使已在華投資企業(yè)的利潤增加,從而增加投資者的信心,促使其進一步追加投資或進行再投資。人民幣升值將吸引大量外資通過QFII進入國內(nèi)證券市場,利用FDI外商對華直接投資,讓國外公司以“預付貨款”的名義將美元打入國內(nèi)。
3.有利于人才出國學習和培訓。人民幣升值,意味著人民幣對外幣的購買力增強,對于自費留學有相當大的促進作用。留學擔保金數(shù)額和生活費用由于匯率的升高實際金額減少,降低了留學門檻。比如留學澳洲以三年擔保金8萬美元計,按照原來的美元兌人民幣匯率8.2765來算,共需要支付人民幣662120元,但按照8.00的匯率來算的話,則需要640000,節(jié)約了22120元。
4.外債還本付息壓力減輕。人民幣匯率的上升,利于償還外債,未償還外債還本付息所需本幣數(shù)量相應減少。
5.中國百姓國際購買力增強。由于匯率升高,普通百姓購買外國消費品的價格下降,促進了消費品的進口。同時出國旅游消費的費用降低促進了國民消費的增長。
(二)人民幣升值的消極影響
1.給中國的外貿(mào)出口造成極大的傷害。人民幣升值后,使我國出口商品的相對價格提高,出口企業(yè)成本相應提高。在國際市場價格保持不變的情況下,出口利潤的下降將嚴重影響出口企業(yè)的積極性。如果出口企業(yè)為維持一定利潤而提高價格,則會削弱出口企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,不利于出口的持續(xù)擴大和產(chǎn)品在國際市場上占有率的提高。同時它將會導致進口增加,從而可能出現(xiàn)貿(mào)易逆差,并影響國內(nèi)企業(yè)競爭力。
2.削弱中國民族企業(yè)競爭力。人民幣升值將對我國大量勞動密集型出口產(chǎn)品的國際市場價格競爭力造成傷害,我國企業(yè)競爭力大部分依賴的是勞動力成本低,而不是技術、品牌、資本實力、企業(yè)家能力等等,進口的大幅度增加,出口產(chǎn)品、生產(chǎn)、國民收入的大幅度減少,最終會使國內(nèi)企業(yè)競爭力大大受損,使國內(nèi)企業(yè)的風險加大,加大外匯風險管理成本,影響企業(yè)在市場的競爭力,降低中國企業(yè)的利潤率。
3.人民幣匯率升值會降低中國企業(yè)的利潤率,增大就業(yè)壓力。加工出口行業(yè)的興旺解決了中國的勞動力剩余問題,但是出口加工企業(yè)利潤率的下降,企業(yè)不得不進一步降低人工成本,或者采取轉移制造廠到勞動力低廉的國家或地區(qū),或者裁員,會影響中國勞動力就業(yè)狀況。目前我國就業(yè)形勢相當嚴峻,政府需要加大解決這一問題的力度。
4.影響金融市場的穩(wěn)定。資本市場上活躍的多為國際游資,這部分資金規(guī)模大,流動快,趨利性強,是造成金融市場動蕩的潛在因素。在我國金融監(jiān)管體系有待進一步健全,金融市場發(fā)展相對滯后的情況下,大量短期資本通過各種渠道流入資本市場的逐利行為,易引發(fā)貨幣和金融危機,導致中國經(jīng)濟增長率急劇下降。游資進入我國發(fā)展迅速的熱點行業(yè),例如股市、房地產(chǎn)業(yè)等,引發(fā)短期的逐利行為,影響了這些行業(yè)的健康發(fā)展。
三、對人民幣升值的影響的對策建議
改革開放之后,我國大力引進外資,吸引了大批以加工制造為主的工廠在中國部分地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群,但是這些產(chǎn)業(yè)集群大多屬于產(chǎn)品附加值低的加工行業(yè)。人民幣升值降低這些行業(yè)的利潤率,給這些企業(yè)帶來了很大的沖擊。政府應該引導企業(yè)加大技術引進等方式實現(xiàn)這些行業(yè)的優(yōu)化升級。
(一)政府引導企業(yè)積極發(fā)展科學(教學案例,試卷,課件,教案)技術
我國目前的出口產(chǎn)品主要以
初級產(chǎn)品和勞動密集型加工產(chǎn)品為主,高技術、高附加值產(chǎn)品較少,特別是以來料加工為主的三資企業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈末端,利潤率低,自身增值能力不足。外資企業(yè)在中國投資設廠看重的是中國的人力資源豐富且價格低廉。人民幣升值以后,無疑會抵消一部分人力資本所帶來的成本優(yōu)勢,中國的產(chǎn)品出口將會出現(xiàn)較大幅度下滑。
在這樣的形勢下,企業(yè)積極發(fā)展科學(教學案例,試卷,課件,教案)技術,大力引進外國的先進技術,或者自主研發(fā),提高產(chǎn)品的附加值對企業(yè)的長遠發(fā)展更為有利。由于人民幣的升值對于引進技術相當于降低了成本,企業(yè)應當抓住當前的機遇。
(二)政府鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌
由于具有勞動力成本低的優(yōu)勢,中國在全球制造業(yè)占居主導地位。但目前絕大多數(shù)中國企業(yè)從事的是貼牌生產(chǎn)(OEM),為世界知名品牌提供各種產(chǎn)品,從日用消費品到家電。貼牌生產(chǎn)利潤微薄,不利于企業(yè)長期發(fā)展和品牌戰(zhàn)略的實施,是權宜之計。由于人民幣升值,我國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢進一步削弱。
在歐美等發(fā)達國家,品牌產(chǎn)品的銷售占據(jù)市場主導地位,幾乎每個行業(yè)都有一批消費者廣泛認同和喜愛的品牌。因此,我國企業(yè)要想在廣泛的國際市場上有進一步作為,就應當通過加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代,走差異化,品牌化的策略,提高產(chǎn)品的核心競爭力。
(三)政府加大宏觀調(diào)控的力度,控制房地產(chǎn)和股市
人民幣升值一般意味著國內(nèi)經(jīng)濟整體向好,投資機會多而且收益水平相對可觀(至少可以得到額外的匯兌收益),因此將有大量的外資通過各種渠道進入國內(nèi)市場,股市和房地產(chǎn)等市場由于流通性較好將成為這些資金集中的場所,最終導致股市上漲,房地產(chǎn)價格上揚,這在日本和臺灣市場表現(xiàn)得比較明顯。盡管我國外匯管制比較嚴格,但從2003年外資流入情況看這種趨勢也正在形成。近幾年來我國外匯儲備增額與貿(mào)易順差和外商直接投資之間的缺口呈上升趨勢,可能就有大量的投機資金在其中,而且外商直接投資中也不排除改變投資方向,再考慮這部分資金的放大效應,對整個地產(chǎn)的影響不可低估。從國內(nèi)環(huán)境來看,人民幣匯率的上升必然意味著進口商品價格的下降,進而帶動國內(nèi)一般消費品價格走低,消費者主觀上感到剩余財富的增加,就會傾向于將更多的錢投資于房地產(chǎn)、股票及藝術品市場等經(jīng)濟載體,從而推動房地產(chǎn)和股票市場需求增加,也會推動地產(chǎn)和股票行業(yè)價格的上漲。
人民幣升值不應當由普通百姓承擔嚴重的后果。政府應當加大宏觀調(diào)控的力度,防止這些行業(yè)經(jīng)濟過熱增長,給人民生活帶來不利影響。2006年7月國家出臺了《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》,對外商投資房地產(chǎn)市場準入、外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理和境外機構及個人購房管理三個層面予以規(guī)定,抬高了外商投資我國房地產(chǎn)市場的門檻。它對規(guī)范我國房地產(chǎn)市場外資準入和管理,維護我國金融市場和房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定起了積極的作用,但它也存在一些缺陷,如未對外資房地產(chǎn)開發(fā)商的資金籌集做出具體規(guī)定,沒有改變外資的稅收優(yōu)惠政策和限制外商中介機構等。因此,這一嘗試性的新政還有待進一步完善[3]。股市的瘋長容易形成經(jīng)濟泡沫,政府應當加大規(guī)范我國股市的措施,促進股市健康發(fā)展。
(四)政府創(chuàng)造就業(yè)機會
目前,出口已經(jīng)成為我國經(jīng)濟和就業(yè)增長的主要引擎之一。受人民幣升值負面影響較大的行業(yè)如紡織服裝、制鞋、玩具、農(nóng)業(yè)等行業(yè),而正是這些行業(yè)吸收了巨大的就業(yè)人口。在我國每年需要新增900萬就業(yè)崗位的巨大壓力下,同時還要應對人民幣升值帶來的就業(yè)壓力,對于我國的農(nóng)村剩余勞動力的影響十分巨大。我國出口的主要是大豆,棉花,玉米和小麥,人民幣升值導致國內(nèi)上述四種主要農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度下降,直接導致我國農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際兩個市場上的需求減少,在我國目前農(nóng)產(chǎn)品銷售本來就比較困難的情況下,對農(nóng)戶的打擊無異于雪上加霜,并直接導致農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位減少,將影響數(shù)千萬農(nóng)民的就業(yè)。
政府應考慮擴大前一個時期關于下崗失業(yè)人員就業(yè)扶持政策的覆蓋面,包括對那些出口受影響嚴重、涉及就業(yè)人數(shù)多的行業(yè)(如紡織服裝等行業(yè))實行必要的稅收優(yōu)惠政策,扶持中小企業(yè)的發(fā)展,并實行與增加就業(yè)掛鉤的各項優(yōu)惠政策,以最大限度地減少失業(yè);通過一定的優(yōu)惠政策鼓勵勞動密集、出口比例大的行業(yè)向勞動力成本較低的中西部地區(qū)轉移;繼續(xù)實行并加大對農(nóng)業(yè)特別是受人民幣升值影響較大的農(nóng)產(chǎn)品進行補貼的力度,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)就業(yè),等等。采取相應措施及時提供失業(yè)救濟和援助,保持社會穩(wěn)定。加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)勞動力市場信息服務體系,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務,盡量化解由人民幣升值對就業(yè)的負面影響。同時,應進一步強化農(nóng)民工的維權行動,改善他們的就業(yè)環(huán)境。
長遠來看,政府應建設一大批高水平的職業(yè)學校,建立起以職業(yè)學校為核心、以各類培訓機構為輔助,高中低級職業(yè)教育和培訓相結合,遠程教育和現(xiàn)場教育結合的職業(yè)教育與培訓體系;切實加大政府的投入,特別是加大對農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓的投入,對農(nóng)民工(包括農(nóng)村中學畢業(yè)生)的職業(yè)教育與培訓實行政府補貼和助學貸款制[4]。
【參考文獻】
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